信息化发展战略选择课件
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18
信息化战略任务（1）
电子政务：（经济调节，市场监管，社会管
理，公共服务）
提高工作效率和透明度
强化经济和社会的有效管理
加强与公众沟通，提供优质服务
电子商务：（交易，协同，管理，监控）
降低交易成本，扩展市场渠道
加强协同合作，建立供应链管理
增加市场透明度，有利宏观监控
19
信息化战略任务（2）
电子教育：
体制约束vs电子商务
流程规范vs电子商务
内部流程vs外部业务
企业信息化vs行业信息化
基础设施vs电子商务 （网络、物流、支付、安全）
统一vs分散
法律环境
32
企业信息化和电子商务 发展策略选择
将电子商务与体制改革结合推进
业务流程规范化是前提
企业内部事务与外部业务交替发展
关键业务优先
在行业信息化指导下推动企业信息化
完善市场结构—开放，驱动，竟争，监管， 公平 促进基础设施投资和技术发展—网络，服务， 安全，标准 加强人力资源能力建设—教育，企业家精神， 数字鸿沟
22
关于电子政务
当前推动信息化的突破口！
23
国外电子政府的经验
电子政府的目标：
e-Management
e-Service
e-Governance
电子政府的作用： 竟争力，效率，效益，创新环境
关于信息化发展战略选择
高新民 中国信息协会常务副会长
1
议题
全球信息化兴起的背景 我国信息化状态评估 信息化战略目标和任务 信息化发展战略选择 电子政务发展战略选择 企业信息化和电子商发展策略选择 降低信息化风险的关键要素
2
提出一个问题：
面对全球信息化的发展趋势，我们感受 到多少影响和冲击？我们是否真正理解 了信息化的内在含义？
基础设施先行一步
坚持必要的统一（标准、法规、PKI、基础信 息）
电子签名法先出台
33
企业信息化是基础
•理解要点：现代信息技术的充分渗透； 作业流程自动化是基础； 内部和外部信息资源综合利用； 由信息提升为知识支持智能决策； 一个永续不断的过程：提高竞争力。
•企业信息化 = 整合集成 + 信息共享 + 智 能决策
11
战术地位转变为战略地位（1）
十五届五中全会决议：
“大力推进国民经济和社会信息化，是复盖 现代化建设 全局的战略举措，以信息化带动 工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的 跨越式发展.”
12
战术地位转变为战略地位（2）
实现工业化仍然是艰巨的历史性任务 信息化是加快实现工业化和现代化的必 然选择 坚持以信息化带动工业化，以工业化促 进信息化，走出一条新型工业化路子 （摘自十六大报告）
40
信息化的风险
为什么会失败？
低估了信息化推进的难度：
人们的接受能力 制度变革的阻力 技术的成熟度
缺乏深思熟虑的规划 没有抓住关键业务以及关键成功要素 资金短缺或不到位 缺乏必不可少的组织结构
41
为什么会成功？
一定要制订科学的规划 从最有效果的关键业务做起 业务与技术的匹配要得当 严格的项目管理 高水平的CIO
30
我国企业信息化现状
企业信息化发展历程：
基础性应用：操作流程自动化（70年代）、 OA/MIS系统（80年代）、CRM、ERP 整合性应用：综合管理信息化（90年代后） 协同性应用：协同电子商务 智能性应用：BI，KM
除少数大型企业进入第三阶段外，总体 上处于第一、二阶段
31
推动企业信息化和电子商务 要解决的问题
27
推进电子政务的策略
以安全等级划分三类网络平台 建立统一的PKI 以经济和社会监管网络化为重点 分领域实现业务联动、信息共享 统一建设基础信息资源库 建好便民服务的门户网站 制订相应的法律法规
28
关于电子商务和企业信息化
今后长期的信息化重点！
29
电子商务发展现状
电子商务目前尚处于初级阶段 真正的电子商务尚待探索 我国电子商务处于打基础，创环境 阶段
9
全球信息化发展的战略因素
信息化的优势转化为战略上优势； 综合国力较量集中在高技术领域，现阶 段体现在信息化综合能力； 信息战正成为现代战争的重要组成部分。
10
我国信息化状态评估
过去和现在（1993--2003）
由战术地位转变为战略地位 由局部推进转变为整体推进 由技术驱动转变为业务驱动 由政府主导转变为政府、市场共推动
—IT
技术发展太快，如何选取技术方案的平衡点
业务风险：
—没有现成的不变模式，需要探索；关键在 于找到“支点”，把业务目标与网络技术结合 起来
操作风险：
—主要缺乏合理的信息化管理组织结构以及 既懂自身业务，又懂网络技术的复合型人才 39
推进策略：原则
从实际出发，勇于探索.； 善于规划；精心找出切入点，务求初胜 内外资源结合； 不断地再创造；
34
企业信息化对行业的依存
企业信息化的重点取决于行业特征:分散 型,专业分工型,垄断型; 同一行业中企业有共同的要求，如市场 分析、予测，金融服务支持； 企业间电子商务需要标准的规范; 同行业内企业信息化同质性高 更多…...
35
要重视行业信息化
行业信息化是指在开放的网络平台上， 按照统一的数据标准和流程规范，实现 某一行业企业内部和外部生产经营活动 的电子化、网络化； 行业信息化=全行业真正电子商务； 行业信息化是企业信息化的扩展和延伸 行业信息化的高标准是价值链管理
改革传统教育，提升教学质量
建立终身教育和普及教育体系
按需选择教育
电子社区
提升社区服务功能
改进居民生活质量
加强社会基层组织管理
Fra Baidu bibliotek
。。。。。
20
信息化发展战略选择
以信息化带动工业化 以信息化拉动信息产业 技术创新与制度创新并举 国际趋势与中国国情相结合
21
e-APEC 战略（2001，上海）
目标：致力于建立新经济和信息社会 三大支柱：
13
战术地位转变为战略地位（3）
成立高层领导机构 综合国力的要素之一：信息能力 信息能力三要素：
信息基础能力 信息应用能力 信息规范能力
14
局部推进转变为整体推进
“十五”设专项规划 网络平台整合 数据管理集中 网络服务互动 安全、认证强化
15
技术驱动转变为业务驱动
指导方针：面向市场，应用主导 “讲求实际效果，不搞花架子” 技术平台适用即可，业务应用效果重大
16
政府主导转变为政府、市场共推动
1997年提倡“统筹规划，政府主导”， 2001年提出“应用主导，面向市场” 2000年网络热潮引发市场驱动力 2002年决定政府带头
17
信息化战略目标
基于信息网络的经济运行和社会发展模 式—网络经济、信息社会 信息网络vs通信网络 信息、知识共享，提升社会智能—信息 化本质所在 实现二十一世纪现代化的必由之路
电子政府的难点：
Redesign service
Redesign governance
24
国外电子政府的经验
电子政府的三阶段： 信息沟通 网上办公 跨部门、跨地区联动 电子政府成功要素： IT+Application+Leadership 电子政府实施策略： Think big, Start smart, Scale fast
3
信息化含义界定（1）
“信息化”有特定含义，是信息技术 （IT）发展和应用达到一定水平的产物， 具有时代特征； 信息化不仅是指计算机应用，也不只是 提供或获取信息更便利； 信息化有更为深刻的含义
4
信息化含义的界定（2）
信息化是指信息技术在经济和社会生活 中的充分渗透，实现信息和知识的高度 共享，充分发挥人的智能潜力，最终形 成与现实社会并存又相互作用的虚拟社 会，促进经济和社会优质发展
信息化的第一驱动力是信息技术的日新 月异； 互联网技术融合了计算机技术、通信技 术和信息内容处理技术，是信息技术发 展的结果，又正在推动IT的今后发展； 高速宽带网、多媒体技术和无线网络技 术的发展将使互联网更易用、更便宜、 更普及
8
全球信息化发展的经济因素
八十年代以来，跨国企业大规模应用信 息技术，企业经营管理面貌为之一新， 实践证实 了IT对经济的推动作用； 九十年代以来，因特网商业化进一步促 成新的经济增长点，IT产业规模扩大； 互联网正改变国际商业模式和竞争格局： 谁也不甘落后！
42
结论
信息化进展显著 信息化任重道远 当前需着重研究的问题：如何 在加大推进力度的同时，讲求实 效，避免浪费
43
44
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20. 10.1720 .10.17Saturday , October 17, 2020 人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。0 3:31:37 03:31:3 703:31 10/17/2 020 3:31:37 AM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20. 10.1703 :31:370 3:31Oc t-2017- Oct-20 加强交通建设管理，确保工程建设质 量。03:31:3703 :31:370 3:31Saturday , October 17, 2020 安全在于心细，事故出在麻痹。20.10. 1720.1 0.1703:31:3703 :31:37 October 17, 2020 踏实肯干，努力奋斗。2020年10月17 日上午3 时31分 20.10.1 720.10. 17 追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2 020年1 0月17 日星期 六上午3 时31分 37秒03 :31:372 0.10.17 严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020 年10月 上午3时 31分20 .10.170 3:31Oc tober 17, 2020 作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2 020年1 0月17 日星期 六3时31 分37秒 03:31:3 717 October 2020 好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午3时31 分37秒 上午3 时31分0 3:31:37 20.10.1 7 一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.10. 1720.1 0.1703:3103:31 :3703:3 1:37Oc t-20 牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。202 0年10 月17日 星期六3 时31分 37秒Sa turday , October 17, 2020 相信相信得力量。20.10.172020年10月 17日星 期六3 时31分3 7秒20. 10.17
谢谢大家！
36
企业推进信息化的挑战
• 来自外部环境的挑战； • 企业自身决策的风险； • 推进策略的选择
37
来自外部环境的挑战
对于我国的情况： —商业环境中信用基础； —网络基础设施及服务； —支付、配送的现代化； —立法环境
外部环境对谁都是一样的，但如何对应可以不一 样！
38
企业自身的决策风险
技术风
险：
25
我国电子政务战略目标
政府职能：
经济调节，市场监管，社会管理，公共服务
电子政务是上述职能的电子化、网络化 电子政务的目标：
强化经济和社会的有效管理 提高工作效率和透明度 加强与公众沟通，提供优质服务
26
电子政务发展战略选择（1）
职能转变vs电子政务 业务规范vs电子政务 内部事务vs外部事务 优先顺序选择 安全保密vs共享成本 统一vs分散
5
信息化的时代特征
根据上述界定，信息化是在上世纪九十 年代开始的进程，正在席卷全球，处于 方兴未艾的阶段； 信息化将是新世纪上半叶全球经济发展 特征之一，是当前知识经济的主要表现， 犹如二十世纪工业经济是以电气化为特 征那样。
6
全球信息化发展背景
— 技术因素； — 经济因素； — 战略因素；
7
全球信息化发展的技术因素
信息化战略任务（1）
电子政务：（经济调节，市场监管，社会管
理，公共服务）
提高工作效率和透明度
强化经济和社会的有效管理
加强与公众沟通，提供优质服务
电子商务：（交易，协同，管理，监控）
降低交易成本，扩展市场渠道
加强协同合作，建立供应链管理
增加市场透明度，有利宏观监控
19
信息化战略任务（2）
电子教育：
体制约束vs电子商务
流程规范vs电子商务
内部流程vs外部业务
企业信息化vs行业信息化
基础设施vs电子商务 （网络、物流、支付、安全）
统一vs分散
法律环境
32
企业信息化和电子商务 发展策略选择
将电子商务与体制改革结合推进
业务流程规范化是前提
企业内部事务与外部业务交替发展
关键业务优先
在行业信息化指导下推动企业信息化
完善市场结构—开放，驱动，竟争，监管， 公平 促进基础设施投资和技术发展—网络，服务， 安全，标准 加强人力资源能力建设—教育，企业家精神， 数字鸿沟
22
关于电子政务
当前推动信息化的突破口！
23
国外电子政府的经验
电子政府的目标：
e-Management
e-Service
e-Governance
电子政府的作用： 竟争力，效率，效益，创新环境
关于信息化发展战略选择
高新民 中国信息协会常务副会长
1
议题
全球信息化兴起的背景 我国信息化状态评估 信息化战略目标和任务 信息化发展战略选择 电子政务发展战略选择 企业信息化和电子商发展策略选择 降低信息化风险的关键要素
2
提出一个问题：
面对全球信息化的发展趋势，我们感受 到多少影响和冲击？我们是否真正理解 了信息化的内在含义？
基础设施先行一步
坚持必要的统一（标准、法规、PKI、基础信 息）
电子签名法先出台
33
企业信息化是基础
•理解要点：现代信息技术的充分渗透； 作业流程自动化是基础； 内部和外部信息资源综合利用； 由信息提升为知识支持智能决策； 一个永续不断的过程：提高竞争力。
•企业信息化 = 整合集成 + 信息共享 + 智 能决策
11
战术地位转变为战略地位（1）
十五届五中全会决议：
“大力推进国民经济和社会信息化，是复盖 现代化建设 全局的战略举措，以信息化带动 工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的 跨越式发展.”
12
战术地位转变为战略地位（2）
实现工业化仍然是艰巨的历史性任务 信息化是加快实现工业化和现代化的必 然选择 坚持以信息化带动工业化，以工业化促 进信息化，走出一条新型工业化路子 （摘自十六大报告）
40
信息化的风险
为什么会失败？
低估了信息化推进的难度：
人们的接受能力 制度变革的阻力 技术的成熟度
缺乏深思熟虑的规划 没有抓住关键业务以及关键成功要素 资金短缺或不到位 缺乏必不可少的组织结构
41
为什么会成功？
一定要制订科学的规划 从最有效果的关键业务做起 业务与技术的匹配要得当 严格的项目管理 高水平的CIO
30
我国企业信息化现状
企业信息化发展历程：
基础性应用：操作流程自动化（70年代）、 OA/MIS系统（80年代）、CRM、ERP 整合性应用：综合管理信息化（90年代后） 协同性应用：协同电子商务 智能性应用：BI，KM
除少数大型企业进入第三阶段外，总体 上处于第一、二阶段
31
推动企业信息化和电子商务 要解决的问题
27
推进电子政务的策略
以安全等级划分三类网络平台 建立统一的PKI 以经济和社会监管网络化为重点 分领域实现业务联动、信息共享 统一建设基础信息资源库 建好便民服务的门户网站 制订相应的法律法规
28
关于电子商务和企业信息化
今后长期的信息化重点！
29
电子商务发展现状
电子商务目前尚处于初级阶段 真正的电子商务尚待探索 我国电子商务处于打基础，创环境 阶段
9
全球信息化发展的战略因素
信息化的优势转化为战略上优势； 综合国力较量集中在高技术领域，现阶 段体现在信息化综合能力； 信息战正成为现代战争的重要组成部分。
10
我国信息化状态评估
过去和现在（1993--2003）
由战术地位转变为战略地位 由局部推进转变为整体推进 由技术驱动转变为业务驱动 由政府主导转变为政府、市场共推动
—IT
技术发展太快，如何选取技术方案的平衡点
业务风险：
—没有现成的不变模式，需要探索；关键在 于找到“支点”，把业务目标与网络技术结合 起来
操作风险：
—主要缺乏合理的信息化管理组织结构以及 既懂自身业务，又懂网络技术的复合型人才 39
推进策略：原则
从实际出发，勇于探索.； 善于规划；精心找出切入点，务求初胜 内外资源结合； 不断地再创造；
34
企业信息化对行业的依存
企业信息化的重点取决于行业特征:分散 型,专业分工型,垄断型; 同一行业中企业有共同的要求，如市场 分析、予测，金融服务支持； 企业间电子商务需要标准的规范; 同行业内企业信息化同质性高 更多…...
35
要重视行业信息化
行业信息化是指在开放的网络平台上， 按照统一的数据标准和流程规范，实现 某一行业企业内部和外部生产经营活动 的电子化、网络化； 行业信息化=全行业真正电子商务； 行业信息化是企业信息化的扩展和延伸 行业信息化的高标准是价值链管理
改革传统教育，提升教学质量
建立终身教育和普及教育体系
按需选择教育
电子社区
提升社区服务功能
改进居民生活质量
加强社会基层组织管理
Fra Baidu bibliotek
。。。。。
20
信息化发展战略选择
以信息化带动工业化 以信息化拉动信息产业 技术创新与制度创新并举 国际趋势与中国国情相结合
21
e-APEC 战略（2001，上海）
目标：致力于建立新经济和信息社会 三大支柱：
13
战术地位转变为战略地位（3）
成立高层领导机构 综合国力的要素之一：信息能力 信息能力三要素：
信息基础能力 信息应用能力 信息规范能力
14
局部推进转变为整体推进
“十五”设专项规划 网络平台整合 数据管理集中 网络服务互动 安全、认证强化
15
技术驱动转变为业务驱动
指导方针：面向市场，应用主导 “讲求实际效果，不搞花架子” 技术平台适用即可，业务应用效果重大
16
政府主导转变为政府、市场共推动
1997年提倡“统筹规划，政府主导”， 2001年提出“应用主导，面向市场” 2000年网络热潮引发市场驱动力 2002年决定政府带头
17
信息化战略目标
基于信息网络的经济运行和社会发展模 式—网络经济、信息社会 信息网络vs通信网络 信息、知识共享，提升社会智能—信息 化本质所在 实现二十一世纪现代化的必由之路
电子政府的难点：
Redesign service
Redesign governance
24
国外电子政府的经验
电子政府的三阶段： 信息沟通 网上办公 跨部门、跨地区联动 电子政府成功要素： IT+Application+Leadership 电子政府实施策略： Think big, Start smart, Scale fast
3
信息化含义界定（1）
“信息化”有特定含义，是信息技术 （IT）发展和应用达到一定水平的产物， 具有时代特征； 信息化不仅是指计算机应用，也不只是 提供或获取信息更便利； 信息化有更为深刻的含义
4
信息化含义的界定（2）
信息化是指信息技术在经济和社会生活 中的充分渗透，实现信息和知识的高度 共享，充分发挥人的智能潜力，最终形 成与现实社会并存又相互作用的虚拟社 会，促进经济和社会优质发展
信息化的第一驱动力是信息技术的日新 月异； 互联网技术融合了计算机技术、通信技 术和信息内容处理技术，是信息技术发 展的结果，又正在推动IT的今后发展； 高速宽带网、多媒体技术和无线网络技 术的发展将使互联网更易用、更便宜、 更普及
8
全球信息化发展的经济因素
八十年代以来，跨国企业大规模应用信 息技术，企业经营管理面貌为之一新， 实践证实 了IT对经济的推动作用； 九十年代以来，因特网商业化进一步促 成新的经济增长点，IT产业规模扩大； 互联网正改变国际商业模式和竞争格局： 谁也不甘落后！
42
结论
信息化进展显著 信息化任重道远 当前需着重研究的问题：如何 在加大推进力度的同时，讲求实 效，避免浪费
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20. 10.1720 .10.17Saturday , October 17, 2020 人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。0 3:31:37 03:31:3 703:31 10/17/2 020 3:31:37 AM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20. 10.1703 :31:370 3:31Oc t-2017- Oct-20 加强交通建设管理，确保工程建设质 量。03:31:3703 :31:370 3:31Saturday , October 17, 2020 安全在于心细，事故出在麻痹。20.10. 1720.1 0.1703:31:3703 :31:37 October 17, 2020 踏实肯干，努力奋斗。2020年10月17 日上午3 时31分 20.10.1 720.10. 17 追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2 020年1 0月17 日星期 六上午3 时31分 37秒03 :31:372 0.10.17 严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020 年10月 上午3时 31分20 .10.170 3:31Oc tober 17, 2020 作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2 020年1 0月17 日星期 六3时31 分37秒 03:31:3 717 October 2020 好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午3时31 分37秒 上午3 时31分0 3:31:37 20.10.1 7 一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.10. 1720.1 0.1703:3103:31 :3703:3 1:37Oc t-20 牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。202 0年10 月17日 星期六3 时31分 37秒Sa turday , October 17, 2020 相信相信得力量。20.10.172020年10月 17日星 期六3 时31分3 7秒20. 10.17
谢谢大家！
36
企业推进信息化的挑战
• 来自外部环境的挑战； • 企业自身决策的风险； • 推进策略的选择
37
来自外部环境的挑战
对于我国的情况： —商业环境中信用基础； —网络基础设施及服务； —支付、配送的现代化； —立法环境
外部环境对谁都是一样的，但如何对应可以不一 样！
38
企业自身的决策风险
技术风
险：
25
我国电子政务战略目标
政府职能：
经济调节，市场监管，社会管理，公共服务
电子政务是上述职能的电子化、网络化 电子政务的目标：
强化经济和社会的有效管理 提高工作效率和透明度 加强与公众沟通，提供优质服务
26
电子政务发展战略选择（1）
职能转变vs电子政务 业务规范vs电子政务 内部事务vs外部事务 优先顺序选择 安全保密vs共享成本 统一vs分散
5
信息化的时代特征
根据上述界定，信息化是在上世纪九十 年代开始的进程，正在席卷全球，处于 方兴未艾的阶段； 信息化将是新世纪上半叶全球经济发展 特征之一，是当前知识经济的主要表现， 犹如二十世纪工业经济是以电气化为特 征那样。
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全球信息化发展背景
— 技术因素； — 经济因素； — 战略因素；
7
全球信息化发展的技术因素