2015年1号文件
浙江省住房和城乡建设厅关于进一步推进城镇园林绿化事业持续健康发展的实施意见-浙建〔2015〕1号
浙江省住房和城乡建设厅关于进一步推进城镇园林绿化事业持续健康发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于进一步推进城镇园林绿化事业持续健康发展的实施意见浙建〔2015〕1号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属有关单位：为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央城镇化工作会议精神，全面贯彻落实省委十三届五次全会《决定》，加快建设美丽浙江、创造美好生活，根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》（建城〔2012〕166号）等要求，经省政府同意，现就进一步推进城镇园林绿化事业持续健康发展提出如下意见：一、推进园林绿化事业持续健康发展的重要意义园林绿化是重要的城镇公共基础设施，承载着生态调节、景观营造、休闲游憩、文化传承、科普教育、防灾避险等多种功能，是服务百姓的社会公益事业和民生工程。
推进园林绿化事业持续健康发展，对提高城镇建设管理水平和综合竞争力、优化生态和人居环境、促进经济社会持续协调发展，具有十分重要的意义。
各级政府要从建设美丽浙江、创造美好生活和新型城市化建设发展的战略高度，进一步增强推进园林绿化事业持续健康发展的紧迫感和责任感。
二、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，牢固确立“山水林田湖是一个生命共同体”的生态理念，把推进园林绿化和建设绿色城镇作为建设美丽浙江、创造美好生活的重点工作，作为城镇公共服务的重要职责，着力提升园林绿化生态规划、设计和建设管理水平，实现园林绿化数量和质量并举、生态和景观兼顾、建设和管理并重、单一和复合多功能融合，构建绿量充沛、植物多样、景观优美、环境优良的园林生态系统，促进经济、政治、文化、社会和生态全面协调持续发展。
宁波市人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见-甬政发〔2015〕1号
宁波市人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见甬政发〔2015〕1号各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）和《浙江省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》（浙政发〔2014〕28号），现将我市“城乡居民社会养老保险”更名为“城乡居民基本养老保险”，并就进一步完善我市城乡居民基本养老保险制度提出如下实施意见：一、范围对象具有本市户籍、年满16周岁（不含在校学生），非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险（含低标准养老保险）的城乡居民，均可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。
二、基金筹集城乡居民基本养老保险基金由个人缴费、集体补助、其他社会经济组织、公益慈善组织、个人（以下简称“其他组织和个人”）资助与政府补贴构成。
（一）个人缴费。
参加城乡居民基本养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。
市辖各区缴费标准目前设定为每年100元、300元、500元、800元、1100元、1400元、1700元、2000元共八档，各县（市）可根据当地实际适当调整缴费档次。
参保人自主选择档次缴费，多缴多得。
（二）集体补助。
有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议或村民代表会议民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。
鼓励其他组织和个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。
石家庄市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见-石政发〔2015〕1号
石家庄市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为贯彻落实省政府《关于深化户籍制度改革的实施意见》（冀政〔2014〕105号）精神，有序引导农业转移人口、其他常住人口和各类人才向城镇转移，服务省会经济社会发展，制定如下意见：一、工作基本原则通过深化户籍制度改革以及相关经济社会配套改革，在尊重群众意愿的基础上，促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，力争2020年实现全市户籍人口城镇化率达到45%以上，超过全省平均水平。
（一）坚持从实际出发。
充分考虑我市经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供公共服务的能力，实施有重点和差别化的户口迁入落户政策。
（二）坚持以人为本。
充分尊重群众自主定居意愿，通过宏观调控、分类引进、消化存量、引导增量的方式，优先解决已经转移到市区和城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，切实保障其合法权益，维护社会稳定。
（三）坚持统筹推进。
以户籍制度改革为契机，统筹协调、同步推进其他配套政策措施的逐步实施，实现基本公共服务均等化和常住居民福利保障全覆盖。
（四）坚持公开，高效。
及时向群众和社会公开各项户籍改革及配套政策措施，简化办事程序，优化办事流程，为广大群众提供高效便捷的优质服务。
二、放宽城镇落户条件（一）全面放开县（市）城区和建制镇落户限制。
在我市县（市）城区、县政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员及获得县（市）、区级以上劳动模范、先进工作者以及有突出贡献的优秀农民工，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可以申请办理当地常住户口。
阜阳市人民政府办公室关于印发2015年全市银企对接工作实施方案的通知-阜政办秘〔2015〕1号
阜阳市人民政府办公室关于印发2015年全市银企对接工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 阜阳市人民政府办公室关于印发2015年全市银企对接工作实施方案的通知各县、市、区人民政府，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，市政府有关部门：《2015年全市银企对接工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
阜阳市人民政府办公室2015年1月6日2015年全市银企对接工作实施方案为进一步推动银企合作，扩大信贷投放，增强金融对经济发展的支持作用，促进全市经济社会健康快速发展，制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观、党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照“政府推进、银企合作、互利共赢、促进发展”的原则，深化银企对接工作，持续加大有效信贷投放规模，切实解决企业融资难题。
二、活动组织银企对接活动由阜阳市人民政府主办，各银行业金融机构具体承办。
2015年每月举行1次银企对接会，对接会主题、模式、规模和地点不限。
（一）成立市银企对接活动领导小组。
成立阜阳市2015年银企对接工作领导小组（名单附后）。
领导小组办公室设在市政府金融办，负责全市银企对接活动组织、协调事宜。
市经济和信息化委、人民银行阜阳市中心支行、阜阳银监分局协助市政府金融办做好各银行业金融机构银企对接活动的组织、协调工作。
（二）承办银企对接活动的金融机构。
具体承办2015年银企对接活动的牵头银行业金融机构有：农业发展银行阜阳市分行、工商银行阜阳分行、农业银行阜阳分行、中国银行阜阳分行、建设银行阜阳分行、交通银行阜阳分行、邮政储蓄银行阜阳市分行、徽商银行阜阳分行、颍淮农商行、颍东农商行、颍泉农商行。
党政机关会议定点管理办法(财行〔2015〕1号)
党政机关会议定点管理办法(财行〔2015〕1号)财政部关于印发《党政机关会议定点管理办法》的通知财行〔2015〕1号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各民主党派中央，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为加强和规范会议定点管理，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中央和国家机关会议费管理办法》的有关规定，我们制定了《党政机关会议定点管理办法》。
现印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
请各地财政部门抓紧研究制定本地区会议定点管理实施细则，于2015年3月底前报财政部备案，并认真组织做好2015-2016年会议定点饭店招标采购工作。
各地区在执行中有何问题，请及时向我们反映。
附件：党政机关会议定点管理办法财政部2015年1月13日党政机关会议定点管理办法第一章总则第一条为加强和规范党政机关会议定点管理，节约会议费支出，降低行政运行成本，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家一的政府采购标准。
第八条会议定点场所应当通过公开招标方式确定。
因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的，应当报经省级财政部门批准后执行。
第九条会议定点场所政府采购的内容包括住宿房间价格、会议室租金和伙食费。
住宿房间价格按标准间、单人间和普通套房三种类型确定。
会议室租金按照大会议室、中会议室、小会议室三种类型确定。
伙食费标准按照每人每天确定或明细到单餐。
会议定点场所的政府采购控制价格由具体负责政府采购的财政部门按照不高于本地区会议费管理办法规定的开支标准确定。
第十条具备本办法第六条规定条件的宾馆饭店、专业会议场所可以参加会议定点场所招投标。
党政机关驻外地的内部宾馆、招待所、培训（会议）中心等具备本办法第六条规定条件的可以参加所在地的会议定点场所招投标。
第十一条会议定点场所政府采购应坚持公开、公正、公平的原则，严格按照政府采购制度的有关规定进行。
黄冈市人民政府关于印发《黄冈市区公共租赁住房管理暂行办法》的通知-黄政规〔2015〕1号
黄冈市人民政府关于印发《黄冈市区公共租赁住房管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄冈市人民政府关于印发《黄冈市区公共租赁住房管理暂行办法》的通知黄政规〔2015〕1号黄州区人民政府，黄冈经济开发区管委会、白潭湖片区筹委会，市直有关部门：《黄冈市区公共租赁住房管理暂行办法》已经2015年2月4日第60次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
2015年3月26日黄冈市区公共租赁住房管理暂行办法第一章总则第一条为加快公共租赁住房建设，规范公共租赁住房管理，完善我市住房保障体系，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)、《湖北省人民政府办公厅关于加快发展公共租赁住房的意见》(鄂政办发〔2011〕28号)等有关规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条黄冈市城市总体规划确定的中心城区范围内公共租赁住房建设、配租、使用、退出和管理适用本办法。
第三条本办法所称公共租赁住房是公共租赁住房和廉租住房并轨后的统称，是指限定建设标准和租金水平，面向市区符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和在市区稳定就业的外来务工人员等对象出租的保障性住房。
第四条公共租赁住房保障可以通过实物配租、货币补贴等方式实施。
严格实行合同管理，国家法律、法规和政策以及本办法中的有关规定应当事先在公共租赁住房保障合同中予以明确和约定。
公共租赁住房实物配租，是指向符合条件的公共租赁住房保障对象提供住房，并按照规定标准收取租金。
公共租赁住房货币补贴，是指向符合条件的公共租赁住房保障对象发放货币补贴，由其到市场自行承租住房。
榆林市人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的实施意见-榆政发〔2015〕1号
榆林市人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------榆林市人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的实施意见榆政发〔2015〕1号各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：为推进殡葬改革和公益性公墓建设，节约殡葬用地，保护生态环境，倡导文明节俭丧葬新风尚，根据陕西省人民政府《关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的意见》（陕政发〔2012〕28号），结合我市实际，现就推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设提出如下实施意见：一、加快推进城乡殡葬改革（一）指导思想。
以科学发展观为指导，本着节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担的原则，大力推进生态殡葬、绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬，理顺殡葬管理体制，加强殡葬行业监管，完善殡葬服务体系，逐步建立覆盖城乡的多层次殡葬救助制度，弘扬先进的殡葬理念和殡葬文化，切实保护生态环境和土地资源，为建设小康榆林、幸福榆林做出贡献。
（二）原则与目标。
坚持以人为本、科学发展，政府主导、市场运作，政事分开、管办分离，统筹兼顾、分类指导的原则，通过强化政府职责，加大公共财政投入，完善扶持政策，提高殡葬基本公共服务能力，逐步实现殡葬改革有序化、殡葬设施现代化、殡葬管理规范化、殡葬服务优质化、殡葬习俗文明化，切实保障人民群众基本殡葬权益，逐步实现基本殡葬公共服务均等化，满足城乡居民文明治丧需求，逐步提高火化率，治理乱埋乱葬。
（三）工作措施。
1.积极推行火化。
把推进火葬和治理乱埋乱葬作为深化殡葬改革的重点，加快提高火化率，逐步扩大火化区范围。
不具备火化条件的地方，要加大宣传力度，引导群众转变观念，移风易俗。
六安市人民政府关于印发《市政府工作报告》的通知-六政〔2015〕1号
六安市人民政府关于印发《市政府工作报告》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 六安市人民政府关于印发《市政府工作报告》的通知各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府各部门、各直属机构：六安市第四届人民代表大会第二次会议审议并批准了毕小彬市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》,现将《报告》印发给你们，请认真组织学习，并结合实际全面贯彻落实。
各地、各部门要以市“两会”精神为动力，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，确保完成和超额完成全年目标任务，为加快幸福六安建设而努力奋斗。
2015年1月30日政府工作报告——2015年1月20日在六安市第四届人民代表大会第二次会议上六安市人民政府市长毕小彬各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、幸福六安建设迈出坚实步伐2014年，全市人民在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进、改革创新，全力提质增效、转型升级，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作，攻坚克难，砥砺奋进，保持了经济社会稳定健康发展。
预计实现生产总值1091亿元，增长7.5%；财政收入142.1亿元，增长11.3%；城镇常住居民人均可支配收入20378元，增长9.2%；农村常住居民人均可支配收入8354元，增长11%。
一年来，主要做了以下八个方面的工作：第一，强化政策落实，稳定经济增长。
全面贯彻落实中央及省稳增长促改革调结构惠民生的各项政策措施，支持实体经济和小微企业发展，安排财政专项资金3.88亿元，减免缓抵各项税费17.2亿元，新增规模以上工业企业61户、总数达1010户；预计实现规模以上工业增加值440亿元，增长10%。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区重大行政处罚备案监督办法的通知-内政办发〔2015〕1号
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区重大行政处罚备案监督办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区重大行政处罚备案监督办法的通知内政办发〔2015〕1号各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2015年5月4日内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法第一条为了加强行政执法监督，保证行政处罚决定的合法与适当，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《内蒙古自治区行政执法监督条例》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条自治区行政区域内重大行政处罚的备案监督工作适用本办法。
第三条报送备案的重大行政处罚的范围包括：（一）对公民处以1万元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款的；（二）没收违法所得数额或者没收非法财物价值相当于第一项规定的；（三）责令停产停业的；（四）吊销许可证或者企业营业执照的；（五）行政拘留10日以上的。
法律、法规对重大行政处罚范围另有规定的，从其规定。
第四条旗县级以上人民政府应当加强对本行政区域内的重大行政处罚备案监督工作的指导和监督。
旗县级以上政府法制机构（以下统称备案监督机构）具体负责本行政区域内的重大行政处罚备案监督工作。
旗县级以上人民政府以及所属行政执法部门、自治区以下实行垂直管理的行政执法部门（以下统称行政处罚决定机关）是重大行政处罚报送备案的责任主体。
受委托组织作出的重大行政处罚的备案报送工作由实施委托的行政机关负责。
京建法〔2015〕1号
北京市住房和城乡建设委员会北京市规划委员会2015年1月22日京建法〔2015〕1号附件北京市建设工程质量终身责任承诺制实施办法为加强本市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）质量管理，提升参建单位质量责任意识，强化质量责任追究，保证建设工程质量，依据国家和本市法律法规和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
一、凡在本市行政区域内新建、改建、扩建、翻建且应当办理工程质量监督手续的建设工程有关参建单位和人员，应当按照本实施办法执行。
二、本办法所称预拌混凝土、预制混凝土构件、钢筋，是指工程建设中涉及建筑主体或者承重结构的预拌混凝土、预制混凝土构件、钢筋。
三、建设、勘察、设计、施工总承包、监理单位法定代表人应当签署法定代表人授权书（以下简称《授权书》，示范文本见附件1-5），明确本单位在该建设工程的项目负责人，对该建设工程的建设、勘察、设计、施工、监理工作实施组织管理，依据国家和本市有关法律法规及标准规范履行职责。
四、建设、勘察、设计、施工总承包、监理单位的项目负责人（以下简称五方项目负责人）以及为建设工程供应预拌混凝土、预制混凝土构件、钢筋的企业的法定代表人，应当按照国家和本市法律法规和有关规定，对建设工程质量终身责任作出书面承诺，并签署《建设工程质量终身责任承诺书》（以下简称《承诺书》，示范文本见附件6-13），对该建设工程在设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。
五、建设、勘察、设计、施工总承包、监理单位法定代表人的《授权书》，五方项目负责人和预拌混凝土、预制混凝土构件、钢筋供应企业法定代表人的《承诺书》应当作为工程建设各阶段相关合同的附件。
六、《授权书》、《承诺书》的签署和向有关单位、机构备案工作应当符合以下要求：（一）建设工程项目核准时，建设单位的法定代表人应当签署《授权书》，明确本单位在该建设工程的项目负责人，并签署《承诺书》，同时建设单位应当将《授权书》、《承诺书》存入工程质量终身责任信息档案。
2015年(6月最新版)中央一号文件解读PPT模板
（二）出台相关政策
2.《遵义县推进农业产业化提质升级的实施意见》
2015.1.12
发展目标：以确保粮食安全为首要前提，严守耕地红线，优化农业 产业结构调整，以休闲（观光）农业、有机农业和特色农业为主攻 方向，围绕蔬菜（辣椒）、生态畜牧渔业、刺梨核桃、花卉苗木等 产业，扶持龙头企业做大做强，加快推进现代高效山地农业发展， 积极创建有机农产品示范基地，切实提升农产品质量和效益。到 2018年，实现全县农业总产值100亿元以上（其中生态畜牧渔业产值 50亿元以上），农业增加值65亿元以上。建设市级以上现代高效农 业示范园区10个，县级以上农业龙头企业80个、产值80亿元以上， 市级以上专业示范社15个，省级以上名牌（农）产品20个，农产品 交易市场3—5个，农业产业化带动农民家庭经营性收入人均增收 1500元以上。
五个重大
重大 课题
重大 考验
重大 挑战
重大 问题
重大 任务
我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如 何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持 续增收
国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场， 如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力
我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约 束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力
二、2015年中央一号文件精神解读
一、
二、
三、
四、
五、
江西婺源
一号文件中“三农”着力点
强
富
人
美
法
地
改
城
三、遵义县如何贯彻落实中央一号文件精神
（一）规划当头,区域布局,集群发展 （二）出台相关政策 （三）紧抓主导产业 （四） “三农”发展成效
江苏省财政厅、江苏省物价局关于公布取消停征和免征一批行政事业性收费的通知-苏财综〔2015〕1号
江苏省财政厅、江苏省物价局关于公布取消停征和免征一批行政事业性收费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省财政厅江苏省物价局关于公布取消停征和免征一批行政事业性收费的通知苏财综〔2015〕1号省各委办厅局，各市、县财政局、物价局（发改局）：为贯彻落实《财政部国家发展改革委关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知》（财税〔2014〕101号）和《省政府办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（苏政办发〔2014〕117号）要求，进一步减轻企业负担，激发企业特别是小微企业活力，决定在全省范围内取消、停征和免征一批行政事业性收费，现将有关事项通知如下：一、取消、停征和免征58项行政事业性收费（一）取消7项行政事业性收费1．国土资源部门收取的征地管理费2．人力资源社会保障部门收取的保存人事关系及档案费3．人力资源社会保障部门收取的国际商务师执业资格考试考务费4．商务部门收取的纺织品原产地证明书费5．贸促会收取的货物原产地证书费6．公安部门收取的铁路联防护路费7．交通港口行政部门收取的港口货物港务费（二）暂停征收8项行政事业性收费1．国土资源部门收取的石油（天然气）勘查、开采登记费2．国土资源部门收取的矿产资源勘查登记费3．国土资源部门收取的采矿登记费4．工商行政管理部门收取的企业注册登记费5．工商行政管理部门收取的个体工商户注册登记费6．质量技术监督部门收取的工业产品许可证审查费7．检验检疫部门收取的出口商品检验检疫费8．测绘部门收取的测绘基础设施费（三）对小微企业免征43项行政事业性收费1．国土资源部门收取的土地登记费2．住房城乡建设部门收取的房屋登记费3．住房城乡建设部门收取的住房交易手续费4．交通运输部门收取的船舶港务费（对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收）5．交通运输部门收取的船舶登记费（对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收）6．交通运输部门收取的沿海港口和长江干线船舶引航收费（对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收）7．农业部门收取的国内植物检疫费8．农业部门收取的动物及动物产品检疫费9．农业部门收取的新兽药审批费10．农业部门收取的《进口兽药许可证》审批费11．农业部门收取的《兽药典》、《兽药规范》和兽药专业标准收载品种生产审批费12．农业部门收取的已生产兽药品种注册登记费13．农机部门收取的拖拉机号牌（含号牌架、固定封装置）费14．农机部门收取的拖拉机行驶证费15．农机部门收取的拖拉机登记证费16．农机部门收取的拖拉机驾驶证费17．农机部门收取的拖拉机安全技术检验费18．农机部门收取的拖拉机驾驶许可考试费19．海洋渔业部门收取的渔业资源增殖保护费20．海洋渔业部门收取的渔业船舶登记（含变更登记）费21．质量技术监督部门收取的组织机构代码证书收费22．质量技术监督部门收取的社会公用计量标准证书费23．质量技术监督部门收取的标准物质定级证书费24．质量技术监督部门收取的国内计量器具新产品型式批准证书费25．质量技术监督部门收取的修理计量器具许可证考核费26．质量技术监督部门收取的计量考评员证书费27．质量技术监督部门收取的计量考评员考核费28．质量技术监督部门收取的计量授权考核费29．环保部门收取的环境监测服务费30．新闻出版部门收取的计算机软件著作权登记费31．林业部门收取的森林植物检疫费32．林业部门收取的林权勘测费33．林业部门收取的林权证工本费34．食品药品监督管理部门收取的已生产药品登记费35．食品药品监督管理部门收取的药品行政保护费36．食品药品监督管理部门收取的生产药典、标准品种审批费37．食品药品监督管理部门收取的中药品种保护费38．食品药品监督管理部门收取的新药审批费39．食品药品监督管理部门收取的新药开发评审费40．旅游部门收取的星级标牌（含星级证书）工本费41．旅游部门收取的A级旅游景区标牌（含证书）工本费42．旅游部门收取的工农业旅游示范点标牌（含证书）工本费43．交通运输部门收取的道路运输经营许可证件工本费免征有关行政事业性收费的小微企业范围，由相关部门参照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），并以统计部门的统计数据为依据具体确定（小微企业划型标准详见附件）。
扬州市人民政府关于印发《大运河扬州段遗产保护办法》的通知-扬府规〔2015〕1号
扬州市人民政府关于印发《大运河扬州段遗产保护办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发《大运河扬州段遗产保护办法》的通知扬府规〔2015〕1号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：《大运河扬州段遗产保护办法》已于2015年3月24日经市政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
扬州市人民政府2015年5月7日大运河扬州段遗产保护办法第一条为加强大运河扬州段遗产保护，规范大运河遗产保护、管理和利用行为，促进大运河沿线经济、社会、文化的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国文物保护法》、文化部《大运河遗产保护管理办法》和《世界文化遗产保护管理办法》等相关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于列入《大运河（扬州段）遗产保护规划（2010-2030）》的大运河遗产的保护、管理和利用。
本办法所称大运河遗产，包括大运河扬州段的水利工程遗存，各类伴生历史遗存、历史街区、历史村镇，各类相关的环境景观。
第三条大运河遗产保护实行统一规划、分级负责、分段管理，坚持真实性、完整性、延续性的原则。
第四条市、大运河沿线县（市、区）人民政府应当加强对大运河遗产保护工作的领导，并将大运河遗产保护经费纳入本级财政预算。
第五条市文物主管部门（大运河遗产保护管理机构）和大运河沿线县(市、区)文物主管部门是大运河扬州段遗产保护工作机构，负责协调、指导各职能部门开展本行政区域内的大运河遗产的保护、管理和利用工作。
市国土、环保、交通、水利、建设、规划、旅游、园林、文广新等部门在各自的职责范围内，共同做好大运河遗产保护利用工作。
中共中央国务院2015年一号文件
中共中央国务院2015年一号文件（全文）中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。
当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。
国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。
我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。
城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。
破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。
必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。
2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式中国要强，农业必须强。
1、《国家卫生计生委关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》(国卫法制发〔2015〕1号)
国家卫生计生委关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见（国卫法制发〔2015〕1号）各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委：为深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，推动卫生计生事业改革发展，现就全面加强卫生计生法治建设提出如下意见：一、充分认识全面加强卫生计生法治建设的重要意义党的十八届四中全会提出，必须全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。
落实依法治国基本方略，全面加强卫生计生法治建设是卫生计生工作面临的深刻变革，也是卫生计生事业改革发展的重要保障。
实现卫生计生法治化，是实现依法治国、全面建成法治政府的宏伟目标的重要组成部分。
当前，卫生计生法律体系基本形成，全系统依法行政意识和依法行政能力不断增强，行政执法日趋规范，人民群众生命健康权益得到有力维护。
但是，必须清醒看到，卫生计生法治建设仍然面临许多问题和挑战：卫生计生领域的法律制度建设与医药卫生体制改革、生育政策调整完善不相适应，还不能全面反映卫生计生事业发展的客观规律；卫生计生行政部门职能转变有待继续深化；卫生计生行政执法体系不健全、保障不足、执法难度大；实现卫生计生治理体系和治理能力现代化任务还很艰巨等等。
各级卫生计生行政部门特别是各级领导干部，要充分认识全面加强卫生计生法治建设的重要意义，切实增强紧迫感、责任感、使命感。
二、全面加强卫生计生法治建设的总体目标和基本要求（一）总体目标坚持立法先行，发挥法治对卫生和计划生育事业发展改革的引领、规范、推动和保障作用。
建立和完善基本医疗、公共卫生、计划生育、监督执法等法律制度，力争到2020年左右形成上下统一、左右协调、内在和谐、有机衔接的卫生计生法律规范体系。
卫生计生法律法规全面正确实施，卫生计生行政部门依法行政水平和行业管理法治化水平显着提高，卫生计生治理体系和治理能力基本实现现代化。
（二）基本要求1.坚持党对法治建设的领导。
充分发挥各级卫生计生行政部门党组（党委）总揽全局、协调各方的作用，加强党组（党委）对卫生计生立法、执法、普法、守法各项工作的领导。
湖南省环境保护厅关于印发《湖南省企业环境信用评价管理办法》的通知-湘环发〔2015〕1号
湖南省环境保护厅关于印发《湖南省企业环境信用评价管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省环境保护厅关于印发《湖南省企业环境信用评价管理办法》的通知湘环发〔2015〕1号各市州环境保护局:现将《湖南省企业环境信用评价管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：湖南省企业环境信用评价管理办法湖南省环境保护厅2015年2月2日附件：湖南省企业环境信用评价管理办法一、总则第一条为强化企业环境监管，充分发挥社会舆论监督作用，激励企业持续改进环境行为，规范企业环境信用评价和管理工作。
根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发[2007]17号）、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发［2011］35号）和环境保护部、发展改革委、人民银行和银监会《关于印发〈企业环境信用评价办法（试行）〉的通知》（环发[2013]150号）的相关规定，结合我省实际制订本办法。
第二条本办法适用于全省范围内企业环境信用评价工作。
企业环境信用评价是指环境保护行政主管部门根据企业的环境行为信息，按照一定的评价标准和程序，对企业环境信用进行综合评价定级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。
本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。
企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为，视为该企业的环境行为。
第三条企业环境信用评价工作，要坚持“公平、公开、公正”、“舆论监督与行政监管相结合”、“定期评价与动态更新相结合”的原则，鼓励公众参与环境保护，提高环境监管水平，督促企业改进环境行为。
教育部关于印发《2015年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》的通知-教考试[2015]1号
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教育部关于印发《2015年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------教育部关于印发《2015年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》的通知教考试[2015]1号各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会，教育厅（教委）：按照我部做好普通高等学校招生全国统一考试工作的要求和部署，现将《2015年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》印发给你们，请遵照执行。
教育部2015年2月5日2015年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定第一章总则第一条除经教育部批准外，普通高等学校招生实行全国统一考试(包含“分省命题”的统一考试)。
为健全普通高等学校招生全国统一考试（以下简称全国统考）考务工作制度，保障考试的正常实施，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条全国统考的基本原则是安全、公平、科学、规范。
第三条全国统考的试题（包括带试题内容的答题卡、副题，下同）在启封并使用完毕前按国家绝密级事项管理；答案及评分参考在考试结束前按国家绝密级事项管理。
第四条全国统考考务工作由教育部领导，教育部考试中心负责管理，地方各级教育考试机构组织实施。
教育部和各省（区、市）设立考试安全类突发事件应急处置工作组，负责考试中突发事件的处置。
根据教育部的部署，各省级教育考试机构在省级人民政府与招生委员会的领导下，组织实施和管理本地区的考试工作。
第五条各级教育考试机构应采用现代化技术手段管理全国统考工作。
第二章考试工作人员第六条各级教育考试机构应当配备与所承担的全国统考考务工作任务相适应的专职与兼职相结合的考试工作人员。
2015年中央一号文件(一)
重要思想 、科学 发展 观为指导 ，深入贯
动 适应 经 济 发 展 新 常态 ，按 照 稳 粮增 收 、提质 增效 、创新 驱动 的总 要求 ，继
为稳增 长 、调结 构 、促改革 、惠 民生 作 彻习近 平总书记 系列重要讲话 精神 ，主
正从 高速增长转 向 中高速增 长 ，如何 在 续全 面深化农村 改革 ，全 面推 进农村法 经 济增速放缓 背景下继 续强化农业基 础 治建设 ，推动新 型工业化 、信息化 、城
友
好的现代农业发展道路。
畜 牧业和 粮食加工 业 ，继 续实施农产 品
１ ． 不断增 强粮食 生产 能 力。进一 步 产地初加 工补助政 策 ，发展 农产 品精 深
完 善 和 落 实粮 食 省 长 负 责 制 。强 化 对 加 工。继续开 展 园艺作物标 准园创建 ， 粮 食 主 产 省和 主产 县 的 政 策 倾斜 ，保 实 施 园艺产 品提质增 效工程 。加大对 生
全 面推进建设 占用耕地 剥离耕 作层 土壤 殖 ，加大标 准池塘 改造力度 ，继续 支持
再 利用 。探索 建立粮食 生产功 能区 ，将 远 洋渔船更 新改造 ，加强渔 政渔港 等渔 口粮 生产能力落 实到 田块地 头 、保 障措 业 基 础 设 施 建 设 。 施落 实到具体项 目。创新 投融资机 制 ，
中共中央 、国务院近 日印发 了 关 大任 务 。必 须 始 终 坚持 把 解 决好 “ 三 于加大 改革创新力度 加快农 业现代化建 农” 问题 作为全党工 作的重 中之重 ，靠 设的若 干意见 。全文如下 ： 实党 中央 国务 院决策部署 ，加大深 化
改革添动力 ，以法治 作保 障，加快 推进
２ ０ １ ５ 年 ，农 业农村工作 要全面贯彻
湖北省人力资源和社会保障厅关于印发《湖北省社会保险欺诈案件查处办法》的通知-鄂人社规〔2015〕1号
湖北省人力资源和社会保障厅关于印发《湖北省社会保险欺诈案件查处办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人力资源和社会保障厅关于印发《湖北省社会保险欺诈案件查处办法》的通知鄂人社规〔2015〕1号各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障局：去年4月24日，全国人大常委会审议通过了刑法第二百六十六条解释，明确了社会保险欺诈处理的刑罚适用问题。
刑法解释的出台实现了社保欺诈入刑的突破，对于打击和震慑社保领域欺诈违法犯罪行为、构建诚信社会提供了有力法律武器。
为做好刑法解释贯彻落实工作，加强社会保险基金监管，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，省厅研究制定了《湖北省社会保险欺诈案件查处办法》，并对案件查处所需的11种文书格式予以统一，现印发你们，请遵照执行。
附件：社会保险欺诈案件查处文书格式湖北省人力资源和社会保障厅2015年8月18日湖北省社会保险欺诈案件查处办法第一章总则第一条为了打击社会保险欺诈行为，规范社会保险欺诈案件的调查和处理，依据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保险稽核办法》和《湖北省行政执法条例》、《湖北省行政处罚听证规则》等法律、法规、规章的规定，制定本办法。
第二条社会保险欺诈是指以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出，或者骗取社会保险待遇。
第三条人力资源社会保障行政部门查处社会保险欺诈案件适用本办法。
第四条人力资源社会保障行政部门内部建立由基金监督机构牵头、劳动监察机构参与的联合执法机制，查处社会保险欺诈案件，打击社会保险欺诈行为。
第五条社会保险欺诈案件查处必须遵循合法、公正、公开和效率的原则，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持教育与惩罚相结合，同时接受社会监督。
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一、中央一号文件
1、标题
2015年2月1日《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
，连续12年聚焦“三农”问题
2、五个重大
1）我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。
2）国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。
3）我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。
4）城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。
5）破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。
必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。
3.2015年工作
主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
1）围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式
中国要强，农业必须强。
做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
2）围绕促进农民增收，加大惠农政策力度
中国要富，农民必须富。
3）围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设
中国要美，农村必须美。
繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。
4）围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革
全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。
5）围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设
二、中央经济工作会议
1、九大“经济发展新常态”
科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。
1）消费需求：模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。
2）投资需求：传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。
3）出口和国际收支：全球总需求不振，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。
4）生产能力和产业组织方式：新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成新特征。
5）生产要素：人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。
6）市场竞争：逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求。
7）资源环境约束：环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
8）经济风险：各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。
9）资源配置模式和宏观调控：既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。
认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
2、2015年经济工作
总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
主要任务。
1）努力保持经济稳定增长。
继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。
2）积极发现培育新增长点。
3）加快转变农业发展方式。
4）优化经济发展空间格局。
要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。
5）加强保障和改善民生工作。