2014年中国特殊行政区划

一、北京的地区办事处

地区办事处是北京市区县政府派出的对城乡结合部进行管理的行政机关，也是一种农村地区向城市街道办事处过渡的特殊乡级行政区。地区原来一般都是农村的乡或镇，但后来经发展转变为市区，所以改称地区，但仍保留乡、镇建置，实行“一套人马、两块牌子”的行政体制，地区办事处与乡镇合署办公。

北京地区办事处一览
朝阳区
南磨房地区、高碑店地区、将台地区、太阳宫地区、小红门地区、十八里店地区、三间房地区、东风地区、常营地区、管庄地区、孙河地区、王四营地区、东坝地区、黑庄户地区、崔各庄地区、豆各庄地区、金盏地区、平房地区 、来广营地区。
海淀区
万柳地区、东升地区
丰台区
方庄地区，宛平城地区
通州区
永顺地区，梨园地区。
顺义区
仁和地区、后沙峪地区、天竺地区、杨镇地区、牛栏山地区、南法信地区、马坡地区。
房山区
良乡地区，周口店地区，琉璃河地区。
大兴区
亦庄地区办事处、黄村地区办事处、旧宫地区办事处、西红门地区办事处、瀛海地区办事处。
昌平区
南口地区、马池口地区、沙河地区、回龙观地区、东小口地区。
怀柔区
怀柔地区、雁栖地区、庙城地区。
门头沟区
王平地区。
密云县
檀营地区。

二、大兴安岭地区（省外飞地 政企合一 地区辖区）

大兴安岭地区是中国最北、纬度最高的边境地区，地理坐标北纬50°08′至53°34′东经121°11′至127°02′。大兴安岭地区总面积8.3万平方公里，属黑龙江省行政区面积6.48万平方公里，占总面积78.1%，属内蒙古自治区行政面积1.82万平方公里，占总面积21.9%。政区北为黑龙江上游水域，与俄罗斯隔江相望；东南与黑龙江省黑河市、嫩江县接壤；西南与内蒙古自治区鄂伦春族自治旗毗邻；西北与内蒙古自治区额尔古纳左旗为界。区内国境线为黑龙江主航道中心线，边境线长786公里。政区东西最宽直径为450公里，南北最长直径为500公里。

大兴安岭地区行政公署与大兴安岭林业集团公司（林管局）实行政企合一的管理体制。大兴安岭林业集团公司为国家林业局直属企业，大兴安岭行政公署是黑龙江省人民政府的派出机关。大兴安岭地区辖3县、4区、10个林业局，24个镇，11个乡，41个社区、80个村委会；46个林场；6个地方林场。所属三县中有两县为政企合一，四区中有三区政企合一。

大兴安岭地区行政区划
内蒙古自治区境内：加格达奇区（

加格达奇林业局） 松
岭区（松岭林业局）
黑龙江省境内：新林区（新林林业局） 呼中区（呼中林业局） 呼玛县（韩家园林业局） 塔河县（塔河林业局 十八站林业局） 漠河县（西林吉林业局 阿木尔林业局 图强林业局）
大兴安岭地区是中华人民共和国非常特殊的一个地级行政单位，说它特殊，原因有三：
第一，大兴安岭地区地跨黑龙江省、内蒙古自治区两省区，其行署所在地的加格达奇区在内蒙古自治区境内，松岭区也在内蒙古自治区境内，也就是说从行政划分上把大兴安岭地区一分为二，南部划归内蒙古自治区，而北部则划归黑龙江省。技术上讲大兴安岭行政公署所在地加格达奇区下属内蒙古自治区，也就是说从某种意义上来讲整个大兴安岭地区理应归属于内蒙古自治区，但实际上由于种种历史原因，黑龙江省目前在行使该地区的行政权限，但也因此黑龙江省每年都要支付一定的费用给内蒙古自治区。而内蒙古自治区将加格达奇区和松岭区划归呼伦贝尔市鄂伦春自治旗，但事实上下属内蒙古自治区的这两个区在鄂伦春自治旗的行政体系上是盲点。
第二，作为地区，其地区行署所在地一般都是县和县级市，地区行署所在地是“区”的建制的，全国仅此一个。
第三，中国的行政区划体系官方只承认大兴安岭的3个县，而不承认大兴安岭的4个区，这4个区的人口被计算在呼玛县人口内。从某种意义上讲，是“黑区”。
1964年2月10日，中共中央、国务院决定开发建设大兴安岭东北坡。将内蒙古呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗行政区一部分，黑龙江省黑河专区呼玛县和嫩江县行政区一部分，划归会战区。1964年8月10日，中共中央、国务院批准在大兴安岭会战区成立大兴安岭特区人民委员会(省辖市级)，受会战指挥部和行政区所在省(自治区)双重领导，地方行政工作受黑龙江省政府领导。各林业公司设区政府，林场设乡(镇)政府。是时，特区辖有松岭区、新林区、塔河区。
1965年1月，林业部在大兴安岭会战区设立大兴安岭林业管理局，与大兴安岭特区政府实行政企合一管理体制。1966年4月20日，将黑河专区呼玛县“嫩漠公路”以北和呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗东南部划归大兴安岭特区行政区。1967年11月26日，大兴安岭特区人民委员会改为大兴安岭特区革命委员会。1968年4月，设呼中区。
1970年4月1日，大兴安岭特区改为大兴安岭地区。将原属黑河地区的呼玛县和原属呼伦贝尔盟的莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗全建制划归大兴安岭地区管辖。原属牙克石林管局管理的阿

里河、甘河、吉文和克一河林业局划归大
兴安岭林业管理局。大兴安岭林业管理局隶属于黑龙江省林业总局。1970年8月5日，设古莲区和阿木尔区。1977年3月，设图强区。
1979年5月30日，将莫力达瓦达斡尔族自治旗和鄂伦春自治旗划归内蒙古自治区。原属鄂伦春自治旗的加格达奇区、松岭区仍由大兴安岭地区管辖，原属地权不变。阿河、甘河、吉文和克一河林业局划归牙克石林管局。同年6月，大兴安岭林管局改为林业部直属企业。
1980年9月4日，大兴安岭地区革命委员会改为大兴安岭地区行政公署，成为黑龙江省人民政府的派出机构。
1981年5月14日，古莲区改设漠河县，塔河区改设塔河县；图强区、阿木尔区撤销。1982年3月6日，大兴安岭林管局企业管理体制(计划、财务)单独运作，仍直属林业部，与行政公署合署办公。1986年1月29日，国务院批准行署、林管局所在地加格达奇区为县级区建制。1996年3月，国务院正式批准成立大兴安岭林业集团公司仍与行政公署合署办公。
由于加格达奇区和松岭区在地理上属于呼伦贝尔市鄂伦春自治旗，为此黑龙江省政府每年要支付一定的费用给内蒙古自治区政府，加格达奇作为地区公署驻地，已经具备了一个地级市的规模，在经济实力和城市规模建设上远远超过了它地权上隶属的鄂伦春自治旗的县城规模。基于各种原因，呼伦贝尔市和鄂伦春自治旗纷纷要求内蒙古自治区政府能够协调黑龙江省政府，收回加格达奇和松岭两地，呼伦贝尔市政府、人大、政协多年来多次向上级要求收回两地，但两地作为历史遗留问题，同时涉及林区问题，又涉及国家林业局，成为短期内无法解决，只能维持现状的棘手问题。

三、新疆生产建设兵团的师市合一

新疆生产建设兵团（别称“中国新建集团公司”，简称“建设兵团”、“兵团”）位于中国新疆维吾尔自治区，是中国现存的最后一个生产建设兵团，为中国最大的兼具戍边屯垦、实行“军、政、企合一”的特殊社会组织。兵团属于中国计划单列的副省级单位，自行管理内部行政、司法事务，受中国中央政府和新疆维吾尔自治区党委的双重领导，总部驻乌鲁木齐市。
新疆生产建设兵团的人员大都是从中国人民解放军第一野战军的第一兵团和第二十二兵团转业而来的。目前兵团下设14个师（其中包含1个建筑工程师）及185个农牧团场（其中包含11个建筑工程团），插花地分布于自治区全境，位于1950年以前的荒地。2003年兵团总人口大约为248.05万人，其中汉族人口约218万。

第一师：1953年成立，主要分布在阿克苏地区境内，师部

与阿拉尔市师市合一。前身是第一兵团第二军步兵第五师，
最早是中国工农红军第二方面军第六军团和国民革命军第十八集团军一二零师三五九旅，以“生在井冈山，长在南泥湾，转战数万里，屯垦在天山”闻名。
第二师：1953年成立，主要分布在巴音郭楞蒙古自治州境内，师部与铁门关市师市合一，前身是第一兵团第二军步兵第六师。
第三师：1966年成立，主要分布在喀什地区境内，师部与图木舒克市师市合一，前身是第一兵团第五军步兵第十四师。
第四师：1953年成立，主要分布在伊犁哈萨克自治州直辖地区，师部驻伊宁市，前身是第一兵团第五军步兵第十五师。
第五师：1953年成立，主要分布在博尔塔拉蒙古自治州境内，师部与双河市师市合一，前身是第一兵团第六军步兵第十六师。
第六师：1953年成立，主要分布在昌吉回族自治州境内，师部与五家渠市师市合一。前身是第一兵团第六军步兵第十七师，即西北野战军新四旅。
第七师：1953年成立，主要分布在奎屯附近，师部驻奎屯市，拥有奎屯市天北新区，前身是第二十二兵团第九军步兵第二十五师。
第八师：1953年成立，主要分布在石河子附近，师部与石河子市师市合一，前身是第二十二兵团第九军步兵第二十六师。
第九师：1962年成立，主要分布在伊犁哈萨克自治州塔城地区北部边境地区，师部驻额敏县，前身是第二十二兵团第九军步兵第二十七师。　
第十师：1959年成立，主要分布在伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区境内，师部与北屯市师市合一，前身是第二十二兵团骑兵第七师。　
新疆生产建设兵团建筑工程师：1953年成立，以工业、工程施工为主，师部驻乌鲁木齐市，前身为中国人民解放军进疆工程部队。
第十二师：原乌鲁木齐农场管理局，1982年成立，2001年改为现名，主要分布在乌鲁木齐市境内，师部驻乌鲁木齐市。
第十三师：原哈密农场管理局，1982年成立，2001年改为现名，主要分布在哈密地区境内，师部驻哈密市。
第十四师：原和田农场管理局，1982年成立，2001年改为现名，主要分布在和田地区境内，师部驻和田市。

四、新疆的伊犁哈萨克自治州

伊犁哈萨克自治州是唯一的副省级自治州，是全国唯一的既辖地区、又直辖县市的自治州。管辖塔城地区和阿勒泰地区，以及直辖3个县级市、7个县、1个自治县：伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县。境内驻有新疆生产建设兵团第四、七、八、九、十师5个师60个团

场和新疆矿冶局、天西林业局、阿山林业局等单位。自治州
人民政府驻伊宁市斯大林街60号。
五、青海的行政区
青海省的行政区，相当于县级或副县级行政单位，一般是管辖范围较广或特殊，但不足以设立县、市、区人民政府的区域。
海西蒙古族藏族自治州：冷湖行政区 大柴旦行政区 茫崖行政区

六、贵州的六枝特区

六盘水市行政区划沿革

1960年，撤销郎岱县，设置六枝市。

1962年，撤销六枝市，改置六枝县。

1966年，为适应大规模开发矿产资源，加强三线建设的需要，贵州省设六枝、盘县、水城、万山、开阳5个特区。

1967年，设置六盘水地区，辖六枝、盘县、水城3个特区。

1970年，撤销郎岱县，并入六枝特区，撤销盘县，并入盘县特区；撤销水城县，并入水城特区。
1978年12月，撤销六盘水地区，设六盘水市，为省辖市，辖六枝、盘县、水城3个特区。

1987年，撤销水城特区，改置六盘水钟山区和水城县。

七、湖北的神农架林区
神农架位于湖北省西部边陲，东与湖北省保康县接壤，西与重庆市巫山县毗邻，南依兴山、巴东而濒三峡，北倚房县、竹山且近武当，地跨东经109°56′--110°58′，北纬31°15′--31°75′，总面积3253平方公里，辖5镇3乡和1个国家级森林及野生动物类型自然保护区、1个国有森工企业林业管理局、1个国家湿地公园（保护区管理局、林业管理局和湿地公园均为正处级单位），林地占85%以上，总人口8万人。神农架是1970年经国务院批准建制，直属湖北省管辖，是我国唯一以“林区”命名的行政区。

八、县辖区

新中国成立后，绝大部分的县将其行政区域划分为若干个“区”，大县有时超过10个。1个区平均管辖4至5个乡、镇，最高行政官员称“区长”。区公所在计划经济时期为巩固农村基层政权、管理农村社会经济事务发挥了积极作用。截至2014年底，全国仅有3个县辖区。

河北省张家口市涿鹿县：南山区

新疆维吾尔自治区
巴音郭楞蒙古自治州和静县：巴音布鲁克区
喀什地区泽普县：奎依巴格区

九、新疆的乌昌地区

乌鲁木齐是新疆自治区的首府，昌吉是新疆最具实力的地州，乌昌地区是天山北坡经济带的核心，两地GDP占全疆的三分之一强，财政收入则占到了40％。在成立昌吉回族自治州以前，两地原是一体。如今，昌吉市距乌鲁木齐市中心也仅32公里，米泉市和乌鲁木齐的东山区仅隔216国道，城区完全连成一片。用昌吉回族自治州党委书记栗智的话说，“如果乌鲁木齐是龙头，那么昌吉就是龙脖子。”
但是，尽管两地“地域相连、

人文相通、优势互补”，“天
然的亲密”并不能越过行政区划的阻隔。 两地的融合，成为新疆战略全局中的关键一步。“从经济社会发展的角度看，完全合并，当然是最理想的选择。但是，一个是自治区的首府，一个是全国仅有的两个回族自治州之一，涉及两个地级行政区划单位的调整，不是一朝一夕就能实现的。更为关键的是，和许多地级市从地区行署由虚做实不同，自治州是我国宪法和民族区域自治法明确规定的一个行政级别。合并，首先要遭遇这个法律天花板。

2004年12月，新疆自治区党委、人民政府做出了在不涉及乌鲁木齐市、昌吉州行政区划调整的前提下，首先组建中共乌鲁木齐昌吉党委，简称乌昌党委，但乌鲁木齐市委还依然存在，昌吉州党委也依然存在。乌昌党委下设乌昌党委秘书处，作为乌昌党委的日常工作机构。

2006年、2007年乌鲁木齐财政局和昌吉财政局合并成立了乌昌财政局。

2007年8月1日，昌吉回族自治州米泉市并入乌鲁木齐市，撤销米泉市和乌鲁木齐市东山区，设立乌鲁木齐市米东区。行政区划调整以后，乌鲁木齐市行政区域面积由10900.77平方公里增加到14216.3平方公里，昌吉回族自治州行政区域面积由76975.94平方千米减至73660.41平方千米。10月，乌鲁木齐市政府决定将原东山区芦草沟乡的葛家沟村、石仁子沟村和涝坝沟村整建制划归水磨沟区管辖；水磨沟区面积增加了186平方千米。

2008年7月，乌鲁木齐市和昌吉州的发展改革委员会、旅游局、规划局以及劳动和社会保障局、环保局等五个局全部合并。同时，整个乌昌地区在通讯、交通、规划等方面实现统一。一些条管单位（工商、税务、银行、土地等）也在合并之中，为乌昌一体化打下了坚实的组织基础。

从2008年开始，在乌昌两地已实行的财政预算单位的人员工资、公用经费标准及部分职工福利基本一致的基础上，全面实现乌昌财政政策标准一致。从2009年预算年度开始，先在乌昌两地直属部门和预算单位中实现一致，2010年乌昌两地各县（市、区）全部实现一致。

2011年1月18日通过的《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出：乌昌都市区要积极推进乌鲁木齐、昌吉、阜康、五家渠四市同城化发展，充分发挥其对全区新型城镇化发展的带动和辐射作用，把乌鲁木齐建设成为中国西部中心城市、面向中亚西亚的现代化国际商贸中心、各民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市、西部综合交通枢纽，引领新疆发展的繁荣之区、和谐之区、首善之区。

十、国家级新区
国家

级新区，是指新区的成立乃至于开发
建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。目前共有11个国家级新区：
1992年10月 上海浦东新区成立
1994年3月 天津滨海新区成立
2010年6月 重庆两江新区成立
2011年6月 浙江舟山群岛新区成立
2012年8月 甘肃兰州新区成立
2012年9月 广州南沙新区成立
2014年1月 陕西西咸新区成立、贵州贵安新区成立
2014年6月 山东青岛西海岸新区成立
2014年6月 辽宁大连金普新区成立
2014年10月 四川天府新区成立

十一、自由贸易试验区
FTZ（Free Trade Zone）：源于WCO有关“自由区”的规定，世界海关组织制定的《京都公约》中指出：“FTZ是 缔约方境内的一部分，进入这部分的任何货物，就进口关税而言，通常视为关境之外。”其特点是一个关境内的一小块区域，是单个主权国家（地区）的行为，一般 需要进行围网隔离，且对境外入区货物的关税实施免税或保税，而不是降低关税。目前在许多国家境内单独建立的自由港、自由贸易区都属于这种类型。如德国汉堡 自由港，巴拿马科隆自由贸易区等。

中国（上海）自由贸易试验区 2013年8月22日设立
中国（天津）自由贸易试验区 2014年12月28日设立
中国（福建）自由贸易试验区 2014年12月28日设立
中国（广东）自由贸易试验区 2014年12月28日设立

十二、经济特区
1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”，并在深圳加以实施。按其实质，经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。经济特区实行特殊的经济政策，灵活的经济措施和特殊的经济管理体制，并坚持以外向型经济为发展目标。

1980.08.26 深圳经济特区
1980.08.26 珠海经济特区
1980.10.07 厦门经济特区
1981.10.16 汕头经济特区
1988.04.13 海南经济特区
2010.05 喀什经济特区
2010.05 霍尔果斯经济特区

十三、计划单列市
计划单列市是中国对省辖市实行计划单独列，就是在行政建制不变的情况下，省辖市在国家计划中列入户头。即中央把这些城市视同一级的计划单位，在国家计划中单位列户头，并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限，即：
1、国务院有关部委下达省、直辖市的中长期的年

度计划中，
在所在的省的名义下，列出“其中：某某市”的指标，并直接下达。统计数字也照此办理。
2、中国国家有关部门召开省、直辖市参加的会议和其他专业会议，均邀请这些城市参加。
3、发给省市文件，同样发给这些城市。
4、对这些城市进行政经济体制改革的综合试点。

大连市 1984年7月18日批准
青岛市 1986年10月15日批准
宁波市 1987年2月24日批准
厦门市 1988年4月18日批准
深圳市 1988年10月3日批准

十四、青海的行政委员会

青海省的行政委员会，简称行委，相当于县级或副县级行政单位，一般是管辖范围较广或特殊，但不足以设立县、市、区人民政府的区域。

海西蒙古族藏族自治州：冷湖行委、大柴旦行委、茫崖行委

格尔木市(副地级)：东城行委、西城行委、察尔罕行委

十五、甘肃嘉峪关市的管理区

2009年12月1日，嘉峪关市成立雄关区、长城区、镜铁区3个管理区，属于嘉峪关市设立的县级行政管理区，属于嘉峪关市人民政府派出机构，其性质相当于各地自行设立的开发区、高新区，而并非国务院批准、民政部在册的作为地方人民政府的市辖区。

十六、国家级经济开发区

1984年到1986年，经过中华人民共和国国务院批准，首先设立了14个国家级经开区；到2014年底，中国共设立215个国家级经济技术开发区。国家级经济技术开发区为所在地（直辖）设区的市以上人民政府的派出机构，拥有同级人民政府的审批权限，以提高服务效率，打造更加优越的投资软环境，吸引更多的投资者关注开发区，聚集投资，形成完善的产业链。

北京（1）
北京经济技术开发区

天津（6）
天津经济技术开发区 西青经济技术开发区 武清经济技术开发区
天津子牙经济技术开发区 北辰经济技术开发区 东丽经济技术开发区

河北（6）
秦皇岛经济技术开发区
廊坊经济技术开发区 沧州临港经济技术开发区
曹妃甸经济技术开发区 藁城经济技术开发区
石家庄经济技术开发区

江西（10）
南昌经济技术开发区 九江经济技术开发区 赣州经济技术开发区
井冈山经济技术开发区 上饶经济技术开发区 萍乡经济技术开发区
南昌小蓝经济技术开发区 宜春经济技术开发区 龙南经济技术开发区
瑞金经济技术开发区

山西（4）
太原经济技术开发区 大同经济技术开发区 晋中经济技术开发区
晋城经济技术开发区

内蒙古（3）
呼和浩特经济技术开发区 巴彦淖尔经济技术开发区 呼伦贝尔经济技术开发区

辽宁（9）
营口经济技术开发区 沈阳经济技术开发区 锦州经济技术开发区

大连经济技术开
发区 大连长兴岛经济技术开发区 盘锦辽东湾经济技术开发区
沈阳辉山经济技术开发区 铁岭经济技术开发区 旅顺经济技术开发区
　
吉林（5）
长春经济技术开发区 长春西新经济技术开发区 吉林经济技术开发区
四平红嘴经济技术开发区 松原经济技术开发区
　
黑龙江（8）
哈尔滨经济技术开发区 海林经济技术开发区 宾西经济技术开发区
哈尔滨利民经济技术开发区 大庆经济技术开发区
绥化经济技术开发区 双鸭山经济开发区 牡丹江经济技术开发区
　
上海（5）
闵行经济技术开发区 虹桥经济技术开发区 漕河泾经济技术开发区
上海金桥出口加工区 上海化学工业经济技术开发区 松江经济技术开发区

江苏（25）
南京经济技术开发区
徐州经济技术开发区 连云港经济技术开发区
昆山经济技术开发区 苏州工业园区 扬州经济技术开发区
南通经济技术开发区 镇江经济技术开发区 常熟经济技术开发区
吴江经济技术开发区 淮安经济技术开发区 南京江宁经济技术开发区
盐城经济技术开发区 锡山经济技术开发区 太仓港经济技术开发区
张家港经济技术开发区 海安经济技术开发区 靖江经济技术开发区
吴中经济技术开发区 宿迁经济技术开发区 海门经济技术开发区
如皋经济技术开发区 宜兴经济技术开发区 浒墅关经济技术开发区
沭阳经济技术开发区

浙江（20）
杭州经济技术开发区
杭州湾上虞工业园区 绍兴袍江经济技术开发区 萧山经济技术开发区 嘉兴经济技术开发区 湖州经济技术开发区 宁波经济技术开发区
宁波大榭开发区 温州经济技术开发区 长兴经济技术开发区
平湖经济技术开发区 金华经济技术开发区 宁波石化经济技术开发区 嘉善经济技术开发区 衢州经济技术开发区 义乌经济技术开发区 余杭经济技术开发区 绍兴柯桥经济开发区 富阳经济技术开发区 慈溪经济开发区

安徽（11）
芜湖经济技术开发区 合肥经济技术开发区 安庆经济技术开发区
马鞍山经济技术开发区 铜陵经济技术开发区 滁州经济技术开发区
池州经济技术开发区 六安经济技术开发区 淮南经济技术开发区
宁国经济技术开发区 桐城经济技术开发区 蚌埠高新技术产业开发区

福建（10）
福州经济技术开发区
福清融侨经济技术开发区 东山经济技术开发区
漳州招商局经济技术开发区 泉州经济技术开发区
厦门海沧台商投资区 漳州台商投资区
泉州台商投资区 龙岩经济技术开发区 宁德东侨经济技术开发区

山东（15）
烟台经济技术开发区 青岛经济技术开发区 威

海经济技术开发区
东营经济技术开发区 日照经济技术
开发区 潍坊滨海经济技术开发区
邹平经济技术开发区 临沂经济技术开发区 招远经济技术开发区
德州经济技术开发区 明水经济技术开发区 胶州经济技术开发区
聊城经济技术开发区 滨州经济技术开发区 威海临港经济技术开发区

河南（9）
郑州经济技术开发区
漯河经济技术开发区 鹤壁经济技术开发区
开封经济技术开发区 许昌经济技术开发区 新乡经济技术开发区
洛阳经济技术开发区 红旗渠经济技术开发区 濮阳经济技术开发区

湖北（7）
武汉经济技术开发区
黄石经济技术开发区 襄阳经济技术开发区
武汉临空港经济技术开发区 荆州经济技术开发区 葛店经济技术开发区
十堰经济技术开发区

湖南（8）
宁乡经济技术开发区
长沙经济技术开发区 岳阳经济技术开发区
常德经济技术开发区 湘潭经济技术开发区 浏阳经济技术开发区
娄底经济技术开发区 望城经济技术开发区
　
广东（6）
广州经济技术开发区 湛江经济技术开发区 广州南沙经济技术开发区
惠州大亚湾经济技术开发区 增城经济技术开发区 珠海经济技术开发区

广西（3）
南宁经济技术开发区 钦州港经济技术开发区
中国-马来西亚钦州产业园区 广西—东盟经济技术开发区
海南（1）
洋浦经济开发区

重庆（3）
重庆经济技术开发区 长寿经济技术开发区 万州经济技术开发区

四川（8）
成都经济技术开发区 广元经济技术开发区 德阳经济技术开发区
遂宁经济技术开发区 广安经济技术开发区 绵阳经济技术开发区
宜宾临港经济技术开发区 内江经济技术开发区

贵州（2）
贵阳经济技术开发区
遵义经济技术开发区
　
云南（5）
昆明经济技术开发区 曲靖经济技术开发区 大理经济技术开发区
嵩明杨林经济技术开发区 蒙自经济技术开发区

西藏（1）
拉萨经济技术开发区

陕西（5）
西安经济技术开发区 陕西航空经济技术开发区 陕西航天经济技术开发区
汉中经济技术开发区 神府经济技术开发区

甘肃（5）
兰州经济技术开发区 金昌经济技术开发区 天水经济技术开发区
酒泉经济技术开发区 张掖经济技术开发区

青海（2）
西宁经济技术开发区 格尔木昆仑经济开发区

宁夏（2）
银川经济技术开发区 石嘴山经济技术开发区

新疆（8）
乌鲁木齐经济技术开发区 石河子经济技术开发区 库尔勒经济技术开发区
奎屯-独山子经济技术开发区
五家渠经济技术开发区 阿拉尔经济技术开发

区
准东经济技术开发区 甘泉堡经济技术开发区

十七、中国高新技术产业开发区


中国高新技术产业开发区，简称“国家高新区”、“国家级高新区”，属于中华人民共和国国务院批准成立的国家级科技工业园区。是中国在一些知识与技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。高新区以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。1988年国务院开始批准建立国家高新技术产业开发区。1998年8月中国国家高新技术产业化发展计划—火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。

114个国家级高新区名录

1 中关村科技园区 58 昆山高新技术产业开发区
2 武汉东湖新技术开发区 59 芜湖高新技术产业开发区
3 南京高新技术产业开发区 60 济宁高新技术产业开发区
4 沈阳高新技术产业开发区 61 烟台高新技术产业开发区
5 天津新技术产业园区 62 安阳高新技术产业开发区
6 西安高新技术产业开发区 63 南阳高新技术产业开发区
7 成都高新技术产业开发区 64 东莞松山湖高新技术产业开发区
8 威海火炬高技术产业开发区 65 肇庆高新技术产业开发区
9 中山火炬高技术产业开发区 66 柳州高新技术产业开发区
10 长春高新技术产业开发区 67 渭南高新技术产业开发区
11 哈尔滨高新技术产业开发区 68 白银高新技术产业开发区
12 长沙高新技术产业开发区 69 昌吉高新技术产业开发区
13 福州高新技术产业开发区 70 唐山高新技术产业开发区
14 广州高新技术产业开发区 71 燕郊高新技术产业开发区
15 合肥高新技术产业开发区 72 辽阳高新技术产业开发区
16 重庆高新技术产业开发区 73 延吉高新技术产业开发区
17 杭州高新技术产业开发区 74 齐齐哈尔高新技术产业开发区
18 桂林高新技术产业开发区 75 绍兴高新技术产业开发区
19 郑州高新技术产业开发区 76 蚌埠高新技术产业开发区
20 兰州高新技术产业开发区 77 泉州高新技术产业开发区
21 石家庄高新技术产业开发区 78 新余高新技术产业开发区
22 济南高新技术产业开发区 79 景德镇高新技术产业开发区
23 上海市张江高科技园区 80 宜昌高新技术产业开发区
24 大连高新技术产业开发区 81 江门高新技术产业开发区
25 深圳高新技术产业开发

区 82 银川高新技术产业开发区
26 厦门火炬高技术产业开发区 83 青海高新技术产业开发区
27 海口高新技术产业开发区 84 自贡
高新技术产业开发区
28 苏州高新技术产业开发区 85 江阴高新技术产业开发区
29 无锡高新技术产业开发区 86 临沂高新技术产业开发区
30 常州高新技术产业开发区 87 益阳高新技术产业开发区
31 佛山高新技术产业开发区 88 上海紫竹高新技术产业开发区
32 惠州高新技术产业开发区 89 承德高新技术产业开发区
33 珠海高新技术产业开发区 90 本溪高新技术产业开发区
34 青岛高新技术产业开发区 91 长春净月高新技术产业开发区
35 潍坊高新技术产业开发区 92 武进高新技术产业开发区
36 淄博高新技术产业开发区 93 徐州高新技术产业开发区
37 昆明高新技术产业开发区 94 温州高新技术产业开发区
38 贵阳高新技术产业开发区 95 马鞍山慈湖高新技术产业开发区
39 南昌高新技术产业开发区 96 莆田高新技术产业开发区
40 太原高新技术产业开发区 97 鹰潭高新技术产业开发区
41 南宁高新技术产业开发区 98 泰安高新技术产业开发区
42 乌鲁木齐高新技术产业开发区 99 新乡高新技术产业开发区
43 包头稀土高新技术产业开发区 100 孝感高新技术产业开发区
44 襄樊高新技术产业开发区 101 衡阳高新技术产业开发区
45 株洲高新技术产业开发区 102 乐山高新技术产业开发区
46 洛阳高新技术产业开发区 103 玉溪高新技术产业开发区
47 大庆高新技术产业开发区 104 咸阳高新技术产业开发区
48 宝鸡高新技术产业开发区 105 榆林高新技术产业开发区
49 吉林高新技术产业开发区 106 呼和浩特金山高新技术产业开发区
50 绵阳高新技术产业开发区 107 阜新高新技术产业开发区
51 保定高新技术产业开发区 108 通化医药高新技术产业开发区
52 鞍山高新技术产业开发区 109 南通高新技术产业开发区
53 杨凌农业高新技术产业示范区 110 衢州高新技术产业开发区
54 宁波高新技术产业开发区 111 漳州高新技术产业开发区
55 泰州医药高新技术产业开发区 112 荆门高新技术产业开发区
56 湘潭高新技术产业开发区 113 石嘴山高新技术产业开发区
57 营口高新技术产业开发区 114 新疆生产建设兵团石河子高新技术产业开发区

十八、湖南省岳阳市屈原管理区
屈原管理区为湖南省岳阳市下辖的县级行政管理区，面积218平方公里，人口20万人。除行政、财税外，其他事务包括民事、区划与统计等全部归入汨罗市。
前身为1958年围垦而建的大型国营农场，1961年改为湖南省国营屈原农场，直属湖南省农

垦局。1966年更名为汨罗江农场，1969年后改属岳阳专区（地区），1979年复名为屈原农场。1986年改属岳阳市管辖。
2000年12月18日，岳阳市委、市政府正式发文，
经湖南省政府批准，撤销屈原农场，组建屈原管理区，为岳阳市政府派出机构，行使县级人民政府管理职能，但其民事、区划与统计归入汨罗市。辖营田、河市2个镇，琴棋、磊石、汨江、大江、白鱼歧、黄金、凤凰山7个办事处。
2003年，屈原管理区撤销7个办事处，设立琴棋、黄金、凤凰山3个乡。白鱼歧办事处撤销并入营田镇，黄金办事处、大江办事处合并设立黄金乡，凤凰山办事处（屈原茶场）、汨江办事处合并设立凤凰乡，琴棋办事处、磊石办事处合并设立琴棋乡。
2007年（湘民行发[2007]5号），从营田镇划出青山寺、槐花、余家坪、虎形山、推山咀、桔园、凤凰等7个居委会，设立天问街道办事处。新设立的天问街道办事处辖7个居委会，总面积4平方千米，总人口2.8万人，办事处机关驻小边山。行政区划调整后，营田镇辖14个建制村，总面积73.9平方千米，总人口3万人，镇政府驻地不变。屈原管理区是一个以种养业、农产品加工业为主的小区，农业经济十分活跃，历史上就是全国著名的饲料之乡和湖南省重要的商品粮、商品猪、湘莲、茶叶、蚕种生产基地。

十九、湖南省怀化市洪江管理区与洪江市

（一）怀化市洪江管理区
1949年10月4日洪江解放。11月1日建会同县洪江市。1950年3月改为会同县洪江镇。同年10月19日改为会同专署洪江市。1953年降为镇，隶属黔阳县。同年9月改为湖南省洪江市。1958年12月改为黔阳县洪江市。1961年7月改为黔阳专署洪江市。1963年5月改为黔阳县洪江镇。1979年9月12日恢复市的建制，隶属湖南省黔阳地区，1981年改隶怀化地区。
1997年11月与黔阳县合并成新的洪江市，隶属怀化市。1999年9月市区分治，改为洪江市洪江区。
1998年7月，湖南省民政厅下文，将合并后的原洪江市（除已并入黔城镇的黔城乡）改设为雄溪镇（湘民行发[1998]第12号）。
1999年6月，因“洪江事件”发生，湖南省委、省政府批准洪江“市区分治”，原黔阳县被称为洪江市，而原洪江市（新设的雄溪镇）改设洪江市洪江管理区，相应设立洪江市洪江区人大联络工作委员会。（湘办[1999]58号）
2002年6月，湖南省委、省政府同意完善洪江区管理体制，批准设立怀化市洪江管理区，并相应设立怀化市人大常委会洪江区工作委员会。（湘办[2002]37号）[5] 洪江管理区改为隶属怀化市直接领导。
（二）洪江市
1949年10月3日，黔阳解放。是年11月1日，成立黔

阳县人民政府，县治改设安江镇，隶属会同专区。1952年8月撤销会同专区，成立芷江专区，黔阳县隶属芷江专区。是年12月2日，芷江专区更名黔阳专区。翌年5月，专署机
关迁黔阳县安江镇大畲坪。1975年2月，专署机关迁怀化市。1981年6月，黔阳行政公署更为怀化行政公署，黔阳县隶属怀化行政公署。
1997年11月经国务院批准（国函[1997]105号），撤销洪江市和黔阳县，合并设立县级洪江市，以原洪江市和黔阳县的行政区域为新的洪江市的行政区域。洪江市人民政府驻黔城镇，由怀化市代管。

二十、安徽省黄山市、黄山区与黄山风景区
黄山市成立于1986年，前身是徽州地区，由于历史原因，造成了现在有三个涉及黄山的地名，既：黄山市、黄山和黄山区，这种状况给很多外地的朋友带来了很大困扰，发生不少搭错车、走错路的案例。下面我们就这三个地方的关系做一详细说明：
（一）黄山市区：位于黄山市的中心部位，也就是屯溪区。民航机场、火车站都设在此，也就是说：如果您乘坐飞机或火车抵达黄山，那目的地指的就是黄山市区。而如果您是乘坐汽车抵达，那您买车票的时候一定要注意，一定要说明是到黄山市（屯溪），如果只是黄山，那就有可能买到黄山景区去了，两者距离60多公里。黄山市区有三个高速出口（分别是一号出口、二号出口、三号出口），自驾车朋友到黄山市区的，可根据你的酒店或行程安排选择合适的出口下高速。市区主要景点：屯溪老街、醉温泉、程氏三宅、夜游新安江、徽韵演出等。
（二）黄山区：位于黄山市的北部，也就是以前的太平县，也是黄山北大门入口处。距离黄山市区120公里，高速直达行车约1小时，途经黄山风景区。目前未开通铁路和民航，抵达此地，只能乘坐汽车前往。乘坐汽车到此的朋友买车票的时候，请注明是：太平，别买错坐到黄山或黄山市区了。自驾车的朋友在高速：黄山区（太平）出口下高速。黄山区主要景点：太平湖、芙蓉谷等。
（三）黄山风景区：位于黄山市的中北部，也就是传说中的黄山所在地，山下名称为：汤口镇，也就是黄山南大门。距离黄山市区60余公里，有高速直达，行车约半小时。黄山景区目前还未开通火车和飞机，只能汽车抵达。乘汽车抵达买车票的时候请一定注明是黄山景区，别坐到黄山市区了。自驾车的朋友请在黄山景区汤口出口下高速。黄山景区山下主要景点：翡翠谷（情人谷）、猴园、九龙瀑、凤凰源等。