成都某某区油烟在线监测方案计划书
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成都市某某区油烟在线监测系统
方
案
计
划
书
天津智易时代科技发展有限公司
2019年4月
目录
一、项目背景 (1)
(二)未建立有效餐饮服务油烟净化装置安装台账和动态监控机制。 (1)
(三)未建立有效餐饮服务油烟扰民执法快速检测体系。 (1)
(四)行业业务部门只发证不监管。 (2)
(五)餐饮业主环保意识淡薄。 (2)
二、项目依据 (2)
三、项目概述 (3)
3.1 系统概况 (3)
3.2 产品特点 (4)
3.3 建设目标 (4)
四、数据管理平台 (5)
五、油烟在线监测平台 (6)
5.1 系统登录 (6)
5.2 系统驾驶舱界面 (6)
5.3 系统主页面 (7)
5.5 实时监控 (8)
5.6 污染排名 (9)
5.7 历史数据 (9)
5.8 数据分析 (10)
5.9 运行记录 (11)
5.10 运行维护 (12)
5.11 企业管理 (13)
5.12 用户管理 (13)
六、手机APP (15)
6.1 手机APP简介 (15)
6.2 APP优势 (15)
七、硬件设备 (16)
7.1 ZWIN-YY08 油烟在线监测仪 (16)
7.1.1 设备简介 (16)
7.1.2产品特点 (16)
7.1.3技术参数 (17)
7.2 油烟浓度探头技术特点 (17)
八、运维及售后 (19)
8.1运维服务 (19)
8.2售后服务 (19)
8.2.1技术培训服务 (19)
8.2.2产品服务 (19)
8.2.3应急响应服务 (19)
油烟在线监测系统建设工作
一、项目背景
餐饮油烟污染已成中国的高发城市病之一,小小的油烟问题不仅仅是小区扰民的问题,更是社会和谐,城市空气质量和宜居城市建设的重要问题,必须引起政府的高度重视,《四川省蓝天保卫行动(2017-2020年)》、成都“治霾十条”、大气污染防治“650”工程等务实措施还在持续践行,但是,由于餐饮业油烟排放分类和监管的复杂性,始终未得到有效抑制,餐饮业油烟已成为成都市大气污染的一个重要污染源,成都市已将餐饮业油烟污染整治列为成都大气环境整治的重点之一。虽然2017年成都市优良天数达到235天,优良比例为64.4%,主要污染物浓度均呈明显下降趋势,但在2017年8月中央第五环境保护督查组对四川展开环境保护督察中,餐饮油烟案例仍然是举报重点。
造成餐饮业油烟污染的主要原因有:
(—)《成都市城市管理综合行政执法条例》施行后,油烟污染的执法管辖权限明确为市和区(市)县城市管理综合行政执法部门,但是,对于餐饮油烟排放是否达标、排放的有毒有害物质认定等专业问题,城市管理综合行政执法人员并不具备相关知识,前端管理部门(环保局、卫生局、工商局)和后端执法部门(城市管理综合执法局)之间未建立高效、有序的职责衔接和执法权限争议处理机制,直接导致执法效果衰减。
(二)未建立有效餐饮服务油烟净化装置安装台账和动态监控机制。
2016年修订后的《大气污染防治法》第八十—条规定,排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者采取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。成都市现有餐饮服务经营者安装油烟净化设施情况,主管部门和执法部门并未统计,更无动态监控机制。
(三)未建立有效餐饮服务油烟扰民执法快速检测体系。
《大气污染防治法》规定,排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油闼烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,实施行政处罚。但是,执法检查过程中,对餐饮油烟收集、检测比较困难。从现有执法情况看,针对餐饮油烟执法的设备落后,根本没有油烟执法快速检
测能力。
(四)行业业务部门只发证不监管。
调查表明,工商、食品药品监督等部门只发证不盗管,特别是环保部门实行网上环评备案以后,更是不知道哪些餐饮服务企业环评备案与否,备案是否合规,能不能开展正常经营,这些部门一概不管,出了问题全部推给最末端的行政处罚,导致职责不清,边界不明,处罚不到位,监管推违扯皮。
(五)餐饮业主环保意识淡薄。
调查表明,很多餐饮业主,特别是个体餐馆的业主,认为持有工商、食品药品监督等部门的证件就可合法经营了,根本没有环评审批的意识,更没有想到要承担环境污染防治的社会责任。同时,餐饮企业和个体餐馆从节约成本考虑,油烟净化设施安装后并未正常工作,尽量躲避相关部门监管,甚至暴力抗法,与执法人员对峙的情况经常发生。
二、项目依据
《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号) 《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)
《饮食业环境保护技术规范》(HJ 554-2010)
《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)
《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212-2005)
《污染源在线自动监控(监测)数据采集传输仪技术要求》
(HJ477-2009)
《固定污染源排期中颗粒物和气态污染物采样方法》(GB/T 16157)
《环保产品认证实施规则饮食业油烟浓度在线监控系统》
(CCAEPI-RG-Y-020)
《餐饮业油烟排放标准》(DB12-644-2016)
《餐饮业大气污染物排放标准》(DB111488-2018)
《四川省蓝天保卫行动(2017-2020年)》
《成都市城市管理综合行政执法条例》
《大气污染防治法》