由中国制造向中国智造转变

如何实现中国制造向中国智造转型李毅中原工业和信息化部部长课程前言如何突破核心技术，实现产业升级转型，企业如何适应国际国内经济变革的新情况、新问题，应该思索我们自己理念和行为可以有哪些变化创新？我准备了发言，讲讲三个问题。

第一，说一说当前国民经济的增速由高速转向中高速这个历史阶段。

第二，说一说全球经济的深度调整变革给我们带来的压力和机遇。

最后，我想说一下我们怎么样适应新形势新情况新常态，企业如何创新，增强应变能力。

一、国民经济增速由高速转向中高速的历史阶段先讲第一个问题，国内经济经历了30多年高速发展，进入了中高速发展的历史阶段，当前我国经济正处在发展速度的转换期、调整改革的阵痛期和前期刺激政策的消化期，合起来讲是三期叠加，增加了经济运行的复杂性。

长期积淀形成的一些深层次问题和结构性矛盾凸显出来制约经济健康发展，已经到非解决不可的时候了。

有哪些问题？我不展开说，点个题目。

比如说科技创新能力不足，资源环境严重过载，部分行业产能严重过剩，实际上不是部分行业，是多数行业都是过剩的，发展的质量和效益不高，数量很大，规模很大，但是质量效益不高，以及实力经济脱实向虚，地方负债过量，银行潜在风险，社会分配不公等，这些问题点起来不少。

首先肯定成绩，看到深层次问题已经到了非解决不可的时候了。

那么用什么办法？只有用全面深化改革，因此改革和调整就不惜可能要禁受的阵痛，甚至要付出伤筋动骨的代价。

综合分析国民经济的潜在增速已经回落，有必要加强改进宏观调控，把发展的深度适当降下来，这样有利于我们减轻对自然环境压力，有利于我们记住精力去搞改革去搞调整。

所以对此我们应该有冷静的镇定的分析思考，经济运行出现的新情况、新问题和深层次矛盾交织在一起，虽然增加困难和压力，但是如果我们把握住发展速度的上下限，符合市场规律，这就是新形势下的新常态，我们企业要以积极的态度看待当前的新问题、新的情况，进而谋求自己的生存发展，创新应该成为动力的源泉。

从当前的经济形势来看也证明了我们上面的判断，国家统计局刚刚发布了一到三季度国民经济运行状况，就工业来看，第一是工业增速跟前几年比明显放缓，但是缓中趋稳，缓中有进，稳中来提质。

地区和行业的差异也逐渐增大，1-9月工业是8.5%,但是8月、9月比较低，8月6.9%，9月回来一点，说明下行趋势和压力仍然比较大。

从2008年到2013年工业增幅我给大家报个数，是12.9%，11%，15.7%，13.9%，10%，9.7%，已经降到8.5%，从08年以来大趋势是工业增速逐渐回落的。

从行业看增速较快行业集中在装备制造，有10.8%，电子制造也有11.9%，能源工业比较低，大概一到三季度只有4.5%。

分地区看各省市差别大，特别是能源资源原材料集中的省份，一到三季度增速明显的滑落，有的已经滑出了合理的范围，至于哪些省不点名。

同时在经济速度放缓同时，我们结构调整有新进展，比如节能减排、淘汰落后、化解产能过剩、质量品牌、三网融合等等见到了成效，据我们的能耗统计，一到三季度规模以上工业企业，单位工业增加值能耗降低了6.69%，即6.7%，单位GDP能耗降了4.6%，工业降的更多，工业是6.7%。

互联网物联网应用逐渐扩大，高技术的制造业的增加值增长12.3%。

刚才讲工业是8.5%，其中高技术行业12.3%，几乎高了四个百分点。

一到三季度经济形势第二点是固定资产投资增幅回落，结构调整正在深入，长期以来依靠投资拉动经济，虽然取得很大成效，但是在经济总量迅速扩大同时也出现问题，投资规模过大、增幅过快、投资效率下降、产能过剩。

所以这几年国家采取了一系列政策，见到一定成效。

去年全社会固定资产投资高达43.65万亿，GDP多少？GDP56.9万亿，投资44万亿，这么一比0.77，这个数字不太大。

当然我们投资其中有一些当年直接消费的，大概有2/3资本化，最后算我们投资率GDP里的投资率将近一半，长期以来要降低投资率、提高消费率没大用，投资太大。

经过调整以后，去年这么大的投资量，增幅是19.3%，不低，但是已经比十一五的增幅下降多少？下降了6个百分点，已经往下调了。

今年1到9月份全社会投资增长16.1%，继续回落，其中工业投资增长13.5，房地产投资增长12.5%，虽然仍然在继续回落，但还是不低的。

钢铁，有色金属，水泥，平板玻璃产能严重过剩行业投资不但没有增长，投资还下降了。

应该说这是宏观调控走出一步，也是我们调整所期望达到的状况，调整是必须的，但是现在也引来了一些担忧，这样下去会不会影响我们经济增长的速度？所以这些问题应该两分法的看。

有效投资是拉动经济的关键，保持一定的合理的增幅是必要的，但是如果我们忽视了结构调整，忽视了提高效益，仍然去确保低水平的重复，违背了常态，恐怕事与愿违，会造成更严重的后果。

工业经济的第三个情况，是企业生产经营混乱，成本费用上升，盈利状况的分化。

企业状况应该是有起有落，有喜有忧，你不可能要求所有的企业箭头永远向上，有起有落，有忧有喜这是常态。

当前市场不足，1到9月份全社会消费品零售总额虽然增长12%，不算低，但是打开看，其中食品、服装、鞋帽、家电、日用品的增幅都在10%左右，没有到12%，一到九月份进出口折成美元，以美元统计的话，我们还是增长了3.3%，其中出口增长5.1。

其中大家知道美元是贬值了，美元贬值相对于人民币升值，按美元算我们增长率高，按人民币算增长率还没这么高。

生产者产品出厂价格指数就PTI，连续31个月负增长，工厂企业生产产品价格就全国来说连续31个月下降，不知道为什么CPI是连续上升，大家分析下这钱到底让谁赚了。

企业付出了代价，消费者都付了钱，没有得到好处。

规模以上工业企业期末应收帐款增加11.3%，产成品库存增加了15.6%，财务费用增长了14.6%，但是销售收入只增长了8.3%，前面三个指标的增幅远元高于同期销售收入的增幅，这就说明经济状况不是太好。

企业反映银行抽贷、压贷、停贷的现象增加，当然银行有银行的难处，我讲我们工业企业大家的反映。

企业成本费用一到三季度每百元主营业务收入成本多少？86.06，比上半年又增长了1毛6，吃掉了利润。

企业五险一金总量达到工资总额的一半，我们企业给员工发工资，发1000块，要付50块五险一金。

我不客气讲这个数字全世界比较高。

当然企业利润还是在不断地增加，但是行业差距增大。

1到9月份规模以上工业企业利润增长7.9%。

现在有两个数，1到8月份是10%。

昨天我得到新的数据，说一个月的增幅是7.9%。

这个要分析一下为什么这两个数字有这么大的差别，是不是9月份有效率更差一点？销售利润率5.5%，工业企业的销售利润率只有5.5%。

其中市场状况比较好的行业比如汽车、轻工、纺织、电子制造利润增长比较多，原材料行业的利润增长有限，同比还是回落的，增幅在回落的。

冶金、有色、石油利润只增长了1%、2%，特别是煤炭行业利润下降了46.1%，煤炭协会三季度煤炭产量下降7%。

1-3季度的利润下降了46.1%，煤炭行业又回到了困难的境地。

以上第一个问题就是说，对当前经济运行新情况、新问题、新常态应该怎么看。

二、全球经济深度调整变革带来的压力和机遇第二个问题，全球经济深度调整变革给我国经济带来双重压力和新的机遇，先说美国。

美国吸取了由于次贷危机，先是它两房公司倒台，接着雷曼兄弟公司倒台，接着5个银行倒台，制造了金融危机，波及美国全国，影响全世界。

美国吸取深刻教训，通过对去工业化，和过度依赖虚拟经济的反思，它在09年提出再工业化、重振制造业、本土回归等新的战略，相应出台一系列的支持实体经济的改革措施，应该说已经见到了成效。

据了解它的新战略，有以下几个主要的内容：第一是2009年提出的重振制造业，是美国经济长远发展的重要战略，相继出台了制造业促进法案，企业税收改革方案。

第二措施是加大对先进制造业投入，比如高端设备制造、清洁能源、新材料、生物技术等等，鼓励企业创新。

第三个措施，加大基础设施投资，和我们一样，高铁、道路桥梁、智能电网、航空系统、城市基础设施等等。

第四，大力促进出口。

奥巴马提出从2010年开始，五年之内出口要翻番。

第五个措施，加强对企业扶持，行业也有这个问题，中小企业融资难问题。

此外还十分重视人才培养，加大对高校理工科、社区大学的投入，他们重视技术工人、蓝领层的培养，这和德国异曲同工。

美国上述措施已经见到成效，制造业在美国GDP比重去年达到了13.9%，比2009年上升了两个百分点，制造业对GDP增幅的贡献率2012年、2013年分别提高到27.5%和44%，有资料报告，2013年制造业对GDP增幅贡献甚至高于同期服务业的贡献。

2013年美国制造业出口额比09年增长了49%，增长了几乎一半。

近几年据了解，大概有14%的美国公司把他们的生产工厂从国外迁回到本土，从而创造了新的就业岗位，目前美国失业率降到6.1%，更长远的意义的是，美国现在有一批高端新兴产业发展迅速，将继续占领全球制造业的制高点。

过去制造业迁走，现在发展高端制造。

再说德国，德国提出工业4.0理念，并于2013年纳入了高技术战略2020，旨在通过互联网将新技术提升，对新技术提升制造业水平，确保德国制造未来继续引领全世界制造业的新潮流。

制造业将基于新一代技术，实现智能化、数字化、网络化，流行化，工业进入了4.0阶段。

什么叫工业4.0？它的战略内容比较专业，讲起来比较拗嘴。

终端系统、智能控制系统、通信设施，把它组合起来，这样使我们的制造业的设备，制造业的物理单元就活了，有计算、设计、通信、精准控制、远程协调和自制自动的功能，把机器物理单元和智能控制结合起来形成一体，用什么结合？用物联网，互联网。

这个大系统实现人和人，人和机器，机器和机器、制造和服务之间关联。

智能制造另外一个概念，智能制造由用户全流程参加，产生了个人定制、众包设计，就是用户要参加设计，众包设计，群众的众，包括的包，这是新理念，创造多品种、小批量、柔性化生产方式。

过去少品种、大批量、连续化、规模化，产生了个人定制，同时出现了一个多品种、小批量、柔性化这样的生产模式。

尽管德国拥有世界一流装备和技术，但是为了保持竞争优势继续占领全球制造业制高点，德国提出工业4.0战略，实现第三次工业革命中先声夺人。

德国的远见卓识应该值得我们借鉴。

再看我们新兴经济体和资源产国，他们怎么样进行变革和调整？发展中国家大部分有劳动力和市场优势，不少国家还有丰富的资源，金砖国家为代表的新兴经济体正在向发达国家迈进。

资源富足的国家，巴西铁矿，澳大利亚铁矿，印度的铁矿，南非的煤矿、铁矿和一些有色金属，像欧佩克的石油，资源富足国家他们积累了雄厚资本，不再甘心出口资源和低级原材料，要深加工，发展自己的现代工业体系，在高起点建立自己的工业，经济实力和竞争力得到了加强。