政治经济学 第八课 第二节 世界性贸易与金融组织

8.2 世界性贸易与金融组织教学目标知识：引导学生初步了解世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行的现状和作用；了解中国加入世界贸易组织的意义。

能力：培养学生的辩证思维能力和分析问题的能力。

觉悟：通过中国加入世界贸易组织的利弊分析，培养学生的开放意识、竞争意识，努力提高自身素质，振兴民族经济。

教学重点世界贸易组织的作用教学难点中国入世的利弊教学方法阅读法讨论法演练法练习法教具准备多媒体教学设备；CAI课件学生活动设计课堂活动：阅读——讨论——演练——练习课外活动：以“实话实说”的形式，把学生分成两部分探讨中国入世的利弊，形成共识。

教学过程导入新课放映录像：一锤定音。

2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议上通过了中国加入世贸组织的法律文件，我国终于成为世贸组织的新成员。

教师导入：世贸组织是一个什么组织？我国为何要加入这个组织？要弄清这些问题，就必须了解世贸组织和金融组织。

这些将是我们今天要学习的内容。

二、世界性贸易与金融组织教师提问（多媒体显示）：①世贸组织是一个什么样的国际组织？②世界贸易组织在国际经济贸易领域发挥哪些积极作用？③中国与世界贸易组织的关系如何？请同学们阅读教材第102页第3段至第104页第2段后，思考、回答（略）。

教师归纳讲解：1.世界贸易组织（1）世界贸易组织的含义和目标世界贸易组织是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织，是联合国的专门机构之一。

它的宗旨和目标是各成员国在互惠互利的基础上，削减关税和其他贸易障碍，消除国际贸易中的歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员国的经济发展。

（2）世贸组织的现状和作用多媒体显示：材料一：截至到2004年2月，世界贸易组织成员已达到121个，其贸易额占世界贸易总额的90%。

材料二：到2003年止，发达国家工业品的平均关税已从40年前的40%下降到4%-5%；发展中国家的平均关税水平也降至13%-15%。

材料三：从1950年至1973年，国际贸易额年均增长率为10.3%，国际贸易量年均增长7.2%。

材料四：2002年3月5日，美国总统布什宣布，自3月20日起之后的三年内，美国将动用201案，对钢材板胚、板材、长材等主要进口钢铁品种实施为期3年的关税配额限制或加收30%的关税。

这样，日本、欧盟以及包括中国在内的几十个国家数百亿美元的钢材对美出口将面临重创。

讨论：上述四组材料分别说明了什么？学生讨论、回答（略）。

教师归纳：材料一说明了国际贸易组织的现状以及他在国际贸易中举足轻重的地位。

材料二说明了世界贸易组织在大幅度降低世界各地进口关税水平方面发挥了巨大作用。

材料三说明了世界贸易组织的迅速发展。

材料四说明美国的举动是贸易保护主义的做法，违背了世贸组织的原则。

此外，世贸组织在国际贸易领域中的积极作用还表现在，它规定了国际贸易中的各项原则，在一定程度上促进了国际贸易的有秩序进行。

世界贸易组织在处理国际贸易关系中，实施的最重要原则是非歧视原则。

它强调各缔约国之间实行无条件的最惠国待遇，公平交易，反对贸易歧视。

非歧视贸易原则是世贸组织的基石，也是其成功的关键。

世界贸易组织的第三个作用是，实施了一些有利于发展中国家的条款，使发展中国家得到进一步发展。

例如，关贸总协定第四部分第37条对缔约的发达和发展中国家规定了“承诺义务”的条款。

其中第3款规定：发达的缔约各国应当：（甲）在有直接或间接决定产品的转售价格的情况下，对完全或主要来自发展中缔约各国领土的产品，尽力将贸易利润维持在公平的水平；（乙）积极考虑采取其他措施，为扩大从发展中的缔约各国进口提供更大的范围，并为此在有关的国际活动中予以使用；（丙）在考虑采取本协定所许可的其他措施以解决某项特殊问题时，特别注意发展中的缔约各国的贸易利益；而且，如采取的措施将影响发展中的缔约各国根本利益时，在实施这些以前，应研究一切可能的积极纠正办法。

这些条款促进了发展中国家对外贸易的发展。

（3）中国是世界贸易组织的创始国之一新中国成立之后，台湾当局以“中华民国”名义非法退出“关贸总协定”，至此，我们中断了与“关贸总协定”的往来。

未能继续保留缔约国的地位。

中国为恢复世界贸易组织缔约国的地位进行了长期不懈地努力。

图为1999年11月15日，中国外经贸部长石广生和美国贸易代表查伦.巴尔舍夫斯基签署了关于中国加入世贸的双边协议,终于结出“双赢”的成果。

一锤定音中国加入世贸签字仪式2001年12月11日，我国正式成为世界贸易组织的成员国。

加入WTO，是推动我国经济发展的良好机遇，是我国更广泛地参与国际分工，享受最惠国待遇和更多的国际贸易权利；同时也面临国际竞争的严峻考验，承担相应的国际贸易义务。

加入WTO，有利于我国经济和世界经济的发展。

中国需要世界贸易组织，世界贸易组织也需要中国。

（4）中国入世利弊谈放映录像：中国入世首席谈判代表龙永图作客《实话实说》时，谈中国“入世”。

同学们展开讨论。

请主持人（学生）和嘉宾（学生）上场。

对于嘉宾的看法其他同学有什么想法，可以随时加入进来，发表自己的意见，最后由主持人或老师总结、归纳。

中国入世，既面临机遇，又面临挑战。

作为世贸组织的正式成员，我们可以直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程。

同时又可以将贸易争端提交仲裁机构，以免受歧视性待遇。

关税大幅度降低，也是国内的消费者能够获得质优价廉的产品和服务，从而提高生活水平。

入世之后，我国的一些劳动生产力低、产品成本高的工业企业，还不健全的中国金融业，还有劳动密集型的农业，都将受到冲击。

面对挑战，我们必须继续深化改革，扩大开放，加速技术改造，改进管理，提高产品质量，不断提高自身的竞争能力。

只有这样，我们才能成为答赢家。

教师提问：除了我们刚才讲的世界贸易组织以外，还有哪些世界性贸易组织和金融组织？学生思考、回答（略）。

教师讲解：当今世界，主要世界性贸易组织还有：欧洲共同市场、欧洲自由贸易联盟、欧洲自由贸易区等。

主要世界性金融组织有：国际货币基金组织、世界银行、国际金融公司、国际开发协会、国际清算银行、亚洲开发银行、泛美开发银行、欧洲投资银行等。

2.国际货币基金组织和世界银行教师提问（多媒体显示）：①这两个国际组织在世界经济中的现状和地位如何？②这两个国际组织在世界经济中发挥着哪些重要作用？③中国与这两个国际组织有什么关系？请同学们阅读课本第104页第3段至第104页的内容后回答（略）。

教师讲解：（1）两个国际组织在世界经济中的现状和地位国际货币基金组织与世界银行都是二战后建立的全球性的重要的金融组织，是联合国的专门机构。

货币基金组织于1946年3月正式成立。

宗旨主要集中于两点：一是向会员国提供短期贷款，以平衡其暂时的国际收支不平衡；二是促进各国汇率稳定。

世界银行成立于1945年12月27日。

世界银行的宗旨和任务，概括地说就是担保或供给会员国长期贷款，以维持会员国资源的开发和国民经济的发展，促进国际贸易均衡的增长及国际收支的平衡。

多媒体显示：东南亚金融危机后，IMF(国际货币基金组织)牵头，向泰国、印尼和韩国提供总额达1200亿美元的援助，这是IMF成立以来规模最大的“援助”行动。

IMF总裁康德苏认为：“如果没有国际货币基金组织的援助计划，那么情况可能会变得更糟。

”（2）两个国际组织在世界经济中的重要作用第一，指导成员国摆脱国际收支困境。

国际货币基金组织是通过贷款来解决成员国国际收支困难的。

其贷款对象是成员国政府，贷款用途只限于解决短期性的国际收支不平衡问题。

第二，在一定程度上促进了发展中国家的经济发展。

世界银行成立之初，主要是对成员国提供和组织长期贷款和投资，以满足他们战后恢复和发展经济的资金需要，当时主要集中于欧洲国家。

1948年以后，世界银行的贷款便转向发展中国家。

世界银行的主要业务是对成员国政府或经政府担保的企业提供贷款或技术援助，主要集中在对成员国的能源、农业及农村发展和交通运输三个方面。

此外，对成员国的一些教育、工业、小型企业、城市建设、旅游、人口保健等部门也发放了一定数量的贷款。

多媒体显示：材料一：从1947年4月1日至1982年12月底止，所用成员国申请贷款共计698.248亿美元；材料二：1978年前，工业国的借用额占60%以上；材料三：1979年以后，发展中国家的借款占97%，主要是非产油的发展中国家借款。

材料四：1998年6月18日，世界银行宣布批准向中国提供总额6亿美元的两笔贷款，以帮助中国的农业和能源建设。

第一笔价值3亿美元的贷款用于河北、河南、山东、江苏和安徽加强农业的二期工程；另一笔价值3亿美元用于帮助湖南热电力工业。

以上四则材料充分体现了国际货币基金组织和世界银行的积极作用。

（3）中国是其创始国之一中国是这两个国际组织的创始会员国。

但中华人民共和国成立后，中国在其中的合法地位长期被台湾当局占据。

随着我国对外开放基本国策的确立，综合国力的增强，以及在国际关系中地位的提高，终于恢复了在两个国际组织中的合法席位，这有利于促进我国经济的迅速发展。

总结这节课我们学习了世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行的产生、目的、目标、现状、作用以及它们的关系，讨论了中国入世的利弊。

扩展要迎接挑战，就必须提高自身素质。

不仅国内民族企业需要加强企业经营管理，调整产业结构，而且青年学生也应该意识到自己的历史责任，自身素质提高了，才能振兴民族经济。

课堂练习多媒体显示：一、单项选择题1.世贸组织属于（）A.世界性的、政府间的、政治性的国际组织B.世界性的、非政府间的、专业性的国际组织C.区域性的、政府间的、政治性的国际组织D.世界性的、多边的、专业性的国际组织2.中国政府在15年入世的谈判过程中始终坚持自己的原则，维护我国的利益。

中国加入世贸的原则是（）①没有中国加入的世贸是不完整的②中国以发展中国家加入世贸③权利和义务对等④降低关税A.①②④B. ①②③C. ②③④D. ①③④3.世贸组织规范各成员国政府管理经济职能的主要原则有（）①无关税原则②无歧视、公平竞争的原则③自由贸易原则④透明和可预见原则A.①③④B.①②④C.①②③D.②③④4.我国钢产量现居世界第一位，部分产品甚至达到国际先进水平，但每年还要进口大量钢材，其原因就是目前国内的特种钢还不过关。

要应对目前国际钢铁行业的激烈竞争，就必须（）A.进一步加大经济结构调整的力度，努力发展技术含量高的产品。

B.扩大钢产量，实现规模效应。

C.实行较高的关税，限制外国钢铁进口。

D.规范企业的经营行为，提高企业经济效益。

二、材料题从2002年1月1日起，我国关税总水平由原来的15.3%下降到12%。

受其影响，进口轿车激增，车价猛降，并带动国产汽车价格下降，汽车市场出现火爆场面。

运用经济学的有关知识，谈谈我们应当如何看待国产轿车降价行为。