海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区“国九条”政策

2018年第16期
研究报告
设，建设一批浙江健康产业发展高地。

按照分类指导、特色发展的要求，引导9个特色小镇创建单位突出产业发展特色，做深“健”字招牌，做强“特”字文章，促进人才、资本、产业等高端要素向小镇集约集聚，打造健康特色小镇升级版。

支持杭州、台州等地完善“政产学研用”协同创新体系，加快补齐新药研发、公共平台服务等薄弱环节，打造一批要素齐全、环节完备、竞争力强的高端生物医药产业基地。

谋划推进一批健康产业重点项目建设。

按照“最多跑一次”改革部署，进一步深化健康产业领域简政放权、审批改革，调整优化浙江省社会办医指南，研究起草浙江社会办医疗机构跨部门全流程审批办法，为社会力量投资健康产业提供更为高效便捷的审批服务。

按照全省每年滚动实施100个健康产业重点项目的工作计划，完善全省健康产业重点项目跟踪服务制度，开展重点项目建设监测，指导各地推进项目建设，更好地发挥重点项目投资拉动作用。

用好浙江国际健康产业博览会、浙洽会等招商平台，加快引进产业关联度高、投资体量大、带动能力强的重大健康产业项目。

同时，按照袁省长批示精神，抓紧组织实施浙江“互联网+医疗健康”重点项目，做好项目遴选、项目推进、绩效评估等工作，进一步完善浙江“互联网+医疗健康”服务体系。

培养和引进一批健康产业人才团队。

建议围绕浙江健康产业转型升级需要，进一步加强健康产业高端人才培育和招引工作。

要深入实施《浙江省健康产业人才发展规划（2017-2020年）》，编制产业紧缺急需人才目录，完善新药创新创业团队招引和培育的激励机制，为全省健康产业创新发展提供智力支撑。

特别是围绕打造健康产业人才生态最优省份的发展目标，制定完善医疗服务、健康养老、生物医药等领域人才引进、培育和发展专项政策，努力建立与万亿级产业发展相匹配的多层次、全方位、宽领域的健康产业人才培引、发展和服务体系。

进一步强化全省健康产业工作统筹。

建立健康产业联系点制度，强化产业政策指导和改革探索，鼓励各地积极探索创新，优化产业环境，形成一批产业发展典型经验做法，出台一批可复制可推广的政策创新成果，为全省健康产业发展积累经验、提供示范。

建议借鉴省体育局体育产业发展引导资金相关工作做法，研究设立省级健康产业发展引导资金，对纳入全省健康产业“四个一批”（一批健康特色小镇、产业基地、重点企业和重点项目,包括近期即将启动的“互联网+医疗健康”项目）重点培育清单的各类载体进行动态监测、绩效评估和考核奖励。

建议进一步完善全省健康产业统计监测体系，为开展更为深入的产业统计分析提供数据支撑。

调研组组长：焦旭祥
调研组成员：陈涵董波郑飞芬方斌陈驿欢詹俏荣（执笔）
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