中国移动应急调度信息化解决方案
中国移动通信集团公司应急预案编辑说明
中国移动通信集团公司应急预案及演练管理办法第一章总则第一条为进一步促进中国移动通信集团公司应急预案体系的建设，加强对应急预案的管理，全面提升应急演练工作的管理和实际操作水平，提高对突发或重要事件的快速反应能力和管理水平，特制定本办法。
第二条应急预案体系建设的基本原则是：（一）.遵守国家相关法律法规。
（二）.在保障人员生命安全的前提下，积极承担应尽的社会责任，确保通信网络安全、畅通。
（三）.统一领导，分级指挥。
（四）．充分利用现有资源，突出保障重点。
第三条本办法主要依据包括：《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家通信保障应急预案》、《战备应急通信管理规定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中国移动战备应急通信管理办法》。
第二章预案编制和修订工作的组织架构及工作职责第一节组织架构第四条所有应急预案的编制和修订需要满足上级党政领导机关的相关要求。
第五条应急预案管理的组织架构遵循总部、大区、省公司、地市公司四级管理。
第二节工作职责第六条集团公司应急通信领导小组负责审定集团总部的通信保障总体预案。
集团公司应急通信领导小组办公室负责集团公司通信保障总体预案的编制和修订工作，负责集团公司其它预案的编制、修订和发布工作。
第七条各大区牵头应急通信局负责组织大区级面向事件专项预案的编制、修订和发布工作。
第八条各省应急通信局作为应急预案的归口管理机构，负责本省应急预案体系的建设工作，并实施对应急预案的归口管理。
第九条地市公司的应急预案要作到专人负责，归口管理。
第三章体系框架第一节分类及结构关系第十条中国移动通信保障应急预案体系（以下简称应急预案）由四级预案组成：集团总部应编写总体预案、面向事件的专项预案和一干面向业务的应急预案，大区编写面向事件的专项预案，省公司编写总体预案、面向事件的专项预案和面向业务保障应急预案，地市公司按照省公司要求编写相关预案。
第十一条各大区在总部的组织安排下制定和完善相应的应急预案体系，各省在集团总部和大区的组织和指导下制订和完善本省的应急预案体系，各地市公司在省公司的组织安排下制定和完善相应的应急预案。
中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法要求
中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法要求一、前言中国移动是我国最大的移动通信运营商之一，拥有庞大的移动网络基础设施。
由于移动网络故障和突发事件可能对用户造成较大影响，为了有效应对和处理此类事件，中国移动制定了《中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法》来规范相关工作。
二、总则《中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法》是为了调动各方资源，提高应对和处理移动网络故障和突发事件的效率和质量。
办法的实施范围包括中国移动所有业务领域内发生的移动网络故障和突发事件。
三、管理机构四、工作流程中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法规定了工作流程。
一旦发生移动网络故障或突发事件，相关部门需立即报告指挥调度中心，并提供详细的事故信息和调度需求。
指挥调度中心进行情报分析和应急处置的指导，并将相关信息报送至上级主管部门。
五、协调合作六、信息报送指挥调度中心要定期向上级主管部门报送移动网络故障和突发事件的情况。
报送内容包括事故的发生时间、地点、影响范围、处理措施等，以及应急处置效果评估和后续改进建议。
七、应急预案《中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法》要求各部门和单位制定应急预案，并进行定期演练和更新。
应急预案要包括对各类移动网络故障和突发事件的处理流程、资源调配、组织协调等内容，以确保应对工作的高效性和及时性。
八、人员培训中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法强调对相关人员进行培训。
各部门和单位要定期组织培训，提高人员的应对能力和技术水平。
培训内容包括故障和突发事件的识别、定位、调度和处置等，以及相关的法律法规和政策。
九、责任追究《中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法》明确了对违反法律法规和工作纪律的责任追究。
对于未及时上报或虚报网络故障和突发事件、未按要求执行应急预案和违反工作纪律的人员，将依法追究相应责任。
十、附则《中国移动网络故障和突发事件指挥调度管理办法》的解释权归中国移动所有，同时要求各部门和单位按照办法要求进行实施。
应急指挥调度解决方案
应急指挥调度解决方案应急指挥调度是指在突发事件发生时，通过合理的组织和调度，及时采取措施，防止和减少损失。
为了达到高效、及时、科学的指挥调度，我们可以采取以下解决方案：1. 建立现代化的应急指挥调度中心：建立一个集信息接收、指挥协调、资源调度于一体的中心，配备先进的通信设备和应急指挥系统。
中心应具备快速响应能力，能够及时接收到各级单位的情报和信息，并能对各方面信息进行分析、处理和传达。
2. 制定科学的指挥调度流程：根据突发事件的性质和规模，制定科学合理的指挥调度流程。
明确各级指挥部的职责和权限，确保信息传递的畅通和决策的高效。
3. 建立多级协同机制：将各级指挥部、关键单位和部门纳入统一的指挥调度体系，实现多级协同合作。
通过建立信息共享机制，使各级单位之间的信息能够及时、准确地传递，并提供相应的资源支持。
4. 完善应急资源调度机制：建立完善的应急资源调度机制，包括资源清单的编制、库存管理和调配流程的规定。
同时要明确资源的优先级和使用原则，确保资源能够被合理有效地利用。
5. 提高应急指挥调度人员的素质：通过培训和演练，提高应急指挥调度人员的专业素质和应对突发事件的能力。
加强团队合作和沟通能力的培养，提高应对复杂情况的应变能力。
6. 加强预警和预测能力：加强对各类突发事件的预警和预测能力，通过科学严谨的方法，对可能发生的灾害进行预测和评估，提前做好充分的准备。
7. 强化信息技术支持：应用现代信息技术，建立健全的信息化系统。
通过建立应急指挥调度信息平台，实现对各类信息的分类、整理、分析和共享，提高指挥决策的准确度和效率。
通过以上的解决方案，我们能够建立一个高效、科学的应急指挥调度系统，提高对突发事件的应对效能，最大限度地减少损失，保护人民生命财产安全。
应急指挥中心指挥调度系统方案
应急指挥中心指挥调度系统解决方案目录应急指挥中心 01．概述 (2)2．系统组网及说明 (3)2.1系统组网 (3)2.2系统组网说明 (3)2.2建议 (4)3．系统组成 (5)3.1主机设备 (5)3.2调度台 (8)3.3智能值班 (11)3.5录音系统 (16)3.6传真模块 (16)3.7其他软件接口 (17)3.8.应急突发事件系统 (18)4.系统功能 (18)4.1指挥调度系统的核心功能 (19)4.2指挥调度系统的通信功能 (20)5．维护管理 (21)5.1维护功能 (21)5.2网管功能 (23)5.3日志功能 (24)附录:调度台推荐选择 (24)1．概述指挥调度是整个应急指挥系统项目的核心语音交换平台，是整个系统所有各类型通讯终端和信息的承载重心。
在以多种业务软件为基础信息的前提下，指挥调度系统将发挥其重要核心价值，完成应急指挥系统中应急指挥管理等功能。
整个应急指挥调度系统基于现有的IP网络资源，建设覆盖全行业的应急指挥系统，完成各县市的接入，完成对全部区域所有企业的产品质量监督检查业务。
系统建成完成后，可以实现应急指挥指挥调度、12365应急指挥系统、领导决策会议、领导监察、远程执法、智能值班、应急预案培训等多种整合应用，有效提高全行业的信息化建设水平，大幅度提高工作效率，取得良好的社会效益和经济效益。
2．系统组网及说明2.1系统组网2.2系统组网说明1.在整套系统中，以BW-2000指挥调度主机为核心，基于IP网络连接各个附属资源平台，做为多种信息融合平台；以业务系统中的多种业务软件为基础，为整套系统处理各种事件提供信息依据。
例如指挥调度、领导监察系统、应急预案系统系统、12365应急指挥系统等。
2.系统设备具体设置：指挥调度系统BW-2000指挥调度主机、录音服务器等主机设备放置在指挥调度大楼机房。
3.各类型调度台中指挥调度台放置在指挥大厅指挥调度工位位置，方便调度人员操作（可以扩展到一机多屏）；4.领导办公室监察台放置在领导办公室部，可以把软件直接安装在领导电脑部，方便领导在办公室就可以了解情况，及时做出指示和决策等。
移动营业厅应急处置预案
一、总则为提高移动营业厅应对突发事件的能力，确保员工和顾客的生命财产安全，维护营业厅的正常运营秩序，根据国家相关法律法规和公司制度，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于移动营业厅在运营过程中可能发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、自然灾害、事故、设备故障、顾客骚乱等。
三、组织机构及职责1. 成立应急指挥部应急指挥部负责制定、实施和监督本预案的执行，下设以下几个小组：（1）指挥小组：负责全面协调、指挥应急处置工作。
（2）现场救援小组：负责现场救援、疏散、救护等工作。
（3）信息联络小组：负责收集、汇总、上报突发事件信息。
（4）后勤保障小组：负责应急物资的储备、调配和保障。
2. 各小组职责（1）指挥小组：- 组织制定、修订和实施本预案。
- 负责应急处置工作的全面协调和指挥。
- 及时向相关部门和领导汇报应急处置情况。
（2）现场救援小组：- 组织现场救援、疏散、救护等工作。
- 负责现场秩序维护，确保救援工作顺利进行。
- 对受伤人员进行救治，并协助送往医院。
（3）信息联络小组：- 及时收集、汇总、上报突发事件信息。
- 负责与相关部门、单位保持密切联系，确保信息畅通。
（4）后勤保障小组：- 负责应急物资的储备、调配和保障。
- 负责现场警戒、隔离、交通疏导等工作。
四、应急处置措施1. 火灾（1）发现火灾时，立即启动消防设施，拨打119报警。
（2）组织人员疏散，确保顾客生命安全。
（3）配合消防部门进行火灾扑救。
2. 自然灾害（1）根据灾害类型，采取相应的应急措施。
（2）组织人员疏散，确保顾客生命安全。
（3）协助政府相关部门进行灾后重建。
3. 事故（1）迅速组织人员对事故现场进行封锁，防止事态扩大。
（2）及时向相关部门和领导汇报事故情况。
（3）协助事故调查，查找事故原因。
4. 设备故障（1）迅速组织技术人员进行故障排查和修复。
（2）确保顾客的正常使用。
（3）对故障设备进行隔离，防止故障扩大。
5. 顾客骚乱（1）迅速组织人员维持现场秩序，防止事态扩大。
应急指挥调度解决方案
第1篇
应急指挥调度解决方案
一、背景与目标
随着社会的发展和城市化进程的加快，突发事件应急管理工作面临严峻挑战。提高应急指挥调度效率，保障人民群众生命财产安全，是当前应急管理工作的重要任务。本方案旨在构建一套合法合规、高效实用的应急指挥调度系统，实现突发事件快速响应、资源合理调配、指令精准下达，为应对突发事件提供有力支持。
二、系统架构
应急指挥调度系统由以下几个部分组成：
1.信息采集与传输系统
2.指挥中心系统
3.调度决策支持系统
4.应急资源管理系统
5.信息发布与反馈系统
三、具体措施
1.信息采集与传输系统
（1）建立多渠道信息采集机制，包括但不限于现场人员报告、监控系统、舆情监测等；
（2）采用先进的信息传输技术，实现实时、稳定、高效的信息传输；
3.技术保障：采用先进、成熟的技术手段，确保系统稳定可靠；
4.资金保障：积极争取政府支持，合理配置项目资金，确保项目顺利推进；
5.制度保障：建立健全相关制度，规范应急指挥调度工作，确保合法合规。
五、总结
本应急指挥调度解决方案从系统架构、具体措施、实施保障等方面进行了详细规划，旨在为我国应急管理工作提供一套合法合规、高效实用的应急指挥调度系统。通过实施本方案，将有效提高应急指挥调度能力，为保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定提供有力支持。
2.政策支持：确保项目符合国家相关法律法规，获取政策支持和资金保障。
3.质量控制：建立健全质量控制体系，确保系统建设质量。
4.风险管理：开展风险评估，制定应对措施，降低项目实施风险。
六、持续改进
1.效果评估：定期评估系统运行效果，收集用户反馈，进行系统优化。
中国移动网络应急预案
一、总则1.1 编制目的为提高中国移动网络应对突发事件的能力，确保网络稳定运行，保障用户通信需求，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电信条例》、《中国移动通信集团公司突发事件应急预案》等相关法律法规和规范性文件。
1.3 适用范围本预案适用于中国移动网络在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件中的应急响应和处置工作。
二、组织体系与职责2.1 组织体系成立中国移动网络应急预案领导小组，负责组织、协调、指导和监督网络应急预案的实施。
2.2 职责分工2.2.1 领导小组负责应急预案的制定、修订、实施和监督，对应急响应和处置工作进行总体协调和决策。
2.2.2 应急指挥部负责应急响应和处置工作的具体实施，组织协调各部门、各专业力量，确保应急响应的及时、有效。
2.2.3 各部门职责各部门按照职责分工，负责应急响应和处置工作的具体实施，确保网络稳定运行。
三、应急响应程序3.1 信息收集与报告3.1.1 信息收集应急指挥部负责收集各类突发事件信息，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
3.1.2 信息报告应急指挥部根据突发事件信息，及时向上级领导和相关部门报告。
3.2 预警与响应3.2.1 预警根据突发事件信息，应急指挥部发布预警信息，提醒相关部门和人员做好应急准备。
3.2.2 响应根据突发事件信息，应急指挥部启动应急响应，组织各部门、各专业力量开展应急响应和处置工作。
3.3 应急处置3.3.1 事故现场处置应急指挥部组织专业力量，迅速开展事故现场处置，确保网络稳定运行。
3.3.2 用户服务保障应急指挥部组织相关部门，确保用户通信需求得到及时满足。
3.4 后期处置3.4.1 网络恢复应急指挥部组织专业力量，尽快恢复网络运行。
3.4.2 调查评估应急指挥部组织相关部门，对突发事件原因、影响和处置情况进行调查评估。
四、应急保障措施4.1 人员保障4.1.1 建立应急队伍应急指挥部根据突发事件类型，组建专业应急队伍，确保应急响应和处置工作的有效开展。
应急指挥调度解决方案
应急指挥调度解决方案随着社会的不断发展，各种突发事件时有发生，应急事件也越来越多。
如何有效地调度和应对各种应急事件，是各地政府和企业所面临的巨大挑战。
因此，建立高效的应急指挥调度系统已成为迫切需要解决的问题。
本文将详细介绍一个完善的应急指挥调度解决方案。
一、应急指挥调度解决方案的设计理念应急指挥调度解决方案以“快速响应、科学决策、协同作战、信息共享”为设计理念，旨在提高物资保障、人员调度、信息管理等方面的协作效率，优化应急指挥调度流程，确保应急事件的快速、有序、科学地解决。
二、应急指挥调度解决方案的实施步骤1.建立统一的应急指挥调度系统应急指挥调度解决方案的核心是建立一个统一的应急指挥调度系统，将各相关单位的应急资源整合起来，实现信息的共享、资源的优化配置，并将调度、指挥、指挥与执行等工作有序地组织起来，确保应急事件能够快速、有效地应对。
2.提高应急响应速度在应急事件发生时，迅速响应是至关重要的，因此应急指挥调度解决方案应包含快速响应机制。
相关单位应该及时进行预警、报告，并向上级支援，快速启动应急指挥调度系统，落实应急资源调度，精准、高效地开展应急工作。
3.建立应急指挥调度响应流程在应急事件发生时，各应急单位的响应都将通过应急指挥调度系统进行调度、指挥、监督和检查。
因此，应急指挥调度解决方案应建立完整的响应流程，包括资源调配步骤、人员调度步骤、指挥协调步骤等，确保各流程环节衔接紧密，高效协同工作。
4.加强应急专业队伍建设应急专业队伍是应急事件处置的重要力量，应急指挥调度解决方案应着重加强应急专业队伍建设。
加强对应急人员的培训和考核，提供必要的装备和技术支持，并组织现场模拟演练，提高应急人员的应变能力和实战能力，进一步提升应急响应效率。
5.完善应急信息管理应急指挥调度解决方案应建立完善的应急信息管理机制，有效地整合、管理和分析应急事件相关的各类信息和数据，提供及时、可靠的信息支持和决策支持。
同时，建立信息共享和信息安全管理机制，共享信息资源，确保信息的安全性和可控性。
中国移动通信集团公司突发事件应急管理暂行办法.docx
中国移动通信集团公司突发事件应急管理暂行办法第一章总则第一条为提高中国移动突发事件应急处置水平和安全生产保障能力，预防和减少突发事件对企业生产经营造成的损害，保障员工生命安全，维护国有资产安全和企业稳定，对外提供有力的应急通信保障及救援，根据国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》和国务院国资委印发的《中央企业应急管理暂行办法》，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司所属各单位（以下简称：各单位）的突发事件应对工作。
第三条本办法所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及企业安全和公共安全的紧急事件。
突发事件主要分为以下四类：（一）自然灾害。
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
（二）事故灾难。
主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、通信事故、环境污染和生态破坏事件等。
（三）公共卫生事件。
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（四）社会安全事件。
主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
第四条应急管理是指各单位在集团公司和政府有关部门的指导下对各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动的全过程管理。
第五条突发事件应急管理必须坚持预防为主、预防与处置相结合的原则，各单位要按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。
第二章工作职责及组织体系第六条各单位应当认真履行应急管理主体责任，贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定，建立和完善应急管理责任制，应急管理责任制应覆盖本单位全体人员和岗位、全部生产经营和管理过程。
移动应急通信系统解决方案
移动应急通信系统解决方案一、方案内容1.总体概述智能融合应急通信解决方案，是依托标准的PDT制式，结合4G、5G技术技术及自组网通信技术，逐步发展并演变而来的融合通信解决方案。
相比于传统的蜂窝组网通信体制，方案通过自组网方式，以无线链路代替有线光纤链路，解决了架设网络成本高、维护难、易毁坏的问题。
整体方案可脱离基础设施运行，非常适合在人员稀少区域及灾害发生区域临时部署，保障应急处置人员的基础语音通信，并满足复杂多变的宽带通信需求。
2.方案模块如下图所示，方案分为现场部署模块、指挥中心模块及辅助保障模块。
现场部署模块主要包含通信终端部分及通信链路部分。
通信终端部分指应急处置现场单兵携带的采集终端，主要功能是采集现场的音视频信息，接入通信链路，实现与指挥模块的双向通信。
其包含了目前常见的窄带对讲机、图像采集设备（如智能头盔、便携摄像机等）、宽窄带融合对讲机等。
由于通信链路制式为标准的PDT及IP协议，支持上述协议的终端均可接入通信链路实现与后方的链接。
因此可充分利旧，并根据现场情况的需求灵活进行终端选择。
通信链路部分指需要在现场部署的基站设备，其功能是在应急处置现场搭建窄带及宽带通信链路，保障终端接入，与后方指挥中心远距离互联。
具体设备包含窄带自组网基站、宽带自组网基站、卫星通讯设备等。
临场部署的基站设备均满足单兵携带要求，可在没有基础设施的情况下开机直接工作，最大限度降低临场架设通信链路的难度。
指挥中心模块主要包含前方指挥中心及后方指挥中心。
前方指挥中心由于距离处置现场较近，一般通过自组网链路与现场互联。
因此通信接收设备一般使用窄带自组网基站及宽带自组网基站，极端情况下需要使用卫星通信设备与现场互联。
指挥员使用的终端为融合智能终端、三屏便携式指挥中心、移动指挥中心。
主要功能是汇总呈现现场信息，并实现对现场的融合通信指挥调度。
前方指挥中心同时肩负着向后方指挥传递信息的责任，因此部署地点多数情况下位于基础设施保存较好的区域，一般具备公网覆盖，因此指挥终端均具有接入公网的能力。
互联网+应急指挥调度平台建设方案
加强信息共享与协同作战
提升社会公共安全保障水平
通过平台建设，可以实现信息的实时共享 和各部门之间的协同作战，提高整体应急 处置能力。
通过应急指挥调度能力的提升，可以更好 地保障社会公共安全，维护社会稳定和人 民生命财产安全。
02
互联网+应急指挥调度平台概述
定义与特点
定义
互联网+应急指挥调度平台是一 种基于互联网技术，实现应急资 源快速、高效调度的平台。
随着互联网技术的发展，信息技术在 应急指挥调度领域的应用越来越广泛 ，为提高应急响应速度和救援效率提 供了新的解决方案。
项目意义
提高应急响应速度
优化资源调度
通过互联网技术，可以实现快速的信息传 递和资源调度，缩短应急响应时间，提高 救援效率。
互联网+应急指挥调度平台可以实现资源的 集中管理和调度，根据实际情况进行最优 配置，提高资源利用率。
技术风险
技术更新迭代风险
互联网技术发展迅速，平台建设 过程中可能面临技术过时或更新 迭代的风险，导致原有系统无法 满足新的需求。
技术实现难度
应急指挥调度平台涉及的技术领 域广泛，实现难度较大，可能存 在技术瓶颈和挑战。
技术依赖风险
平台建设过程中可能对某些关键 技术产生依赖，一旦这些技术出 现问题或不可用，将对整个平台 的运行造成影响。
数据层设计
数据层负责存储和管理平台所需的各 种数据，包括应急资源、事件信息、 人员信息等。
用户层设计
用户层面向不同用户群体，提供定制 化的界面和功能，满足不同用户需求 。
平台功能模块设计
01
02
03
04
应急指挥调度模块
实现快速响应、资源调度和协 同指挥功能，支持实时通信和
智慧应急平台解决方案
技术创新，变革未来内容1.应急系统前期建设情况2.应急平台解决方案3.产品优势国 务 院 应 急 平 台省级应急平台市（地）应急平台部门应急平台垂直管理部门应急平台县（市）应急平台信息传递 省级部门应急平台指挥调度市（地)级部门应急平台 面向公众接报发布面向公众接报发布国际应急机构军队（武警）应急平台事件抄送面向公众接报发布面向公众接报发布面向公众接报发布（专项应急指挥系统）数字监控事件上报传真电话普通方式报警internetGPS/GIS 应急指挥中心事件受理︑决策与派警公安部门抢险部门急救部门事件处理交通部门报警器探测器视频会议法规与标准规范安全保障体系法律法规物理场所安全信息安全技术要求综合应用系统综合业务管理风险隐患监测防控智能辅助方案指挥调度应急评估模拟演练预测预警应急保障数据库 系统基础支撑系统应急通信计算机网络视频会议图像接入应急指挥场所指挥厅值班室会商室移动应急平台容灾备份标准规范信息接报发布系统大型中型小型基础信息事件信息地理信息模型知识文档案例预案数据交换与共享系统数据仓库门户网站显示终端大屏幕PDA手机电话传真内容1.应急系统前期建设情况2.应急平台解决方案3.产品优势应急管理部成立为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，十九大以后，将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。
智慧协同的业务应用体系先进强大的数据支撑体系天地一体的应急通讯网络全域覆盖的感知网络严谨全面的规范标准体系统一完备的信息化工作机制安全可靠的运行保障体系创新多元的科技力量汇集机制系统化、扁平化、立体化、智能化支撑中国特色的应急管理体系应急行业总体解决方案自然灾害安全生产综合防范感知网络通讯网络应急指挥中心视频感知物联网感知全民感知航空感知大数据卫星通信网指挥信息网无线通信网大数据平台智能超算平台数据湖Leap Edge业务平台人工智能平台卫星感知GIS/GPS/遥感安监一张图/指挥救援/监测预警视频会议信息集成化预案模型化流程标准化处置可视化决策智能化数据展示数据指导数据管理数据整合数据分析预防准备响应恢复接入层固定电话短/彩信邮件移动电话通信管理电子卡视频监控视频会商摄相头对讲终端无线集群红外指纹业务层风险识别管控信息层展现层显示系统值班坐席链接层Fiber应急总指挥GPS信息网关Wireless卫星系统WEB 预测预警运行展示预案管理指挥调度辅助决策移动应用演练考核信息分析与决策可视化分析可视化决策摄像头指挥中心分会场实施监测视频会议地面监测视频监控信息采集资源调度空中监控应急指挥中心内容1.应急系统前期建设情况2.应急平台解决方案3.产品优势GLA 物联网平台提升数据感知能力前台中台后台能力开放平台CMP 个人客户门户/企业客户门户/平台运营门户客户端APP （PC,PAD,MIFI ）DMP VAMPeSIM 联通/移动/电信（MNO ）Jasper/DCP G&D/Gemalto外围第三方合作伙伴跨网集成能力通信运营能力设备管理能力大数据运营能力1、多：直连全球运营商最多AEP3、好：用户体验及服务质量好5、安全：全流程全生命周期安全机制大数据平台助理数据支撑体系获取层分析层数据集成平台LEAP DataHub 物联网采集LEAP Edge终端采集批量导入网络爬虫源数据传感器音频视频设备日志文本社交网络MESSCM CRM实时能力查询、分析、交互业务层舆情分析预防性维护智慧政务精准医疗智能交通智能供应链客户洞察整合层HDFS分布式存储系统No SQL统一资源调度管理分布式计算框架数据仓库MPP时序数据库内存数据库图数据库服务层搜索与查询可视化分析第三方工具数据治理平台LEAP DataGov元数据数据安全数据资产数据标准数据质量主数据大数据计算平台LEAP HD知识库预测库深度学习分布式框架DeepNEX 机器学习工具箱ML Toolkit优化库数据智能平台LEAP AI分析应用一站式运维可信计算引擎LEAP Trusted可信认证可信平台可信服务器可信BIOS 可信网络可信应用ERP ……流式采集采集处理分析展现治理+管控人工智能平台助力体系智能化建设GPU 服务器LeoStor 分布式存储LiCO HPC AI Platform 智能超算平台大数据平台人工智能平台PHM工业预测与健康管理（PHM ）Machine vision recognition机器视觉识别Production forecast生产预测Smart Supply Chain物流优化/仓储优化/路线优化Brain Degeneration Prevention脑退化诊疗Medical Image Analysis癌症预测Gene Sequencing基因测序AH(Augmented Human) CloudAR/VR 远程诊疗Financial anti fraud 金融反欺诈Face identification 人脸身份识别Intelligent investment adviser智能投顾Datacenter AIOps 数据中心智能运维Smart Safety 公安多警种调度指挥Traffic Real-time simulation交通实时在线仿真dangerous goods identification & detection 危险品识别与检测Agricultural productionforecast 农业产销量预测智能制造智慧医疗智慧金融智慧城市新零售Store location 门店选址Customer recognition顾客识别Accurate recommendation 营销信息推送Intelligent customer service 智能客服。
移动公司应急处置预案
一、总则1.1 编制目的为提高移动公司应对突发事件的能力，保障公司员工、客户的生命财产安全，确保公司业务正常运行，特制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合公司实际情况制定。
1.3 适用范围本预案适用于移动公司所有分支机构、子公司及所属企业，适用于公司内部各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、组织体系与职责2.1 组织体系成立移动公司应急处置领导小组，负责公司应急处置工作的组织、协调和指挥。
2.2 领导小组职责（1）制定公司应急处置工作的方针、政策和制度；（2）组织、协调和指挥应急处置工作；（3）监督检查各分支机构、子公司及所属企业的应急处置工作；（4）及时向上级部门报告应急处置工作情况。
2.3 机构设置应急处置领导小组下设以下机构：（1）应急指挥部：负责应急处置工作的具体指挥和协调；（2）应急保障组：负责应急处置所需的物资、装备、技术保障；（3）应急宣传组：负责应急处置工作的宣传和舆论引导；（4）应急联络组：负责应急处置工作的信息收集、报送和联络。
2.4 职责划分（1）应急指挥部：负责应急处置工作的全面指挥和协调，确保应急处置工作有序进行；（2）应急保障组：负责应急处置所需的物资、装备、技术保障，确保应急处置工作顺利进行；（3）应急宣传组：负责应急处置工作的宣传和舆论引导，营造良好的社会氛围；（4）应急联络组：负责应急处置工作的信息收集、报送和联络，确保应急处置工作及时、准确。
三、应急处置程序3.1 预警与响应（1）预警：根据各类突发事件的信息，对可能发生的突发事件进行预警；（2）响应：根据预警信息，启动应急预案，进入应急处置状态。
3.2 应急处置措施（1）自然灾害：根据灾害类型，采取抗灾、救灾、救援等措施；（2）事故灾难：采取事故现场处置、人员疏散、救援等措施；（3）公共卫生事件：采取疫情控制、隔离、救治等措施；（4）社会安全事件：采取现场处置、人员疏散、维护秩序等措施。
移动故障应急预案方案
一、编制目的为保障移动通信网络稳定运行，提高故障处理效率，最大程度减少故障对用户的影响，确保公司业务连续性，特制定本移动故障应急预案。
二、适用范围本预案适用于公司移动通信网络发生的各类故障，包括但不限于网络中断、信号覆盖不足、通信质量下降等。
三、应急职责3.1 领导小组1. 组长：由公司总经理担任，负责全面协调、指挥应急响应工作。
2. 副组长：由公司副总经理担任，协助组长工作，负责日常应急管理工作。
3. 成员：包括各部门负责人及相关部门人员。
3.2 应急响应团队1. 技术支持团队：负责故障排查、修复和技术支持。
2. 客户服务团队：负责与客户沟通，提供故障信息，安抚用户情绪。
3. 后勤保障团队：负责物资供应、交通保障等工作。
四、应急响应流程4.1 故障报告1. 用户发现故障后，可通过客服热线、官方微博、微信公众号等途径报告。
2. 客户服务团队接到报告后，立即记录故障信息，并通知技术支持团队。
4.2 故障排查1. 技术支持团队根据故障信息，进行现场勘查和远程排查。
2. 确定故障原因后，制定修复方案。
4.3 故障修复1. 技术支持团队按照修复方案进行故障修复。
2. 修复过程中，客户服务团队持续关注故障进展，并及时向用户通报。
4.4 故障恢复1. 故障修复完成后，进行测试验证，确保故障已完全解决。
2. 客户服务团队向用户通报故障恢复情况。
五、应急保障措施5.1 物资保障1. 建立应急物资储备库，包括备用设备、工具、材料等。
2. 确保应急物资充足、完好。
5.2 人员保障1. 定期组织应急培训，提高员工应急处理能力。
2. 建立应急值班制度，确保应急人员24小时待命。
5.3 信息保障1. 建立应急信息发布平台，及时发布故障信息、修复进展等。
2. 加强与相关部门的沟通协调，确保信息畅通。
六、预案演练6.1 演练内容1. 故障报告、排查、修复、恢复等环节的演练。
2. 应急物资、人员、信息保障等方面的演练。
6.2 演练组织1. 由领导小组负责组织、指挥演练。
移动服务应急预案
一、背景为了确保移动通信网络在突发事件、自然灾害、设备故障等情况下能够迅速、有效地恢复，保障广大用户正常通信需求，根据我国电信行业相关规定和实际需求，制定本移动服务应急预案。
二、适用范围本预案适用于以下情况：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、泥石流等自然灾害导致的通信中断。
2. 事故灾害：火灾、爆炸、交通事故等事故灾害导致的通信中断。
3. 设备故障：通信设备故障、网络拥塞、网络攻击等导致的通信中断。
4. 政府应急事件：政府要求进行的通信保障任务。
三、组织机构与职责1. 应急指挥部成立移动服务应急预案指挥部，负责组织、协调、指挥应急工作。
指挥部下设以下小组：（1）应急指挥小组：负责制定应急预案、协调各部门应急行动。
（2）现场指挥小组：负责现场应急指挥、协调、调度。
（3）物资保障小组：负责应急物资的采购、调配、供应。
（4）信息宣传小组：负责发布应急信息、宣传应急知识。
2. 各部门职责（1）网络运维部门：负责网络故障排查、修复、恢复。
（2）客户服务部门：负责用户咨询、投诉处理、故障报修。
（3）市场部门：负责宣传应急知识、推广应急服务。
（4）后勤保障部门：负责应急物资保障、人员调配。
四、应急响应流程1. 紧急响应（1）接到应急事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，通知相关部门。
（2）现场指挥小组迅速赶赴现场，了解情况，制定应急方案。
（3）网络运维部门迅速开展故障排查、修复、恢复工作。
2. 长期响应（1）根据应急事件进展，调整应急方案，确保通信恢复。
（2）持续关注应急事件进展，加强与其他部门的沟通协作。
（3）应急事件结束后，组织总结评估，完善应急预案。
五、应急保障措施1. 应急物资保障（1）储备应急通信设备、备用设备、抢修工具等。
（2）确保应急物资的供应渠道畅通。
2. 人员保障（1）组织应急队伍，明确职责分工。
（2）加强应急队伍的培训，提高应急处置能力。
3. 信息保障（1）建立应急信息发布平台，及时发布应急信息。
120急救中心移动信息化方案
中国移动通信集团北京有限公司数据业务中心作者贾慧颖(jiahuiying@ )120急救中心移动息化解决方案版本号V1.0文档标识日期2008年12月10 日本文档版权由中国移动通信集团北京公司所有。
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目录1文档信息 (3)1.1核实文档版本 (3)1.2修改记录 (3)1.3文档审核 (3)1.4文档批准 (3)1.5分发 (3)2项目介绍 (4)2.1120急救中心简介 (4)2.2项目概况 (4)3中国移动对于项目的理解 (5)4120急救中心指挥调度平台移动信息化解决方案 (5)4.1手机报警定位子系统 (5)1.功能描述 (5)2.系统体系结构 (6)4.2TD无线视频监控子系统 (8)1.功能描述 (8)2.系统体系结构 (9)3.系统各部分功能介绍 (11)1)移动视频采集设备. (11)2)固定视频采集设备 (12)3)移动统一平台 (12)4)存储子系统 (12)5附录 (13)5.1中国移动简介 (13)5.2中国移动公司移动信息化整体工作介绍 (14)1 文档信息1.1 核实文档版本使用本文档前，文档使用者有责任核实当前版本的有效性1.2 修改记录对本文档所有修改都应按修改时间顺序记录在此。
1.3 文档审核审核签字1.4 文档批准您本人或您本人指定的代表的签字表明您批准了本文档内容。
它也表明您已经仔细地阅读、审查和考虑到了本文档对您的部门有怎样的影响以及它是否符合公司的指导方向。
批准签字1.5 分发●●注：本文档递送的对象，如行业客户、北京移动相关部门/人员2 项目介绍2.1 120急救中心简介北京急救中心位于北京前门西大街，占地面积6800平方米，建筑面积13000平方米，前身为北京市红十字急救站。
1983年意大利政府与中国政府合作兴建了北京急救中心，1988年3月25日正式投入运转，同时启用"120"急救电话。
移动公司应急处理预案
一、总则为保障移动公司运营安全，提高应对突发事件的能力，最大程度地减少突发事件对公司造成的损失，确保员工、客户和公众的生命财产安全，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于移动公司发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
三、应急组织体系1. 成立移动公司应急处理领导小组领导小组负责公司应急处理的全面工作，包括制定、修订、实施和监督应急处理预案。
组长：公司总经理副组长：公司副总经理成员：各部门负责人2. 成立应急处理办公室应急处理办公室设在公司安全管理部门，负责具体应急处理工作的组织、协调和实施。
主任：安全管理部门负责人成员：各部门安全管理人员四、应急响应程序1. 紧急响应（1）发现突发事件，立即启动本预案，报告领导小组。
（2）领导小组接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急响应。
（3）应急处理办公室根据领导小组的指示，组织相关部门开展应急处理工作。
2. 预警响应（1）当突发事件可能对公司造成较大影响时，应急处理办公室发布预警信息，提醒各部门做好应急准备。
（2）各部门按照预警信息要求，做好应急物资、设备和人员的准备。
3. 应急处置（1）根据突发事件性质，采取相应应急措施，包括但不限于：a. 保障通信畅通，确保客户通信需求得到满足；b. 组织抢修人员迅速修复受损设备，恢复通信服务；c. 协调相关部门，做好人员疏散、安置和救援工作；d. 加强信息报送，及时向上级部门和相关部门报告事故情况。
（2）应急处理过程中，确保员工、客户和公众的生命财产安全。
4. 应急结束（1）突发事件得到有效控制，公司运营恢复正常后，应急处理领导小组宣布应急结束。
（2）应急处理办公室组织相关部门进行总结评估，提出改进措施。
五、应急保障措施1. 物资保障：公司储备必要的应急物资，如发电机、应急通信设备、医疗救护用品等。
2. 人员保障：公司组织应急队伍，明确人员职责，提高应急处置能力。
3. 技术保障：加强通信设备维护，提高网络抗风险能力。
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方案介绍
电子传真
• 传真系统通过传真卡的API接口，接入调度系统的用户接口, 利用传真DID号码进行 传真的收发。
• 采用多路、并发通道实现传真文件即时收发功能，支持批量群发、导入后发送、记 录查询、传真接收提醒、传真接收后保存、分发等。
电子传真平台界面
短信平台
• 通过运营商的Web Service接口，接入调度系统的短信接口模块，实现会务信息、 通知短信的发送、接收，支持批量发送，回执功能等。
典型的目标客户 应急指挥系统
政务值 班室
路政
三防办
城管
公安
铁路 交通
目录
方案概述 方案介绍 方案优势 成功案例分享
方案介绍
CM-IMS
主备
短信服务器 数据服务器 应用服务器
IPPBX
主调度台
副调度台
调度系统
移动2G/3G基站
移动笔记本
移动手机
无线通信应用
➢通过中国移动CM-IMS主备双线 接入到IPPBX，以IPPBX为核心将 短信服务器、数据服务器、应用 服务器及主调度台、副调度台进 行集成。并使用IPPBX的无线中继 板通过中国移动2G/3G基站与移 动调度平台（移动笔记本、移动 手机）进行数据、语音交换。 ➢IP PBX与IMS网络之间提供有线、 无线多路由备份方式，确保政务 值班室通信调度指挥系统的安全 性和可兼容性； ➢为各市委办公安、三防办等系统 提供预留接口，还提供接口与可 视电话、电视电话会议、领导个 人动态信息库对接，适应未来通 信发展趋势的需求。
通讯录显示界面
多方会议
• 支持调度员随时召集会议，消除了会议的地域因素； • 调度员可通过调度台控制单独一方或多方的通话； • 支持呼叫呼入后的转接“电话会议功能”，调度员在会议过程中可以随时软挂机退
出，按需进入会场等功能。
多方会议
来电弹屏
• 支持触摸屏调度台、来电弹屏、来电资料录入、号码存储等功能； • 来电弹屏时，可对来电信息进行修改、重新录入、替换更新等； • 系统中没有登记的资料，可保存到相应通讯录下的单位或部门中。
基本功能列表
类别
序号 1 2 3 4
5
功能 电话转接 来电代接 电话会议 群呼、组呼
来电排队
实现功能描述 支持电话转接至内线或外线功能 实现电话来电坐席间相互代接功能 实现电话会议功能 实现同时向多个外部号码发起呼叫功能
实现调度台电话来电按照不同级别排队、提示不同声音
基本功能 （必选）
6
优先接听 实现调度台多个来电排队时，可按不同优先级别来选择接听
来电弹屏界面
软电话
• 可将摘机、挂机、转接、保持、静音、会议等功能在PC上实现
软电话界面
组呼
可设置多个组、每组多方号码； 通过调度台的通讯录查询外线号码，按单键实现组呼功能。
群呼/组呼界面
语音通播
• 系统向被叫方发起呼叫，当被叫方接起电话时，系统将自动播放上传的语音文件， 实现通知、公告等；
8 触摸屏调度台 支持触摸屏或鼠标点击显示并拨号功能
9
丹麦式按键调度 如遇市电停电触摸屏调度台无法正常工作的情况下，丹麦键调
台ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
度台可正常实现应急通信调度指挥操作
预留端口与互联
10 网及其他系统连 可与省委、省政府、省公安厅、省防总等接口对接
接
11
电子传真 实现政府委办总值班室内传真收发无纸化办公应用功能
7
强拆、强插
实现应急调度指挥室对内部所有分机端口实现强拆、强插通话 功能
8
来电弹屏 实现电话呼入、代接信息弹屏、资料录入与修改
9 来电号码分级显示 实现调度台多个来电不同级别颜色显示
10 个性化铃声 实现通信调度指挥系统呼入彩铃、来电个性铃声、来电报号
11 无线路由接入 通过中国移动运营商网络实现无线中继路由备份
• 支持号码批量输入，支持短信组设置； • 各功能模块（发件箱、收件箱、草稿箱、回收箱）提供了短信收发的统计信息，显
✓ 应对各种突发事件、重大隐患等诸多问题，需要一套健全、稳定的应急调度系统。 ✓ 城市管理的需要，尽快排除警情，保持城市的稳定，协调和可持续发展。
方案概述
现状分析： ➢现状一: 多数应用是普通直线电话、传统PBX、集团电话，无法满足调度指挥的要求。 ➢现状二: 系统大多是基于板卡的应用，稳定性不高，可扩充性差。 ➢现状三: 多数客户尚未建立分布式的通信专网，内部沟通不方便，长途话费高。 ➢现状四: 通讯录等数据缺乏有效管理，数据更新缓慢，无安全等级，保密性差。
12
短信群发 实现政府委办总值班室短信群发、短信回执查询、统计
实现政府委办总值班室电话本导入、编制、智能查询与搜索、 13 智能电话本功能 导出、统计等功能。实现与通信应用、短信、电子传真软件进
行智能化关联操作功能
个性化功能列表
类别 序号
功能
实现功能描述
1 宽带IPTV视听 提供电视直播、电视回看、精彩点播等功能
2 手机终端调度 通过手机终端进行调度指挥
3 有线双路由接入 提供一主一备双路由中继接入运营商前置交换机
主CPU/PCM总 4 线/电源需采用冗 支持在线无缝自动切换功能，保证系统的稳定性、安全性
余热备份
5 个性化功能 6 （可选） 7
电话录音 实现系统按需对通话内容进行录音、查询、回放、导出等
坐席专用电话 配套数字专用电话 坐席PC终端 配套坐席电脑
中国移动 应急调度信息化解决方案介绍
中国移动上海公司 集团客户部
目录
方案概述 方案介绍 方案优势 成功案例分享
方案概述
• 方案背景
✓ 政务单位对通信的多功能融合需求，如：语音、数据、传真、短信等，及对信息数据 安全统一管理具有迫切需求。
✓ 目前大多数机关尚未建立分布式的语音通信专网，内部沟通不方便，费用高，无法统 一管理。
方案介绍
功能一览表
多来
语电短电状查系移
通
软
方电
组音子信话态询统固
讯
电
会弹
呼通传平记监统设一
录
话
议屏
播真台录控计置体
通讯录
本系统通讯录具有以下特点: ➢ 结构更合理：采用分级管理制度，以树型结构体现，确保最快的找到所需信息； ➢ 绿色环保：通讯录的数据化可节约大量纸张、空间资源； ➢ 操作更方便：提供了多重判断条件的搜索引擎，在庞大的数据中快速定位； ➢ 丰富的功能：通讯录的集成化方便了各种扩展功能，如外呼、短信、传真等； ➢ 安全性高：支持分区域、分权限管理、全面日志记录，保证了数据的安全保密性。