鄂托克旗乌兰镇民族团结进步创建活动效果和经验

鄂托克旗乌兰镇民族团结进步创建活动效果和经验——求真务实谋发展开拓创新构和谐越媛**【作者简介】越媛学号10143068，药学院，10级化学生物学，指导老师：龚志祥摘要随着社会的发展，民族团结，共同发展显得越来越重要，同时应民族大学的要求，我们当代大学生需深入了解我们所在民族地区的发展状况，为此我于2011年7月20日调查了当地旗委的一位领导。

在长期的生产生活中，鄂托克各族人民互帮互助、团结奋进，平等、团结、互助的民族关系得到进一步加强和巩固。

数据表明在“十五”末，全旗地区生产总值由“九五”末的12.8亿元增加到65.8亿元；固定资产投资由“九五”末的2.4亿元增加到67亿元，累计完成投资138.6亿元；财政收入由“九五”末的1.0098亿元增加到6.27亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入由“九五”末的5213元和2684元增加到10168元和5220元。

不断加大市政及基础设施建设力度，几年共投入城镇建设资金80多亿元，蒙西、棋盘井两大园区配套开发面积分别达12和23平方公里。

几年来，在鄂托克旗党委的正确领导下，鄂托克旗少数民族聚居地区呈现出生产发展、生活改善、民族团结、社会和谐的良好局面。

据介绍我们以下几个方面体现出：一是不断加大少数民族聚居地区基础设施建设和生态建设力度，基本解决了少数民族农牧户水、电、路、讯等问题，进一步加强草原植被保护与恢复，保证了少数民族农牧户的持续增收。

从2006年开始，旗财政每年按不低于一般性预算支出的0.2%安排少数民族发展资金，增幅保持在10%以上。

建成220KV变电站3个、110KV变电站4个、35KV变电站9个，形成覆盖城乡的供电网架。

全旗公路和铁路总里程分别达2364公里和255.7公里，其中高速公路通车里程达163.6公里。

信息港建设取得重大进展，移动通讯和广播电视覆盖率分别达100%和90%，互联网用户超过3万人，实现村村通电话。

本着以投资促环保的理念，以棋盘井及其周边地区为主，先后投入20多亿元环保、技改和补偿资金，关闭“五小”企业520家，淘汰落后产能1250多万吨，削减粉尘20万吨、固废100多万吨、废水219万吨，节能减排取得阶段性重大突破，“既要金山银山、又要地绿天蓝”已成共识。

“十五”以来，鄂托克旗党委始终坚持发展为民，努力构筑社会资源优势，把加快推进以改善民生为重点的社会建设作为构建和谐鄂托克的基本途径，得到了各族人民的普遍认同。

创造性地实施“千里草原安睦隆”工程，着力解决影响社会稳定的突出问题，各类案件、纠纷逐年下降，被自治区综治委确定为平安创建典型，并受到了广大少数民族群众和中央综治委的一致好评，全旗呈现了邻里和睦、民族团结、社会安定、事业兴隆的大好局面。

近年来，鄂托克旗党委以自己的实际行动深入实践“三个代表”和科学发展观，切实做到了“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。

关键词：贯彻落实民族政策，促进民族大团结、推进经济结构调整，建设富裕鄂托克、全力优化人居环境，建设宜居鄂托克、以改善民生为本建设和谐鄂托克自中华人民共和国成立以来，国家尽一切努力，促进各民族的共同发展和共同繁荣。

国家根据民族地区的实际情况，制定和采取了一系列特殊的政策和措施，帮助、扶持民族地区发展经济，并动员和组织汉族发达地区支援民族地区。

特别是随着近年来中国改革开放的不断深入发展，国家加大了对少数民族地区的投资力度，加快了少数民族地区对外开放的步伐，使少数民族地区的经济发展呈现新的活力。

随着社会的发展，民族团结，共同发展显得越来越重要，同时应民族大学的要求，我们当代大学生需深入了解我们所在民族地区的发展状况，为此我于2011年7月20日调查了当地旗委的一位领导。

鄂托克旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西部，东邻杭锦旗，西与宁夏和阿拉善盟隔河相望，南接乌审旗和鄂托克前旗，西北界乌海市，总面积2.1万平方公里，辖1个自治区级经济开发区、6个苏木镇、76个嘎查村，总人口16.37万，其中蒙古族2.57万人，此外，还有满、回、达斡尔、苗、鄂温克等民族，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数，以畜牧业经济为基础、工业经济为主导的少数民族聚居区，是呼包鄂大金三角经济区的重要组成部分和自治区西部“小三角”的核心一角。

在长期的生产生活中，鄂托克各族人民互帮互助、团结奋进，平等、团结、互助的民族关系得到进一步加强和巩固。

数据表明在“十五”末，全旗地区生产总值由“九五”末的12.8亿元增加到65.8亿元；固定资产投资由“九五”末的2.4亿元增加到67亿元，累计完成投资138.6亿元；财政收入由“九五”末的1.0098亿元增加到6.27亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入由“九五”末的5213元和2684元增加到10168元和5220元。

实现了国内生产总值、财政收入、城乡居民人均收入在“十五”基础上翻几番的奋斗目标，人均GDP和人均财力进入全区33个牧业旗县前列。

“十一五”以来，鄂托克旗以科技为支撑，以项目为切入点，引进了鄂绒、蒙西、神华等一批国内大企业和美国高盛、日本三井等世界500强企业，招纳培育了一批知名企业家和本土企业经营管理人才，实施项目200多个，成功构筑了蒙西、棋盘井两个自治区重点工业园区。

以治理环境污染为突破口，全面提升产业层次，大力发展循环经济，初步培育了煤—电—冶金—下游产品、煤—焦—油（气）—化工和高新材料产业链。

蒙西工业园区进入第一批国家级循环经济试点产业园区，棋盘井工业园位列自治区十强工业园第五位，并被评为自治区循环经济示范园区，正在申报国家级循环经济示范园区，循环经济正在形成。

把保护生态植被作为各级政府的重大政治任务，通过争取项目、以工哺农等措施投入资金6亿多元，全旗生态环境由局部治理、整体恶化向整体遏制、局部改善转变。

不断加大市政及基础设施建设力度，几年共投入城镇建设资金80多亿元，蒙西、棋盘井两大园区配套开发面积分别达12和23平方公里。

通过统筹城乡、统筹经济与社会各项事业、统筹三次产业、统筹人与自然和谐发展，推动了经济社会又好又快发展。

2008年，全旗实现地区生产总值155亿元，完成财政收入21.6亿元，社会固定资产投资130亿元；城乡居民人均收入分别达16991元和7058元。

跨入全国最具投资潜力中小城市百强行列，位列全国县域经济西部百强县第11位。

这些成绩的取得，得益于全旗各族干部群众的团结奋斗、艰苦拼搏，更得益于鄂托克旗党委领导班子的超前谋划、科学决策和正确领导。

这位领导介绍鄂托克旗乌兰镇民族团结进步创建活动主要从以下几个方面展开一、贯彻落实民族政策促进民族大团结在党的民族政策的光辉照耀下，鄂托克旗党委充分发挥党的政治核心作用，深入贯彻落实党的民族宗教各项方针政策，坚持民族大团结的主题，不断巩固和加强民族团结，全力推进和保障社会主义和谐社会建设，使生活在这片土地上的各族人民形成了平等、团结、互助的新型社会主义民族关系，他们相濡以沫，风雨同舟，共同见证着鄂托克旗社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺以及各项事业协调发展的大好局面。

2006年，鄂托克旗党委为了深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》及《内蒙古党委、政府关于进一步加强民族工作，加快我区经济社会发展的规定》精神，更好地完成新世纪新阶段全旗民族工作的各项任务，及时制定了《关于进一步加强民族工作的决定》，分别从少数民族扶贫开发、加大民族地区基础设施建设等十个方面对全旗民族工作做了全面的安排部署，为鄂托克旗新时期的民族工作指明了方向。

几年来，在鄂托克旗党委的正确领导下，鄂托克旗少数民族聚居地区呈现出生产发展、生活改善、民族团结、社会和谐的良好局面。

据介绍我们以下几个方面体现出：一是不断加大少数民族聚居地区基础设施建设和生态建设力度，基本解决了少数民族农牧户水、电、路、讯等问题，进一步加强草原植被保护与恢复，保证了少数民族农牧户的持续增收。

二是设立少数民族发展资金。

从2006年开始，旗财政每年按不低于一般性预算支出的0.2%安排少数民族发展资金，增幅保持在10%以上。

三是突出抓好少数民族扶贫开发工作。

中央和自治区安排的扶贫资金优先扶持少数民族聚居地区。

在有条件的地方，实施少数民族整体脱贫工程。

提倡和鼓励社会团体和个人以设立少数民族扶贫基金等多种形式为少数民族扶贫事业进行捐助，奉献爱心。

适当提高农村牧区少数民族农牧民最低生活保障水平，进一步完善特困户生活救助制度。

四是推进民族教育和科技事业发展。

高度重视民族教育，努力改善办学条件。

整合民族教育资源，调整民族学校布局，改善结构，集中办学。

全面落实中小学免费义务教育政策。

五是繁荣民族文化事业。

充分发挥我旗丰富的民族和地方文化资源优势，打造鄂托克民族文化品牌，建设文化大旗。

旗财政每年安排100万元，用于发展民族文化产业。

六是继续加强蒙古语言文字的学习使用。

鼓励、倡导少数民族儿童从小学好本民族语言文字。

七是加快发展民族卫生、体育事业。

加强少数民族聚居地区公共卫生设施建设，建立健全医疗卫生服务保障体系。

八是依法加强宗教事务管理，逐步改善寺庙和教职人员工作生活条件。

九是不断加强少数民族干部队伍和人才队伍建设。

旗直机关配备党政一把手，少数民族干部总比例原则上不低于40%，一把手配备少数民族干部以外的其他科局和机关，至少要配备一名少数民族副职，保证少数民族干部比例占到全体干部总数的40%。

在公开选拔、竞争上岗配备领导干部时，划出相应的名额和岗位，定向选拔少数民族干部。

抓好少数民族后备干部队伍建设，注重培养少数民族妇女干部和党外干部。

同时加快了少数民族人才资源开发。

十是大力推进民族团结进步事业。

加强对民族工作的领导、维护和促进民族团结、加强民族团结宣传教育。

坚持不懈地在广大干部群众特别是领导干部中开展党和国家的民族理论、民族政策和民族法律法规以及民族基本知识的宣传教育，并将其作为各级、各部门理论学习的重要内容，利用各级媒体广泛宣传民族团结政策。

广大干部群众牢固树立了“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，形成和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。

二、推进经济结构调整建设富裕鄂托克俗话说：“富裕鄂托克是幸福鄂托克的基础。

”经济是社会进步与发展的基础。

没有经济的快速发展，就不会有社会的繁荣进步。

为此，近年来，鄂托克旗党委按照高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的要求，全力保障鄂尔多斯煤电特色冶金联产、蒙西新型干法水泥、神华蒙西捣固焦等近200个项目顺利实施，扶持鄂绒、蒙西、神华蒙西等支柱企业做大做强，引进3家世界500强企业嫁接改造传统产业，提升产业层次。