党员领导干部廉洁档案实施与管理办法

党员领导干部廉洁档案实施与管理办法

第一章总则

一、为加强党风廉政建设和反腐败工作，规范约束党员领导干部行为，发挥廉洁档案在党风廉政建设和对党员领导干部监督管理方面的作用，根据《党内监督条例》和集团公司纪委监委《关于建立阳煤集团党员领导干部廉洁档案的实施意见》的有关规定，结合我矿实际，制定本办法。

二、廉洁档案是党组织对党员领导干部在政治生活和从事各类公务、经营活动中形成的，能够反映党员领导干部在党风廉政建设和廉洁自律方面的思想认识、行为表现等有关备考文件、材料的收集和保存。实行以书面立卷为主的管理方式。

三、廉洁档案的建档对象为全矿助理以上党员领导干部(以下简称建档对象)。

四、廉洁档案管理工作由矿党委统一领导，矿纪委牵头组织，并具体负责日常管理，矿有关职能部室配合做好相关工作。

矿成立廉洁档案建立和管理工作领导机构，负责廉洁档案的建立、推进和管理工作。

组长：张文才

副组长：张宝元

成员：政治工作部、纪委、综合人力部、工会等部门负责人；基层其他各单位党总支（直属党支部）书记。

领导小组办公室设在矿纪委。办公室主任：杜春明，副主任：马素红。

五、廉洁档案管理明确专人负责，落实管理责任，严格按照要求做好记录、材料归档以及日常维护、办理调阅转移、安全管理等工作。

六、廉洁档案管理坚持客观、准确、及时、全面的原则，为推进党风廉政建设、促进党员领导干部廉洁自律发挥积极作用，为党员领导干部奖惩和提拔任用提供重要依据。

第二章廉洁档案的主要内容

一、由建档对象完成的相关资料

（一）党员领导干部基本情况。包括建档对象个人身份、工作履历、职务变动、廉政培训、获奖情况以及家庭成员、主要近亲属的基本情况。

（二）个人评价。对《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、认知并做出评价。

（三）执行六项纪律的自我鉴定。对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六项纪律的六十六个负面清单进行针对性的自我鉴定。

（四）办理婚丧嫁娶事宜报告情况。建档对象在处理个人及子女重要事项相关事宜的申请和报告。

（五）在重点节点和关键时期做出的廉洁保证书。

（六）民主生活会汇报材料。

（七）述廉报告。

二、由相关部门完成的资料

（一）纪检监察信访核查情况。纪检监察部门对建档对象有关问题的初核、立案及处分、处理的结论材料。

（二）巡视、审计情况。上级部门在巡视或审计过程中发现建档对象的问题及处理情况。

（三）民主评议情况。建档对象在矿党委民主评议干部中的得票数、考察结论和整改情况。

（四）建档对象参加党组织活动情况。说明建档对象年度内参加“三会一课”、爱心捐助等党组织的活动情况。

（五）组织评价。由党总支（直属党支部）、纪委、党委对建档对象执行六项纪律情况逐级进行鉴定。

三、能够反映建档对象党风廉政方面的其他材料。

第三章廉洁档案资料收集与职责部门

一、资料收集渠道

（一）建档对象本人需提供以下材料：个人基本情况、工作简历和奖惩情况，家庭主要成员及主要社会关系、配偶和子女从业情况，本人认为应当向组织报告的其他重要事项。

（二）政治工作部、综合人力部需提供对建档对象的考察、考核、评议和聘用、职务任免和调整变动、民主生活会和巡视问题反馈等方面的材料。

（三）经营管理部需提供上级部门审计结果等方面的材料。

（四）纪委需提供建档对象党风廉政建设责任制考核奖惩、廉洁自律、信访和违纪案件的调查处理结论材料。

二、资料收集要求

（一）廉洁档案资料的收集、整理、入档等工作由纪委具体负责督办。

1、建档对象要按照要求如实填报廉政资料，不准漏报、瞒报，不准他人代笔。

2、纪检监察信访核查和组织处理、党政纪处分情况要在履行相关程序后十五个工作日内整理归档。

3、经营管理部要在审计报告出台后十五个工作日内将相关信息整理归档。党委政治工作部在上级党委巡视组的反馈意见、处理情况及整改效果等系列工作完成后的十五个工作日内收集归档。

4、建档对象述廉报告及针对群众所提意见的整改措施，由纪委会同政治工作部在述职述廉工作结束后三十个工作日内收集归档。

5、领导班子成员民主生活会汇报材料及整改措施等资料于会后十五个工作日内由基层党总支（直属党支部）交纪委归档。

6、其他材料收集时间，由纪委根据情况提出具体要求。

（二）归档材料的整理应每人一档，按顺序逐件编号，卷内文件的目录应包括件号、归档对象、入档人、材料件数、备注等。

（三）各相关责任部门在提供有关材料时，要按档案管理的有关规定，完善有关手续，保证材料的真实性和可靠性。

第四章廉洁档案管理及运用

一、廉洁档案的管理

（一）档案管理人员要认真、完整、准确地收集建档对象廉洁档案的有关资料，及时归档、定期分析、妥善保管，实行规范化管理。

（二）廉洁档案要长期妥善保存，不得缺项和擅自销毁。发生丢失和被盗，要及时报告认真追查。

（三）对于新提拔和外单位调入的党员领导干部，要及时建立廉洁档案；对工作调动、职务变动的建档对象，要及时移交、转递廉洁档案。转递廉洁档案应遵守下列规定：

1、廉洁档案应通过机要交通转递或派专人送取，不准邮递或交本人自带。

2、转出的档案必须齐全完整，不得扣留或分批转出。

3、转出、接收档案必须严格履行登记手续。

（四）建档对象退休后，其廉洁档案由管理部门封存保管。

（五）廉洁档案管理严格执行回避制度，任何人不得接触本人的档案。

（六）纪委要加强对廉洁档案管理工作的领导，定期分析并与相关责任部门研究解决存在的问题，不断提高廉洁档案的管理水平。

二、廉洁档案的运用

（一）廉洁档案仅提供党组织、纪检监察部门、组织人事部门和上级领导机关了解有关情况时使用。

（二）上级领导机关及组织人事部门需要了解干部的廉政情况，纪委应及时和实事求是地提供。需要查阅领导党员领导干部廉洁档案，经主管领导审批后，纪委应提供相关资料。

（三）纪委要加强与组织人事部门的信息沟通，对在廉洁档案资料采集中发现的问题，应及时向组织人事部门通报，使组织人事部门及时了解掌握干部情况。

（四）组织人事部门在党员领导干部考察、推荐、任用、评议、评优等工作中，要把廉洁档案作为重要的参考依据，充分发挥廉洁档案在干部管理和任用工作中的作用。

（五）廉洁档案的使用必须严格执行《保密法》、《档案法》的有关规定，在调阅、查询廉洁档案材料时须办理审批、登记手续，填写《调阅、查阅廉洁档案审批表》，经分管领导审批后方可借阅或查阅。

（六）借阅或查阅廉洁档案时应严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。

第五章附则

一、中小企业二公司聘任的科级领导党员领导干部廉洁档案的建立和管理参照本办法执行。

二、本办法由矿纪委负责解释。

三、本办法自颁布之日起施行。