重庆市南川区建设美丽乡村的探索

让人 一下子静下来 的魔力。
（ 二） 浙江安吉的美丽 乡村舣
依靠苎麻、 香椿、 土鸡等作为支柱产业增收致富。 就
单个行 政村而言 ，这是一个 品质非常高 的美丽 乡 村。
二、 重庆市南川区基本情况
浙 江安吉美丽 乡村是一个覆盖全县 的系统建 设概念 ， 以规划为引领 ， 把全县 当作一个大 景区来 规划 ， 把一个村 当作一个景点来设计 ， 把一 户农 家 当作一个小品来改造 。浙江安吉美 丽乡村 建设 以 推动经济社会发展为根本 目的 ，非常重视 产业发 展、 生态环境改善 和风格风貌塑造 ， 在《 安吉县建设
公共服务设施 除村公共服务 中心 、 购物 中心 、 接待
活为主 ， 产业形态以农业和 乡村旅游为主 ， 生产 、 生 活相对集中的新型社会 主义乡村。 建设 “ 生产发展 、
生活 宽裕 、 乡风文 明 、 村容整 洁 、 管 理民主” 的美丽
乡村是 十六届 五中全会提 出的具 体要求 。随着新
山地 约占全 区国土面积 的９ ６ ％， 其 中金佛 山总面积 １ ３ ０ ０ ￣方千米 ， 占全 区国土面积的一半。南川 区各 区域海 拔落差大 ， 最高处 高程 为２ ２ ５ １ 米， 最低 处高 程为３ ４ ０ ｋ ￣ ： ， 是典型的西部 山区， 传统农业 区县 。近 年来 ，南川区以铝镁为 主打 的新 型工业取得 长足 进展 ， 以旅游业 为主 的现代服务业 异军 突起 ， 以生 态观光 为主 的现代农业再放异 彩 ，全 区利用 金佛 山国家５ Ａ 级风景名胜 区、 国家级 自然保 护区 、 国家 科普教 育基地及有望在２ ０ １ ４ 年挂牌 世界 自然 遗产
讶的是每户 门前均有约２ ０ ０ ｍ２ 菜地 ， 且该美丽 乡村 还有面积较大的水体 。 建筑风格 以川东传统格调为 主， 兼顾了一些西方特色 ， 可谓 中西合璧。 产业方面
等地乡村房屋以欧式田园风格为主。日 本和欧洲
的乡村秩序井然 ， 基础设施 完善 、 先进 ， 房屋与 自 然
融为一体 ， 体现着浓厚的以人为本理念和有一种能
２ ０ １ ３ ・ ６ 孳虞锗 各种压力， 坚持 水、 电、 气、 路、 讯等基础设 施规划 、 公共设施 规划 、
产业发展规划 、 防灾减灾 措施 、 生态环保规划 等 内 容完善 ， 设计方案 经得起 严格 的科学论证 ， 符合当 地实际情况 ， 符合 国家有关技术规定。 （ 三） 以两个集 中为 目标。通过土地 流转将 土 地和其 它生产 资料 向种养植大户和农业合作社 集 中， 使村 民就近打工成 为产业工人 ， 达 到生产集 中； 通过统一规划 ， 集 中建设 供水 、 供 电、 排污 、 道路 等 基础设施 ， 配套公共服务中心 、 休闲健身广场 、 团客 接待 中心 、 购物 中心 、 医疗 中心 、 文化娱乐 中心 、 健 身步道等公共服务设施 ， 达到生活集 中。 （ 四） 以产业发展 为保 障。发展产业是美丽 乡
吹、 防地震等功能 。 欧洲乡村地广人稀 ， 房屋掩映在
树林草 地之 间 ， 以２ — ３ 层 建筑 为主 ， 英 国乡村房屋
具有 明显的哥特式古典建筑风格 ， 法国 、 德 国、 瑞 士
中心、 医疗诊所 、 文化中心以外， 还配备３ 个休闲广 场（ 含１ 个健身广场 ， １ 个乡村大舞台等） 。更让人惊
轮城镇化 浪潮 的到来 ， 在 交通不便 、 居 民生活条 件落后的农村地区建设美丽乡村， 是实现“ ￣ Ｊ １ ２ ０ ２ ０
一
年实现全面建成小康社会宏伟 目标” 的重要途径 。
一
、
国内外乡村建设 实践经验
美丽乡村是我们对宜居型农 村生产生活环境 的形 象概括 。由于欧美等 发达 国家和我 国沿海地 区在经济发展上走在前头 ， 在美丽乡村建设方面积 累了大量经验 ， 值得我们借鉴。 （ 一） 日本及欧洲的 乡村建设 日本 的乡村保持着 良好 的生态环境和优美 的 自然景观 ， 房屋布局错落有致 ， 或沿干道而建 ， 周 围 是宽阔的农 田； 虽然 日本城 市人 口密度很大 ， 但乡 村民房并不高 ， 以一层为主 ， 一般不超过二层 ， 建筑 风格 带有大屋顶 、 深屋檐 等特征 ， 具备 防 日晒 、 防风
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丽乡村的探索
美丽乡村一般是指 ，生活形态 以农 村 田园生
“ 中国美丽 乡村” 考核指标与验 收办法》 中， “ 村村优 美、 家家创业 ” 是两项关键性硬指标 ， 覆盖所有行政 村， 并 力求一 村一品 、 一村一景 、 一村一韵 、 一村一 业。 建立了财政引导 、 金融支持 、 群众参与的多元化 的投入体系 ， ２ ０ ０ ８ 年至２ ０ １ ２ 年共计投入近７ （ ） １ 乙， 保 障美丽乡村建设。２ ０ １ ２ 年， 安吉县美丽 乡村建设实 现１ ２ 个 乡镇 实现全覆盖 ， 建成精品村 １ ５ ０ 个、 重点村 １ ４ 个、 特色村４ 个， 初步形成 了“ 优雅 竹城 、 风情小 镇、 美丽乡村” 三个层次的美丽 乡村大格局。 （ 三） 四川达 州的美丽 乡 村 建设 四川 达州美 丽 乡村 居 民生 产 和生 活相 对 集 中，生产方面通过流转土地促进规模化种养殖 ， 居 住方面统一规划 ， 政府集 中解决供水供 电 、 垃圾 收 运、 雨污处理等。 政府给予搬迁农户 的补贴相 当高 ， 村 民入住美丽 乡村所需费用和 自己新 建农 房所需 费用差不多 ， 带动了村 民积极性 。 达县二东村 、 宝井 寨村 、 桥东村等美丽乡村 ， 人住户数５ ０ 至８ ０ 户。 大竹 县石河镇新华村美丽乡村 ，占地１ ０ ２ 亩 ，计划入住 １ ０ ２ 户， ２ ０ １ ３ 年８ 月人住率已达８ ０ ％。 基础设施 齐全 ，
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南川 区位于重庆市主城东南 ，距离 主城５ ８ 公 里， ２ ０ １ ２ 年底户籍人 １ ５６ ８ 万 ，其 中农村人 口约 占一
半， 每年外出务工人 员约为 ｌ ４ 万， 占全 区户籍 人 口
的２ ０ ． ６ ％。全区国土面积２ ６ ０ ２ 平方千米 ， 区内丘 陵 、
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