文书档案类归档范围、分类编号及保管期限
文书档案收集范围、保管期限和排列顺序
文书档案收集范围、保管期限和排列顺序一、收集范围为方便理解和操作，我们将本单位一年的应归档文件材料分为两类：收到外单位的文件材料和本单位自己制发的文件材料，简称收文类和发文类。
现以2023年为例详列如下，其它年度以此类推。
1.收文类。
即收到外单位且落款时间为2023年1月1日至12月31日的文件材料，数量较大，但不是每份都需要归档，清理后保留以下6个方面的文件材料:①有关本单位机构设置、编制增减、奖惩及本单位工作人员任免、职称、退休、奖惩等方面的文件材料；②上级单位有关本单位请示报告的批复、县委或县政府研究本单位工作的会议纪要、本单位起草以上级单位名义的发文；③上级单位下发的有关本单位主要职能工作的普发性、政策规范性文件；④上级单位下发的有关本单位职能工作的一般性文件材料，上级、同级单位印发的非本单位职能工作但需贯彻执行的政策规范性文件，本单位评为“合格”等次的文件，下属单位报送的年度总结、重要情况汇报等。
⑤同级或不相隶属单位商洽工作的函件或各类信访来函等。
⑥其它应归档的文件材料。
2.发文类。
即本单位2023年产生，落款时间为2023年1月1日至12月31日的各类文件材料。
这是整理收集的重点，包括:①会议材料类（各类会议的记录本、会议纪要，党代会和人代会材料、召开现场大会讲话稿等材料)；②综合材料类（工作计划、年度总结、绩效责任状、综合统计报表、规章制度、大事记、组织沿革、人大建议和政协提案的答复等）；③组织人事材料类（机构、编制、法人年度报告书、任免、职称评聘、退休、考核、奖惩、调资、社保、招录、岗位设置、辞职、调动、名册、统计报表等类，先按类别进行清理，再按时间先后排列);④发文（先分字号，每一字号内再按序号排列并补充齐全，完整的一份发文应该是按正本+签发单+定稿的先后顺序排列)；⑤各科室或各专干工作中产生的应归档材料（含绩效考核材料）；⑥各类合同协议（按时间先后排列)；⑦举办的重大活动和上级领导视察产生的材料;⑧其它应归档文件材料。
归档范围、分类方案和保管期限编制规则
归档范围、分类方案和保管期限编制规则归档范围、分类方案和保管期限编制规则归档范围、分类方案和保管期限编制规则依据《中华人民共和国档案法》等档案法律法规和国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，结合本单位职能和工作实际，对本单位文件材料归档范围和分类方案的编制制定规则如下：一、根据档案工作实行集中统一管理、维护档案的完整、准确与安全，便于本单位和社会各方面利用的原则，本单位在全部职能活动中形成的所有文件材料，均列入本归档范围。
二、本单位全部档案分为六类，即文书档案类（党群工作类、人秘劳资类、后勤管理类、教育教学类）、学籍档案类、声像档案类、实物档案类、会计档案类、基建档案类。
其中文书档案类、学籍管理类，按照《归档文件整理规则》进行整理，采用年度－-问题－-保管期限的方法进行整理排列，保管期限分为永久和定期两种，定期分为30年、10年。
三、声像档案类按时间－-问题进行排列。
四、实物档案类按时间－-种类进行排列。
五、会计档案类按凭证、帐簿、报表等不同类型、不同保管期限分别进行排列编号。
六、基建档案类按工程建设项目整理归档。
七、本规则自20XX年9月1日起施行。
具体分类为：一、文书档案类（一）党群工作类01、党务工作02、组织宣传工作03、团队工作04、纪检监察工作05、工会、妇女工作（二）人秘劳资类01、行政事务工作02、人事劳资工作03、目标管理工作04、常规管理工作05、年终考核工作06、职称评定工作07、校史工作（三）后勤管理类01、学校平面图02、土地征用方面的材料03、建设、产权等材料04、总务工作05、勤工俭学工作06、校舍、校产管理工作07、财务管理工作（四）教育教学类01、学校近、远期发展规划工作02、教育成果材料03、教研、教改、教学方面的工作04、高考、会考方面工作05、教导处、教科室、网络中心工作06、教学检查工作07、教学专题汇报、交流工作08、班主任工作09、培训青年教师、帮教结对子工作10、期中期末考试工作11、体育、卫生、艺术工作12、体育、卫生、艺术常规管理工作13、上级下发的关于教育教学、体育卫生方面的指令性的文件材料二、学籍档案类01、新生花名册02、毕业生花名册03、学生花名册04、毕业证书存根（20XX年以前）05、学生学籍卡06、转学、退学、休学材料07、学籍自查方面材料08、招生材料09、上级主管部门关于学籍管理方面的文件材料三、声像档案类01、唱片、录音带、录相带、光盘02、照片a、毕业生、教职工合影B、学生文体活动照片c、教职工活动照片d、学校集体获奖的证书、奖牌、奖杯等照片E、上级领导来检查指导工作照片F、兄弟学校来校参观学习照片G、教科研活动照片H、学校重大活动照片四、实物档案类01、学校获得的奖励证书、奖状、奖杯、奖牌、奖旗。
下应街道机关文件材料归档范围及保管期限参照表
审批记录
1.35 党和国家领导人、人民代表、上级领导检查、视 永久或30年
察本镇政府、本机关时的重要指示、讲话等材料
1.36 镇政府编辑的大事记、组织沿革、年鉴、基础数字 永久
1.37 镇政府编辑的简报、情况反映、工作信息等材料 10年
币分房申请表及批复
7.7 调整待遇、经费补助的通知、批准书 30年
7.8 家电下乡登记表、汇总表 10年
八、 8.1 镇政府有关撤村建居中形成的文件材料 永久
公共 8.2 镇政府社区移交过程中产生的材料 永久
事务 8.3 民政工作计划、总结、报告 30年
服务 8.4 关于行政区划、地名管理的规定、办法 30年
1.22 本镇政府召开的团代会、少代会会议材料 永久
1.23 镇政府工会、团组织工作计划、总结、报告、年报 永久
及名册
1.24 镇政府工会、团组织组织建设、学联、少先队工作 30年
计划、总结、报告
1.25 镇政府发展新会员、新团员批复，工会、团组织关 永久
系介绍信及存根
3）各办形成的其它门类档案（会计、科技、声像、实物）
均按各门类的归档范围归档。在此不重复。
2.1 镇政府关于计生、卫生、妇女工作专业会议的材料 30年
二、 2.2 镇政府关于计生、卫生、妇女工作的年度工作计划 30年
社 总结、报告
会 2.3 镇政府关于计生、卫生、妇女工作的政策、规定、 30年
事 办法及典型材料、统计报表、独生子女名册
务 2.4 镇政府有关计生、卫生、妇女工作中形成的材料 30年
类别 序号 归档范围 保管期限
大学文件材料归档范围和文书档案保管期限规定
大学文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条为便于学院各立档单位界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映本院主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《高等学校档案管理办法》、《机关文件材料归档范围和保管期限规定》，制定本规定。
第二条本规定中的文件材料是指本院在工作活动过程中形成的具有保存价值的各种门类和不同载体的文件材料。
第三条本院形成的教学、人事、科研、基建、财会等专门档案的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。
第四条本院文件材料应实行纸质档案和电子档案双轨归档管理制度。
应归档的纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。
本院对应归档的电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档，电子文件归档办法按《电子公文归档管理暂行办法》执行。
第五条文件材料归档范围是：（一）反映本院主要职能活动和基本历史面貌的，对本院工作、社会和历史研究具有利用价值的文件材料；（二）本院工作活动中直接形成的在维护学院、社会和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本院需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;（四）其他对本院工作具有查考价值的文件材料。
第六条文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需办理的文件材料，上级机关征求意见，未定稿的文件材料；任免、奖惩非本院工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次院对稿；未经会议讨论、未经院领导审阅、签发的未生效的文件材料；无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，负责人兼任外单位职务形成的与本院无关的文件材料;（三）同级单位的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）非隶属机关抄送的不需要办理的文件材料，以参考为目的从各方面收集来的文件材料。
文书档案归档范围及保管期限管理规定
附件4：文书档案归档范围及保管期限管理规定（征求意见稿）1 总则目的为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。
适用范围本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。
2 术语和符号文书档案（Archives）机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。
案卷（File）由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。
保管期限（retention period）档案部门根据档案鉴定标准，对每个案卷或文件所确定的保存年限。
归档（filing）按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。
3 基本规定职责档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。
各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作，并对其完整、准确和系统负责。
凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。
保管期限规划原则按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），文书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。
4 技术内容归档范围凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。
具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。
归档文件材料的来源内部形成的文件材料。
执行、办理的外来文件材料。
所属单位和派出机构（包括境外机构）应报给本单位的文件材料。
引进项目、外购设备等带回的文件材料。
投资的全资、控股、参股企业应向本单位提交的文件材料。
参与的合作项目，合作单位按要求应向本单位提交的文件材料。
归档要求整理归档的文件材料应遵循文件材料形成规律，保持其有机联系，并符合有关标准、规范要求。
省环保局文书档案分类方案
省环保局文书档案分类方案省环保局文书档案分类方案、归档范围、保管期限表分类方案归档范围保管期限类别种类局党组会议纪录、纪要、讨论通过的文件、决议永久局党组年度工作总结、安排永久党局党组召开民主生活会的记录永久局领导及直属单位领导人职务任免的请示、报告、永久批复、通知局党组关于干部职务任免、政审处分的决定、报告、永久组批复、通知局党组关于精神文明建设、政治理论学习等活动安30年文排意见的通知党局机关党委、纪检监察年度工作总结安排永久委局机关党委、纪检监察关于印章启用、表彰先进的永久纪决定、通知、批复书检局机关党员花名册永久监局机关关于党风廉政建设、党风党纪教育的请示、30年察报告、通知局机关年度工作总结、工作安排永久档局务会议、办公会议纪录、纪要永久局机关组织沿革、年度大事记永久全省环保工作会议请示、批复、通知、名单、日程、永久办案报告、讲话、总结、决议、决定、纪要局机关办理省人大、省政协提案议案永久公局属单位、各直辖市、直管市环保部门重大问题的永久专题报告室局机关贯彻落实上级会议精神情况的汇报材料 30年局机关有关环保宣传教育、环保世纪行活动的规划、30年总结等材料分类方案归档范围保管期限类别种类领导批示群众信访有关的文件、材料,有处理结果永久的,局属单位、各直辖市、直管市环保部门重大问题的30年办专题报告局机关制定的全局性的内部规章制度 10年公局属单位、各直辖市、直管市环保部门年度计划、10年文总结、统计材料室局机关制发的环保信息和简报 10年局机关制定的内部事务性文件材料 30年局机关档案、保密、有关的文件、材料 30年书规全省环境状况公报、环境统计年报永久划国家环保总局、省政府下达的基建计划及省局下拨30年与计划的通知财全省环保工作计划、规划及审查报告、批复、通知永久档务审核城市总体规划中环保内容的有关文件 30年处汉江流域水污染防治计划、规划永久监督检查汉江流域污染防治工作的文件材料 30年案印发的环境保护科学与技术政策、环境保护标准及30年科监督执行有关的文件、材料技印发的全省环保科技发展规划与计划～环保科技项30年标目及科技成果登记有关的文件材料准印发的环保设施运营资质认可和有关的文件材料 30年处分类方案归档范围保管期限类别种类印发的管理、组织协调环保国际条约省内活动的有30年关文件材料印发的组织协调环保科学与技术、环保重大科技攻30年科关和技术示范工程有关的文件材料技全省环保系统出国考察、合作与交流有关的文件材30年标准料处审批清洁无害工厂及全国环保先进企业审查上报工30年作的文件材料文审批清洁无害工厂及全国环保先进企业审查上报工30年作的文件材料电磁辐射类项目环评审批文件永久全省污染物排放总量控制计划、方案及有关文件永久书实施排污申报登记与排污许可证、污染源限期治理30年与污染源达标排放制度有关的文件材料实施排污收费工作的文件材料 30年档实施危险废物经营许可、有毒化学品进出口登记管30年污理有关文件材料染全省水、大气、噪声环境功能区划管理工作的文件30年控材料制案全省重点流域重点区域污染防治规划监督实施有关30年处的文件材料机动车辆污染管理工作的文件 30年重大环境污染事故调查工作有关的文件材料 30年对可作原料的废旧物资的进口审查有关的文件、材30年料分类方案归档范围保管期限类别种类建设项目环境影响评价、“三同时”等环境管理有关永久监的文件材料督建设项目竣工验收审核的文件材料永久管理环境评价证书工作的有关文件材料 30年处文环评工作人员持证上岗培训工作的文件材料 30年自全省自然生态保护规划、计划及有关管理工作的文永久然件材料生省级自然保护区评审、审批工作的文件材料永久书态农村生态保护、生态示范区和生态农业建设有关的30年保文件材料护农业、林业、铁路、公路、农田水利、水电、生态永久处档旅游、生态建设项目环境影响评价工作的文件材料重大环境污染事故和生态破坏事件的调查工作有关永久的文件材料局机关组织机构设置、撤销、合并、名称更改、人永久案员编制的请示、批复人局机关干部调动、晋级、安置工作的请示、报告、永久事批复、通知处局机关内部组织机构职责范围划分规定永久分类方案归档范围保管期限类别种类局机关民主评议、干部考核、评先工作的文件材料永久局机关关于工资制度改革、调资、升级等有关的文永久件、批复通知人局机关关于干部职工退休、处分、技术职称评定、永久聘任的批复、通知事全省环保系统在职人员岗位培训和继续教育的规30年文划、规定、通知处选派出国留学、进修、培训及访问的请示、批复、30年通知全省环保系统人事统计报表永久书离退局机关离退休干部工作计划、总结 30年休干部工局机关离退休干部管理工作的有关规章制度、文件30年档作处材料国家环境保护部对我省环保工作的批复永久国家环境保护部颁发的非本机关主管业务但要贯彻10年案执行的文件材料各市、州、县环保部门报送的重大问题的专题报告 30年各市、州、县环保部门报送的年度和年度以上的计10年划、总结、统计材料原文已完。
文书档案归档范围保管期限表
4
机关党委组织召开的重要会议上领导讲话和会议文件材料
长期
5
机关党委会会议记录、纪要
长期
6
机关党委牵头组织的重要活动中产生的文件材料等
长期
7
健全组织生活、发扬党、团员作用的经验总结、典型材料
长期
8
有关评估、评优、授奖、惩处等文件材料
长期
9
本部门在工作、活动中产生的具有保存价值的声像、照片档案、光盘等
永久
8
学校党委大事记、文件汇编
永久
9
党和国家领导人、上级领导来校视察时的指示、题词、讲话、报告及相关活动中形成的文件材料、照片、光盘、声像、电子文件等各种载体档案
永-长
10
学校党委组织的重要活动（庆典）形成的文字材料；领导人、名人的题词、贺信、书法、绘画、照片、磁带、磁盘、光盘、声像、电子文件等各种载体的档案材料
7
保卫部（处）、人武部、保密办组织召开的重要会议上的领导讲话及会议材料
长期
8
参加上级机关召开的会议带回的具有保存价值的文件材料
长-短
9
军事理论课教学计划、教学大纲
长期
10
有关案件侦察、情况调查、处分、结论材料及批复
长期
11
治安、消防、政保、户籍等业务工作情况、信息反映
长期
12
保卫部门人员编制、人员配备名单
8
参加上级机关召开的会议带回的具有参考和保存价值的文件材料
长-短
9
团委组织的社团活动、社会实践等活动中产生的典型事迹等文件材料
长期
10
团委编制的各种期刊、简报、信息等
长-短
11
有关团委工作评估、评优、授奖、惩处等文件材料
文书档案归档范围及保管期限管理规定
8.5档案利用、开辟成果材料30年
9信息化建设
9.1信息工作计划、总结10年
9.2信息管理工作的文件、规定等30年
4.6.3办理归档手续
4.6.3.1填写归档清单：按文件罗列顺序填写归档清单一式两份。
4.6.3.2向档案部门办理移交手续，档案人员验收后双方签字各执一份。档案部门同时出具归档证明。
5附录
附录A文书档案归档范围及保管期限表(经营管理类)
附录B文书档案归档范围及保管期限表(生
产管理类)
附录C文书档案归档范围及保管期限表(行政管理类)
4.3.3非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。外文(或者少数民族文字)材料若有汉译文的应与汉译文一并归档，无译文的要译出标题后归档。
4.3.4具有永久、长期保存价值的电子文件，必须形成一份纸质文件归档。
4.3.5归档文件的制作和书写材料必须符合耐久性要求。
4.3.6反映同一内容而形式不同的文件材料应保持其一致性。
4.5归档数量
4.5.1文书档案：底稿1份，正本1份。
4.5.2其他材料：照片、底片、录音带、录相带等按实际数量归档。
4.6归档移交程序
4.6.1每年上半年，各部门文件管理人员，按照归档范围采集应归档的文件材料，按规定进行分类、整理和编目。
4.6.2档案人员对各部门整理的文件材料质量进行检查和验收。
4安全生产
4.1安全技术管理规定、通报、总结、会议记要等30年
4.2事故报告、调查分析及处理材料30年
4.3安全教育活动的材料10年
4.4安全生产、消防方面的材料10年
4.5统计报表30年
5科技管理
5.1科技发展规划、计划、总结，科技工作规定等30年
村级文书档案分类方案、归档范围及保管期限
村级⽂书档案分类⽅案、归档范围及保管期限⽂书⽴卷操作程序⼀、什么是⽂书⽴卷？它的意义及案卷质量要求。
⽂书⽴卷，就是按照⼀定的要求与⽅法，把办理完结的、具有保存价值的零散⽂件组合成案卷。
其意义在于保护⽂件安全，为开展档案⼯作奠定物质基础，为单位、为国家积累档案财富。
案卷质量要求是遵循⽂件材料的形成规律和特点，保持⽂件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利⽤。
⼆、⽂件材料的收集１、⽂件材料从以下⼋个⽅⾯收集（１）收集“红头⽂件”。
所谓的“红头⽂件”是指⽂件的⾸页上⽅的有关内容和格式套红印制的公⽂，如通知、通报、请⽰、报告、批复、决定、命令等。
（２）收集“⽩头⽂件”。
如会议材料、经验介绍、领导讲话、专题报告等。
（３）收集本单位内部使⽤的⽂件材料。
如各种会议记录、规章制度、⼯作计划、总结、名册、统计表、登记表等。
（４）收集证明性⽂件。
如党、团组织关系介绍信及存根。
（５）收集契约性⽂件。
如协议、合同、意向书等。
（６）收集报道性⽂件。
如新闻媒介关于本单位重要活动的新闻稿、照⽚、录⾳录像带，本单位领导答记者问等。
（７）收集记载性⽂件。
如年鉴、⼤事记、组织沿⾰、⼯作⽇记、调度⽇志等。
（８）收集公布性⽂件。
如通告、公告等。
２、⽂件材料的收集应该注意问题（1）要完整、准确地收集⽂件。
（2）收集⽂件必须“以我为主”，把本单位⾃⾝形成的⽂件材料作为收集的重点。
３、开展⽂件材料收集的途径、范围（1）建⽴归档制度，定期收集⽂件材料（2）做好平时⽂件材料收集（3）从领导、分管领导、经办⼈⼿中收集材料4、区分归档和不归档⽂件材料(1)了解掌握本单位制定的《⽂件材料归档和不档归档范围》(2)逐份区分要归档和不要归档的⽂件材料三、⽂件材料的分类、组卷１、确定分类⽅法，制定分类⽅案（1）根据本单位本部门的⼯作职能、业务范围来制定分类⽅案，《村级⽂书档案分类⽅案、归档范围及保管期限表》附后。
⽬前村级分为：党群⼯作类农村⼯作类⾏政综合类治保民政类(2)将⽴卷年度的归档⽂件材料逐份与分类⽅案的类⽬对号⼊座２、确定⽂件材料的保管期限根据规定，⽂书档案的保管期限分永久、长期和短期三种。
文书档案归档范围,保管期限及分类表
永久
3.2 董事会、监事会、股东代表大 会形成的文件（通知、议程、报告、 决议、决定、公报声明、记录、 领导人讲话、总结、纪要、讨论 通过的文件、参加人员名单）
3.3 董事会、监事会、股东代表 大会讨论未通过的文件材料
永久 10 年
3.4 董事、监事、股东履职和维 永久或 30 年
护权益过程形成的重要文件材料
4.1 市场营销工作总结、制度
永久
永久 永久 永久
11 本单位承办的大型展览会、博 览会、论坛、学术会议、国际性 会议
11.1 请示、批复、申办和筹办组委 会组建文件材料主要活动安排、议 程、名单、主报告（原文及译文 ）、 领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计、 简报、新闻报道 11.2 代表发言、经验交流、委员 会、分会会议和学术会议的讨论 记录，会议代表登记表，接待安 排 12 民间团体、民政协调工作 12.1 民间团体设立、变更、撤销 等的请示、批复、章程等文件材 料 12.2 民间团体活动过程中形成 的文件材料 12.3 政治思想工作研究会、电机 工程学会、企协、科协、文协、 体协等文件材料
永久 30 年 永久 10 年
永久
30 年 永久 永久 永久 永久
计划营销部 财务部 财务部
财务部
8
2.7 与投资者之间的信函、来访 记录、邀请函、传真、投资者关 系
30 年
2.8 上级对股份制工作的方针政 策、情况调查 3 资产管理
30 年
3.1 本单位土地、房屋、基础设 施等不动产产权登记文件材料， 重要的技术装备、设备等固定资 产登记文件材料，自然资源的所 有权、使用权、收益权等申请、 批准、登记的文件材料
4.2 工作规划、计划，文书处理、 印信等有关文件材料
文书档案分类归档范围及保管期限表
合资项目的调研立项报告、请示、批复
永久
科技成果管理
长期
产品设计定型、改型、改进报告、批复
永久
新技术开发、引进、推广的文件材料
永久、长期或短期
04
档案
信息
管理
企业档案管理各项规章制度
长期
档案鉴定、销毁的有关文件材料、档案移交目录
永久或长期
大事记、组织沿革等编研材料
长期
信息管理、图书资料工作的文件材料
长期或短期
员工培训、教育与人才培养等文件材料
长期或短期
06
后勤
福利
生活福利、食堂、行政事务管理工作计划、办法、总结、医疗事故调查、结论、报告、批复
长期
房产管理的制度、职工住房分配、调整、统计等文件材料
永久或长期
07
其它
经
营
管
理
类
01
企业
管理
企业经营战略、决策、发展规划、管理目标、考核工作等文件材料
永久或长期
长期或短期
有关工商、税务管理的文件材料
永久或长期
重要问题的请示、报告与批复文件
长期或短期
C
05
金融投资
有关上市的文件材料
永久或短期
06
资产
管理
资产评估报告
长期
资产核算调拨、固定资产更新、资产转让、产权管理、房产管理
永久或短期
土地档案、土地规划管理与监察等文件材料
永久
07
物资
管理
物资管理制度、规定、计划、总结
质量管理总结、计划、产品质量保证体系材料、产品质量分析报告及有关材料
长期或短期
计量、标准化工作有关的文件材料
归档范围、分类方案和保管期限编制规则
归档范围、分类方案和保管期限编制规则依据《中华人民共和国档案法》等档案法律法规和国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，结合本单位职能和工作实际，对本单位文件材料归档范围和分类方案的编制制定规则如下：一、根据档案工作实行集中统一管理、维护档案的完整、准确与安全，便于本单位和社会各方面利用的原则，本单位在全部职能活动中形成的所有文件材料，均列入本归档范围。
二、本单位全部档案分为六类，即文书档案类（党群工作类、人秘劳资类、后勤管理类、教育教学类）、学籍档案类、声像档案类、实物档案类、会计档案类、基建档案类。
其中文书档案类、学籍管理类，按照《归档文件整理规则》进行整理，采用年度－-问题－-保管期限的方法进行整理排列，保管期限分为永久和定期两种，定期分为30年、10年。
三、声像档案类按时间－-问题进行排列。
四、实物档案类按时间－-种类进行排列。
五、会计档案类按凭证、帐簿、报表等不同类型、不同保管期限分别进行排列编号。
六、基建档案类按工程建设项目整理归档。
七、本规则自2007年9月1日起施行。
具体分类为：一、文书档案类（一）党群工作类01、党务工作02、组织宣传工作03、团队工作04、纪检监察工作05、工会、妇女工作（二）人秘劳资类01、行政事务工作02、人事劳资工作03、目标管理工作04、常规管理工作05、年终考核工作06、职称评定工作07、校史工作（三）后勤管理类01、学校平面图02、土地征用方面的材料03、建设、产权等材料04、总务工作05、勤工俭学工作06、校舍、校产管理工作07、财务管理工作（四）教育教学类01、学校近、远期发展规划工作02、教育成果材料03、教研、教改、教学方面的工作04、高考、会考方面工作05、教导处、教科室、网络中心工作06、教学检查工作07、教学专题汇报、交流工作08、班主任工作09、培训青年教师、帮教结对子工作10、期中期末考试工作11、体育、卫生、艺术工作12、体育、卫生、艺术常规管理工作13、上级下发的关于教育教学、体育卫生方面的指令性的文件材料二、学籍档案类01、新生花名册02、毕业生花名册03、学生花名册04、毕业证书存根（2012年以前）05、学生学籍卡06、转学、退学、休学材料07、学籍自查方面材料08、招生材料09、上级主管部门关于学籍管理方面的文件材料三、声像档案类01、唱片、录音带、录相带、光盘02、照片A、毕业生、教职工合影B、学生文体活动照片C、教职工活动照片D、学校集体获奖的证书、奖牌、奖杯等照片E、上级领导来检查指导工作照片F、兄弟学校来校参观学习照片G、教科研活动照片H、学校重大活动照片四、实物档案类01、学校获得的奖励证书、奖状、奖杯、奖牌、奖旗。
1、文书档案管理
4、档案保管期限表
档案保管期限表就是以表册的形式列举档案的来
源、内容和形式，并指明其保管期限的一种指导性 文件。它是依据和标准。
机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。
定期一般分为30年、10年。
18
19
（1）永久保管的文书档案主要包括：
① 本机关制定的法规政策性文件材料； ② 本机关召开重要会议、举办重大活动等形成 的主要文件材料；
改稿等 内部机构：工作总结、各方面业务汇总的统计报
表和统计分析资料等
11
③ 本机关领导活动的:领导参加相关会议的讲话
稿；参加重要会议带回的有关材料、需要贯彻执行的
材料等。 文书材料：领导参加相关会议的讲话稿；参加会
议带回的有关材料等。
12Biblioteka ④各业务科室的文件材料把各业务部门形成的文件材料作为收集的重点， 突出本单位的主要职能。
⑧ 同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、 请示与本机关的复函、批复等文件材料。
22
（2）定期保管的文书档案主要包括： ①本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；
②本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文 件材料；
③本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；
23
④本机关一般性事务管理文件材料； ⑤本机关关于一般性问题的请示与上级机关 的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计 报表等； ⑥上级机关制发的属于本机关主管业务的一 般性文件材料；
4
一、文书档案归档范围和保管期限表
5
1、归档范围 归档范围是指哪些文件应该归档，哪些文件不 归档。原则上说凡是反映本单位工作，具有查考利 用价值的文件均属归档范围。按照国家档案局2006 年12月18日发布的《机关文件材料归档范围和文书 档案保管期限规定》要求， 机关文件材料归档范围 是： （1）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌 的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用 价值的文件材料；
归档范围分类方案和保管期限编制规则
归档范围分类方案和保管期限编制规则一、归档范围：归档范围是指哪些文书档案需要归入档案管理体系中进行管理。
归档范围的确定是基于工作流程、管理职责和法律法规等方面进行考虑的，通常包括以下几个方面：1.行政管理类文书档案：包括各种事务类文件、公文、会议纪要、报表等。
2.经营管理类文书档案：包括经营决策文件、合同、协议、报价单等。
3.人力资源管理类文书档案：包括员工档案、招聘材料、培训记录等。
4.财务管理类文书档案：包括财务报表、账簿、发票、凭证等。
5.项目管理类文书档案：包括项目计划、合同、验收记录等。
二、分类方案：分类方案是对归档范围内文书档案进行分类、编码、标识的规则和方法，以便于检索和管理。
分类方案的制定应考虑到具体档案的特点和组织单位的管理需要，一般应包括以下几个方面：1.文种分类：按照文件的性质和种类进行分类，如公文、报表、合同等。
2.部门分类：按照组织机构的职能和部门进行分类，如行政部门、财务部门、人力资源部门等。
3.时间分类：按照档案产生的时间进行分类，如年度、季度、月度等。
4.项目分类：按照项目的名称、编号进行分类，以便于对特定项目的档案进行管理。
三、保管期限编制规则：保管期限是指文书档案需要保存的时间。
保管期限的制定应考虑到法律法规的要求和组织单位的实际需要，也可以参考相关行业标准和历史保管经验。
一般来说，保管期限可以分为以下几个阶段：1.长期保存：指需要永久保存的档案，如重大决策文件、历史档案等。
2.中期保存：指根据法律法规或者组织单位的需要，需要保存一定年限的档案，如合同、报表等。
3.短期保存：指保存一定期限后可以销毁或者转存的档案，如日常事务类文件、会议纪要等。
在编制保管期限规则时，还应考虑到保密级别、涉密程度和信息安全等因素，确保档案的保密性和完整性。
综上所述，归档范围、分类方案和保管期限编制规则是组织机构或企事业单位管理档案的重要规定。
通过明确归档范围、建立科学合理的分类方案和制定合理的保管期限，可以提高档案管理的效率和质量，保证档案的安全和完整，为组织机构的决策和日常工作提供重要支持。
某市某乡文书档案归类归档范围及保管期限表
建瓯市乡文书档案分类、归档范围及保管期限表行政村文件材料归档范围及保管期限表福建省行政村档案管理暂行办法第一条为了做好行政村档案管理工作，更好地为农村各项建设服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条行政村档案，是指行政村在其经济、政治、科学技术、文化教育及村民自治等活动中直接形成的对国家、集体和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。
第三条行政村档案工作由乡（镇）主管部门负责规划、指导和检查，上级档案行政管理部门监督。
第四条行政村应指定人员负责管理本村各类档案，并对村办企业的档案工作进行监督指导。
行政村从事档案管理工作的人员，应具有初中以上的文化程度，并经过档案专业岗位培训。
第五条行政村档案实行集中统一管理，确保档案的完整、安全和有效利用。
第六条每个行政村为一个立档单位，所形成的档案为一个全宗。
全宗名称由乡（镇）名和行政村名组成。
村办企业能构成立档单位的，其档案可以独立构成全宗，自行管理；不能构成立档单位的，由行政村集中统一管理。
第七条行政村应建立文件材料归档制度。
凡是反映本村工作、生产活动、具有保存价值的各种文件材料，均应归档保存，任何单位和个人不得据为己有。
第八条行政村档案分为文书档案、科学技术档案、会计档案、村民档案和不同载体的声像档案。
文书档案先按年度，后按问题分类组卷；科技档案所包含的基建档案、科研档案和产品、设备仪器档案，分别按工程项目、课题和型号分类组卷；会计档案先按报表、帐簿、凭证等形式，再按保管期限，最后按年度分类级卷；村民档案以户为单位进行组卷；声像档案及奖品实物按载体形式分别存放保管。
第九条各类档案的保管期限，按照上级档案行政管理部门的规定执行。
第十条行政村应配备必需的档案装具，有条件的设置专门档案库房，保证档案的安全。
第十一条行政村应建立档案借阅和档案利用效果登记制度。
第十二条行政村应建立档案保密制度。
对属于保密和控制使用的档案，档案管理人员应按国家保密法律、法规的规定进行管理，不得擅自提供和泄露其内容。
按国家档案局13号令要求制定：机关档案分类方案、归档范围、保管期限表
按国家档案局13号令要求制定：机关档案分类方案、归档范围、保管期限表机关档案分类方案、归档范围和保管期限表分类方案门类类别：1.党类2.群众类3.文书档案类4.综合类5.业务类归档范围1.本级机关会会议文件材料、选举结果；参加上级机关党务工作会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管2.本级机关关于党的建设及党员干部表彰、处分等工作的计划、总结、决定、通知重要的（含警告以上处分）：永久保管一般的（含警告处分）：30年保管3.上级机关有关党务工作的来文重要的：永久保管一般的：30年保管4.本级党组（党委）会议纪要、记录；本级决定、重要通知；党组记录及发言材料；党组中心组研究记录及其他材料；本级机关党员花名册、党团员统计年报表、组织关系介绍信存根永久保管5.本机关工青妇工作的文件材料重要的：10年保管一般的：永久保管6.本级机关召开的综合性工作会议材料请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、决议、决定、纪要、典型发言材料：永久保管会议简报、书面交流材料等：30年保管7.本级机关召开的专题性会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管8.本机关行政办公会议、专题会议纪要、记录永久保管9.上级机关召开的综合性会议材料；上级机关、同级机关召开专题会议材料；本级关于机关管理、人事教育、老干、后勤管理等工作的请示、批复、规定、意见、通知、函等；上级机关、同级机关关于机关建设、人事教育、老干、后勤管理等方面来文；下级报送的综合性文件材料重要的：永久保管一般的：30年保管10.本级机关干部职工名册、人事关系介绍信存根、干部定期统计表；本级机关综合性的工作计划、规划、总结年度和年度以上的：永久保管年度以下的：10年保管11.XXX、XXX提案办理答复意见主办的：永久保管协办的：10年保管12.本级机关处理人民来信来访的材料有领导指示或处理结果的：永久保管一般的：10年保管13.本级机关行政关系介绍信存根、使用印章登记簿永久保管14.本机关文书档案移交清册永久保管15.同级或下级的来文、来函10年保管机关档案分类方案、归档范围和保管期限表分类方案1.党类2.群众类3.文书档案类4.综合类5.业务类归档范围1.会会议文件材料、选举结果；参加上级机关党务工作会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管2.关于党的建设及党员干部表彰、处分等工作的计划、总结、决定、通知重要的（含警告以上处分）：永久保管一般的（含警告处分）：30年保管3.上级机关有关党务工作的来文重要的：永久保管一般的：30年保管4.党组（党委）会议纪要、记录；重大决定、重要通知；记录及发言材料；中心组研究记录及其他材料；党员花名册、党团员统计年报表、组织关系介绍信存根永久保管5.工青妇工作的文件材料重要的：10年保管一般的：永久保管6.综合性工作会议材料重要的：永久保管一般的：30年保管7.专题性会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管8.行政办公会议、专题会议纪要、记录永久保管9.上级机关综合性会议材料；上级机关、同级机关专题会议材料；关于机关管理、人事教育、老干、后勤管理等工作的请示、批复、规定、意见、通知、函等；机关建设、人事教育、老干、后勤管理等方面来文；下级报送的综合性文件材料重要的：永久保管一般的：30年保管10.干部职工名册、人事关系介绍信存根、干部定期统计表；综合性的工作计划、规划、总结年度和年度以上的：永久保管年度以下的：10年保管11.XXX、XXX提案办理答复意见主办的：永久保管协办的：10年保管12.处理人民来信来访的材料有领导指示或处理结果的：永久保管一般的：10年保管13.行政关系介绍信存根、使用印章登记簿永久保管14.文书档案移交清册永久保管15.同级或下级的来文、来函10年保管项目档案三级类目按研究方向或者学科设置）2.科研项目的研究报告、调研报告、实验数据、论文、专利、成果鉴定证书等相关材料3.科研项目的经费管理、使用、结算等文件材料4.科研项目的参与人员名单、科研成果转化、推广、应用等相关材料以上材料按照重要程度分别保存永久、30年、10年或者5年。
文书档案0-5大类归档范围及保管期限划分详表
310
萱理
1.安全生产、环境保护、科技管理、信息化管埋制度、办送、忌结
2.环WDI5JMT书、环保污染防治措施.总结、狠告r污染事故抢救，凋直、处理、环棵调亘监测.分析材料
3.档案管理等制罠办法、总结
4.基本連设工作管淫制晅、规定、那去
5.主产的重丈車故调查分析以及处埋报告、意贝駅黠论
6.驶国家或部覩评选科技项目成杲奖及表郭文件
6一针对本单位的-11ir监督1换各顶技术指标廿析文件
7.质量工作、节眾管理计畳工作文件材料
8.科技、信息化管理规利计划
S-安全生产管理规划，计扯通很、会议记录*安全休薰建设文件材料等
10-本单位学求论文、考靈眼告.专题总结以曲获表執聚技项目成杲奨及申报材料文件
11.档案管理悽创优忑各部门档惑交:青单等文彳牛
290
1.本单位签订的主要业务（供电、供热等｝合同
me年
台同管理
2.投资意向书，战略合作协议等
3.与银行签订的长期借、贷等融资合司、协议及债券发行协议等
4.房屋等资产氏期租赁合同协议
5-行政、生产.经营“施更的物资采购等合同、悔段
宜.技改｛修理1机组（A/B/C级）检修等形前的台同
7-本单位与耳它单位或个人发生的业务关系签署旳长挂台同或协议及其补充件；車要的短期合司或协议険卜充件
110
行政管理
1-萤事会、监事会、殷东会讨论未i匿过的提案文件及童事会堤制的文件】匚编（印刷品）
2.本单位工件会必专題会议代表发言，经验交麻简报等文件材料
3-本单位周捌会，月度会仪纪要
4.行政車务工作通知
5.事务性签摄，简报
6.—展法律夕蒔、信访等往来文件
7-房屋堆护、交通、:頤等后動管理性文件
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附录
（规范性附录）
文书档案类归档范围、分类编号及保管期限
一般的
3．纪检会议纪要党风建设：
1．党政干部违纪材料
2．一般文件
党
1．党员民主评议材料2．纪检工作经验介绍材料
群
对本公司违纪案件的处理和处分材料
大案要案工
一般案件纪检信访工作材料
作
有领导重要批示和处理结果的其它有处理结果的、党风检查的
纪检工作统计报表
年度的季度的
本公司关于宣传工作计划、总结
年度的季度的
51上级关于宣传工作的指示、决定、通知、会议
纪要
52
党员轮训和党课计划、小结、教材
1．理论学习、时事政策教育和精神文明建设2．政治思想工作会议文件
54反映本单位活动的剪报、广播稿、本单位办的
报刊59
宣传简报
1．工会工作计划、总结
年度的季、月度的
2．上级及本公司关于工会工作的通知、会议
纪要等
61
工会会议记录、职代会、工代会文件1．上级关于工会组织工作的决定、通知等2． 本公司关于工会组织工作的问题向上级的
请示与批复3．本公司工会机构设置、干部任免、会员管
理的决定、制度、条例
53
60
62
43
44
45
46
49
50纪检工作
宣传工作
4
5
季、月度的
生标准管理工作的通知、规定等
产重要的技一般的
术计量工作的通知、规定等
管重要的理
一般的生产技术规范
上级和本单位颁发的规程、制度、条例、办法等
383本公司技术标准384本公司管理标准
385
本公司工作标准 （党、政、团工作标准亦入此）
统计报表年度的季、月度的
关于信息工作的通知、规定等
重要的一般的
391计算机应用和管理
392
本公司编制的计算机软件等材料
档案工作重要的一般的394图书资料工作395情报工作统计报表年度的季、月度的
财41
财务审计综
合
务1．上级关于财务管理的制度、规定、办法、
通知
审重要的计
一般的
2．本公司制定的财务管理规定、制度
421流动资金核定、结算固定资产的新增、报废、调拨管理
含清产核资、设备保险
重要的一般的
财专项资金的提取、分配管理
务 更改、大修、科技资金、福利、奖励基金等
审
生产财务和成本管理
381382389390393399
420
422
423
379
380
标准计量
信息工作
38
39
3
4
计
含财务收支计划、经济分析、增收节支、利润、
年度决算等
基建财务管理
重要的一般的税收管理
含财政、税收、物价大检查、能源交通建设基金、预
算调节基金、教育基金等
重要的一般的价格管理
含电价、热价、煤价等费用开支、收费标准
含养路费、过桥费等
440
上级关于审计工作的通知、规定、计划及本公
司关于审计工作的总结专项审计的通知、报告、结论、决定、证明材
料
各专项审计应分开立卷，概、预算审计入工程
449
统计报表
人51
人事劳资综
合
事1．上级关于公司机构设置的指示、决定、通
知
劳2．本公司关于机构设置问题的请示、报告及
上级批复
资
3．关于公司内部机构设置的决定、通知
4．机构撤消、合并的通知、决定5．各种临时机构设置的通知、决定
521
公司编制1．上级关于人事管理的规定、办法、通知等
重要的一般的
2．本公司制定的关于人事管理的各种条例、
制度、规定、办法1．关于干部待遇的报告、批复及有关材料
工资、级别、落实知识分子政策
2．大、中专毕业生转正定级的通知、请示、
批复
人
532
干部教育培训的文件材料
1．干部调进、调出及大中专毕业生分配、军
队转业干部安置的通知
533
424
425
426
427
429
441520
530
531
财务管理
审计工作
机构编制
人事管理
53
4244
52
4
5
劳534干部考察、审查材料535干部奖惩的文件材料
资
536干部任免、聘任、选拨、录用及后备干部培养
的文件材料
干部离、退休、退职及其待遇、死亡、抚恤的
文件材料 含离、退休干部申报表、审批材料
538技术职务评聘文件材料
539
干部统计报表、干部名册、离休干部名册1．上级关于劳动管理的规定、办法、通知
2．本公司关于劳动管理的规定、办法、决定
和向上级的请示、报告和批复
劳动定额和劳动指标申请、就业
工人招聘录用（含合同工、临时工、退役人员安
置等）
员工调配
含职工调动介绍信及存根、工资转移证、厂内调
动通知单等
544各级岗位责任制、经济责任制考核材料
班组建设和技师评聘 含班组长和重要岗位人员的任免
546职工奖惩方面的文件材料
劳动保险、劳动保护、劳保福利、劳保统筹等重要的一般的
549
劳动统计报表、职工名册
1．上级关于劳动工资的有关批示、规定、通
知
2．本公司关于劳动工资的计划、总结、会议
纪要等551工资调整、工资改革的方案、请示和批复552各种奖金、津贴发放标准及工程考核奖励
560
教育、培训的计划、规划、总结
563职工教育培训和继续教育
569
统计报表
职工退职、退休、辞职、停薪留职、死亡、抚
恤的文件材料
537540
541
542
543545547550
劳动管理
工资管理
教育培训
54
55
56
5
说明：1、各三级类的“9”，统计报表要求将填报的通知和说明等均入此， 2、如果三级类目文件都较少，可用其共同的上位类二级类目组卷。