教育学第五章教育制度.pptx
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教育学教学课件——第五章
4．学制的建立还要适应民族传统和文化传统，吸 取原有学制中有用的部分，借鉴国外学制的宝贵经验
学制的建立与本民族的文化传统特点密切相关，历史的发展 表明，任何一个国家的学校教育制度都有其形成和发展的过程， 所以学校教育制度的建立不能脱离历史沿革。任何一个国家学制 的发展和革新必须立足于本国的历史，不是对过去的全盘否定， 而是对过去继承基础上的发展，例如，在社会主义制度建立后， 我们彻底抛弃了旧的政治和经济制度，但是在很大程度上继承和 延续了1922年建立起来的学制。学校教育制度的建立还要注意吸 取其他国家学制的有益经验。这里必须注意的是，不同性质的社 会制度决定不同性质的学校教育制度，而且由于不同的生产力发 展水平、科学技术发展水平以及教育发展水平的不同，学校教育 制度也必然存在显著的差异。因此，在对国外学制经验的吸取与 借鉴中，不能照搬照抄，必须实事求是，具体问题具体分析，结 合本国的实际，吸收其精华，剔除其糟粕。
3．学制的建立还要考虑到人口的状况
人口的状况包括人口的数量、文化素质、分布、流动、增长 率等多种因素，这些因素对学制的建立、改革有着直接或间接的 影响。教育事业发展的规模、教育投入、教育规划的制定，教育 结构的调整等问题，同人口发展的状况密切相关。例如，从我国 目前情况看，要普及九年制义务教育，满足人民群众多层次、多 样化的教育需求，就必须调动全社会的积极性，建立政府主导、 社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学 体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民 办教育共同发展的格局。与此同时，要改变人口文化素质偏低的 现状，变人口大国为人力资源强国，就必须改革单一化的教育制 度，更新继续教育观念，大力发展继续教育，加大教育投入力度 ，大力发展非学历继续教育，稳定发展学历继续教育，加快各类 学习型组织的建设。
5教育制度PPT课件
• 2、单轨制（美国）
单轨学制是指学前教育、初等教育、中等教育和高等教育的衔接和连续没有特 定的限制，中等以上教育阶段中分化出来的普通教育和职业教育两个学校系统 在入学条件和学习年限上基本相同，且都与高等教育相通。
从下而上的结构，即小学→中学→大学 优点：有利于初等教育的普及； 缺点：教育仍是不平等的；大学学费高昂。
• 职业教育在新学制中占有重要地位；
1958年《关于教育工作的指示》主要内容
• 全国应在3年到5年的时间内，基本上完成扫除文盲、
普及小学教育；
• 将以15年左右的时间来普及高等教育，然后再以15年
1985年《关于教育体制改革的决定》主要内容
加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育； 调整中等教育结构，大力发展职业技术教育； 改革高等教育招生与分配制度，扩大高等学校办学的自主权； 对学校教育实行分级管理。
了全国统一的教育宗旨和近代学制。
• （三）非制度化教育
•
非制度化教育所推崇的理想是：“教育不应再限于学校的围墙之内。”提出
构建学习化社会的理想是非制度化教育的重要体现。
•
一般认为，库姆斯等人提出的“非正规教育”概念、伊里奇的“非学校化”主张
都是非制度化教育的核心思想。
三、现代教育制度的发展趋势
（一）加强学前教育并重视与小学教育的衔接
• （二）制度化教育
• 近代学校系统的出现，开启了制度化教育的新阶段，制度化教育指向形成
系统的各级各类学校。学校教育系统的形成，即意味着制度化教育的形成。
• 制度化的教育主要指正规教育，也就是具有层次结构的、按年龄分级的教
育制度。
• 我国近代制度化教育兴起的标志是清朝末年的“废科举、兴学校”，以及颁布
教育学第五章教育制度PPT课件
（二）学段学制变革：各个学段学制各有不同变化。 1.幼儿教育阶段：普及学前教育，纳入学制系统。 2.小学教育阶段：提早入学年龄，直接衔接初中。 3.初中教育阶段：延长义务教育年限，预备教育分流。 4.高中阶段：肩负“三重”任务（大学预备、高中文化 普及，职业教育），终归单轨学制。 5.职业教育：普遍得到加强，学段逐渐后移。 6.高等教育阶段：教育层次多样，学校类型多样。 7.终身教育：各国普遍重视，渐次成为学制。（开放大 学、老年大学、业余大学）
双轨学制：18,19世纪的西欧,由古代学校演变而来的带有等级特权的 学术性现代学校和新产生的供劳动人民子女入学的群众性学校,都同 时得到了发展,于是就形成了欧洲现代教育的双轨学制: 一轨自上而下的结构——大学（后来也包括其他高等学校）、中学 （包括中学预备班），各方面条件都比较优越，学术性很强，学生学 习可升到大学以上； 另一轨从下而上的结构——小学（后来是小学和中学）及其后的职业 学校（先是与小学相连的初等职业教育，后发展为和初中联结的中等 职业教育）。，是为劳动人民的子弟所开设的新学校，学生在经过一 定的基础教育之后，便升入职业技术学校，学习从事劳动生产的技术， 属生产性的一轨。两轨之间互不相通，互不衔接。
1922年壬戌学制：中国现代教育改革重磅炸弹 1922年壬戌新学制为中国上世纪20年代至40年代 的中小学教育奠定了良好的基础，也为当时蓬勃 发展的高等教育输送了优质生源，造就出一大批 科学文化领域的杰出人才，如诺贝尔奖得主杨振 宁、李政道，以及两弹元勋邓稼先、钱学森、钱 三强等。
（一）我国现行学校教育制度的演变
教育学第五章 教育制度
第一节 学校教育制度概述
第二节 我国学校教育制度
第一节 学校教育制度概述
教育学课件第五章
现代学校系统，如果按照程度，可以分为幼儿园、小学、中学、大学； 按照性质，可以分为普通教育机构、专业教育机构、职业技术教育机构； 按照办学主体，可以分为国立学校、地方学校、民办学校； 按教育阶段，可以分为学龄教育机构、成人教育机构； 按教学时间，可以分为全日制学校、半工半读学校、业余制学校 按教学方式、手段，可以分为面授学校、函授学校、广播电视学校、网络教育机构； 按照教育证书，可以分为学历教育机构、学位教育机构、培训教育机构，等等。
• 二、新中国成立后的学校教育制度 • （一）新中国学制的发展 • 1951年学制标志着我国社会主义学校教育制度的确
立 • 从20世纪50年代末到60年代初，我国的学制 • 1985年 义务教育 • 1993年 高校招生就业制度改革
（二）我国现行的学校教育制度 从20世纪60年代中期以来，经过“文革”破坏和之后的恢复和改革，我国形
三、现代学校教育制度改革和发展的趋势
（一）重视幼儿教育并加强与小学教育的衔接。 一是幼儿教育的
结束期有提前趋势 ，二是幼儿教育和小学教育的联系在加强，甚至使幼儿教育
的高班和小学的低年级结合起来。
（二）逐渐延长义务教育年限 （三）普通教育与职业教育日趋接近。中等教育阶段的普通教育与职
业教育之间关系的发展趋势是：普通教育职业化，职业教育普通化。
高等教育在学人数占同龄人口数比例 <15%,精英教育阶段 15%----50%,大众化教育阶段 >50%高等教育普及阶段
第二节 我国的学校教育制度 一、旧中国的学校教育制度 我国现代学制的建立是从清末开始的。
1902年清朝政府提出“废科举，兴学校”，颁布了壬寅学制（但未实施） 1904 年又颁布了癸卯学制 ，这是我国第一次以法令形式颁布并在全国推行 的学制，也是我国第一个现代学制。 辛亥革命以后，于1912年—1913年在修改癸卯学制的基础上又颁布了壬子癸 丑学制。 第一次世界大战以后，于1922年颁布了“新学制”。这就是当时以美国学制 为蓝本的壬戌学制 。这个学制在我国沿用了40年之久。
• 二、新中国成立后的学校教育制度 • （一）新中国学制的发展 • 1951年学制标志着我国社会主义学校教育制度的确
立 • 从20世纪50年代末到60年代初，我国的学制 • 1985年 义务教育 • 1993年 高校招生就业制度改革
（二）我国现行的学校教育制度 从20世纪60年代中期以来，经过“文革”破坏和之后的恢复和改革，我国形
三、现代学校教育制度改革和发展的趋势
（一）重视幼儿教育并加强与小学教育的衔接。 一是幼儿教育的
结束期有提前趋势 ，二是幼儿教育和小学教育的联系在加强，甚至使幼儿教育
的高班和小学的低年级结合起来。
（二）逐渐延长义务教育年限 （三）普通教育与职业教育日趋接近。中等教育阶段的普通教育与职
业教育之间关系的发展趋势是：普通教育职业化，职业教育普通化。
高等教育在学人数占同龄人口数比例 <15%,精英教育阶段 15%----50%,大众化教育阶段 >50%高等教育普及阶段
第二节 我国的学校教育制度 一、旧中国的学校教育制度 我国现代学制的建立是从清末开始的。
1902年清朝政府提出“废科举，兴学校”，颁布了壬寅学制（但未实施） 1904 年又颁布了癸卯学制 ，这是我国第一次以法令形式颁布并在全国推行 的学制，也是我国第一个现代学制。 辛亥革命以后，于1912年—1913年在修改癸卯学制的基础上又颁布了壬子癸 丑学制。 第一次世界大战以后，于1922年颁布了“新学制”。这就是当时以美国学制 为蓝本的壬戌学制 。这个学制在我国沿用了40年之久。
(教育学)第5讲学校教育制度
教育公平性
学校教育制度是否能够保障所有学生 平等接受教育的机会，减少地域、经
济条件等带来的不公平现象。
教育适应性
学校教育制度是否能够适应社会 发展和科技进步，及时更新教育 理念、课程设置和教学方法等。
教育质量
学校教育制度是否能够提供优质的 教育资源和服务，满足学生全面发 展的需求，提高学生的综合素质。
特点
系统性、规范性、历史性和强制性。
学校教育制度的历史与发展
历史
从古代的官学、私学，到近代的初等 、中等、高等教育，再到现代的职业 教育和成人教育，学校教育制度经历 了漫长的发展历程。
发展
随着社会经济的发展和科技的进步， 学校教育制度也在不断变革和发展， 以适应时代的需求。
学校教育制度的意义与价值
标的设定。
教育方式
文化传统中的教育方式会影响学校 的教学方法和课程设置，例如强调 集体主义或个人主义的教育方式。
教育内容
文化传统中的教育内容会影响学校 的课程设置和教材编写，例如重视 传统文化或现代科技的教育内容。
教育政策对学校教育制度的影响
教育政策决定教育方向
教育政策决定了学校教育制度的发展方向和重点，是推动 学校教育制度改革的重要力量。
意义
学校教育制度是实现教育目标、 提高教育质量的重要保障，也是 促进社会进步和发展的重要基础 。
价值
学校教育制度体现了国家的教育 意志，保障了公民的教育权利， 促进了人才的成长和发展。
02 学校教育制度的类型
公立学校与私立学校
公立学校
由政府投资兴办，提供免费或低收费的教育服务，面向所有适龄儿童和青少年。
需求。
终身学习
随着社会发展和职业变 迁，终身学习将成为人
学校教育制度是否能够保障所有学生 平等接受教育的机会，减少地域、经
济条件等带来的不公平现象。
教育适应性
学校教育制度是否能够适应社会 发展和科技进步，及时更新教育 理念、课程设置和教学方法等。
教育质量
学校教育制度是否能够提供优质的 教育资源和服务，满足学生全面发 展的需求，提高学生的综合素质。
特点
系统性、规范性、历史性和强制性。
学校教育制度的历史与发展
历史
从古代的官学、私学，到近代的初等 、中等、高等教育，再到现代的职业 教育和成人教育，学校教育制度经历 了漫长的发展历程。
发展
随着社会经济的发展和科技的进步， 学校教育制度也在不断变革和发展， 以适应时代的需求。
学校教育制度的意义与价值
标的设定。
教育方式
文化传统中的教育方式会影响学校 的教学方法和课程设置，例如强调 集体主义或个人主义的教育方式。
教育内容
文化传统中的教育内容会影响学校 的课程设置和教材编写，例如重视 传统文化或现代科技的教育内容。
教育政策对学校教育制度的影响
教育政策决定教育方向
教育政策决定了学校教育制度的发展方向和重点，是推动 学校教育制度改革的重要力量。
意义
学校教育制度是实现教育目标、 提高教育质量的重要保障，也是 促进社会进步和发展的重要基础 。
价值
学校教育制度体现了国家的教育 意志，保障了公民的教育权利， 促进了人才的成长和发展。
02 学校教育制度的类型
公立学校与私立学校
公立学校
由政府投资兴办，提供免费或低收费的教育服务，面向所有适龄儿童和青少年。
需求。
终身学习
随着社会发展和职业变 迁，终身学习将成为人
《教育学》课件 第五章 学校教育制度
14
第一节 学校教育制度概述
（四）高等教育日益大众化，类型日益多样化
一是层次增多；二是短期大学迅速发展；三是开放性 的招生政策和严格的选拔考试相结合；四是加强大学与新 兴工业的联系，建立起多种形式的教学、科研、生产联合 体。
15
第一节 学校教育制度概述
（五）终身教育日益受到重视
终身教育是人一生各阶段所受各种教育的总和，也 是人所受的不同类型教育的总和。自20世纪60年代以来， 终身教育逐渐成为一种最有影响的教育思潮，深受各国 的普遍重视。ents Page
第五章 学校教育制度
第一节 学校教育制度概述 第二节 我国的学校教育制度 第三节 义务教育
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第一节 学校教育制度概述 第二节 我国的学校教育制度 第三节 义务教育
3
第一节 学校教育制度概述
一、学校教育制度的概念
学校教育制度简称学制，是指一个国家各级 各类学校的系统及其管理规则，具体规定着各级 各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限及 它们之间的关系。
（2）调整现有教育体系结构，扩大高中阶段教育和高等教育的规模；大力发展高等职业教育。 （3）构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通相互衔接的教 育体制。 （4）继续完善基础教育主要由地方负责、分级管理的体制；切实落实和扩大高等学校的办学自主 权；深化学校内部管理体制改革。 （5）积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共 同发展的格局。 （6）加快改革招生考试和评价制度。 （7）切实加大教育投入；不断完善多渠道筹措教育经费的体制。
普 通 高
学
成 人
（本科）
等 校高 等
第一节 学校教育制度概述
（四）高等教育日益大众化，类型日益多样化
一是层次增多；二是短期大学迅速发展；三是开放性 的招生政策和严格的选拔考试相结合；四是加强大学与新 兴工业的联系，建立起多种形式的教学、科研、生产联合 体。
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第一节 学校教育制度概述
（五）终身教育日益受到重视
终身教育是人一生各阶段所受各种教育的总和，也 是人所受的不同类型教育的总和。自20世纪60年代以来， 终身教育逐渐成为一种最有影响的教育思潮，深受各国 的普遍重视。ents Page
第五章 学校教育制度
第一节 学校教育制度概述 第二节 我国的学校教育制度 第三节 义务教育
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第一节 学校教育制度概述 第二节 我国的学校教育制度 第三节 义务教育
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第一节 学校教育制度概述
一、学校教育制度的概念
学校教育制度简称学制，是指一个国家各级 各类学校的系统及其管理规则，具体规定着各级 各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限及 它们之间的关系。
（2）调整现有教育体系结构，扩大高中阶段教育和高等教育的规模；大力发展高等职业教育。 （3）构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通相互衔接的教 育体制。 （4）继续完善基础教育主要由地方负责、分级管理的体制；切实落实和扩大高等学校的办学自主 权；深化学校内部管理体制改革。 （5）积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共 同发展的格局。 （6）加快改革招生考试和评价制度。 （7）切实加大教育投入；不断完善多渠道筹措教育经费的体制。
普 通 高
学
成 人
（本科）
等 校高 等
教育学 第五章 学校教育制度和教育体制改革
三、我国义务教育的实施 １、我国义务教育实施的历史
《教育学》
第五章 学校教育制度和教育体制改革
第一节 学校教育制度 一、 学校教育制度的概念 教育制度指国家一切教育机构系统和规章制 度。 学校教育制度简称学制。学制是指一个国家 各级各类学校的系统，它规定各级各类学校 的性质、任务、管理体制、教育结构、培养 目标、入学条件、修业年限以及它们之间的 纵横衔接关系等。
10 4年 5年 6年 7年 8年 9年 年 11 年 18 12 年 12 不 明 合 计
全世 界 非洲
1 1
1 2
38 17
13 8
34 9
34 8
38 6
23 222 6 57
美洲
亚洲 欧洲
1
8
11
9
5
4
4 15
2
7 15
15
3 9
6
5 4
3
2 4
2
11
49
49 47
大洋 洲
1
2
2
5
3
3
4
20
四、现代学制的发展
１、幼儿教育
2、小学教育 3、初中教育 4、高中教育 5、职业技术教育 6、高等教育 7、成人教育
五、
我国学制的沿革 1、我国近代学制的产生与发展 1903年《癸卯学制》，这是我国近代史上第 一个付诸实施的学制，其指导思想是“中学 为体，西学为用”，它的宗旨是“忠君、尊 孔、尚公、尚武、尚实，”它的特点是以日 本学制为蓝本，加上中国封建政府需要的内 容拼凑而成，既有资本主义社会学制的某些 内容，又保留了中国许多封建学制的内容。
第三节 义务教育 一、义务教育概述 1、义务教育的含义 义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少 年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必 须予以保证的国民教育。 2、义务教育的特性 义务教育有着两个基本地特性：一是强制性， 一是普遍性。 义务教育（compulsory education）
教育学课件第五章
一是机构或组织的系统；
二是机构或组织系统运行的规则。
这两个方面是不可分的，一个机构 或组织系统之所以能够成为一个系统， 就是因为它具有一套明确的、具有约束
概念：所谓教育制度，是指一个
国家各级各类实施教育的机构体系及其 组织运行的规则。
它包括相互联系的两个基本方面：
一是各级各类教育机构和组织；
二是教育机构与组织赖以存在和运 行的规则，如各种相关的教育法律、规 则、条例等。
学制是一个国家教育政策的最重要表现， 也是一个国家教育思想、教育观念的最重要 的外在形式，它为国家所确定的教育培养目 标和各项规定的执行提供了组织系统上的保 证。
学制是社会发展到一定历史条件下 的产物，受一定社会的政治、经济、文 化的影响。现代学制的形成经历了一个 漫长的过程，它和现代学校的产生、发 展有着密切联系。
妇女就业造成了不少幼儿无人照顾、流 落街头的现象，形成了严重的社会问题。因 此，建立专门的幼儿公共教育机构来照顾幼 儿便成了一种社会需要。
1770年，法国牧师 奥柏良（Jean Frederi ck Oberlin，1740-182 6年）办了一所慈善性 质的“编制学校”，招 收所在教区贫民家庭3 岁以上的幼儿。该校是 法国“幼儿学校”的开 端，也被认为是现代幼 儿教育机构历史的开端。
随着工业革命的继续，社会对幼儿 教育的需求日益提高，各国幼儿教育机 构迅速发展。各国政府纷纷通过立法的 形式确立了幼儿教育在整个教育体系中 的地位和作用。
2、初等教育
即使是在人类的学校已经形成一个高度 复杂网络的今天，非形式化教育也仍然存在， 只是它在个体发展和整个教育系统中所占的 地位和所起的作用已经非常有限了。
当社会经验积累到非经过专门组织
传递不可的程度时，才产生形式化教 育。形式化教育的教育者和受教育者相
二是机构或组织系统运行的规则。
这两个方面是不可分的，一个机构 或组织系统之所以能够成为一个系统， 就是因为它具有一套明确的、具有约束
概念：所谓教育制度，是指一个
国家各级各类实施教育的机构体系及其 组织运行的规则。
它包括相互联系的两个基本方面：
一是各级各类教育机构和组织；
二是教育机构与组织赖以存在和运 行的规则，如各种相关的教育法律、规 则、条例等。
学制是一个国家教育政策的最重要表现， 也是一个国家教育思想、教育观念的最重要 的外在形式，它为国家所确定的教育培养目 标和各项规定的执行提供了组织系统上的保 证。
学制是社会发展到一定历史条件下 的产物，受一定社会的政治、经济、文 化的影响。现代学制的形成经历了一个 漫长的过程，它和现代学校的产生、发 展有着密切联系。
妇女就业造成了不少幼儿无人照顾、流 落街头的现象，形成了严重的社会问题。因 此，建立专门的幼儿公共教育机构来照顾幼 儿便成了一种社会需要。
1770年，法国牧师 奥柏良（Jean Frederi ck Oberlin，1740-182 6年）办了一所慈善性 质的“编制学校”，招 收所在教区贫民家庭3 岁以上的幼儿。该校是 法国“幼儿学校”的开 端，也被认为是现代幼 儿教育机构历史的开端。
随着工业革命的继续，社会对幼儿 教育的需求日益提高，各国幼儿教育机 构迅速发展。各国政府纷纷通过立法的 形式确立了幼儿教育在整个教育体系中 的地位和作用。
2、初等教育
即使是在人类的学校已经形成一个高度 复杂网络的今天，非形式化教育也仍然存在， 只是它在个体发展和整个教育系统中所占的 地位和所起的作用已经非常有限了。
当社会经验积累到非经过专门组织
传递不可的程度时，才产生形式化教 育。形式化教育的教育者和受教育者相
教育学原理课件-第五章 教育制度
（一）双轨学制– 西欧（纵向划分的 学校系统占绝对优势）
（二）单轨型学制—美国（横向划分 学校阶段占绝对优势）
（三）分支型学制—苏联（介于两者之间的 学制结构）
三、学校教育制度的结构
➢“级”的概念是指各级学校机构在纵向比
较上的教育程度差异。
➢“类”的概念是指不同性质学校机构横
向比较的差异性。
现代教育制度的核心部分是学校教育 制度。
学校教育制度简称学制，是指一个国 家各级各类学校的系统及其管理规则， 它规定着各级各类学校的性质、任务、 入学条件、修业年限以及它们之间的关 系。
一、现代学校教育制度的形成
➢ 现代学校教育制度的形成是与现代学
校的产生和发展联系在一起的。
➢ 由双轨制发展为一轨制
注重从外部施加
内容涉及知识、情 感、审美、职业、 政治、身体等，并 注意从整体上寻求 它们之间的联系
尊重每个人的个 性、独立性
四、终身教育的实施
1.终身教育的对象是谁 2.由谁来进行终身教育 3.终身教育的内容是什么 4.终身教育的目的是什么 5.怎样实现终身教育
4.终身教育的目的是什么
第一，鼓励受教育者的自我发展，培养他们的 自治能力。
关于“义务”：
第一， 国家有制定法律强迫儿童、 青少年在学龄期受教育的义务。
第二， 国家有开办学校、任用教师、 提供教材等便利儿童入学的义务。
第三， 儿童及少年在学龄期有入学 受教育的机会。
第四， 家长有送子女入学受教育的 义务。
第五， 社会有交纳捐税或集资兴办 学校，发展教育的义务。
2.义务教育的特性
1902年，清政府颁布了钦定学堂章程，亦称“壬寅
学制”，这是我国正式颁布的 第一个现代学制。这个
普通教育学第五章教育制度
家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着 各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年 限以及它们之间的关系。
双轨学制
单轨学制
分支型学制
第一节 教育制度
（二）学校教育制度的变化
从学校系统分析，双轨学制在向分支型学制和单轨 学制方向发展
第一节 教育制度
从学校阶段来看，每个阶段都发生了重大变化 幼儿教育阶段：很多国家将其列入学制系统，有的 国家已达到普及水平。机构变化：一是幼儿教育的 结束期有提前的趋势；二是加强小学和幼儿教育的 连接。 小学教育阶段：已成为普通文化初级阶段。其结构 变化，已无初、高级之分；入学年龄提前；年限缩 短；小学和初中直接衔接，取消了升入初中的入学 考试等。 初中教育阶段：结构变化，学制延长；成为普通教 育的中间阶段；和小学相连接，统一进行文化科学 基础知识教育，取消小学和初中之间的考试，加强 初中结束时的结业考试，在整个阶段结束后再进行 分流，或进行进一步的文化科学知识教育，或进行 职业教育。
普及幼儿教育，适度发展学前学制
切实普及义务教育，促进均衡发展
继续调整中等教育结构，类型多样化和综合化
稳定高等教育规模，实行分类指导与发展
第二节 教育法规
一、教育法规概述 （一）教育法规内涵 教育法规是指国家机关制定的有关教育方
面的法律规范的总和。 国家机关是制定教育法规的主体 教育法规调整的对象是教育社会关系
层 级 形 式 制 定 机 关
第一层 宪法中关于教育 次 的条款 第二层 次 教育基本法律 教育单行法律
全国人民代表大会
全国人民代表大会及其常 委会 全国人民代表大会及其常 委会 国务院 省、自治区、直辖市人大
第三层 次
第四层
教育行政法规 地方性教育法规
双轨学制
单轨学制
分支型学制
第一节 教育制度
（二）学校教育制度的变化
从学校系统分析，双轨学制在向分支型学制和单轨 学制方向发展
第一节 教育制度
从学校阶段来看，每个阶段都发生了重大变化 幼儿教育阶段：很多国家将其列入学制系统，有的 国家已达到普及水平。机构变化：一是幼儿教育的 结束期有提前的趋势；二是加强小学和幼儿教育的 连接。 小学教育阶段：已成为普通文化初级阶段。其结构 变化，已无初、高级之分；入学年龄提前；年限缩 短；小学和初中直接衔接，取消了升入初中的入学 考试等。 初中教育阶段：结构变化，学制延长；成为普通教 育的中间阶段；和小学相连接，统一进行文化科学 基础知识教育，取消小学和初中之间的考试，加强 初中结束时的结业考试，在整个阶段结束后再进行 分流，或进行进一步的文化科学知识教育，或进行 职业教育。
普及幼儿教育，适度发展学前学制
切实普及义务教育，促进均衡发展
继续调整中等教育结构，类型多样化和综合化
稳定高等教育规模，实行分类指导与发展
第二节 教育法规
一、教育法规概述 （一）教育法规内涵 教育法规是指国家机关制定的有关教育方
面的法律规范的总和。 国家机关是制定教育法规的主体 教育法规调整的对象是教育社会关系
层 级 形 式 制 定 机 关
第一层 宪法中关于教育 次 的条款 第二层 次 教育基本法律 教育单行法律
全国人民代表大会
全国人民代表大会及其常 委会 全国人民代表大会及其常 委会 国务院 省、自治区、直辖市人大
第三层 次
第四层
教育行政法规 地方性教育法规
第五章-教育制度PPT课件
二、学校教育制度的类型
❖ 1、 双轨学制 ❖ 指两种不同形式的学校系统，彼此平行，分头进行，
以完成各自的教育任务的学制。原来的西欧学制属 于双轨学制，一轨注重学术性，从上而下是由大学 到文法中学；一轨注重职业性，由下而上从小学到 职业学校 。 ❖ 特点：有两个平行的系列，既不相通，也不相连。
❖ 2、单轨学制 ❖ 指由小学、中学到大学为统一的直线系
度。 ❖ 下图是我国现行学制系统图。
三、我国现行学校教育制度的改革
❖ （一）大力发展学前教育
❖ （二）全面普及义务教育
❖ 1、义务教育的含义
❖ 义务教育是依据法律规定，适龄儿童和 少年必须接受的，国家、社会、学校、 家庭必须予以保证的国民教育，是国家 必须予以保障的公益性事业 。
❖ 德国是最早颁布义务教育法令的国家， 我国于1986年颁布了义务教育法，2006 年修订了义务教育法。
❖ …… ❖ 4、我国普及义务教育的主要对策 ❖ ①更新义务教育观念； ❖ ②改善义务教育条件； ❖ ③促进义务教育均衡发展。
教育发展不均衡的案例：
北京城六区高中排名（2014年版）
❖ 一、北京一类高中
❖ 1.1一类高中：此类学校A.一本率均保持在97%以上;B.大量 学生考入世界知名大学;C.清华大学、北京大学统考录取的北 京生源90%以上来自这十所中学;D.部分中考录取分数线低的 学校在高考中分数超越中考录取分数线高的学校，如十一学 校、101中学超越了北大附中、清华附中等。E、同为大学 附属中学：师大实验、师大二附平均分依然很高。
❖ 五、北京五类中学
❖ 考入五流中学所要面对的高考结果无缘一本 线、二本线，进入三本线也属极端奢望，考 上大专也很不易。
三、我国现行学校教育制度的改革
学校教育制度ppt课件
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第一节 学校教育制度概述
一、学校教育制度的概念
学校教育制度是教育制度体系中最严密、最有效的基本制度，是 国家实现教育目的的基本制度保证，对社会的政治、经济、文化等各 个领域的发展具有重要影响。
学制是国家通过立法作出规定而建立起来的，从而保证一个国家 学制的统一性、稳定性和完整性。
（一）欧美现代学制的形成
3． 我国现行的学校系统 学制的产生是在学校产生之后，原始社会没有学校便没有学制。古
代社会学校产生之后，才有了古代学制。由于古代学校只为统治阶级服 务，学校被统治阶级把持，完全脱离社会生产劳动，从而使古代的学制 不系统、也不完善。古代学制鲜明的阶级性掩埋了生产性和群众性。
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第二节 学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（二）老解放区的学制
本世纪30—40年代，中国共产党为适应革命战争的需要，在革命根 据和解放区建立了各种类型的学校，文化教育机关，创立了一种新型学 制。
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第二节 学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（二）老解放区的学制
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第二节 学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（一）旧中国学制的建立
学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。 我国古代的学制，萌芽于西周，如最早设立的“庠、序、校”等，形成 于西汉，到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不发达，因此这一时 期的学制也没有形成完整的体系。 具有完整体系的学制是以现代学制的出现为标志。我国现代学制建立比 欧美现代学制的建立晚，到清朝末年才出现。 1902年，由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制《钦定学堂 章程》，史称“壬寅学制”，虽然该学制未能实行，但从此形成了旧中国现 代学制。
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（二）学段学制变革：各个学段学制各有不同变化。
1.幼儿教育阶段：普及学前教育，纳入学制系统。 2.小学教育阶段：提早入学年龄，直接衔接初中。 3.初中教育阶段：延长义务教育年限，预备教育分流。 4.高中阶段：肩负“三重”任务（大学预备、高中文化 普及，职业教育），终归单轨学制。
5.职业教育：普遍得到加强，学段逐渐后移。 6.高等教育阶段：教育层次多样，学校类型多样。 7.终身教育：各国普遍重视，渐次成为学制。（开放大 学、老年大学、业余大学）
（一）我国现行学校教育制度的演变
1902年，清政府颁布了钦定学堂章程，亦 称“壬寅学制”，这是我国正式颁布的第一个 现代学制。这个学制未及实施。 1904年又颁布了奏定学堂章程，亦称“癸卯 学制”，这是我国正式实施的第一个现代学制。
指导思想：中学为体，西学为用 宗旨：忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实
突出特点：教育年限长，总共26年。 如果6岁入学，中学毕业为20岁，读完通儒院则是32岁。
学制受到社会生产力发展水平和科学技术 发展水平，政治制度和意识形态，人口发展 状况及其青少年心理特征等的制约。
学制的分类：
按教育程度分：幼儿教育、初（中）等教育、高等教育； 按教育类型分：普通基础教育机构、专业教育机构、职
业技术教育机构； 按办学主体分：国立学校、地方学校、企事业办教育机
构、民办学校； 按教育阶段分：学龄期教育、成人教育机构； 按教学时间，可以分为全日制学校、半工半读学校、业
（一）我国现行学校教育制度的演变
1922年,由留美派主持全国教育联合会,以美国的学制为 蓝图, 颁布“壬戌学制”,即通常所说的“六三三”学制. 将全部学校教育分为三段五级: 初等教育段6年,分初小(4年),高小(2年), 中等教育6年,分初中3年,高中3年, 高等教育段4-6年,不分级. 整个国民党统治时期,虽有修改,但基本没有变动,影响深 远.
由横向划分的学校阶段占绝对优势的学制结构就是 单轨学制（美国的学制) 介于这二者之间的学制结构，叫分支型学制（前苏 联）
双轨学制：18,19世纪的西欧,由古代学校演变而来的带有等级特权的 学术性现代学校和新产生的供劳动人民子女入学的群众性学校,都同 时得到了发展,于是就形成了欧洲现代教育的双轨学制:
一、教育制度的含义和特点 二、学校教育制度的概念
一、教育制度的含义和特点
（一）教育制度的含义*
教育制度是指一定社会组织教育活动的规则体系和定型化的 教育活动组织模式。也称为国民教育制度。 它包括相互联系的两个基本方面：一是各级各类教育机构与 组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一 整套规则，如各种各样的教育法律、规则、条例（当做教育 管理问题做专门研究）等。
壬戌学制的主要特点是：
①缩短小学修业年限，延长中学修业年限。
②若干措施注意根据地方实际需要，不作硬性规 定（弹性学制——新学制的指导者和起草者胡适说：“新学 制的特别长处，在于它的弹性。” ）
③重视学生的职业训练和补习教育。
④课程和教材内容侧重实用。
⑤实行选科制和分科教育，兼顾学生升学和就业 两种准备
1949年中华人民共和国成立，中央人民政府政务院于 1951年颁布了《关于改革学制的决定》，明确规定了中华人 民共和国的新学制。这是我国学制发展的一个新阶段。
1.该学制发扬了我国单轨学制的传统，使各级各类学校互相 衔接，保证了劳动人民子女受教育的平等权利
1922年壬戌学制：中国现代教育改革重磅炸弹
1922年壬戌新学制为中国上世纪20年代至40年代 的中小学教育奠定了良好的基础，也为当时蓬勃 发展的高等教育输送了优质生源，造就出一大批 科学文化领域的杰出人才，如诺贝尔奖得主杨振 宁、李政道，以及两弹元勋邓稼先、钱学森、钱 三强等。
（一）我国现行学校教育制度的演变
第五章 学校教育制度
教学目的: 掌握学校教育制度的基本概念以及现代学校教 育制度发展的趋势,了解旧中国和解放后的几 个主要学制,能正确分析我们现代学制的特点。
教学重点: 现代学校教育制度发展的趋势
教学难点: 学校教育制度的概念
第一节 学校教育制度概述 第二节 我国学校教育制度
第一节 学校教育制度概述
一轨自上而下的结构——大学（后来也包括其他高等学校）、中学 （包括中学预备班），各方面条件都比较优越，学术性很强，学生学 习可升到大学以上；
另一轨从下而上的结构——小学（后来是小学和中学）及其后的职业 学校（先是与小学相连的初等职业教育，后发展为和初中联结的中等 职业教育）。，是为劳动人民的子弟所开设的新学校，学生在经过一 定的基础教育之后，便升入职业技术学校，学习从事劳动生产的技术， 属生产性的一轨。两轨之间互不相通，互不衔接。
余制学校 按教学方式、手段分：面授学校、函授学校、广播电视
学校、网络教育机构；
如果按照教育证书分：学历教育机构、学位Байду номын сангаас育机构、培 训教育机构，等等。
二、现代学校教育制度的变革与发展趋势
（一）学制类型变革：双轨制向分支和单轨制发展 现代学制主要由两种结构构成：
一是纵向划分的学校系统；二是横向划分的学校阶段。 由纵向划分的学校系统占绝对优势的学制结构就是 双轨学制（西欧学制:一轨学术性，一轨职业性）.
第二节 我国学校教育制度
（一）我国学校教育制度的沿革 （二）我国现行学校教育制度的形态 （三）我国现行学校教育制度的改革
（一）我国学校教育制度的沿革
我国现代学制的建立是从清末开始的。1840年 鸦片战争后，帝国主义列强的疯狂侵略和国内资本 主义势力的兴起，迫使清朝政府不得不对延续了几 千年的封建教育制度进行改革。于是“废科举，兴 学校”，改革教育，制定现代学制。
教育制度的分类
1．国家教育制度：1995年教育法 2．学校管理制度 3．教学制度
教育体制： 是指一个国家关于学校办学形式、层次结构、组
织管理等相对稳定的学校系统和规定。
它与教育制度相比，侧重组织、领导、规划。
二、学校教育制度的概念*
学校教育制度简称学制，是指一个国家 各级各类学校的系统及其管理规则，它规定 着各级各类学校的性质、任务、入学条件、 修业年限以及它们之间的关系。