电大本科社会保障学网上作业参考答案2013.doc

社会保障学形考任务一第 1 大题：( 得40 分) 单选➢( )年3月，国务院通过了机构改革方案，新组建了劳动和社会保障部。

正确答案:A .1998➢强调社会保障的( )和建立有效的运行机制，已成为世界各国的一种共识。

正确答案:A .适度性➢社会保障的责任主体是（）？正确答案:A .政府➢社会保障制度的建立以（）的发展为基础。

正确答案:C .现代工业➢社会救助是社会保障体系中（）层次的内容。

正确答案:A .最低➢世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是（）正确答案:C .德国➢我国养老保险制度始建于20世纪( )年代初期。

正确答案:B .50➢新加坡社会保障制度的核心是（）制，也就是“储蓄基金制”。

正确答案:B .公积金➢新加坡社会保障制度的核心是（）？正确答案:C .公积金制➢新中国成立后，中央人民政府于（）年颁布了《劳动保险条例》。

正确答案:C .1951第 2 大题：( 得40 分) 简答➢社会保障的基本特征是什么？参考答案：（1）保障性。

是对社会成员给予基本生活保障的一种社会经济制度（2）强制性。

通过立法确立国家和社会成员的权利义务关系。

（3）社会性。

覆盖范围应是全体社会成员。

（4）互济性。

社会成员共担风险，权利义务统一，统筹支付和管理。

（5）公平性。

实现公平分配。

（6）福利性。

是社会福利事业，不以盈利为目的。

➢何谓社会救助？参考答案：社会救助是指公民在靠自身力量不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需求的物质援助的社会保障制度。

➢养老保险制度改革所遵循的基本原则是什么？参考答案：第一、保障水平要与我国生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。

第二、社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合。

第三、权利与义务对等的原则。

第四、统一决策、分级管理，行政管理与保金管理分开的原则。

第五、分享社会经济发展成果的原则。

➢简述我国社保制度改革坚持的重要原则？参考答案：一、政策、机构统一的原则。

二、政事分开的原则三、服务社会化的原则。

四、普遍覆盖的原则。

五、城乡有别的原则。

六、逐步建立的原则。

七、多方共办的原则。

➢中国传统养老保险制度存在哪些主要问题？参考答案：第一、国家企业包揽过多，个人权利与义务相脱节。

第二、覆盖面窄。

第三、筹资模式单一，不适应老龄化社会需要。

第四、管理体制不健全，机构分散。

缺乏宏观协调。

第 3 大题：( 得16 分) 多选➢标志着社会救济开始演化到社会保障制度的是，19世纪80年代，德国政府推出的三项社会保险法：（）。

正确答案B .《疾病保险法》 C .《工人赔偿法》 D .《老年与病残强制保险法》➢德国社会保障制度主要有三方面内容组成：（）。

正确答案A .社会保险C .社会救助D .社会福利➢基本养老保险体现了职工平等的养老保险权，它采用（）的办法筹集基金。

正确答案A .以支定收 B .略有结余 C .留有部分积累➢社会保障资金的来源有三种类型：（）。

正确答案A .政府统包型 B .投保资助型 C .强制储蓄型➢社会保障资金在实际运作中产生三种制度：（）。

正确答案A .社会统筹制 B .个人账户制C .社会统筹和个人账户结合制形考任务二第 1 大题：单选➢工伤保险基金的资金一般来源于（）缴纳的保险费。

正确答案：B. 雇主➢工伤保险通过发放（）的方式实施。

正确答案：A. 工伤补助金➢工伤保险一般适用于（），独立劳动者一般不包括在内。

正确答案：A.工薪劳动者➢失业保险最早起源于（）。

正确答案：B.比利时➢实行生育保险体现了（）的社会价值得到社会的确认。

正确答案：B.人类自身生产➢我国的失业保险实施将逐步扩大到全体（）。

正确答案：C.工资收入者➢我国生育保险建于20世纪（）年代初期。

正确答案：A.50➢医疗保险制度起源于（）年政府颁布的《疾病保险法》。

正确答案：1. 1883➢以“立法”形式颁布的失业保险，首创于（）1911年的《国民保险法》。

正确答案：A. 英国➢中国在20世纪70年代积极建立和发展以（）为主体的农村医疗保险事业，在世界范围内成为较成功的一种农村医疗保险制度。

正确答案：2.合作医疗第 2 大题：多选➢1988年，江苏的（）市和山东的（）市，进行了生育保险制度改革试点。

正确答案：B. 南通, D.曲阜➢国际劳工组织大会1952年修改通过的（）,对生育保护作了国际认同的规定。

正确答案：B.《生育保护公约》, C.《生育保护建议书》➢社会保障制度中历史最为悠久和范围最广泛的，就是对（）和提供补偿。

正确答案：B.工伤,C. 职业病➢失业保险金领取者，必须是（）。

正确答案： A.非自愿性失业,C 缴纳一定期限的保险金.,D. 达到受保工作的一定工作年限➢我国疾病救济金可发至（）为止。

正确答案1.职工重新工作,2.死亡第 3 大题简答简述生育保险制度深化改革的具体措施。

参考答案或提示：⑴调整改革进度，制定覆盖计划。

⑵对已实行生育保险费用县（市）级社会统筹的地区，要求逐步向地市级统筹过渡。

⑶规范各地生育保险办法；⑷降低基金提取率，压缩基金结存量，减轻企业负担。

⑸要加快立法进度，完善法规体系；⑹加强生育保险的管理工作。

何谓农村合作医疗？参考答案或提示：是指农民依靠集体经济的力量，按自愿互利互助的原则建立起来的一种集资医疗制度，基金由集体与个人分担，筹集的标准和比例各地不一样，补偿的项目与比例也不相同。

目前我国医疗保险制度改革的目标是什么？参考答案或提示：我国医疗保险制度改革的目标是：建立适应社会主义市场经济体制要求和提高职工健康水平的社会统筹医疗基金与个人医疗账户相结合的社会医疗保险制度，并使之逐步覆盖城镇全体劳动者。

工伤保险制度改革应遵守的原则是什么？参考答案或提示：一、根据我国社会生产力发展水平和各方面的承受能力，确定工伤保险待遇标准，使之能够保障工伤职工和遗属的基本生活需要。

二、工伤保险制度必须适用于城乡所有企业及劳动者。

三、工伤保险实行社会统筹，设立工伤保险基金，对工伤职工提供经济补偿和实行社会化管理服务。

四、工伤保险与事故预防、职业康复工作相结合。

五、工伤保险的法制化和规范化。

何谓失业保险？参考答案或提示：是指依据国家法规，通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金，在劳动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保障制度。

第 4 大题论述试述国外医疗保险制度对我国医疗改革的影响。

参考答案或提示：教材P173参考答案或提示：（1）强化医疗费用的控制机制。

（2）重视和建立基础的初级医疗服务。

（3）重视老年人的医疗服务。

（4）加强医疗保险管理，提高医疗及其服务效率。

形考任务三第 1 大题：单选➢（）是一项安置孤儿的国际性社会福利设施。

正确答案：B. SOS儿童村➢（）年，上海市率先出台“居民最低社会保障制度。

”正确答案：C.1993➢1884年，( )巴涅特设立的“汤恩比馆”是社会工作中的第一个社区服务中心。

正确答案：A. 英国➢1981年，世界性第一个残疾人自助组织“残疾人国际”在（）成立。

正确答案：A.新加坡➢1993年，（）率先出台“居民最低社会保障制度。

”正确答案：B. 上海➢国际劳工组织正式成立于（）年，中国是创始国之一。

正确答案：B. 1919➢社会保障项目实施过程中，（）是最主要和最难操作的环节。

正确答案：C.国际劳工组织➢为使全国有统一的社保机构，建立统一的管理体系，（）年我国组建了劳动与社会保障部。

正确答案：A. 1998➢优待制度主要职能是提供（）优待。

正确答案：B.物质➢在世界性的社会保障法制化过程中，（）发挥了极其重要的作用。

正确答案：3第 2 大题：多选➢“三无”人员是指（）的孤老幼残。

正确答案：A.无依无靠, B.无劳动能力, D.无生活来源➢社会保障基金的运营的基本要求是使基金通过运营达到( )。

正确答案：A. 保值, B.增值➢社会福利保障方式主要是为人们提供( )。

正确答案：A.服务，B.设施➢社会救助作为社会保障的（）的目标，承担了保证社会成员生存所需的基本条件责任。

正确答案：A.最低, C.最基本➢社区型安置其精髓在于：用社区内各种社会主体( )代替单一的政府包揽。

正确答案：A. 共同承担责任, B. 广泛参与第 3 大题简答我国保险基金管理中主要存在哪些问题？参考答案或提示：第一、现行社保管理体制过于分散，缺乏宏观协调平衡机制。

第二、政府与社保业务机构职能不分，或行政越权干预，使社保基金不能依法管理，有的甚至违法操作。

第三、社保基金投资渠道单一、运营技术落后，收益率低。

第四、法律制度不健全，法律体系不完善。

第五、缺乏高水平保险基金管理人才。

社会保障基金有哪些投资方式？参考答案或提示：⑴购买政府公债；⑵储存于国家或地区银行、民营银行、信托投资机构，由银行选择借款人；⑶直接以银行家身份出现，向需要资金的公司贷款；⑷成立基金会，购买公司股票、公司债券；⑸投资于不动产，直接取得经营权，以获得收益；⑹对被保险人及其家属提供消费性或借款服务评估社区服务设施的三个指标是什么？参考答案或提示：评估某个社区服务设施通常有三个指标：设施设备的完好率，设施设备的使用率、服务补偿率。

建立和完善中国特色社会保障法律制度，应做好哪些方面工作？参考答案或提示：其一、应把社保立法作为建立我国市场经济法律体系的重要组成部分，抓紧制定社会保障的基本法律。

其二、社保制度的立法内容应与其他专门立法内容相互衔接、补充和制约，以保证社保法规有效实施。

其三、探讨制定专门法规，以法律手段解决社保基金的支付风险问题。

其四、规范金融秩序，保证社会保险基金的保值增值。

其五、健全社会保障的司法机制。

简述自然灾害救助工作的两大特点是什么？参考答案或提示：A、必须在公民遭受自然灾害袭击而生活无着落时进行救助。

B、救灾所提供的资金和物资必须是急需的和能维持灾民最低生活水平的。

第 4 大题论述社会保障法的调整对象有哪些？参考答案或提示：教材P348答: （1）调整社会保障法律制度中各主体之间的各种关系。

（2）调整社会保障管理体制。

（3）调整社会保障基金管理中的各种关系。

（4）调整和规范社会保障项目及标准的确立关系。

（5）调整因执行社会保障政策而引起的争议各方的关系。

（6）调整社会保障运行过程中的监督机制。