2020高考历史教师用书：第1部分 第4篇 选修1 历史上重大改革回眸

(1)商鞅变法；(2)北魏孝文帝改革；(3)王安石变法；(4)俄国农奴制改革；(5)明治维新；(6)戊戌变法。

(1)考情盘点：经济领域命题多选取与国计民生相关的古今重大问题进行考查。

既包含国家经济政策的制定与管理层面的问题，也包含公职人员、普通民众的薪酬、赋税等方面的改革。

政治领域侧重于立法、政治制度的创新、军事机制的调整等问题。

(2)预测考查：试题设计和题材的选取都具有一定的社会价值和人文价值。

尤其是中共十九大提出的中国社会的基本矛盾理论以及将改革开放推向深入的理念，将会一定程度上影响2020年改革部分知识点试题的命制。

(3)考查方式：频繁使用“概括”“指出”“说明”与“简析”(“分析”)等设问提示语，求答语则多集中于“背景”“原因”“内容”“作用”“意义”和“影响”上，总体聚焦在概括(指出)改革的背景(原因)、特点或内容，以及简析改革的作用(意义、影响)上，以深刻认识改革内容与时代背景、历史影响之间的相互关系。

从内容和作用的角度考查中外历史改革[例1](2019·全国卷Ⅰ)阅读材料，回答问题。

材料秦朝推行的“二十等爵”制，始创于商鞅变法时为奖励军功所设立的军功爵制。

汉承秦制，继续沿用“二十等爵”制，但根据实际情况有所调整。

曹魏末年，专权的晋王司马昭为取代曹魏政权，“深览经远之统，思复先哲之轨，分土画疆，建爵五等，或以进德，或以酬功”。

此次改革仿照《周礼》，设公、侯、伯、子、男五个等级，把爵位封授给支持司马氏的群臣。

受封者获得民户数量不等的“封邑”，爵位由子孙承袭。

“自骑督已上六百余人皆封”。

由此，面向文武官员的“五等爵”制确立。

通过五等爵分封，司马昭对曹魏朝廷中的大臣进行了一次比较彻底的区分，将那些倾向于司马氏的大臣与其他曹魏大臣明确区别开来，成为司马氏建立晋朝的前奏。

——摘编自杨光辉《汉唐封爵制度》等(1)根据材料并结合所学知识，分别说明秦“二十等爵”制和曹魏末年“五等爵”制所反映的思想流派。

(5分)(2)根据材料并结合所学知识，分别概括秦“二十等爵”和曹魏末年“五等爵”的授予对象，并简析两种爵位制的各自作用。

(10分)解析：解答本题的关键在于运用战国时期和曹魏时期中国社会不同的时代背景来分析爵位制度的发展情况。

第(1)问，可结合战国时期“商鞅变法”等信息推理出法家代表人物商鞅创设的制度的思想源泉应是法家思想；由曹魏依据的《周礼》与儒家思想所倡导的“礼”属于同一体系推理出“五等爵”制反映了儒家思想。

第(2)问，可结合商鞅变法中“奖励军功”推理出授予对象主要是军功的创建者——军人，而曹魏的授予对象是群臣，即国家的官员。

然后在此基础上结合秦国所处的时代推理出其在打破旧制度、促进国家统一方面的积极作用；结合曹魏所处时代推理出司马氏家族力量的壮大和统一王朝基础的奠定。

答案：(1)“二十等爵”制反映了法家思想；“五等爵”制反映了儒家思想。

(2)对象：“二十等爵”主要授予军人；“五等爵”主要授予官员。

作用：“二十等爵”制打破了世卿世禄制，激发了军队斗志，促成秦统一；“五等爵”制壮大了司马氏力量，为晋朝建立奠定基础。

从作用、原因的角度考查中外历史改革[例2](2019·海南卷) 阅读材料，回答问题。

材料举行贵族议事会是北方一些民族的传统议事决策方式，匈奴、蒙古、女真皆有之。

1615年，努尔哈赤选出了“正直贤良”的大臣八员，与一些贵族一起，审议本部族内的民事、刑事纠纷。

此后逐渐发展，形成议政王大臣会议制度。

议政王大臣会议处理过清朝的一些重大军政事务，如平定三藩、攻取台湾、反击沙俄等。

雍正年间，因用兵西北，设军机处，后为定制，议政王大臣会议逐渐有名无实。

1791年，乾隆皇帝下谕旨废除议政王大臣会议制度。

——摘编自戴逸主编《简明清史》(1)根据材料并结合所学知识，说明清前期议政王大臣会议的作用。

(9分)(2)根据材料并结合所学知识，简析议政王大臣会议制度被废除的原因。

(6分)解析：第(1)问，由材料“举行贵族议事会是北方一些民族的传统议事决策方式，匈奴、蒙古、女真皆有之”可知延续北方民族政治传统，成为政治中枢；从材料“与一些贵族一起，审议本部族内的民事、刑事纠纷”分析团结平衡各种力量，维持清朝统治稳定；依据材料“议政王大臣会议处理过清朝的一些重大军政事务，如平定三藩、攻取台湾、反击沙俄等”可知维护了清朝大一统局面。

第(2)问，根据所学清初议政王大臣会议威胁皇权可知不利于皇权集中；根据材料“议政王大臣会议逐渐有名无实”说明失去存在意义。

答案：(1)作用：延续北方民族政治传统，成为政治中枢；团结平衡各种力量，维持清朝统治稳定；维护了清朝大一统局面。

(9分)(2)原因：不利于皇权集中；失去存在意义。

(6分)从原因和特点的角度考查中外历史改革[例3](2019·全国卷Ⅲ)阅读材料，回答问题。

材料甲午战后，以康有为为代表的维新派主张开议院。

随着维新运动的高涨，康有为认为“民智未开”，开议院为时过早。

1898年，康有为在《应诏统筹全局折》中提出：设制度局，负责“审定全规，重立典法”，“撰叙仪制官制诸规则”，甚至“酌定宪法”；制度局议定章程之后，交由法律局、税计局、学校局、农商局等12个专局来负责执行；制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责；议事程序是“派王大臣为总裁，体制平等，俾易商榷，每日值内，同共讨论”，最终由皇帝裁决。

开制度局的建议得到了光绪皇帝的重视和支持，但遭到保守势力的反对，最终未能实现。

——摘编自《戊戌变法档案史料》等(1)根据材料并结合所学知识，简析康有为从主张设议院转向开制度局的原因。

(6分)(2)根据材料并结合所学知识，概括康有为所设计的制度局的特点。

(9分)解析：第(1)问，依据材料中“康有为认为‘民智未开’，开议院为时过早”等信息可得出其自身认识的转变；依据材料中“开制度局的建议得到了光绪皇帝的重视和支持”可得出争取光绪皇帝的支持；依据材料中“但遭到保守势力的反对”可分析得出为了减少变法的阻力。

第(2)问，依据材料中有关制度局地位的信息可得出其地位是变法的核心机构；根据材料中“制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责”以及“最终由皇帝裁决”可得出其注重维护皇帝权威；通过制度局的职能可得出其具有议院的性质。

答案：(1)减少变法的阻力；争取光绪皇帝的支持；自身认识的转变。

(2)变法的核心机构；注重维护皇帝权威；一定程度上具有议院的性质。

1．(2019·南宁二模)北魏孝文帝说：“北人谓土为拓，后为跋。

魏之先出于黄帝，以土德王，故为拓跋氏。

夫土者，黄中之色，万物之元也。

宜改姓元氏。

”材料说明孝文帝()A．开创了民族融合的新时代B．意在为学习汉文化寻找历史依据C．旨在进一步神化封建皇权D．力图争取鲜卑贵族的拥护与支持B[根据材料可知孝文帝改鲜卑姓“拓跋”为汉姓“元”，即改汉姓，强调鲜卑族是黄帝的后代，意在为吸收汉族的先进文化寻找历史依据，故选B项；“开创了民族融合的新时代”为其客观作用，而非主观目的，排除A项；材料主旨强调改汉姓的汉化措施，未涉及将孝文帝美化为神，排除C项；材料未涉及孝文帝与鲜卑贵族的关系，排除D项。

]2．(2019·汕头三模)1898年8月，光绪皇帝曾在谕旨中指出：“近来朝廷整顿庶务，迭经谕令各将军、督抚切实筹办……乃各省积习相沿，因循玩懈，虽经严旨敦迫，犹意存观望。

”光绪皇帝指出的这种现象()A．导致汉族地主阶级开始兴起B．强化了国人的救亡图存意识C．反映了低层群众对清廷不满D．是政治改良失败的重要原因D[材料信息表明，光绪帝认为各省对朝廷整顿庶务的谕令并不认真执行，说明地方并不积极配合政治改良，而这种现象也会导致政治改良的失败，故选D 项；汉族地主阶级在战国时期就已经开始兴起，与材料时间不符，排除A项；材料中光绪帝指出的现象恰恰是国人救亡图存意识淡薄的体现，排除B项；材料中光绪帝指出的不积极配合朝廷整顿的是各省将军、督抚，而不是底层群众，排除C 项。

]3．(2019·广元一模)阅读材料，回答问题。

材料20世纪30年代，国民政府启动经济改革计划。

1932年8月，国民政府参谋本部制定的兵工整理计划，一方面，对全国的兵工厂提出了三个原则：对地处沿海的兵工厂进行迁移；对靠近前沿的兵工厂亦应迁移；其位置颇适于国防之地位的兵工厂则加以扩充。

另一方面，“济南、金陵二厂，以国防上见地，固应移于安全地点，以因迁移而致绥靖所需的弹药减少供给起见，除必要者外，暂不迁移。

”1935年4月，国民政府成立资源委员会，隶属于军事委员会，其主要任务就是创办与国防有关的工矿企业。

1936年3月，资源委员会根据国防需要和可能的经济能力，拟定了一项重工业建设计划，预定于三年之内，在中部的湘、鄂、赣等内地建设与国防需要直接相关的重工业和矿业，奠定我国冶金、燃料、化学、机器及电器工业的基础。

——根据《抗战前国民政府经济备战的军事价值》整理(1)根据材料，概括国民政府经济改革的主要活动和目的。

(9分)(2)根据材料和所学知识，分析国民政府上述经济改革的影响。

(6分)解析：第(1)问，第一小问根据材料“对地处沿海的兵工厂进行迁移；对靠近前沿的兵工厂亦应迁移；其位置颇适于国防之地位的兵工厂则加以扩充”得出迁移、扩建军工企业；根据材料“1935年4月，国民政府成立资源委员会，隶属于军事委员会”得出建立资源委员会；根据材料“1935年4月……其主要任务就是创办与国防有关的工矿企业”得出创办与国防有关的工矿企业；根据材料“1936年3月，资源委员会根据国防需要和可能的经济能力，拟定了一项重工业建设计划，预定于三年之内，在中部的湘、鄂、赣等内地建设与国防需要直接相关的重工业和矿业”得出在内地开展重工业建设。

第二小问根据材料“1936年3月，资源委员会根据国防需要和可能的经济能力”并结合所学知识可知国民政府经济改革目的是增强国防力量，服务于抗战和剿共的需要，应对当时局势的发展。

第(2)问，根据材料“1935年4月，国民政府成立资源委员会，其主要任务就是创办与国防有关的工矿企业”得出推动了重工业和国防工业的发展，为抗战提供了物质保障；根据材料“1936年3月，资源委员会根据国防需要和可能的经济能力，拟定了一项重工业建设计划，预定于三年之内，在中部的湘、鄂、赣等内地建设与国防需要直接相关的重工业和矿业”并结合所学知识可知国民政府经济改革促进了中西部地区的开发，在一定程度上改善了不合理的工业布局和国民经济体系。

答案：(1)活动：迁移、扩建军工企业；建立资源委员会；创办与国防有关的工矿企业；在内地开展重工业建设。

(6分，答一点2分，答三点6分)目的：增强国防力量，服务于抗战和剿共的需要，应对当时局势的发展。

(3分)(2)影响：推动了重工业和国防工业的发展，为抗战提供了物质保障；促进了中西部地区的开发；在一定程度上改善了不合理的工业布局和国民经济体系。