临空经济区发展现状和影响

理论研究商品与质量2011年11月刊

30临空经济区发展现状和影响

□唐浩

（天津商业大学经济学院天津300134）

摘要：近年来,航空业的飞速发展带动了我国兴建临空经济区的热潮,临空经济区可以促进区域经济快速增长,提升区域核心竞争力;本文从临空经济区的定义，我国临空经济的发展现状以及临空经济区对区域经济发展的影响等几个方面对临空经济区做了较为详细的阐述。

关键词：临空经济区；发展现状；区域经济

一、临空经济区的定义

临空经济区,是指由于航空运输的巨大效应,促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集,从而形成的多功能经济区域。从国内外实践看,临空经济区大多集中在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内,以空港为核心,大力发展临空产业,与空港形成相互关联、相互促进的关系。

二、中国临空经济的发展现状

纵观中国临空经济的发展现状，可以概括为以下五个特点：

一是中国临空经济正成为拉动区域经济的引擎。目前，北京顺义区处在中国临空经济的前沿，更多的城市还处在起步阶段，顺义区的增长率始终在北京平均增长率之上;青岛机场所在的地区是城阳区，它的增长速度也比青岛市的GDP增长速度快;厦门湖里区、广州花都区等等GDP增长也是非常快的。纵观8个城市可以得出一个结论，机场所在的小区域对空间经济要素的吸引力是非常强大的，这8个区域比整个城市平均增长率高出8个百分点左右。可以说，机场周边地区确实是投资的热点，也是整个经济空间当中优质经济要素愿意投资的重要区域。

二是临空经济在中国正在产生五大效应。第一，空港枢纽功能的完善效应。机场与机场周边地区之间，临空经济区是一个互动载体，航空产业链条将会从机场内逐渐向机场外延伸。第二，区域产业的高级化演进效应。无论是高科技产业还是现代服务业都处于高端产业，通过航空产业链条和区域产业链条这种相关的互动关系，能够带动区域内产业向高级化演进。第三，城市空间布局的优化效应。目前全世界各大城市的发展模式是单中心封闭式空间发展模式，其机场通常距离市中心20～30公里，在这种模式下，临空经济功能区使得城市空间布局能够向多中心、均衡式发展，能够很好地进行城市空间布局的优化。第四，发展外向型经济的平台效应。临空经济所依托的机场尤其是枢纽机场，能够直接跟国际上的大城市相连，把国际机场物流链结点联为网络，经济要素在这些网络中流动，自然而然形成了外向型经济的平台。第五，能够改善城乡二元结构的就业效应。无论是机场还是临空经济区都能提供很多的就业岗位。所以它可以很好的解决就业问题。

三是临空经济正在吸引五大产业。中国不同地区发展水平的不同，吸引的产业特点不尽相同。第一是航空产业。主要分为两方面，一方面是航空制造业，另一方面是航空运输服务业。第二是航空物流业。航空物流业在临空经济区发展的模式就是利用机场口岸的功能，同时利用机场周边物流基地的保税功能，真正使得它的港区进行联动。第三是高科技产品制造业。在吸引这类产业方面，顺义区表现得非常明显，包括索爱手机等等。第四是国际商务会展业。主要是总部经济和会展经济，现在顺义区正在规划的国门商务区也是一个代表。第五是康体娱乐休闲业。康体娱乐休闲业无论对于转机旅客或者机场旁边的工作人员来说都是非常必要的。所以现在两种产业链在双轮驱动，临空制造业和特色现代服务业将成为固定的发展形态。

四是中国临空经济区建设主要有两种模式。一个是采用综合经济区的模式，这个主要是以顺义的临空经济区和天津临空产业区作为代表，天津临空产业区被作为天津滨海地区的八大功能区之一来发展。另外一个就是航空城的模式，这以重庆航空城作为代表。

五是中国临空经济的发展还处于起步阶段。国内更多的城市还仅仅是停留在规划阶段，而顺义区已经进入到比较成熟的发展阶段。

三、临空经济区对区域经济发展的影响

1、临空经济区是区域经济发展的新增长极

目前,我国临空经济区的经济增长率远高于区域内平均水平。临空经济区具有技术、经济、服务等方面的先进性,能够通过与周围地区的要素流动对周围地区的经济活动起到支配作用;临空经济区的发展对周围地区的经济发展产生示范效应和组织、带动作用,加强与周围地区的经济联系。临空经济区内临空指向性强的产业与关联产业之间形成前向、后向和侧向联系,带动关联产业的发展;临空经济区的溢出效应能够吸引和拉动周围地区的要素和经济活动不断趋向机场地区,为临空经济区的产业实现规模效应创造条件,从而加快临空经济区自身的成长。

2、推动产业结构升级,提升区域的核心竞争力

临空经济区具有便利的交通、较高的经济发展水平、人力资源水平和科技水平以及独特的区位优势,其对高产出、高附加值、低消耗、低污染产业具有很强的吸引力。这就决定了临空经济区发展资本密集型、知识技术密集型和服务型产业的必然性与可能性。而且,临空经济区不仅适合这些产业的发展,也可以作为新兴高附加值产业的孵化基地,培养和促进这些产业的发展,借助区域经济的支持发展成为支柱产业，实现区域核心竞争力的提升。

3、推动城市化进程

临空经济区就是一个节点，其发达的交通线就是轴。发达的交通线加强了节点与外界的联系,改善了沿线地区的区位条件,刺激了沿线地区的经济发展。临空经济区一般在距离城市15~25公里的远郊,一直以来都是城市经济发展的空白区域,临空经济区的建立和发展,使该地区拥有完善的基础设施条件和便利的交通、通讯条件,加强了机场区域和经济腹地的联系。加之该地区拥有大量廉价土地,能够较好地进行空间结构规划,促进了城市空间的扩展,有利于缓解城市中心区的交通和空间压力,同时也带动交通经济带和临空地区的发展。临空经济区的发展必然加快城市空间向郊区的扩张,为区域发展一体化进程创造了条件。

4、改善投资环境

临空经济区独具的航空运输优势、特殊区位优势以及税收政策优势极大地优化了临空地区和区域的投资环境,吸引了大量的新增投资。航空运输以其高效、安全的特征减少其他运输方式的缺陷,大大缩短了产品从制造者到销售者(消费者)的运输时间,从而帮助供应链突破距离和时间的双重限制,是企业实现全球资源优化配置的助推器。时效性强的企业就会自主地选择临空经济区作为其产品生产与加工的区位。临空经济区大力发展总部经济,通过其自身优势吸引国内外企业的投资。跨国公司的聚集不仅带来了资金和大量的物流,也提高了城市形象,促进了城市的经济发展和临空经济区的繁荣。

四、结语

临空经济区可以调整区域产业结构,改善区域生产组合方式,推动区域健康、协调的发展。临空经济区在不同的发展阶段具有不同的空间结构、功能特征和成长机制,因而其与所依托区域经济发展的关系也有所不同。目前国外一些典型的临空经济区已经发展到成熟阶段,而我国临空经济区的发展整体来说还处于起步阶段,再加上我们与欧美发达国家在体制上也有所不同,因此,在积极吸取发达国家经验和教训的同时,我们更应该结合自身实际情况,努力为临空经济区的发展创造有利条件。

参考文献：

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[3]倪海云.中国航空货运未来发展的五大趋势[J].中国民用航空, 2005,(1).

[4]曹允春,谷芸芸,席艳荣.中国临空经济发展现状与趋势[J].经济问题探索,2006,(12).

作者简介：唐浩（1986-），男，山西阳泉人，天津商业大学经济学院2009级硕士研究生，主要从事区域经济方面研究。