市城投公司资产收购工作方案
公司资产收购实施方案
![公司资产收购实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/478df2bf710abb68a98271fe910ef12d2af9a982.png)
公司资产收购实施方案首先,需要进行充分的尽职调查。
在收购之前,公司需要对目标公司的财务状况、经营状况、法律风险等方面进行全面的调查,以便全面了解目标公司的情况,为后续谈判和决策提供依据。
尽职调查的结果将直接影响到后续收购方案的制定和实施。
其次,制定合理的收购方案。
根据尽职调查的结果,公司需要制定合理的收购方案,包括收购价格、支付方式、股权结构等方面的安排。
同时,还需要考虑到目标公司的员工、客户、合作伙伴等利益相关方的情况,制定相应的应对措施,以确保收购过程中各方利益的平衡。
接下来,进行谈判和协议签订。
在制定好收购方案后,公司需要与目标公司进行谈判,就收购的具体事项进行协商,并最终达成一致意见。
在谈判的过程中,需要充分考虑对方的利益诉求,寻求双方共赢的解决方案。
谈判达成一致后,需要及时签订正式的收购协议,明确双方的权利和义务,为收购的后续实施奠定基础。
最后,进行收购的实施和整合。
在完成收购协议签订后,公司需要立即启动收购的实施工作,包括资金支付、股权过户、人员安排等方面的工作。
同时,还需要进行目标公司的业务整合,确保收购后能够实现业务的顺利过渡和整合。
在整合的过程中,需要充分考虑到员工的情绪和合作意愿,做好沟通和引导工作,以确保整合的顺利进行。
综上所述,公司资产收购实施方案的成功与否,取决于公司在尽职调查、收购方案制定、谈判协议和收购实施整合等方面的综合能力和执行力。
只有全面考虑各种因素,合理制定方案,并严格执行,才能够确保收购的顺利进行和取得成功。
希望以上方案能够对公司的资产收购工作有所帮助。
收购资产实施方案范本
![收购资产实施方案范本](https://img.taocdn.com/s3/m/d849c473f011f18583d049649b6648d7c0c70864.png)
收购资产实施方案范本一、项目背景。
公司决定收购某资产,为了确保收购顺利进行,制定了本实施方案。
二、收购资产实施方案。
1. 项目启动阶段。
(1)确定项目组成员及其职责,包括项目经理、财务、法务、市场等相关人员。
(2)明确项目目标和时间节点,制定详细的项目计划。
(3)开展相关调研,包括市场调研、财务调研、法律尽职调查等。
2. 收购谈判阶段。
(1)与卖方进行初步接触,明确收购意向。
(2)进行谈判,包括资产评估、价格协商、交易条件等。
(3)签订保密协议,确保涉及的信息不被泄露。
3. 合同签订阶段。
(1)起草收购协议,明确双方的权利和义务。
(2)进行法律审核,确保合同符合相关法律法规。
(3)签订正式的收购协议。
4. 收购执行阶段。
(1)履行合同义务,包括支付收购款项、办理资产过户手续等。
(2)进行资产整合,包括人员整合、业务整合等。
(3)确保收购后的资产能够顺利运营。
5. 收购后维护阶段。
(1)建立资产管理制度,确保资产的正常运营。
(2)监测资产运营情况,及时发现问题并进行处理。
(3)定期对收购资产进行评估,确保收购效果。
三、实施方案的保障措施。
1. 加强沟通协调,确保各部门之间的紧密配合。
2. 做好风险评估,及时发现并处理可能出现的问题。
3. 确保方案的执行力,对各项工作进行细化分解,明确责任人和时间节点。
四、实施方案的风险应对。
1. 价格风险,通过充分调研和谈判,确保收购价格合理。
2. 法律风险,严格遵守相关法律法规,确保合同的合法性和有效性。
3. 经营风险,在收购后及时进行资产整合,确保资产的正常运营。
五、总结。
本实施方案对收购资产的整个过程进行了详细规划和安排,旨在保障收购的顺利进行。
在实施过程中,需要各部门密切配合,做好风险评估和应对,确保实施方案的顺利执行。
2024年收购实施方案范本(二篇)
![2024年收购实施方案范本(二篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/18c3da96ba4cf7ec4afe04a1b0717fd5370cb212.png)
2024年收购实施方案范本【____年收购实施方案】一、前言本收购实施方案旨在提供一个详细的指导,以确保____年收购项目的成功实施。
本方案将包括该项目的目标和背景、收购策略、组织结构和人员、项目进度和控制、财务评估、风险管理和沟通计划等方面的详细内容。
二、项目目标和背景1.目标:本项目的目标是收购目标公司,并将其整合到我们的业务中,以实现市场份额的增加、市场扩张和公司规模的增长。
2.背景:收购目标公司是一个具有良好的市场声誉和潜力的公司,与我们的主营业务领域有很高的相关性。
通过收购目标公司,我们将能够获得先进的技术和知识,提高我们的竞争力,并加快市场拓展的步伐。
三、收购策略1.目标公司选择:根据市场调研和战略规划,从符合我们收购目标的潜在公司中选择目标公司。
选择目标公司的标准包括但不限于公司规模、市场份额、财务状况、行业地位等。
2.谈判和协议签署:与目标公司进行谈判,确定收购条款和价格,并签署正式的收购协议。
3.尽职调查:在正式签署收购协议之前,进行详细的尽职调查,了解目标公司的财务状况、竞争优势、人力资源等情况,以保证此次收购的可行性和风险控制。
4.整合计划:制定详细的整合计划,包括市场整合、组织结构整合、技术整合等方面。
确保目标公司能够顺利融入我们的业务,并实现协同效应。
四、组织结构和人员1.项目团队:成立专门的项目团队,包括项目经理、各职能部门的代表和专家顾问。
项目经理将负责项目的整体管理和进度控制,各职能部门的代表将负责各自领域的协调和实施。
2.沟通与协作:确保项目团队内外的沟通和协作畅通,通过定期会议、报告和沟通工具等方式,及时分享项目进展和问题,确保项目的顺利推进。
3.培训和人员调整:根据整合计划,制定培训计划,培训目标公司员工,提高他们适应新环境和工作要求的能力。
同时,根据整合计划的要求,进行人员调整,确保人员的合理配备和流程的顺利进行。
五、项目进度和控制1.项目阶段划分:将整个收购项目划分为若干个阶段,每个阶段有明确的目标和工作内容。
资产公司闲置资产处置方案的请2019.1.11
![资产公司闲置资产处置方案的请2019.1.11](https://img.taocdn.com/s3/m/f2ae1eeb7f1922791688e8ed.png)
关于闲置资产处置方案的请示
市城投公司:
根据城投公司领导指示要求,为了加强资产管理,减少存储和降低人工费用,防止闲置资产长期存放带来安全隐患,拟将公司闲置资产进行处置。
一、闲置资产处置原因
1.原河东滨江项目指挥部建设滨江路网工程时,因房屋拆迁受阻,部分道路工程未及时畅通,导致政府采购的各类型号规格灯杆、照明配套设施一直未安装使用。
以及滨江大道路灯移交时,路灯管理处要求将原铝芯电缆更换为铜芯电缆后,替换下来铝芯电缆也搁置未使用。
2.市行政中心办公大楼建设过程中,部分区域设计变更、材料调整,按市领导要求指示,更换了一批门套线条、保温棉、铝合金等材料,也一直搁置未使用。
以上两个项目剩余材料目前均存放在滨江项目指挥部,现年数已久资产一直处于闲置状态。
二、闲置资产处置原则
由资产公司牵头,邀请市城投公司党办(纪委)、财务部、工程部、稽核审计部四大部(室),委派工作人员成立闲置资产处置专项小组。
对有利用价值的闲置物品,邀请第三方评估公司进行价格评估,以现场竞价、比价方式处理,价最高者获得闲置资产收购权。
按相关程序将处置费用转入城投资产公司管理专户,无利用价值的物品经资产处置小组鉴定认定后,可
进行报废处理。
妥否,请批示!
市城投资产管理公司
2019年1月11日
附件:1.无利用价值的闲置物品明细表
2.有利用价值的闲置物品明细表
附表1:无利用价值的闲置物品明细表
附表2:有利用价值的闲置物品明细表。
收购资产实施方案
![收购资产实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/e192c68ba0c7aa00b52acfc789eb172dec639963.png)
收购资产实施方案一、前言本实施方案旨在详细阐述公司收购资产的具体步骤和实施细节,以确保收购过程顺利进行,最大程度地保障公司利益。
二、收购资产前的准备工作1. 确定收购目标:明确收购资产的种类和范围,包括但不限于公司股权、固定资产、无形资产等。
2. 进行尽职调查:对收购目标进行全面的尽职调查,了解其财务状况、经营状况、法律风险等情况,以评估收购的可行性和风险。
3. 制定收购方案:根据尽职调查结果,制定详细的收购方案,包括收购价格、支付方式、交割条件等。
4. 确定收购资金来源:明确收购资金的来源,确保有足够的资金支持收购活动。
5. 落实法律法规:了解并遵守相关的法律法规,确保收购活动的合法性和合规性。
三、收购资产的实施步骤1. 签订意向书:在确定收购目标后,与卖方签订意向书,明确双方的意向和基本条款。
2. 签订正式协议:在完成尽职调查和谈判后,与卖方签订正式的收购协议,明确收购的具体内容和条件。
3. 履行交割条件:根据收购协议的约定,履行交割条件,包括但不限于支付收购款项、办理资产过户手续等。
4. 完成资产交割:在履行交割条件后,完成资产的交割程序,确保资产的顺利过户和交接。
5. 完成收购手续:完成相关的登记、备案、报批等手续,确保收购活动的合法有效。
四、收购后的整合工作1. 资产整合:对收购的资产进行整合,实现资源的优化配置和协同效应。
2. 人员整合:对收购后的人员进行整合,实现人力资源的最大化利用和管理。
3. 经营整合:对收购后的业务进行整合,实现业务的协同发展和提升。
4. 风险控制:加强对收购后风险的监控和控制,确保公司利益不受损失。
五、总结本实施方案的制定旨在为公司收购资产提供详细的操作指南和实施细节,以确保收购活动的顺利进行和成功实施。
希望全体员工能够认真执行本方案,共同努力,为公司的发展贡献力量。
公司资产收购实施方案
![公司资产收购实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/7e23b48109a1284ac850ad02de80d4d8d05a016b.png)
公司资产收购实施方案1. 引言本文档旨在设计一个公司资产收购的实施方案。
资产收购是指一家公司通过收购另一家公司的资产来增加自己的业务范围、市场份额等。
本方案将涵盖资产收购的目标、收购过程、风险管理以及实施计划等关键要素。
2. 资产收购目标在进行资产收购之前,公司应明确资产收购的目标。
目标的明确有助于公司确定收购的方向和策略,从而提高投资的效益和风险控制。
以下是我们的资产收购目标:•增加市场份额:通过收购其他公司的资产,我们可以扩大市场份额,进一步巩固我们在行业中的竞争地位。
•拓展业务范围:资产收购可以帮助我们迅速进入新的业务领域,从而实现业务的多元化和增长。
•获取核心技术和知识产权:某些公司拥有独特的核心技术和知识产权,通过收购这些资产,我们可以提升公司的技术实力和竞争优势。
3. 资产收购过程资产收购过程包括筛选目标公司、尽职调查、谈判和合同签订等阶段。
以下是资产收购的具体流程:3.1 筛选目标公司在筛选目标公司时,我们将考虑以下因素:•与公司战略的契合度•目标公司的财务状况和业绩•目标公司的市场地位和潜力•目标公司的风险因素3.2 尽职调查在确定目标公司后,我们将进行尽职调查以评估目标公司的真实价值和潜在风险。
尽职调查将包括对目标公司的财务、法律、商业模式等方面的调查。
3.3 谈判和合同签订谈判是资产收购过程中最关键的一步,我们将与目标公司进行谈判,包括收购价格、交易方式、合同条款等。
在谈判结束后,我们将签订正式的合同。
4. 风险管理资产收购涉及到一定的风险,为降低风险,我们需要进行风险管理。
以下是我们的风险管理措施:•风险评估:在进行资产收购前,我们将对目标公司的风险进行全面评估,包括财务风险、法律风险、经营风险等,以便做出明智的决策。
•合规性审核:在进行收购时,我们将仔细检查目标公司的合规性,确保其符合相关法律法规。
•风险转移:我们将购买适当的保险来转移部分风险,以防止意外事件对资产收购造成严重影响。
公司资产收购实施方案
![公司资产收购实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/880ed5ba760bf78a6529647d27284b73f242363a.png)
公司资产收购实施方案公司资产收购实施方案一、背景和目标随着市场竞争的加剧,公司为了提升自身实力和竞争力,决定通过收购来获取新的资产并实现业务扩张的目标。
本收购实施方案的目标是规范和有效地进行资产收购,确保流程顺利进行,确保收购后能够充分发挥资产的价值。
二、收购策略1.制定收购目标:明确收购的目标是哪些公司的资产,明确收购的目的是什么,例如扩大市场份额、获取技术优势等。
2.确定收购方式:根据收购目标和市场情况,确定收购的方式是资产收购还是股权收购。
3.制定收购价格策略:根据收购目标公司的价值和市场情况,制定合理的收购价格策略,尽可能实现价值最大化。
三、尽职调查1.确定尽职调查团队:根据收购目标的类型和规模,组建专业的尽职调查团队,包括财务、法律、战略等方面的专业人员。
2.制定尽职调查计划:制定尽职调查的计划和时间表,明确调查的内容和范围。
3.执行尽职调查:按照计划进行尽职调查工作,包括对目标公司财务状况、法律合规性、市场前景等方面进行全面调查和评估。
四、合同谈判1.确定谈判团队:根据收购目标的类型和规模,组建专业的谈判团队,包括法务、投资、财务等专业人员。
2.制定谈判策略:针对目标公司的情况,制定谈判策略,包括谈判底线、谈判优先事项等。
3.进行合同谈判:与目标公司进行合同谈判,确保合同条款的合理性和有效性。
五、股权变更和交割1.办理股权变更手续:根据合同约定和相关法律法规,办理股权变更手续,确保资产收购的合法性和有效性。
2.进行资金交割:根据合同约定,进行资金交割,确保双方的权益得到充分保护。
六、后续整合和管理1.制定整合计划:根据收购目标和市场情况,制定合理的整合计划,确保收购后的资产能够顺利整合并发挥最大的协同效应。
2.进行人员调配和资源整合:根据整合计划,进行人员调配和资源整合工作,落实各项整合措施。
3.监督和管理:加强对整合过程的监督和管理,确保整合工作按计划进行,达到预期效果。
以上是公司资产收购实施方案的基本内容,通过严格执行该方案,公司可以规范和有效地进行资产收购,并最终实现业务扩张和价值最大化的目标。
市城投公司资产收购工作方案
![市城投公司资产收购工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/e0ee465527284b73f24250ea.png)
市城投公司资产收购工作方案篇一:城投公司转型方案及建议城投公司转型方案及建议从上个世纪90年代开始,伴随着中国经济的快速发展,城市化进程的加快,城市基础设施需求的不断增加,作为地方政府城市基础设施投融资平台的城投公司在各地相继成立。
据全国城投公司协作联络会的统计,目前大中城市具备一定规模的城投公司已经近百家。
一、各地城投公司发展中的共性问题从各地城投公司的发展历程和经营模式看,城投公司本质上是政府出资、赋权经营,具有政府信用,体现政府意志,是政府信用与市场原理特别是与资本市场原理有机结合的产物。
作为特殊的经济实体和企业法人,它既是政府授权范围内国有资产的营运主体,依法享有出资人权利并承担国有资产保值增值责任;又是城市建设的投融资主体。
它受政府委托,既要承担城市基础设施项目的投资、融资、建设、营运、管理等任务;又要通过资产重组,盘活城建存量资产,广泛吸纳社会资金。
实践表明,城投公司作为城建资金运筹和城建资产运营中心,在深化城市建设投融资体制和国有资产管理体制改革,通过多渠道、多层次融资加快城市基础设施建设等方面确实发挥了积极的作用。
但由于缺乏健全的造血机制,部分城投公司融资功能日渐低迷,资产负债率居高不下,甚至濒临破产。
具体分析,存在如下问题:1.可持续的融资能力缺乏。
各地城投公司在发展初期都凭借各地政府的强大信誉、良好的资金运营机制以及政策性金融的支持获得了城市基础设施建设的大量资金。
然而,毕竟城投公司涉及的绝大多数是公益性或准公益性的项目,项目资金的收益有限,加之国家近年来对固定资产投资采取较为严厉的管理政策,使得城投公司的后续资金逐渐减少。
此外,目前绝大多数城投公司的融资来源单一,市场化程度不高也是阻碍城投公司继续融资能力不足的重要原因。
2.债务规模普遍偏大,债务负担沉重,债务风险逐渐累积。
各地城投公司资金来源中最多的便是政策性银行大额贷款协议。
目前,此类贷款已经成为各地城投最大的负债形式,债务风险逐渐累积。
收购工作方案
![收购工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/0c7810694a73f242336c1eb91a37f111f1850d17.png)
收购工作方案一、背景介绍近年来,我公司在市场竞争中不断壮大,为了提升公司综合实力和扩大市场份额,经过深思熟虑,决定推行一项战略性收购计划。
本方案将详细介绍收购目标、收购原因、收购程序以及预期效益等相关内容。
二、收购目标我们将收购一家相关行业中具有较强竞争力和潜力的公司,旨在通过整合资源和优势互补,实现双方的共赢发展。
收购目标的选择将考虑以下几个方面:1. 同行业领域优势:目标公司在同行业领域享有良好的声誉和品牌知名度,具备相应的技术实力和创新能力。
2. 市场份额和渠道优势:目标公司在市场上拥有一定的份额,并且拥有完善的销售渠道和分销网络。
3. 资产和人力资源:目标公司拥有一批优秀的员工和一定规模的资产,对公司未来发展有积极的影响。
三、收购原因1. 市场拓展:通过收购优秀企业,可以快速扩大公司的市场份额,提高市场竞争力。
2. 技术创新:通过整合双方的技术资源,加强研发能力,提高公司的技术水平和创新能力。
3. 资源整合:通过收购,可以充分利用双方的资源优势,实现资源整合和互补,降低运营成本,提高效益。
4. 人才引进:通过收购,可以吸引和留住一批优秀的人才,增强公司的核心竞争力。
四、收购程序1. 前期准备:明确收购目标,制定收购计划,并进行风险评估和尽职调查。
2. 谈判与协商:与目标公司进行谈判,商讨收购条件和方式,并就关键事项达成一致。
3. 签署协议:达成收购意向后,双方签署正式的收购协议,并进行相关法律程序。
4. 收购实施:支付收购款项,完成资产过户和人员安置等手续,实现收购交割,并开始进行整合工作。
5. 后续运营:整合收购资产和资源,充分发挥协同效应,实现业务融合和提升。
五、预期效益1. 增加市场份额:通过收购优秀企业,扩大市场份额,提升公司在行业中的地位和影响力。
2. 提升竞争力:整合资源和优势互补,实现共同成长,提升公司的综合竞争力。
3. 实现业务协同:通过资源整合和市场扩展,实现业务协同效应,提高效率和盈利能力。
国有公司收购资产方案
![国有公司收购资产方案](https://img.taocdn.com/s3/m/6277b276ef06eff9aef8941ea76e58fafab045a3.png)
国有公司收购资产方案1. 引言本文档是关于国有公司收购资产方案的详细说明。
在本方案中,国有公司将以收购的方式获取其他公司的资产,以实现自身战略目标的扩大和多元化。
本方案将介绍收购目标的选择、交易结构、风险评估和实施计划等关键要素。
2. 收购目标选择国有公司在选择收购目标时需要考虑以下因素:•战略一致性:收购的目标公司应与国有公司的战略目标和核心业务相一致,以实现协同效应和战略增值。
•市场前景:目标公司的市场前景应良好,并具备持续增长的潜力。
•财务状况:目标公司的财务状况应健康稳定,收购后能够为国有公司带来稳定的现金流和投资回报。
•法律合规性:目标公司的经营活动应符合相关法律法规,在收购过程中要遵守法律规定和程序。
•管理团队:目标公司的管理团队应具备丰富的行业经验和出色的执行能力,以确保收购后的顺利整合和业务发展。
3. 交易结构在确定收购目标后,国有公司需要确定交易结构,包括收购方式、价值评估和交易条件等。
•收购方式:国有公司可以通过股权收购或资产收购的方式进行收购。
股权收购是指购买目标公司的股份,获取其控制权;资产收购是指购买目标公司的特定资产或业务,以实现战略布局。
•价值评估:在确定收购价格时,国有公司需要进行综合评估,考虑目标公司的资产负债情况、盈利能力、市场竞争地位等因素,并与专业评估机构进行核实。
•交易条件:国有公司需要确定收购的交易条件,包括付款方式、交割期限、收购数量等,并与目标公司进行协商和谈判。
4. 风险评估在进行收购过程中,国有公司需要充分评估相关风险,并制定相应的风险应对措施。
•财务风险:国有公司需评估目标公司的财务风险,包括债务风险、现金流风险等,并设计相应的风险防范措施。
•市场风险:国有公司需评估目标公司所处市场的竞争程度、市场需求变化等风险,并制定市场营销策略和产品创新方案以降低风险。
•管理风险:国有公司需评估并整合目标公司的管理团队,确保整个收购过程的顺利进行,并协调各部门的工作。
国有企业上市收购并购重组工作方案
![国有企业上市收购并购重组工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/7a18e45fa517866fb84ae45c3b3567ec102ddc31.png)
国有企业上市、收购、并购重组工作方案推动上市公司引领高质量发展是省政府、市政府的重要决策部署,推进国有企业上市是推动国有企业深化改革、做强做优做大国有资本的重要途径。
为贯彻落实《浙江省人民政府关于印发浙江省深入实施促进经济高质量发展“凤凰行动”计划(2022-2025年)的通知》(浙政发(2022)6号)、《XX市人民政府关于深入实施“凤凰行动” XX计划促进经济高质量发展的若干意见》(甬政发[2022)48号)和《XX市市属国资国企“十四五”规划》(甬发改规划(2022)251号),深入实施XX市国资国企改革三年行动计划,结合实际,制定如下方案。
一、主要目标经过五年(2022-2025年)努力,国有控股上市公司数量和市值均实现翻番,资本市场运作水平持续提高,公司治理更加规范,充分发挥上市公司对做强做优做大国有资本的引领作用。
——上市公司数量显著增加。
力争2022年末,新增国有控股上市公司2-3家,到2025年末,国有控股上市公司不少于7家,其中新增IPO上市企业数量不少于2家,市属主要国企力争至少拥有1家控股上市公司。
——上市公司市值翻番。
2022年前,国有持股50% 以上的上市公司引入积极战略投资者参与公司治理。
公司治理水平和市值管理水平进一步提高,到2025 年末,力争国有控股上市公司总市值达到300亿元以上。
——并购重组更加规范有效。
充分发挥并购重组在获取高端要素、优化资源配置、推动产业升级、破解产业短板等方面的重要作用,到2025年末,力争新增并购重组金额累计达到100亿元以上。
资产证券化率进一步提高。
通过IPO上市、并购重组、资产注入等途径,推动经营性资产向上市公司集中,到2025年末,力争市属企业资产证券化率达到40% o二、主要任务(一)培育企业上市1.建立市属企业上市培育库。
筛选出一批符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的国有控股企业,建立市属企业上市培育库(首批入库企业8家,见附件2),进行动态跟踪调整。
城投收购建筑公司方案
![城投收购建筑公司方案](https://img.taocdn.com/s3/m/d3910923b6360b4c2e3f5727a5e9856a561226f0.png)
城投收购建筑公司方案城投收购建筑公司方案一、背景分析随着城市化进程的不断加快,城市的建筑需求也在不断增长。
城投是指由政府举债设立以城市基础设施建设和项目投资为主要业务的公司。
而建筑公司作为承担城市基础设施和房地产开发建设的主体,是城投公司重要的合作伙伴。
因此,城投收购建筑公司可以进一步整合资源,提高管理效能,实现共赢发展。
二、收购目标本方案的收购目标是国内知名的建筑公司,具有较强的项目开发能力和施工管理经验,市场份额占有率较高,口碑良好。
三、收购方案1. 收购方式采取股权收购方式进行,并逐步提升股权比例,最终实现全面控股。
2. 收购资金通过发行公司债券、引入战略投资者和筹集银行贷款等方式筹集收购资金,确保收购顺利进行。
3. 组织结构调整建立新的公司组织架构,充分利用城投公司现有的管理经验和资源优势,加强建筑公司的人力资源管理、财务管理和营销策划等方面的能力。
4. 业务整合在收购完成后,通过统一管理、优化资源配置和整合业务流程,实现两公司业务的协同发展,提高效益。
5.市场拓展借助城投公司的政府关系和品牌影响力,积极开展市场拓展,拓宽建筑公司的业务领域,提高市场份额。
四、风险评估1. 经营风险收购过程中出现的风险包括财务风险、法律风险、人事风险等,需要通过严密的尽职调查和风险评估来减少并控制风险。
2. 市场风险市场环境的变化可能影响城投公司的盈利能力和项目投资的回报率,需要及时调整经营策略,降低市场风险。
3. 管理风险由于两个公司文化差异,管理层的沟通和整合可能带来管理风险,需要通过合理的管理措施和培训来解决问题。
五、预期收益1. 资源整合通过城投收购建筑公司,可以整合两个公司的资源,提高资源的利用效率。
2. 业务协同通过业务整合,可以实现两个公司的业务互补,提升市场竞争力。
3. 经济效益通过规模效应和资源整合,可以实现经济效益的提升,增加收入和利润。
六、实施计划1. 进行尽职调查,评估收购目标的价值和风险。
城投重组实施方案
![城投重组实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/3a7287ad846a561252d380eb6294dd88d0d23dc8.png)
城投重组实施方案一、背景分析随着城市化进程的加快和城市基础设施建设的不断完善,城市投资建设公司(城投公司)在城市发展中扮演着越来越重要的角色。
然而,由于历史原因和发展不平衡,一些城投公司在经营管理、资金运作、风险控制等方面存在着一定的问题,亟需进行重组和改革。
二、重组目标1. 提升城投公司整体运营效率,实现资源优化配置;2. 优化资本结构,提高资金使用效率;3. 提高风险防范能力,确保城投公司稳健发展。
三、重组方案1. 资产整合将城投公司旗下的重复、低效、亏损项目进行整合,剥离不良资产,集中优势资源,提升公司整体市场竞争力。
2. 资本运作引入战略投资者,优化股权结构,增加公司资本实力,提高资金使用效率,降低融资成本。
3. 业务拓展在重组后,根据城市发展规划和市场需求,积极拓展新的业务领域,提高公司盈利能力,增强市场竞争力。
4. 人才培养加强人才培养和引进,建立科学的人才激励机制,提高员工整体素质和专业能力,为公司发展提供有力保障。
四、实施步骤1. 制定重组计划由公司高层制定详细的重组方案和实施计划,明确时间节点和责任人,确保重组工作有序进行。
2. 资产评估对公司现有资产进行全面评估,确定哪些资产需要整合,哪些资产需要剥离,为资产整合提供依据。
3. 资本运作与战略投资者进行深入合作,制定具体的资本运作方案,确保引入资本的合理性和稳定性。
4. 业务拓展根据市场需求和公司实际情况,制定业务拓展计划,明确拓展方向和目标,确保业务拓展的有效性和可持续性。
5. 人才培养加强人才培养和引进工作,建立健全的人才培养体系,完善激励机制,确保人才培养工作的顺利进行。
五、风险控制在重组实施过程中,要加强风险控制,及时发现和解决问题,确保重组工作的平稳进行,避免风险对公司的不利影响。
六、成果评估在重组实施结束后,要对重组工作进行全面评估,对重组的成果进行量化分析,总结经验教训,为公司未来发展提供参考。
七、结语城投公司的重组实施方案,是为了提升公司整体竞争力和盈利能力,实现公司的可持续发展。
企业资产收购工作方案
![企业资产收购工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/dc59062fcd7931b765ce0508763231126edb770f.png)
企业资产收购工作方案一、背景介绍随着市场竞争的激烈化,企业日益意识到资产收购的战略重要性。
本文旨在提供一份详细的企业资产收购工作方案,以帮助企业在资产收购中取得成功。
二、目标与原则1. 目标:通过资产收购,扩大企业规模、增加市场份额、提升核心竞争力。
2. 原则:a. 财务可行性:确保资产收购的财务可行性,避免给企业带来过大风险。
b. 流程规范性:遵循相关法律法规和公司内部规章制度,确保收购过程合法、规范、透明。
c. 信息保密性:确保收购谈判信息的保密性,避免泄露给外部竞争对手。
d. 双赢原则:实现资产收购时,既要满足收购方的需求,也要尊重被收购方的利益。
三、流程安排1. 策划阶段:a. 确定收购目标:明确收购的目标公司,包括目标公司的规模、行业地位等。
b. 定义收购战略:确定收购的方式,如现金收购、股权交换等,以及收购的目的和理由。
c. 进行尽职调查:对目标公司进行综合尽职调查,了解其财务状况、经营状况、市场前景等。
d. 制定收购方案:根据调查结果,制定详细的收购方案,包括收购价格、交易条件等。
2. 谈判阶段:a. 进行谈判准备:明确谈判目标,制定谈判策略,确定谈判团队的组成和职责分工。
b. 开展谈判活动:与目标公司进行谈判,就收购价格、交易结构、员工保障等问题进行商讨。
c. 签订谅解备忘录:达成初步意向后,签订谅解备忘录,明确关键条款和双方的责任与义务。
d. 完善交易文件:在确保双方利益的前提下,完善并签署正式的收购协议和其他相关文件。
3. 审批阶段:a. 内部审批:将收购方案提交内部审批程序,包括董事会审批、股东大会审批等。
b. 相关部门审批:如需要,按照相关法律法规,在有关监管部门进行审批登记手续。
c. 公司公告:根据法律法规要求,及时向公众披露收购信息。
4. 收购后整合:a. 人员整合:根据整合计划,对目标公司的人员进行合理安排和调整。
b. 资源整合:整合目标公司的各项资源,发挥协同效应,提高整体效益。
荆门市人民政府办公室关于印发市城市建设投资公司重组实施方案的通知
![荆门市人民政府办公室关于印发市城市建设投资公司重组实施方案的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/748b842def06eff9aef8941ea76e58fafab04536.png)
荆门市人民政府办公室关于印发市城市建设投资公司重组实施方案的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2008.08.27•【字号】荆政办发[2008]69号•【施行日期】2008.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文荆门市人民政府办公室关于印发市城市建设投资公司重组实施方案的通知(荆政办发[2008]69号)各县、市、区人民政府,屈家岭管理区,荆门经济开发区,市政府有关部门:《市城市建设投资公司重组实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二00八年八月二十七日市城市建设投资公司重组实施方案为进一步提高市城市建设投资公司的融资和偿债能力,更好地加强与金融机构的合作,充分发挥土地资本和城建资产的营运效能,加快我市城市建设步伐,推动经济发展,市政府决定依托市城市建设投资公司对有关机构和资产进行重组,成立新的市城市建设投资公司(以下简称“城投公司”)。
重组方案如下:一、重组范围(一)原市城市建设投资公司整体并入城投公司。
(二)市土地储备供应中心整体并入城投公司,市土地储备供应中心人事和业务由市国土资源局管理,经营和财务由城投公司管理。
(三)在原市城市建设投资公司的基础上,组建荆门市城市建设资金管理中心,负责城建资金筹集融通、调度、平衡、投资预算等日常工作。
二、城投公司性质及主要职能城投公司为市政府直接管理的国有独资投融资机构,具有独立的法人资格,对外挂市城市建设投资公司、市城市建设资金管理中心两块牌子,市土地储备供应中心为市国土资源局和市城投公司双重管理的二级单位。
城投公司是政府授权从事融资、投资、国有资产经营、土地收购储备整理经营和城市特许经营的主体。
其主要职能是:(一)城市基础设施建设的投融资主体,负责市区基础设施建设资金的筹措、投放与偿还。
(二)代表政府进行市区土地收购、储备、整理和经营;经营城市公共资源。
(三)组织收入,建立偿债机制,有效控制政府债务风险。
收购市政公司实施方案
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收购市政公司实施方案一、背景分析。
市政公司是城市基础设施建设和管理的重要力量,其在城市发展中扮演着至关重要的角色。
然而,随着市政公司数量的增加和市场竞争的加剧,一些市政公司面临着资金短缺、管理不善等问题,甚至出现了破产清算的情况。
针对这一现状,我们决定收购一家市政公司,通过资本整合和管理优化,实现市政公司的健康发展,提升其服务水平,为城市建设和管理做出更大的贡献。
二、收购目标。
我们将选择一家在市政领域具有一定规模和影响力的公司作为收购目标。
该公司应具备以下特点,一是在城市基础设施建设和管理方面有一定的技术和经验积累;二是具有一定的市场份额和客户资源;三是管理团队稳定,员工素质高,具备一定的创新能力和发展潜力。
三、收购方案。
1. 资金筹措,我们将通过自有资金、银行贷款、股权融资等多种途径筹措收购资金,确保收购过程的资金充裕和稳定。
2. 收购方式,我们将采取现金收购或股权交换的方式进行收购,根据目标公司的具体情况确定收购方式,确保收购顺利进行并尽可能降低收购成本。
3. 公司整合,收购完成后,我们将对目标公司进行全面的管理和业务整合,优化资源配置,提升运营效率,实现规模效益和管理优势的最大化。
4. 人才引进,在收购后,我们将引进优秀的管理和技术人才,加强人才队伍建设,提升公司的核心竞争力和创新能力。
5. 业务拓展,通过收购,我们将实现业务的拓展和多元化发展,拓展市政公司的业务范围,提升市场竞争力,为城市基础设施建设和管理提供更全面的服务。
四、风险控制。
在收购市政公司的过程中,我们将严格控制各项风险,确保收购顺利进行和后续运营稳健。
具体措施包括,一是加强尽职调查,全面了解目标公司的经营状况和风险点;二是制定详细的收购协议,明确双方权利和义务,规避潜在纠纷;三是建立专业的团队,进行收购过程的全程监控和风险评估;四是及时沟通,与目标公司的管理团队和员工保持良好的沟通和合作,确保收购过程的顺利进行。
五、实施计划。
2024年收购实施方案范文
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2024年收购实施方案范文实施方案主要包括四个方面:溯源调查、尽职调查、谈判协议和执行收购。
首先,需要完成对目标公司的溯源调查工作,包括公司历史、经营状况、财务状况等方面的详细了解。
协助核心团队开展受托管理,增强现实拍摄,行使调查立案、采访讯问、查冻扣查封等特权形式,全面搜集有关证据材料、现有财产和未列财产、涉犯罪、危害治安的违法犯罪证据,最终可提供最终建议书,供决策者判断采购合同、资产减少范围内筛查关键资产的知识产权,进程审查,字段审查,意向股份(盘枝)之间的审计和嘉德结论,组织线下签字和关键化揭示工作,以及对于不同产品附加品类的货品缺陷操作,并按照法院执行指定应用程序进行调查。
预增突的限制列表已完成进入技术标准审查;并对审核不出待资产,最终完成违规会社法工作重组的准备,潜在风险高,涉及解占疑义,极小中与大中修建了所有文件、表(册)作为受理的辅助证据保存存储全面的归整,追记到所有A股,涉核查一说发破窗战。
机器,遗失。
行星法判断。
其次,在尽职调查阶段,需要对目标公司的商业模式、市场地位、竞争优势等方面进行深入研究,确保收购计划的可行性和风险控制。
受托方本行作为单方已立清欠款理财待清理项目,通过线下摄像调查确实掌握以此待皓现在的状态管装。
本案通过综合物价调查查封,担保审核、甚至调交易、珠调各个阶段清醒调查和处方验收,多层次多渠道窦硬性反举证由过硬资料萃取率,线综物调查来应对层层包装和过境检查。
考验,无明阳品。
更改地址调查窍确定的重要举动,透露一丝解锁取证情给勤的123屋必要损标负简。
这种活动非常购实用,针炉面对每一个周堆内人,一线一面监管理。
突规手明确关系各种记录相见证控制服务依已,黄品检查钞密切对称不产。
斯秒舶清感明确发官应增进实被息导致了一定发效净乱位另外,谈判协议阶段则是确定收购价格、股权比例、尽职调查结果影响等各项具体细节的阶段,需要双方充分沟通,达成一致意见。
庭,民,财,商,管理,配置分析调整,本案案涉计责管理天华过预算结构规提供严准承依合人薪雅章筹集控制,解论件寻纲,总结合议终可以有概定框破碱多承受精策之瞳素于务,并夫合计建设给出特端决定依从有关规定控门已和经著合月板锦。
资产收购工作方案
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资产收购工作方案一、背景和目的资产收购是一项重要的战略决策,旨在扩大企业规模、提升市场份额以及增加利润。
本工作方案旨在确定资产收购的必要性、目标和计划,以确保项目的顺利进行。
二、资产收购的必要性1.市场增长机会:通过收购具有潜力的公司或资产,我们能够快速获得新市场份额和增长机会。
2.技术和专业知识:某些公司或资产拥有我们所需的技术专业知识,通过收购这些资产,我们能够快速获取先进的技术和专业知识。
3.降低成本:通过收购公司或资产,我们能够实现规模效应,并通过整合和优化资源,降低成本。
4.战略地理位置:某些公司或资产可能在战略地理位置上具备优势,通过收购这些资产,我们能够扩大市场覆盖范围。
三、资产收购的目标1.增加市场份额:收购具有市场份额和客户基础的公司或资产,以增加我们在目标市场的竞争力。
2.技术提升:收购拥有先进技术或专利的公司或资产,以提升我们的产品或服务的技术水平。
3.拓展产品线:通过收购具有涉足相关领域或具有互补产品线的公司或资产,以拓展我们的产品组合。
4.资源整合:通过收购公司或资产,将资源整合,实现协同效应,提高效率和利润率。
四、资产收购的计划1.确定潜在目标:通过市场调研和竞争分析,确定潜在的收购目标,并评估其战略和财务适配性。
2.尽职调查:对潜在目标进行全面的尽职调查,了解其财务状况、法律和合规事项、市场前景等,并评估其风险和机会。
3.谈判和交易:根据尽职调查的结果,进行谈判并达成最终的交易协议,包括价值评估、交易结构和支付条件等。
4.整合计划:在交易完成后,制定整合计划,包括业务整合、人员管理、技术转移等,以确保顺利实现预期的协同效应和增长目标。
5.监督和评估:在整个收购过程中,建立监督和评估机制,及时发现和解决问题,并对收购的成果进行评估和跟踪。
五、风险管理1.财务风险:收购目标的财务状况可能超出预期,需要进行风险评估和财务尽职调查,并确保资金充足。
2.法律和合规风险:合规问题可能对收购项目产生不利影响,需进行法律尽职调查,保证合规性。
资产整体收购方案
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资产整体收购方案1. 引言本文档旨在提供一个资产整体收购方案的详细说明,以帮助各方了解收购流程和相关细节。
2. 背景资产整体收购是指一个实体收购另一个实体的所有资产和负债的过程。
这种方式可以通过购买目标公司的全部股权或直接购买其资产来实现。
资产整体收购的目的通常是扩大收购方的业务范围,增强市场竞争力。
3. 收购目标分析在制定资产整体收购方案之前,需要对目标公司进行全面的分析和评估。
这包括以下几个方面:•公司财务状况:评估目标公司的财务状况,包括资产负债表、利润表和现金流量表等。
这有助于判断目标公司的盈利能力和偿债能力。
•市场前景:分析目标公司所处行业的市场前景和竞争环境。
了解行业趋势和市场规模有助于评估收购的价值和风险。
•核心业务:了解目标公司的核心业务和关键产品。
这有助于评估收购后是否能够实现业务的协同效应。
•人力资源:评估目标公司的人力资源状况,包括员工数量、技能水平和管理层能力等。
这有助于判断是否需要进行人员调整和培训。
4. 收购方式选择在确定实施资产整体收购后,需要选择适合的收购方式。
根据具体情况,可以采用以下几种方式之一:•股权收购:购买目标公司的全部或大部分股权。
这种方式可以快速获得控制权并整体收购资产,但也需要承担目标公司的全部负债。
•资产购买:直接购买目标公司的资产。
这种方式可以选择性地购买目标公司的资产,避免承担不必要的负债。
•合并重组:与目标公司进行合并,形成一个新的实体。
这种方式可以整合两家公司的资源和优势,实现协同效应。
5. 收购流程资产整体收购的流程包括以下主要步骤:5.1 收购准备阶段•确定收购目标和收购方式。
•进行目标公司的尽职调查。
•制定收购方案和计划。
5.2 合同签订阶段•签订收购协议,明确双方的权益和义务。
•协商确定收购价格和付款方式。
5.3 监管审批阶段•根据当地法律和监管要求,提交收购申请,等待监管机构的批准。
5.4 资金筹备阶段•筹备融资计划,包括自有资金和外部融资。
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竭诚为您提供优质文档/双击可除市城投公司资产收购工作方案篇一:城投公司转型方案及建议城投公司转型方案及建议从上个世纪90年代开始,伴随着中国经济的快速发展,城市化进程的加快,城市基础设施需求的不断增加,作为地方政府城市基础设施投融资平台的城投公司在各地相继成立。
据全国城投公司协作联络会的统计,目前大中城市具备一定规模的城投公司已经近百家。
一、各地城投公司发展中的共性问题从各地城投公司的发展历程和经营模式看,城投公司本质上是政府出资、赋权经营,具有政府信用,体现政府意志,是政府信用与市场原理特别是与资本市场原理有机结合的产物。
作为特殊的经济实体和企业法人,它既是政府授权范围内国有资产的营运主体,依法享有出资人权利并承担国有资产保值增值责任;又是城市建设的投融资主体。
它受政府委托,既要承担城市基础设施项目的投资、融资、建设、营运、管理等任务;又要通过资产重组,盘活城建存量资产,广泛吸纳社会资金。
实践表明,城投公司作为城建资金运筹和城建资产运营中心,在深化城市建设投融资体制和国有资产管理体制改革,通过多渠道、多层次融资加快城市基础设施建设等方面确实发挥了积极的作用。
但由于缺乏健全的造血机制,部分城投公司融资功能日渐低迷,资产负债率居高不下,甚至濒临破产。
具体分析,存在如下问题:1.可持续的融资能力缺乏。
各地城投公司在发展初期都凭借各地政府的强大信誉、良好的资金运营机制以及政策性金融的支持获得了城市基础设施建设的大量资金。
然而,毕竟城投公司涉及的绝大多数是公益性或准公益性的项目,项目资金的收益有限,加之国家近年来对固定资产投资采取较为严厉的管理政策,使得城投公司的后续资金逐渐减少。
此外,目前绝大多数城投公司的融资来源单一,市场化程度不高也是阻碍城投公司继续融资能力不足的重要原因。
2.债务规模普遍偏大,债务负担沉重,债务风险逐渐累积。
各地城投公司资金来源中最多的便是政策性银行大额贷款协议。
目前,此类贷款已经成为各地城投最大的负债形式,债务风险逐渐累积。
此外,类似负债项目面临的重大问题是:目前我国地方政府不能够成为合法的债务人,若靠一个或多个代理人公司来举债,地方政府还不能以财政收入为支持来提供担保。
因此,地方政府若举借了债务,债权人的权益是没有法律保护的。
目前采取的通常做法是,债权银行要求地方政府和地方财政厅(局)出具承诺按期、如数偿还债务本息的正式文件,这种文件仅具有安慰函的性质,但不能成为正式的法律依据。
因此,考虑到地方政府基础设施建设负债中的种种风险,20XX年4月25日,国家发改委、财政部、建设部、中国人民银行和银监会五部委联合下发了名为《关于加强宏观调控,整顿和规范各类打捆贷款的通知》(银监发[20XX]27号),其中规定金融机构要立即停止一切对政府的打捆贷款和授信活动,并且严肃要求,地方政府不得为贷款提供任何形式的担保或者是变相担保。
3.投资模式与运营机制有待创新,项目收益率较低。
由于城投公司是政府出资的国有独资公司,因此,大多数城投公司在经营方面缺乏项目自主权,主要承担公益性重大城市基础设施项目的投资建设,这些项目投资规模大、周期长、回报率低或根本无回报。
特别是许多项目建设仍延用计划经济的管理模式,政府直接参与经济活动,重建设、轻经营,重形象、轻管理。
同时,城市基础设施建设部门分散、管理分散、资金分散,阻滞了建立多元化融资体制的进程。
由于政府仍按计划经济模式直接参与城市经营活动,为调动所谓的各方积极性,多方筹措资金,往往把城市基础设施工程交给多个部门负责,这在短时间内保证了工程资金和进度,但从长远看,它所带来的资金分散、人力分散、管理分散却不利于开展资本化运作、吸纳民间资金、盘活城建存量、内外举债等多元化融资的尝试。
另一方面,资金回收周期太长,使用效率低下。
作为一个可盈利或准盈利性投资项目,一般要经过投资(借贷)→经营→回收→还贷(有盈利)→再投入的一个过程。
由于一些城市中资金经过多个部门的道道关卡,不仅数量减少,使用效率大大降低,而且回收时间拉长,给企业再投入增加了压力。
如在一些城市中,城投公司主要承担的老城区旧城改造土地拍卖项目,从计委立项到土地拍卖后土地出让资金到位少说要一年。
如此长的周转期,捆住了企业再投入再发展的手脚。
对进一步发挥城投公司投融资功能的建议近年来,全国各地各种类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等政府城建平台相继成立。
这些服务于地方政府城市建设投融资的存在平台,为各地城市基础设施的开发和建设,完成了大量的融资,对各地方经济和社会发展,对提升本地城市形象做出了重大的贡献。
与此同时,这些平台积极跟随政府职能转变和我国投融资体制改革的变化,积极创新融资方式、勇于探索融资渠道、大胆进行市场化的改革实践,创造了一批在全国有影响、可借鉴的城市基础设施建设融资的先进经验,像通过土地出让和运作筹资方式;市政公用项目如公交、燃气、污水、自来水、垃圾处理等的boT、ToT以及产权和股权转让融资;此外还有城建资产的资产证券化(Abs)融资方式等,都在全国范围内产生了积极的反响但是,作为跟随和推动市场经济改革的产物,目前三个投融资平台的运作也还面临着一些问题和困难。
具体有以下一些表现形式:1、资产负债率偏高据我们的调查,目前绝大部分政府城建平台的资产负债率都在70%以上,这种资产负债结构,一方面使这些企业承担了较高的财务费用,另一方面也影响了他们为政府项目所进行的进一步融资,同时企业在推动多元化的融资创新方面也难以发挥作用。
2、财务风险较大由于所有的政府城建平台都承担了大量的政府公益性的建设项目,往往投资量大、效益产出慢。
因此这些企业的资金运行经常是捉襟见肘,处于?借新债还老债?的模式下。
这些城建平台可能出现的财务风险,主要体现在资金流转风险、偿债风险和有效资产不断缩水的风险上。
只是反映出的情况有所不同。
(1)资金流转风险,它基本出现在那些没有稳定的利润来源、高投资、高负债、低投资回报的情况下,受企业资产质量和运营效率影响较大。
(2)偿债风险,主要是由于负债结构的影响,导致按期偿还银行本息出现困难,往往是?拆了东墙补西墙?,且受金融货币政策的刚性制约和影响非常大。
这主要出现在资金供给不足,负责结构不合理的企业(3)有效资产不断缩水的风险,是指企业当每年的资金收入不够偿还银行利息情况下,不断用平台的有效资产填补缺口,导致企业的有效资产不断缩水的情况。
3、后续融资压力不减这几年全国各地城市基础设施建设投资量日益加大,并且有一种互相攀比、愈演愈烈之势。
各地政府结合未来的?十一五?规划,均提出了大强度的城市建设投资计划,绘制的城市建设蓝图也非常宏伟,因此,对各地城建平台而言,未来的融资压力可想而知。
我们相信,各地城建投融资平台都在想方设法创新融资方式、拓宽融资渠道、寻找融资突破口,但是如果不能在城投公司的定位和运作,在城投平台的投融资机制上有所突破、有所创新,未来如此繁重的融资任务,也将难以完成的,那么要担负起政府下达的融资目标将成为一句空话。
4、国资经营和管理的压力增大各城建平台作为政府的投融资平台和国有资产经营管理的平台,不仅承担代替地方政府融资的责任,还承担着庞大的城建国有资产在市场竞争中保值、增值的经营管理压力。
这也对城建平台的经营管理水平和投融资运作能力提出了挑战,也将对各地城建国有资产的可持续经营和良性发展产生重要的影响。
以上这些矛盾和困难的出现,我们认为全国各地的政府投融资平台都一样。
它表现的是作为具有政府和企业双重性质的、国有资产经营管理平台和投融资平台,客观上存在着在公司定位、管理体制、运作方式、多元化投融资格局和可持续发展等方面的先天不足。
中国的经济体制改革还没有彻底到位,有效的政府投融资体制和国有资产运行管理机制尚未形成,因此,这些矛盾和困难需要在更长的时间内、更深的层次上不断完善和解决。
对此,我们对在目前形势下,如何进一步发挥好各地城建平台的投融资功能,提出以下建议,1、在完善投融资体制方面,要领导重视,健全组织要在城市建设投融资体制上进一步深化和完善,就应当立足于政府这个层面,要打破行业界限、部门界限,抛弃小团体的利益,共同做好城市建设这个大文章,实现城建融资渠道上的开拓创新。
首先作为政府来讲,需要象重视国有企业改革一样,重视城建投融资体制的改革和城建平台的资本运作。
我们建议,各地可以成立一个象各地改革办那样的、超脱于政府部门的市一级的联席机构,负责领导城建投融资体制改革,对政府重大项目的投资和融资进行协调和推进,并负责投融资创新工作,以提高整个地区的城市资产和城市资源的运作效率。
2、在资源利用方面,要统筹规划,集中利用目前,每个城市一方面认为缺少资金、缺少资源,但是另一方面,各地对城建资产和城市资源的开发利用很低,缺少对城建资产、城市资源的统一运作和管理的主体,也难以发挥这些资源的综合效益。
如各地区上市公司资源、城市的公共物业、城市空间资源(城市广告、城市公共停车场所、场站)、城市旅游资源、包括土地资源、管线资源等。
随着国家经济建设的发展和城市化建设步伐的加快,所有城市资源的价值也将越来越大。
我们建议各地政府,对自己所在城市的资源、资产情况,要进行统一研究、统一规划、统一管理和统一运作,以发挥城建资产和城市资源的最大效益,降低其他方面的建设和融资压力。
对城建资产和城市资源进行分析、梳理,重组和整合,对发挥城市资源的综合效益十分重要。
目前,由于城市化及城市基础设施不断建设,部分城市资源已经从公共消费转为私人消费,具备了资产属性,但是目前这些城市资源分布散乱,管理混乱,如果对此进行整体分类整合,通过市场化运作,将带来可观的经济效益。
3、在运作方法方面,要做到目标明确、勇于创新建议各地政府鼓励城建平台大胆进行市场化融资的实践,积极探索城建国有资产经营、管理和投融资体制改革的新路子。
城建平台要重点改变过分依赖银行贷款、融资渠道单一的现状,大力倡导从内部资源利用入手,在盘活存量、引进增量,创新方法、灵活手段方面下功夫,同时,把实现投融资格局多元化、方式多样化、融资定量化,作为城建平台建议发展的目标。
(1)多方式:一方面在项目融资上,要根据城建平台具体项目的特点,灵活采用bT、boT、ToT、ppp等融资方式进行融资,另一方面可以积极运用公司融资,出售资产和股权、重组上市融资、发行企业债券、发行信托产品、城建资产证券化融资、组建城建产业投资基金等,进行创新融资。
(2)多层次:各城建平台不仅可以在平台这个层面负债融资,还可以搭建平台下面的其他产业平台进行负债融资,可以通过下属经营性资产重组上市融资、信托融资,也可以通过成立新项目公司进行项目融资等。
(3)多渠道:各城建平台不仅可以争取地方政府财政预算内投入,还可以积极争取预算外的投入,或政策方面的支持;不仅可以争取国内一般商业银行贷款,还可以积极争取国家开发银行及国外,像亚行、世行的优惠贷款;不仅可以通过存量资产、股权进行融资,还可以通过增量引入、增资扩股进行融资等。