学校安全管理工作意见

学校安全管理工作意见
为深切贯彻落实党的十八年夜、十八届四中全会主要精力，进一步明白和落实全区教育零碎和党政带领干部的平安出产任务职责，成立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校（园）平安办理责任系统，为教育的平安、不变、协调、生态成长缔造杰出的平安出产情况，现按照《中华人平易近共和国平安出产法》、教育部《中小黉舍岗亭平安任务指南》等法令律例和政策划定，连系我区教育零碎现实，特提出以下实行定见。

1、认清实施平安办理“党政同责、一岗双责”的主要意义和整体要求
（一）主要意义。

平安出产事关人平易近大众生命财富平安，事关党和当局抽象和名誉。

实施平安出产“党政同责、一岗双责”，阐扬党委统揽全局、当局强化羁系的感化，明白党政一把手的责任，使各级党政带领干部安稳建立“草菅人命、生命至上”的平安理念，苦守成长决不克不及以牺牲人的生命为价格的红线，实在把平安成长计谋贯彻落实到经济社会成长的各项任务中，鞭策平安出产与经济社会同步协调成长。

（二）整体要求。

依照“谁主管、谁担任”和“管行业必需管平安、管营业必需管平安、管出产运营必需管平安”的准绳，区教育局对校（园）平安办理负有带领责任，教育局带领干部及各科室、校（园）、部属事业单元担任人在实行岗亭营业任务职责的同时，必需实行平安办理任务职责。

要把平安办理任务摆在第一要务的重要地位，归入全区教育零碎的整体任务方针，归入党建任务内容，归入年度综合查核，同计划、同摆设、同查核、同推动、同落实。

2、周全实行岗亭平安任务职责
（一）区教育局平安办理办公室任务职责
区教育局平安办理办公室受区教育局同一放置，代表区教育局实行以下职责：
1.当真贯彻履行平安出产方面的法令、律例和党中心、国务院关于增强平安出产任务的目标、政策和各项唆使要求。

增强对黉舍平安办理任务的微观带领和调和，将平安办理事项归入任务主要议事日程。

2.研讨拟定黉舍平安整体计划、年度打算并归入任期方针。

研讨摆设平安办理重点任务，调和处理平安办理体系体例机制、班子步队扶植、方针办理查核等严重成绩。

3.常常领会黉舍平安办理任务环境，阐发黉舍平安成长情势，有重点地展开平安办理各项勾当，调和、处理黉舍平安任务中的严重成绩。

催促教育局带领班子成员当真落实平安出产“一岗双责”轨制，依照“谁主管，谁担任”的准绳，带领和催促各科室、校（园）、部属事业单元依法实行平安任务职责。

4.根据法令、律例和平安出产任务的需求，组织拟定增强平安办理任务的规章轨制。

成立健全平安办理方针办理责任制和行政责任究查制，并组织查核。

5.将平安办理的任务经费、校（园）平安隐患管理专项资金列入财务预算，管理平安隐患。

组织展开专项整治及隐患排查管理任务，实时消弭变乱隐患。

6.成立健全平安出产应抢救援系统，组织拟定并实行重（特）年夜平安变乱应抢救援预案，按期组织应抢救援练习训练，一旦产生严重平安变乱，依照国度有关划定，退职责规模内调和有关部分加入重（特）年夜变乱现场勘查和变乱抢险救济任务。

7.催促贯彻落实下级人平易近当局对平安变乱的处置定见批复；研讨作出平安变乱处置和责任究查决议。

（二）黉舍平安任务带领小组任务职责
1.周全担任黉舍平安任务，校长是带领小组组长，其他成员分工担任。

带领小组下设平安捍卫机构（捍卫处），由分担平安任务的副校长分担。

装备必然数目的专（兼）职捍卫职员，成立高效标准的黉舍平安任务收集系统。

2.黉舍平安任务带领小组下设批示组、捍卫组、现场措置组、现场救护组、通信联系组、
后勤保证组、变乱查询拜访组等应急小组。

各组按照变乱现实环境，启开工作。

3.实在包管黉舍平安任务所需人、财、物并公道设置装备摆设。

4.拟定黉舍各项平安办理轨制、预警和突发事务应急预案，完美变乱提防办法，查抄督导平安任务“一岗双责”轨制的落实。

协助有关部分对严重平安变乱做出处置，并在恰当规模内传递。

5.按期召开带领小组专题集会，组织进修下级部分下发的平安任务指点文件，拟定年度黉舍平安任务打算，制定平安方针办理责任书。

连系黉舍特点研讨摆设黉舍惯例性平安任务。

6.代表黉舍与家长签定平安和谈书。

由校车办事供给者供给校车办事的，黉舍该当与校车办事供给者签定校车平安办理责任书。

7.强化人防、物防、技防手腕，抓好校舍装备保护、消防、治安、交通、食物、沾染病预防节制、天然灾难提防等根本性平安任务。

按期展开自查，实时解除平安隐患。

重点做好校门次序、教育讲授、先生宿舍、食堂与饮用水举措措施、年夜型个人勾当、个人外出等方面的平安任务。

8.组织展开师生平安宣扬教育和培训，按期不按期展开应急练习训练，进步师生对各种突发事务应急措置才能和逃生自救技术。

9.在下级部分的指点下和黉舍周边单元成立校园周边综合管理小组，或成立联席集会轨制。

重视黉舍平安长效机制扶植；加年夜校园周边综合整治力度，保护校园及周边平安。

10.产生告急环境当即启动应急预案，周全担任突发事务的批示、调和等任务，实时组织抢险急救。

在有关部分带领下实时、妥帖、依法措置变乱。

对相干职员停止责任究查。

11.严酷实行变乱陈述轨制，实时向下级有关部分陈述环境，做到30分钟内德律风行动陈述，2小时内扼要书面陈述。

紧密亲密共同卫生、食物药品羁系、公安、消防等部分对变乱的处置，当真履行下级有关唆使。

12.可设对外旧事讲话人担任欢迎各界媒体，碰到突发事务时能沉着面临媒体采访，构成准确的言论导向。

教育师生员工配合做好不变任务，未经赞成不得随便接管采访、私行公布信息。

13.成立背反师德性为惩罚机制，实时严厉处置教员欺侮、体罚先生等行动。

（三）教育零碎各岗亭平安办理职责
区教育局机关其他科室严酷依照“一岗双责”要求，落实各自平安责任；教育零碎全部教人员工严酷依照教育部2013年3月印发的《中小黉舍岗亭平安任务指南》实行平安办理任务职责。

3、健全完美黉舍平安办理任务机制
（一）周全推动区级校园平安联络集会轨制。

依照《郊区人平易近当局办公室关于建立区校园平安联络集会的告诉》（区府办〔2014〕162号）要求，强化与区级各相干部分的联络、调和，实施例会轨制，准绳上每学年春、秋期各召开一次，碰到突发性、严重性校园平安事务按照需求姑且召开全部或部门成员集会。

（二）持续落实平安带领小组季度集会。

教育零碎校（园）平安带领小组每季度最少召开1次平安任务会，阐发全区教育零碎及重点期间、时段平安情势，研讨摆设平安办理任务，处理校（园）平安任务中存在的凸起成绩。

（三）务虚展开校（园）担任人专题报告请示轨制。

区教育局首要带领每一年最少听取1次平安任务专题报告请示，区教育局分担带领每半年最少听取1次平安任务专题报告请示，阐发平安情势，研讨处理平安办理任务中的严重成绩。

区教育局在召开平安带领小组集会时，所触及到各校（园）、部属事业单元担任人应加入集会。

（四）带领干部介入应急措置机制。

全零碎内产生分歧类型、分歧品级的校（园）平安变乱，机关带领干部和各校（园）、部属事业单元担任人要严酷依照《郊区教育局校（园）
群体性事务应急措置预案》（翠教发〔2014〕168号）和《郊区教育局校（园）平安变乱应急措置法式》（翠教发〔2014〕207号）停止依法妥帖措置。

（五）零碎各校（园）、部属事业单元按照任务现实，拟定响应的平安任务机制，并归入平安任务年度方针查核，严酷实行职责。

4、落实平安办理”党政同责、一岗双责”保证办法
（一）环境传递。

各校（园）、部属事业单元按照要求按期或不按期向辖区党委、当局和下级教育部分传递校（园）平安办理任务环境。

（二）年度述职。

各校（园）、部属事业单元带领班子和班子成员年度任务述职陈述应包括平安办理任务履职环境。

（三）方针查核。

教育零碎逐级签定平安出产任务方针责任书，教育局平安办理办公室要组织实行责任方针半年督查、年关查核，根据责任方针查核成果，落实赏罚办法。

（四）“一票否决”。

以下景象均属“一票否决”景象，即：黉舍、单元平安任务影响区教育局在市、区平安任务查核等次的。

凡昔时产生一路灭亡1人或轻伤3人以上种别（普通、严重、特年夜、出格严重）责任变乱的。

瞒报轻细以上种别责任变乱的。

平安任务遭到市级及其以上单元1次及其以上传递的，区级及其以上单元2次及其以上传递的，被乡镇（街道）传递3次及其以上的。

黉舍产生偷盗，损掉在200000元以上的。

单元、黉舍或属地办理规模内所办理黉舍产生群体性上访事务，给教育零碎带来不良影响的。

黉舍教职工损害师生生命、黉舍财富平安，遭到刑法制裁的。

（五）责任究查。

各校（园）、部属事业单元担任人未按要求实行“党政同责、一岗双责”或任务不力，致使产生校（园）平安责任变乱且形成职员伤亡、严重经济损掉或卑劣影响等严重结果的，严酷依照“迷信严谨、依法依规、脚踏实地、重视实效”的准绳，查询拜访阐发缘由，划清带领责任，并依法依纪究查责任。