财政的概念
财政概念
概念：1财政概念：从经济学的角度来解释，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主题的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置，公平分配及经济稳定和发展的目标。
2市场失灵：市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这里我们统称为市场失灵。
3财政职能：财政作为一个经济范畴所固有的功能。
4公共生产：指政府出资（预算拨款）兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。
5公共定价：指政府技术相关管理部门通过一定程序和规则制度提供公共物品的价格和收费标准. 简单点来说，公共定价就是公共物品的价格和收费标准的确定。
6购买性支出：政府为了购买执行各种政府职能所需的物品和劳务的支出7转移性支出：政府单方面、无常的资金支付，不取得相应的商品和劳务。
8社会消费性支出：是维持政府机构正常运转和政府提供公共服务所需经费的总称。
9财政补贴：是政府部门根据国家政策的需要，在一定时期内，对某些特定的产业、部门、地区、企事业单位、居民个人或事项给予的补贴或津贴。
10税收支出：是以特定的法律条款规定的，给予特定类型的活动或纳税人以各种优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。
11税负转嫁：是指商品交易过程中纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象。
12国债：是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。
13国家预算概念：政府的基本财政收支计划，是政府在每一个财政年度的全部公共财物的收支一览表。
14单式预算：将全部的财政收支汇编在一个统一的预算表中。
（在这个表中不区分各项财政收入和支出的性质）15复式预算：财政年度内的全部财政收支，按收入来源和性质不同，分别编制两个或两个以上不同的预算。
即国家的财政收支计划通过两个或两个以上的财政预览表来反映。
16 增值预算：财政年度的分项支出数额在上一年度的各项支出的基础上，考虑未来一年的经济发展状况之后经过调整确定的。
财政的概念和财政职能
财政的概念和财政职能1. 财政的概念1.1 定义财政是指国家通过征收税收、发行货币、进行财政支出和调节等手段，管理国家财政收支，并制定相关财政政策的一种行政管理活动。
简而言之，财政就是国家通过财政手段来管理国家财政收支和影响经济运行。
1.2 基本特征•集中性：财政是国家行政权力的体现，由国家政府来行使，并以国家总收入为基础。
•必要性：财政是国家履行职能和实现公共利益的基础和保障。
•综合性：财政活动与经济、政治、社会和文化等各个领域相互联系、相互作用。
1.3 财政的目标财政的目标是以国家利益和公共利益为出发点，通过合理配置和调节国家财政收入和支出，实现经济增长、社会公平、稳定发展等目标。
2. 财政职能财政作为一种行政管理活动，具有以下几个基本职能：2.1 收入职能财政的收入职能主要包括征税、收费以及其他非税收入的收取。
国家通过税收和其他收入的征收，获取必要的财政资金用于履行职能和提供公共服务。
2.2 支出职能财政的支出职能主要包括社会保障、基本公共服务和公共投资等方面的支出。
国家根据公共利益和社会需求，通过财政支出满足人民群众的基本生活需要和提供公共物品。
2.3 调节职能财政的调节职能是指通过财政手段调节经济运行，实现宏观经济调控的目标。
国家可以通过财政政策调节财政收支比例、调整税收和支出结构等手段，对经济进行引导和控制。
2.4 管理职能财政的管理职能主要包括财政预算、审计、会计等方面的管理工作。
国家通过财政管理，确保财政活动的合法性、规范性和透明度，保障财政资金的合理使用和管理。
3. 财政与其他经济活动的关系财政与其他经济活动相互关系密切，相互制约、相互促进。
财政通过税收征收和财政支出等手段，影响经济运行和社会发展。
同时，经济发展也会对财政产生重要影响，如经济增长可以提高财政收入，经济萧条会减少财政收入。
此外，财政与货币政策、产业政策、金融政策等政策相互配合，共同实现国家经济建设和社会发展的目标。
财政知识点归纳总结
财政知识点归纳总结一、财政基本概念财政是国家的经济活动的一种组织形式，是国家在经济活动中使用财政工具进行调控的过程。
财政主要包括财政收入、财政支出、财政预算等内容。
财政的基本职能是为国家提供所需的资金，控制国家的经济运行，是国家经济运行的基础和调节手段。
二、财政管理1. 财政管理的基本原则（1）保障性原则。
财政管理要保障国家的利益，保障公共利益。
（2）效益性原则。
财政管理要提高经济效益，促进经济发展。
（3）公平性原则。
财政管理要保障社会公平，调节收入差距。
（4）稳定性原则。
财政管理要保持经济稳定，调节经济波动。
2. 财政管理的具体手段（1）税收。
税收是国家财政的主要来源，是政府收入的重要组成部分。
（2）财政支出。
财政支出是政府在各个领域的投资和消费，以促进经济发展和满足人民生活需要。
（3）财政调控。
财政调控是通过财政政策调节经济运行，实现宏观经济平衡。
三、财政体制1. 中央财政体制中央财政体制是国家财政体制的核心，包括中央政府的财政权力和财政事务管理体制。
（1）中央政府的财政权力。
中央政府具有全国范围的财政主管权力，负责全国的财政收支和经济管理。
（2）中央财政事务管理体制。
中央财政事务管理体制由财政部门和其他中央部门组成，负责中央财政收入、支出的管理和调控。
2. 地方财政体制地方财政体制是各级地方政府的财政权力和财政事务管理体制，包括省级、地市级和县级财政体制。
（1）地方政府的财政权力。
地方政府具有本辖区范围内的财政主管权力，负责本地区的财政收支和经济管理。
（2）地方财政事务管理体制。
地方财政事务管理体制由地方财政部门和其他地方部门组成，负责地方财政收入、支出的管理和调控。
四、财政收入1. 税收（1）税收的基本概念。
税收是政府强制性征收的一种财政收入，是国家的主要经济手段。
（2）税种分类。
税收分为直接税和间接税，直接税包括个人所得税、企业所得税等，间接税包括增值税、消费税等。
（3）税收征管。
税收征管是政府对税收的征收和管理工作，包括纳税申报、税收征收等环节。
财政的一般概念
财政的一般概念财政是指一个国家或地区通过征税、支出、借款等手段，管理和运用其财政资源的一门综合性学科。
财政的一般概念包括以下几个方面：1. 财政收入（Revenue）：-指国家或地区通过征收税收、收取各类费用和其他财政性收入，以及从国有资产中获取的收入等途径获得的资金总和。
2. 财政支出（Expenditure）：-指国家或地区在实施政策和履行职责过程中的开支，包括基础设施建设、社会保障、教育、卫生、国防等方面的支出。
3. 财政赤字（Budget Deficit）：-当财政支出超过财政收入时，形成财政赤字。
财政赤字通常需要通过借款或其他手段弥补，以维持财政平衡。
4. 财政盈余（Budget Surplus）：-当财政收入超过财政支出时，形成财政盈余。
财政盈余可以用于还债、储备或其他投资。
5. 征税（Taxation）：-是国家通过法定程序向公民和法人征收税款，以筹集财政收入的主要手段之一。
税收包括直接税和间接税。
6. 财政政策（Fiscal Policy）：-是国家通过调整财政收支状况，以达到宏观经济目标的一种宏观经济政策。
财政政策可以通过调整税收、支出、债务等手段来影响经济的总需求。
7. 财政体制（Fiscal System）：-是指一个国家或地区的财政管理组织结构、法律法规、征税制度等方面的体系。
不同的国家有不同的财政体制。
8. 国债（Government Debt）：-是国家通过发行债券形式筹集资金的一种方式。
国债通常用于弥补财政赤字或进行重大基础设施建设。
财政在国家经济中扮演着重要的角色，通过调整财政政策，国家可以影响整体经济的稳定和可持续发展。
财政学作为研究这些问题的学科，涵盖了经济学、政治学、法学等多个领域。
财政概念和财政职能概述
财政概念和财政职能概述财政概念是国家收入和支出的总称，包括税收、借贷和国有资产的管理。
在现代国家，财政是国家政府管理经济的基本手段，通过对收入和支出进行有效的管理，实现国家财政的平衡和经济可持续发展。
财政职能包括以下几个方面：首先是财政收入的管理和调配。
国家通过征收税收、管理国有资产和债务等方式获得财政收入，然后通过预算编制和执行等手段对这些收入进行合理的分配和调配，以满足国家经济发展和社会公共利益的需要。
其次是财政支出的管理和控制。
国家通过预算编制和执行，对政府支出进行严格管理和控制，确保公共财政的合理性和有效性。
再次是对货币和信用的管理和调控。
通过财政政策的调控，国家可以通过税收和支出来影响货币的流通速度和数量，以达到促进经济增长、稳定物价和调节收入分配的目的。
最后是对资本市场和金融机构的监管和管理。
国家借助财政手段对资本市场和金融机构进行监管和管理，以维护金融秩序和金融市场的稳定。
总之，财政是国家政府管理经济的基本工具，通过财政手段对经济进行调控和管理，以实现国家经济的平衡和可持续发展。
财政职能包括对收入和支出的管理、货币和信用的管理、对资本市场和金融机构的监管和管理等方面，是国家治理经济的重要手段。
财政是国家经济管理的重要工具，通过财政手段对经济进行调控和管理，以实现国家经济的平衡和可持续发展。
财政职能包括对收入和支出的管理、货币和信用的管理、对资本市场和金融机构的监管和管理等方面，是国家治理经济的重要手段。
首先，财政的职能在于收入的管理和调配。
国家财政收入主要来源于税收、国有资产收益和借贷等渠道。
税收是国家最主要的财政收入来源，其通过个人所得税、企业所得税、增值税等方式征收，然后进行分配和使用，以满足国家经济和社会发展的各项需求。
国有资产的收益也是一种重要的财政收入来源，如国有企业的利润、国有土地使用权出让收入等，经过适当调配后可用于支持国民经济发展。
财政的职能之一就是对这些收入进行合理安排和使用，确保收入的有效利用，满足国家的经济和社会需求。
名词解释 财政
名词解释财政财政是指负责国家财务管理和财政收支调控的一门学科，也是国家的经济管理部门。
财政活动包括编制预算、征税、支出管理和财政政策的制定等。
下面对财政这一概念进行详细解释：1. 财政预算：财政预算是一项国家财政管理的重要工具，主要用于规定国家一定时期内的财政收支和资金运作安排。
财政预算由政府编制并提交国会或相关机构审议批准，通常分为收入预算和支出预算两部分。
2. 征税：征税是财政的主要收入来源之一，是国家通过法律规定，向个人和企业征收财产和交易所得的一种手段。
征税的目的是为了增加国家财政收入，保证国家政府的正常运作和提供国民福利。
3. 支出管理：财政支出是指政府在财政预算范围内对公共服务和社会福利进行的资金支持。
政府通过制定财政支出政策，并根据预算计划对各个领域进行资金的分配和管理，以满足国内需求，促进经济发展和社会稳定。
4. 财政政策：财政政策是指国家通过调整财政收支规模和结构，以及改变财政制度，来影响经济运行和调整经济结构的一种手段。
财政政策可以包括财政收入政策、财政支出政策和财政债务政策等，旨在实现经济增长、保持物价稳定和促进社会公平。
5. 财政赤字：财政赤字是指政府的支出超过了其收入，形成的财政负债状况。
财政赤字通常需要通过发行债券等方式进行融资，以弥补财政收入不足，维持政府的正常运作。
6. 财政体制：财政体制是指国家财政管理的组织和运行机制，包括财政总体制度、财政制度和财政管理制度等。
财政体制是保证财政活动规范、透明和高效运行的基础，直接关系到政府宏观调控和服务水平的发挥。
7. 财政审计：财政审计是对政府机关和财政资金运行情况进行检查、核实和监督的一种手段。
财政审计旨在保证财政收支的合法性、合规性和效益性，发现并纠正财政管理中的问题，防止财政浪费和腐败现象的发生。
8. 财政平衡：财政平衡是指政府财政收支的平衡状态，即财政支出等于财政收入。
财政平衡的实现可以确保国家财政的可持续性和稳定性，避免出现财政危机和经济不稳定的局面。
财政学知识点汇总
财政学知识点汇总一、财政的概念与职能财政，简单来说，就是国家或政府为了实现其职能，凭借政治权力参与社会产品的分配和再分配而形成的一种分配关系。
财政具有三大职能，分别是资源配置职能、收入分配职能和经济稳定与发展职能。
资源配置职能，是指通过财政手段，将社会资源合理分配到不同的领域和部门，以提高资源的利用效率。
比如，国家对基础设施建设的投入，对新兴产业的扶持等。
收入分配职能，则是为了调节社会成员之间的收入差距，实现社会公平。
通过税收、社会保障等手段，对高收入者多征税，对低收入者给予补贴和救助。
经济稳定与发展职能，旨在通过财政政策的运用，保持经济的稳定增长，避免出现大的波动。
比如，在经济衰退时采取扩张性财政政策，增加政府支出、减少税收；在经济过热时采取紧缩性财政政策，减少政府支出、增加税收。
二、公共物品与公共需要公共物品是与私人物品相对应的概念。
私人物品具有排他性和竞争性，而公共物品则具有非排他性和非竞争性。
非排他性意味着无法阻止他人享受该物品带来的好处；非竞争性是指一个人对公共物品的使用不会减少其他人对其的使用。
常见的公共物品有国防、治安、路灯等。
公共需要是指社会公众对于公共物品和服务的需要。
满足公共需要是财政存在的主要依据。
三、财政支出财政支出是政府为履行职能而消耗的资金。
按支出的经济性质，可以分为购买性支出和转移性支出。
购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动，对社会生产和就业产生直接影响。
转移性支出则是政府资金的无偿转移，如社会保障支出、财政补贴等，对社会收入分配产生影响。
财政支出的规模和结构受到多种因素的影响，如经济发展水平、政府职能范围、财政政策目标等。
四、财政收入财政收入是政府为满足支出的需要，从各种渠道筹集的资金。
主要的财政收入形式包括税收、国债、收费等。
税收是最主要的财政收入形式，具有强制性、无偿性和固定性的特征。
国债是国家以信用方式筹集资金的一种方式，具有弥补财政赤字、筹集建设资金等作用。
财政的概念和财政职能
02
财政的目的是为了实现国家职能，包括维护社会秩序、提供公
共产品和服务、促进经济发展等。
财政是国家治理的基础和重要支柱，在现代社会中发挥着越来
03
越重要的作用。
02 财政职能
资源配置职能
1 2
3
定义
财政的资源配置职能是指政府通过财政支出和税收政策，将 有限的资源分配到各个领域，以满足社会的公共需求。
进行的监督。
05
财政管理体制
财政管理体制的定义和内容
财政管理体制定义
财政管理体制是规定在各级政权之间划分财政收支范围和财政管理权责关系的制度。
财政管理体制内容
包括分税制、转移支付、财政层级、财政权责等方面的制度。
我国财政管理体制的历史演变
建国初期的财政管理体制
建国初期，我国实行中央集权的财政管理体 制，地方财政收支纳入中央统一计划。
财政监督的方法和手段
01
日常监督与专项监督相结合
日常监督是对公共财政收支的常规性监督，专项监督是对特定项目或领
域的专门性监督。
02
内部监督与外部监督相结合
内部监督是由政府财政部门实施的监督，外部监督是由审计、纪检等部
门实施的监督。
03
手工监督与信息化监督相结合
手工监督是指传统的纸质审核方式，信息化监督是指利用信息技术手段
财政的概念和财政职能
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目 录
• 财政概念 • 财政职能 • 财政政策 • 财政监督 • 财政管理体制
01 财政概念
财政定义
财政定义：财政是国家为实现其职能，凭借政治权力参与一部分社会产品 或国民收入分配与再分配所形成的一种特殊分配关系。
财政分配的主体是国家，客体是一部分社会产品或国民收入，分配的目的 是为了实现国家职能。
财政的概念四要点
财政的概念四要点财政是一个宏大而复杂的概念，涉及到整个国家的财政收入和支出、资金管理以及经济政策等方面。
以下是四个要点来解释财政的概念：1.财政收入与支出财政是国家的财政收入和支出的总和。
财政收入包括税收、非税收入以及其他资金来源，这些收入用于支持国家的公共事业，包括基础设施建设、教育、医疗保障、社会保障等。
财政支出是指政府为实现经济和社会目标所进行的开支，主要包括政府的日常运转支出、投资支出、社会福利支出以及债务偿还等。
2.财政政策与经济管理财政是国家管理经济的重要手段之一。
通过财政政策，政府可以调节经济运行，实现宏观经济调控的目标。
财政政策包括财政支出政策和税收政策两个方面。
财政支出政策用于调节政府的投资和开支，以增加需求和刺激经济增长。
税收政策则通过调节税收水平和税收结构，影响经济主体的收入和支出，实现资源再分配和收入调节的目标。
3.财政平衡与财政赤字财政平衡是指政府的财政收入和支出平衡，即财政收入能够覆盖财政支出，避免财政赤字。
财政赤字指政府财政支出超过财政收入的情况。
在某些情况下，政府可能会有意为之，通过财政赤字来刺激经济增长或应对危机。
然而，长期的财政赤字会导致债务增加和财政不稳定，对经济造成不利影响。
因此，财政平衡是保持经济稳定和可持续发展的重要目标。
4.财政可持续性与公共债务财政可持续性指国家财政长期稳定和可持续发展的能力。
财政可持续性取决于财政收入的稳定性、财政支出的可控性以及公共债务的水平和可偿还能力等因素。
当公共债务过高或无法偿还时，会对财政可持续性造成威胁。
因此，政府应当采取措施来控制债务水平、增加财政收入和优化财政支出结构，以确保财政的可持续性。
高三财政知识点
高三财政知识点一、财政的概念与本质财政，作为国家治理体系的重要组成部分，是指国家或政府为实现其职能，通过税收、债务、国有资产管理等手段，对国民经济中的资金进行筹集、分配和使用的一系列活动。
财政的本质体现在其对资源配置的调控作用，以及对宏观经济稳定和发展的促进作用。
二、财政的职能1. 收入职能：国家或政府通过税收、非税收入、债务等方式筹集资金，以满足公共支出的需要。
2. 支出职能：国家或政府将筹集到的资金用于公共事业、社会保障、国防等领域，以保障社会的正常运行和发展。
3. 调控职能：通过财政政策的实施，对经济运行进行宏观调控，以实现经济增长、物价稳定、就业充分等目标。
4. 保障职能：通过财政手段保障国家安全、社会稳定和公民的基本权益。
三、财政政策的类型与作用1. 扩张性财政政策：在经济增长放缓或就业不足时，政府通过增加公共支出、减税等措施，刺激总需求，促进经济增长。
2. 紧缩性财政政策：在经济过热或通货膨胀压力增大时，政府通过减少支出、增税等措施，抑制总需求，稳定物价水平。
3. 中性财政政策：政府通过保持财政收支平衡，避免对经济运行产生过大影响，以实现经济的平稳发展。
四、财政收支的平衡与不平衡1. 财政收支平衡：指在一个财政年度内，政府的收入与支出相等，不产生财政赤字或盈余。
2. 财政赤字：当政府支出超过收入时，产生财政赤字，通常通过发行国债等方式筹集资金。
3. 财政盈余：当政府收入超过支出时，产生财政盈余，可以用于偿还债务或增加国家储备。
五、财政预算的编制与执行1. 预算编制：政府根据经济社会发展的需要和财政政策目标，编制年度财政预算，明确收支计划。
2. 预算审批：财政预算需经立法机关审查和批准，以确保预算的合法性和合理性。
3. 预算执行：政府按照批准的预算计划，组织实施财政收支活动，确保预算目标的实现。
六、财政与经济的关系1. 财政与经济增长：通过投资基础设施建设、支持科技创新等措施，财政政策可以促进经济的长期增长。
财政学知识点整理完整版
财政学知识点整理完整版财政学知识点整理协议一、财政学的基本概念1、财政的定义：财政是指国家或政府为了实现其职能，凭借政治权力，参与一部分社会产品或国民收入的分配和再分配所进行的一系列经济活动。
2、财政的职能：资源配置职能：通过财政收支活动，引导资源流向，实现资源在不同部门、地区和领域的合理配置。
收入分配职能：调整社会成员之间的收入分配关系，实现公平分配。
经济稳定与发展职能：通过财政政策的制定和实施，促进经济的稳定增长和可持续发展。
二、公共产品与公共选择1、公共产品的特征：非排他性：无法排除他人对该产品的消费。
非竞争性：增加一个消费者不会减少其他消费者对该产品的消费数量和质量。
2、公共选择理论：研究集体决策过程和政治市场运作的理论。
1、财政支出的分类：按支出用途分类：经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出等。
按支出的经济性质分类：购买性支出和转移性支出。
2、购买性支出：投资性支出：政府用于固定资产投资、基础设施建设等方面的支出。
消费性支出：政府用于购买商品和服务的支出。
3、转移性支出：社会保障支出：包括养老保险、失业保险、医疗保险等。
财政补贴：政府对某些特定的经济活动或个人给予的资金补助。
四、财政收入1、财政收入的形式：税收收入：国家凭借政治权力强制征收的收入。
非税收入：包括国有资产收益、政府性基金、行政事业性收费等。
2、税收原理：税收的特征：强制性、无偿性、固定性。
税收的分类：按照课税对象、税收负担能否转嫁等进行分类。
1、政府预算的概念：政府编制的年度财政收支计划。
2、政府预算的原则：完整性、统一性、可靠性、公开性、年度性。
3、政府预算的编制、审批和执行程序。
六、财政政策1、财政政策的目标：促进经济增长、稳定物价、充分就业、国际收支平衡。
2、财政政策的工具：税收、政府支出、国债等。
3、财政政策的类型：扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
七、财政体制1、财政体制的概念：处理政府间财政关系的制度安排。
财政的五个概念总结
财政的五个概念总结财政是指国家对财政收入、财政支出和财政平衡进行管理的一种活动。
财政的概念包括财政收入、财政支出、财政平衡、财政政策和财政体制五个方面。
下面将对这五个概念进行详细总结。
首先，财政收入是指国家通过征税、国有资产经营收益、行政事业性收费以及其他非税收入等渠道获取的资金。
财政收入是维持国家运转的重要来源，也是国家实施宏观调控和提供公共产品的基础。
合理的财政收入水平对于保障经济持续发展、促进社会公平正义以及维护民生福祉至关重要。
其次，财政支出是指国家为实现社会经济发展目标，提供公共产品和服务，改善民生福祉而进行的资金支出。
财政支出在满足基本公共需求的同时，也扮演着促进经济增长、增强社会保障功能以及促进社会公平的重要角色。
财政支出的合理配置和有效管理对于实现经济社会可持续发展至关重要。
第三，财政平衡是指财政收入与财政支出之间的平衡状况。
当财政收入大于财政支出时，称为财政盈余；当财政支出大于财政收入时，称为财政赤字。
保持财政平衡对于稳定国家经济和避免财政危机至关重要。
财政平衡的达成需要在征税、支出控制、债务管理等方面进行综合施策。
第四，财政政策是指国家通过调整财政收入和财政支出的规模及结构，以实现宏观经济调控和社会管理的一种手段。
财政政策在经济发展中起着引导需求、调节收入分配、改善资源配置和促进经济增长的重要作用。
财政政策可以采取积极的财政政策、稳健的财政政策或者紧缩的财政政策，具体取决于国家面临的经济形势和政策目标。
最后，财政体制是指国家财政管理的组织机构、责权关系、工作程序以及内外部监督机制等的总称。
财政体制的合理与否对于财政活动的效率和效果至关重要。
一个健全的财政体制需要明确的职责分工、科学的决策制度、有效的风险控制机制和透明的信息披露。
财政体制的改革可以进一步提高财政管理水平和效益。
综上所述，财政收入、财政支出、财政平衡、财政政策和财政体制是财政活动的重要概念。
财政收入和财政支出是财政活动的两个基本要素，财政平衡是财政活动的根本目标，财政政策则是财政活动的主要手段，而财政体制是财政活动有效进行的保障。
财政的名词解释大全
财政的名词解释大全一、财政财政是指国家或政府组织运用经济手段管理和调控国家财政收入和支出的一种行为体系。
它是指国家在一定时期内通过征收税收、发行国债等手段，调配和利用国家财产，以实现国家经济建设、社会事业发展和公共利益保障的活动。
二、财政收入财政收入是指国家在一定时期内通过征税、收取利息、罚款等方式所获得的资金或物品。
它是财政支出的来源之一，被用于满足国家运行、发展和公共利益保障的需要。
三、财政支出财政支出是指国家在一定时期内根据国家利益和民生需求，运用财政收入和借款等资金进行的开支。
财政支出的目的是满足国家经济建设、社会事业发展和公共服务的需要，推动国家发展和改善人民生活。
四、财政预算财政预算是国家在一定时期内，根据财政收入和支出的情况，编制出的具体数额和用途的计划。
财政预算是国家财政管理的重要工具，通过设立预算目标、控制支出和调控经济的手段，实现国家财政平衡和经济稳定。
五、财政赤字财政赤字是指在财政预算执行过程中，财政支出超过财政收入的情况。
财政赤字的出现可能是因为财政收入不足、支出过度或其他原因导致的财政缺口。
财政赤字的存在对国家财政稳定和经济发展带来挑战，需要采取相应的措施进行调整。
六、财政平衡财政平衡是指国家财政收入与支出达到一定的平衡状态。
财政平衡的实现对于维护国家财政稳定、促进经济发展和保障民生具有重要意义。
保持财政平衡需要通过有效的财政政策和管理措施，控制财政收入和支出的平衡关系。
七、财政政策财政政策是指国家或政府在经济运行中运用财政手段，通过调控财政收入和支出的规模和结构，以实现经济平稳发展、促进就业和改善民生的一系列措施和政策。
财政政策的制定和执行对于国家经济建设和社会发展起着重要的引导作用。
八、税收税收是国家或政府依法从个人、企业等经济主体收取的一种强制性支付，以满足公共财政支出需要的经济手段。
税收是财政收入的主要来源之一，也是国家财政调控和资源配置的重要手段。
九、国债国债是指国家为了筹集财政资金，向投资者发行的一种债券。
财政的概念
财政的概念：是以国家为主题，通过必然的收支活动，集中一局部社会资源，用于履行政府职能和知足社会公共需要的经济活动。
财政的特点：1，国家主体性，2无偿性，3，强制性，4，收支不平稳性，5，公共效劳性。
公共物品和私人物品的区分：私人物品具有排他性和竞争性，公共物品具有非排他性和非竞争性社会公共需要是相关于私人个别需要而言的，它具有以下的特点：(1)社会公共需若是社会公众在生产、生活和工作中的一起的需要，它不是一般意义上的人人有份的个人需要或个别需栗的数学加总。
(2)为了知足社会公共需要而提供的公共物品，能够无不同地由应当享受的每一社会成员共共享用，并非排斥其他社会成员享用。
(3)社会成员享用知足社会需要的公共物品，不必付出任何代价，或只支付与提供这些公共物品的所费不对称的少量费用。
(4)在市场机制不能解决外部效应产生的结果时，需要由政府通过财政渠道采解决，因此为知足社会公共需要提供的公共物品一样带有外部效应的特点。
(5)知足社会公共需要的物质手腕只能来自社会产品的剩余局部，若是剩余产品表现为价值形态，就只能是对"M"局部的抽取。
市场失灵要紧有以下几个方向的表现(1)自然垄断。
在优胜劣汰的市场竞争中，总会涌现出一些行业领头羊，这些企业往往成为行业的垄断者。
垄断者可能通过限制产量、举高价钱，使价钱高出产品的边际本钱，借以取得逾额利润，从而丧失市场效率。
(2)外部效应。
当显现正外部效应时，生产者得不到应有的收益补偿；而在显现负外部效益时，受损者又得不到损失补偿。
因此，市场自由竞争就不可能形成理想的效率配置。
(3)公共物品。
由于公共物品的私人收益常常小于私人本钱，而且常常显现"搭便车"现象，因此，市场老是不能提供足足数量的公共物品。
(4)信息不充分。
市场经济条件下，生产者和消费者都不可能把握全面的信息，也就不能作出高效率的、十分正确的购销决策。
(5)收入分派不公。
市场经济条件下，分派原那么除按劳分派之外，还存在非按劳分派因素，因此不免造成社会成员收入分派中收入差距的拉大，进而阻碍劳动者的踊跃性和制造性，降低市场的配置效率。
财政概念、职能、平衡、投资和政策
治权力参与社会产品的分配。
财政的外延
财政不仅包括财政收入和财政支出的活动，还包括财政管理 、财政制度和财政监督等方面的活动。
财政的主体与客体
主体
财政的主体是国家，国家通过政 府来执行财政政策，实现财政职 能。
客体
财政的客体是社会产品或国民收 入，国家通过参与其分配、再分 配来实现其职能。
财政的本质与特征
财政概念、职能、平衡、投资和政策
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目 录
• 财政概念 • 财政职能 • 财政平衡 • 财政投资 • 财政政策
01 财政概念
财政定义
1 3
财政定义
财政是国家为实现其职能，凭借政治权力参与一部分社会产 品或国民收入的分配、再分配的活动。
财政的内涵
2
财政是政府的活动，其目的是为了实现国家的职能，凭借政
04 财政投资
财政投资定义
财政投资是指政府为了实现特定的经 济和社会目标，通过财政支出对特定 领域或项目进行的投资活动。
财政投资的主要目的是为了推动经济 发展、改善民生和促进社会进步。
财政投资特点
规模大
01
财政投资通常涉及较大的资金规模，能够对社会经济产生显著
影响。
政策性强
02
财政投资往往与政府的经济和社会政策密切相关，具有明显的
财政收入分配职能的目标是实现社会 收入的公平分配，缩小贫富差距，促 进社会和谐稳定。
财政收入分配职能的实现方式包括个 人所得税、企业所得税、社会保障税 等直接税和间接税的征收，以及政府 对低收入群体的转移支付。
经济稳定职能
财政经济稳定职能是指政府通过财政政策手段，调节总需求和总供给的关系，实现经济的稳 定增长。
财政名词解释
名词解释⒈财政：通常的解释：财政是以国家（或政府）为主体的经济（或分配）活动、经济行为或经济现象。
财政的一般概念表述：财政是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于履行政府职能和满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
⒉公共财政论：他们将财政作为公共经济部门，集中研究社会公共需要及其满足手段，即公共产品问题，并通过构建投票论、政治联盟论、官僚主义论和制度选择论等，运用经济分析的方法，研究了决定公共产品的生产、分配以及相关的政治与集体行动的决策过程，形成了具有很大影响的公共选择学派。
这就是公共财政理论。
⒊混合经济：现实的经济体制在某种意义上都是完全自由经济和计划经济的混合，即混合经济。
混合经济是指既有市场调节，又有政府干预的经济。
⒋市场失灵：指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现“帕累托最优”状态。
⒌公共产品：社会共同使用的物品和服务，如国防、路灯、警察、环境卫生、公共设施等，称为公共产品。
⒍政府失灵：指政府干预作为弥补市场失灵和缺陷的手段时，不能实现预期的社会和经济目标或给社会带来额外的福利损失。
⒎外部效应（性）：指私人边际成本和社会边际成本之间或者私人边际收益和社会边际收益之间的非一致性。
⒏瓦格纳法则：随着国家经济的发展与政府职能的扩大，要求保证行使这些政府职能的公共支出不断增加。
⒐购买性支出：政府购买商品和服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，财政一方面付出了资金，另一方面也相应地获得了商品的服务。
⒑转移性支出：财政资金无偿的单方面的转移。
包括社保、财政补贴、捐赠支出和债务利息支出等。
财政付出了资金，却无任何直接所得。
⒒投资性支出：指政府为购置满足公共需求所必需的资产而花费的财政支出，也称公共投资或政府投资。
⒓政府采购：政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法、程序，对货物、工程或服务的购买。
财政的概念与功能是什么
财政的概念与功能是什么财政是指国家政权组织和管理财政活动的一种制度安排，是指国家对财政活动进行组织、调节和控制的行为。
财政的概念是指国家通过征收税收、发行货币、进行财政支出等手段来调节国民经济的收支状况和分配关系，以实现经济社会发展目标的一种经济活动。
财政的功能是指财政在国家经济和社会发展中所起的作用和发挥的效果。
财政的主要功能有以下几个方面：1. 财政调控和宏观调控功能：财政作为国家经济调控的重要手段之一，通过调节税收、财政支出和债务等，来引导和调整国民经济的总量和结构，实现宏观经济政策的目标。
通过调节财政收入和支出的比例和结构，以及通过制定适当的政策和措施，来实现经济增长、就业稳定、通货膨胀控制等宏观经济目标。
2. 资源配置和社会分配功能：财政作为国家资源的调配机制，通过征税、财政支出等手段，来实现社会资源的合理配置和社会收入的公平分配。
通过税收政策的调整和财政支出的配置，促进经济和社会资源向高效率和公共利益领域的转移，推动社会公平和社会公正的实现。
3. 收入调节和收支平衡功能：财政通过征税和收取其他非税收入的方式，调节国家财政收入的规模和来源，以满足国家经济发展和社会需求对财政收入的要求。
同时，财政也通过控制政府财政支出和债务水平，来实现财政收支平衡和防止财政赤字的发生，保持国家财政的可持续性和健康发展。
4. 财政监督和风险防范功能：财政作为国家经济和社会管理的重要手段，负责对国家财政活动进行监督和管理，以确保财政资源的合理利用和防止财政风险的发生。
财政部门负责财政监督和审计等工作，以保障财政活动的合法性、规范性和透明度。
同时，财政也通过制定财政预算、进行财政审核和审计等手段，对财政收支状况进行监测，及时发现和应对财政风险，维护国家财政的安全和稳定。
总之，财政是国家经济社会管理的重要手段之一，通过调控和管理国家财政活动，实现资源的合理配置、社会收入的公平分配、经济发展的稳定和防范风险的目标。
名词解释 财政的概念
名词解释财政的概念财政，是一个经济学领域的名词，用以指代一个国家或地区的财务管理活动。
它涵盖了政府如何收入资金、如何分配这些资金以及如何管理国家债务等方面。
财政在国家经济中扮演着至关重要的角色，对于维持经济稳定、促进经济发展、实现社会公平具有重要影响。
首先，财政的核心职能之一是收入的管理。
政府通过税收制度，从个人和企业收取税款作为国家的主要收入来源。
这些税收可以用来满足国家运转的基本开支，例如公共服务、社会保障和国防等。
此外，政府还可以通过其他渠道如征税、行政收费以及国有资产收益来补充国家财政收入，以保障国家的经济运行。
其次，财政有着重要的支出管理职责。
政府利用财政手段来分配资金，以满足不同领域的需求，如教育、卫生、基础设施建设等。
支出的分配需要考虑多个因素，包括追求经济增长、提高人民生活水平、缓解社会不平等等。
政府还通过财政支出来实现经济调控，尤其是在经济衰退时期，透过加大支出来刺激需求，以达到促进经济复苏的目标。
此外，财政还负责管理国家债务。
政府会通过发行国债、借款等方式筹集资金来满足财政需求，但随之而来的是需要管理债务并承担利息。
合理的债务管理是确保财政可持续的重要措施之一，它涉及到债务的规模、利率以及偿还期限等方面。
债务管理的不当可能导致财政危机，从而对经济稳定和发展造成严重影响。
除了上述职能，财政还承担着经济调控的重要角色。
政府可以通过税收和支出政策来影响经济活动，例如透过减税刺激消费和投资、通过财政支出刺激需求、通过财政政策来促进产业升级等。
这些手段可以在一定程度上影响国家经济的发展轨迹，实现宏观经济的平稳运行。
此外，财政还与社会公平密切相关。
通过税收政策的调整，政府可以在一定程度上调节社会收入分配的不平等现象，以实现社会公正。
例如，实施递进税率，即高收入群体被征收更高的税率，以减轻低收入群体的负担，实现收入再分配。
总之，财政作为一个重要的经济管理领域，对于国家的经济稳定和发展具有重要的影响力。
财政的定义名词解释
财政的定义名词解释财政，作为一个广泛而复杂的概念，涉及到国家财政收入与支出的管理与调控。
在本文中，我们将对财政这一概念进行详细的定义和解释，并探讨其与经济、社会等领域的关系，以及财政对于国家发展和个人生活的重要作用。
一、财政的定义与起源财政一词源于古希腊语中的"pragmat éia"，意味着国家的财务事务。
在古代，财政主要是指帝国或国家的金融管理和资源调配。
随着时间的推移，财政的含义逐渐扩展，成为一门独立的学科，在现代国家和社会中具有重要地位。
二、财政的重要性财政在现代国家中扮演着重要的角色，它不仅仅是一种经济活动，更是国家治理和社会发展的基础。
具体而言，财政的重要性体现在以下几个方面：1. 收入调节和资源分配：财政通过税收等方式调节收入，将资源从社会中收集起来进行分配，确保资源的合理利用和公平分配。
2. 经济运行调控：财政通过调节财政政策，如控制通胀、促进就业、调节经济周期等方式，对国家经济进行运行调控。
3. 社会公共服务保障：财政的收入用于提供社会公共服务，包括教育、医疗、社会保障等领域，为公民提供基本保障和福利。
4. 国家安全和国防：财政用于维护国家安全和国防建设，确保国家的安全和稳定。
5. 促进社会发展：财政通过投资和支出，推动经济和社会的发展，提高国民生活水平。
三、财政与经济的关系财政和经济密不可分，两者相互影响、相互支撑。
财政作为国家经济管理和调节的手段之一，对经济具有以下几个方面的影响：1. 经济增长与财政收入：经济的增长会推动财政收入的增加，人们的收入和消费增加，从而提高了税收收入。
2. 财政政策和经济周期：财政政策可以通过增加或减少财政支出和税收来调节经济周期的波动，稳定经济的增长。
3. 投资和经济发展：财政的投资支出对于经济发展非常重要。
政府通过提供基础设施建设、教育、科技研究等投资，促进经济的发展。
4. 货币政策与财政：财政政策与货币政策密切相关。
二者相互协调，实现经济的稳定和发展。
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其他五、六、七的分类内容，同学们自己看看。
本章的第二节和第三节不讲。
第四节
购买性支出
行政管理费、国防费、文教科学 卫生事业费是国家财政购买性支出 的基本内容。
一、购买性支出的性质：
购买性支出具有“公共产品”的性质。它 具有三个特性。见教材第35页。对公共产品的 认识，还可以从使用的角度来看，即对它的使 用具有这样的特征：公民们都可以以平等的身 份、不需要付出代价地享用。 对行政管理费、国防费和文教科学卫生事 业费的管理，应遵循的原则是——既保证基本
请大家阅读教材 第25页至第26页 的内 容。
二、三两种分类：
(同学们自己看看，大致了解分为购买性支出和转移性支出两大类。
购买性支出的定义 ---- 参阅教材第27页。 转移性支出的定义 ---- 参阅教材。
以上这两类支出对经济的影响是不同的。我们共同 阅读教材27页倒数第二段。
（一）财政概念包含的要素： 1、财政分配的主体是国家 2、财政分配的客体是社会产品 3、财政分配的目的是满足国家实现职能的需要
（二）财政概念是财政本质和财政现象的统一 财政本质是以国家为主体的分配关系 财政现象在现代社会表现为以政府为中心的资金 收支活动。
三、财政的起源与发展
财政作为以国家为主体的分配 关系，它与国家有内在关系，因而 它的产生发展与国家的产生发展紧 密相连。
封建社会 国家财政
资本主义 国家财政
税收 国债收入
政府行政经费支出 国防费支出 社会福利支出 科学文化支出
收支全部货币化 运用赤字财政政策 调节干预经济
结论：
财政作为以国家为主体的分配关系，它 的收支范围和规模与各时期社会经济发展水平 紧密相关，并受其制约。 财政支出的用途在不同国家有不同的用 途，但其共性都是为了满足国家职能实现的需 要。 了解了以上两点，有助于加深对财政本质 的认识。
财政收入分配的目标，是实现公平分配。
（二）衡量公平分配的标准 (P8)
1、洛伦茨曲线 这是用来描述一国财富和收入分配性质的一 种曲线。其原理如图：
2、基尼系数
基尼系数 = A / (A+B) 实际的基尼系数界于 0 与 1 之 间，基尼系数越小，收入分配越接近平等，反之，则 越不平等。
（三）财政实现收入分配职能的主要手段
财政与金融
主讲教师：马红米
课程简介
这是一门经济经济学方面的基础理论课程。 包括财政学和金融学两个组成部分。这两个 部分共同的研究对象是社会经济运行当中资 金的运动。不同的是：
财政 —— 研究以政府为中心的资金收支； 金融 —— 研究社会货币资金的相互广泛融通。
本教材结构体系中，第一章到第七章为财政 学部分；第八章到第十五章为金融学部分。
的资金需要，又尽可能地节约使用资金。
二、购买性支出的内容：
（一）行政管理费支出----见教材第36页 （二）国防费支出----见教材第37页 （三）文教科学卫生事业费支出---见教材第3839页 1、教育支出： 2、科学研究支出： 3、卫生保健支出：
这一部分的内容很重要，请 大家参阅教材的第9页第三小自 然段，以及第15页最后一个小自 然段和第44页的第三小自然段。
三、稳定和发展职能
（一）稳定和发展的概念
基本内容包括 1、充分就业 2、稳定物价 3、经济增长 4、国际收支平衡
（二）实现稳定和发展目标的财政手段
这一部分的内容，请大家参阅 教材第12页第一自然段。其中，共 有五点。
3、合理安排政府投资的规模、结构，确保国家 重点建设项目。 4、通过政府投资、税收和补贴等手段，调节社 会投资方向。
二、收入分配职能
（一）收入分配的概念和目标（P7)
财政分配的过程，事实上是参与国民收入 的分配。在市场经济的模式之下，国民收入 分配主要是在价值规律的支配之下，通过市场 进行的。而这种自发的市场分配必然会出现缺 陷，因而，需要财政分配进行弥补和矫正.
计划经济 主导者——政府
绝对主导地位
市场经济 主导者——价值规律
导向，引导社会主体的经济行为。
特点：政府处于 特点：以价格为信号，以市场为
指令性计划 政府地位：指导性计划 直接控制 间接控制 财政政策 行政手段 经济手段 货币政策
（三）财政的资源配置手段：
1、正确地确定财政收入占国民收入的合理比例， 达到高效率地 配置资源的目的。 2、优化财政支出结构。
第二章
财政支出
关于财政支出的概念，我们可以从两个方面理 解。 一是把它看作名词，其含义为由国家掌握集中 安排使用的资金。 另一种是把它看作动词，其含义为国家安排使 用资金，用于满足政府和社会发展需要的方方面面 的活动过程。
第一节
财政支出的分类
首先，应该了解对支出进行分类的意义 一、按支出的具体用途分类： 这种分类有助于我们了解国家将财政 资金具体用到了哪些方面的用途当中了。
第二节 财政的职能
职能是指由事物的本质所决定的其 客观具有的功能。它的特点是具备客观 性。
财政所具有的三个职能是： 资源配置、收入分配、稳定和发展。
一、资源配置职能
（一）资源、资源配置、最优资源配置： 资源——可以被人类开发利用的财富。 资源配置——对资源运用各种方式方法加以开发利用。 最优资源配置——通过对资源配置的活动，达到资源 使用效益的最大化。 （二）两种资源配置的基本模式：计划经济模式和市场 经济模式（见下一张幻灯片）
第一章 财政总论
财政的概念（定义、要点、起源发展） 财政的职能（资源配置职能、收入分配 职能、稳定和发展职能）
第一节 财政的概念
一、财政的定义 财政是国家为满足其实现职能的需要， 凭借政治权力，强制地、无偿地参与社 会产品的分配所形成的分配关系。简称 “以国家为主体的分配关系”。
二、理解财政定义的要点
财政的起源
剩余产品 出现 人类社会三次大分工 促进生产力进步 贫富 分化
财政 产生
国家 产生
阶级和阶级 斗争出现
财政的发展
收
奴隶社会 国家财政
入
支
出
特
点
王室土地收入 徭役 战争掠夺收入 捐税 赋税成为主要收入 盐铁酒专卖收入 货币铸造收入
战争暴力机构支出 直接在生产过程 中征收 王室开支 王室收支与国家 祭祀活动开支 收支混在一起 战争暴力机构支出 在生产过程之外 运用权力征收 王室支出 王室收支与国家 公共工程支出 收支逐步分离 文化支出 后期出现国家预 算