道路清扫保洁服务项目招标技术标范本(DOC 29页)

六安市城区道路清扫保洁服务项目

1 标段

投标文件

技术（暗标）标书

六安市环境卫生管理处监制

一、服务理念和目标

1.1管理服务理念

要树立“人人都是环卫服务员，服务为主管理为辅”的理念，为清扫工作提供优质高效的服务。

服务是软环境的集中表现。营造优质高效的服务环境。

长久以来，城市管理工作都在以一种“管理”理念进行着管理，城管充当着“管理者”角色，市民或者摊贩等充当“被管理者”角色，“管理者”与“被管理者”的关系一直处于紧张状态，管理者为了达到管理的最终效果，要求被管理者按要求执行，而被管理者有抵触心理，尤其是那些“弱势群体”和一些“钉子户”，这样就使他们处于对立局面，因此城市管理者与被管理者之间的紧张关系，需要管理者用一种春风化雨的执法舒缓，“春风细雨暖人心，恶语伤人十年寒”。城市综合管理的春风，来自于人性化的执法理念，规范化的执法程序和文明温暖的执法用语，笔者认为，“管理理念”已不再适应城市管理这股“春风”，而“服务理念”便是那“春风细雨”。

1.2、总体服务指标

满意度指数100以上；管理服务范围内不发生重大安全责任事故，管理服务范围内不发生重大火灾责任事故，管理服务范围内不发生重大设备管理责任事故；

1.3、分类指标

社会效率：管理处设专线24小时受理报修，业户接待时间：365天(8:30至20:30)；

各类服务人员上岗培训率达到100%；

档案归档率达到100%，档案完整率达到100%；维修及时率达到100%；维修质量合格率达到95%以上；

实行维修服务回访制度，回访率达到100%；有效投诉处理率100％，投诉人签字满意率95％以上；公共设备、设施完好率达到98％以上；

经济效率：经济社会可持续发展需要人们处理好人口增长与资源利用的关系，处理好经济发展与环境保护的关系，是在不损害居民正常营业的前提下做好环境的保护工作。使业主和顾客满意度达到98%以上。

清洁管理无盲点，管理服务范围保持环境整洁，生活垃圾日产日清。

二、项目管理机构设置

2.1、公司职能机构设置及其职责

（一）组织架构

1、项目经理

2、项目经理下辖：督察员、路段管理员、车辆设备管理员、综合办公室。

3、督察员下辖:路段管理员

4、路段管理员下辖：清扫保洁人员

5、车辆设备管理员下辖：车辆设备驾驶员

6、综合办公室下辖：工资、人事、财务、档案管理人员

（二）各岗位职责：

1.项目经理：负责本区域环卫作业管理用人，规章制度，作业安排等统筹事宜。在公司总经理的领导下，全面负责本项目工作。遵守国家政策法令，严格执行环境卫生相关法律法规。服从管理部门的业务督导指导。加强对项目作业的环卫人员思想教育和职业道德教育，组织实施和严格履行服务合同的各项约定；负责全面质量控制体系，有效保证特殊情况下应急措施的实施落实。努力打造一支吃苦耐劳、能战、善战、奉献的环卫团队。

2.督察员：负责本区域环卫清扫保洁质量督察。在项目经理的领导下，负责本项目全面质量控制和质量检查，负责作业员工的日

常安全教育，杜绝作业面段一切安全事故的发生。每日必须对项目全部作业面段进行不低于一次的常规质量检查，针对现场作业存在的质量问题进行及时有效的跟踪整改，对设置于沿街（巷）的果屑箱、垃圾桶、垃圾清运车辆车等环卫设施设备进行定期检查和维护维修，以确保其使用功能和使用周期。

3、路街清扫保洁管理员：管辖本片路街清扫人员安排，对本片环卫设施设备管护保养负责，对垃圾收集负责；同时协助车辆管理人员做好机扫、清洗、垃圾区间转运工作。在项目经理的领导下，负责本项目各个作业面段的清扫、保洁工作。科学、合理调配各工作面段作业人员，组织召开各类生产会议，制作特殊情况下的应急措施，并保证付诸实施有效。保持与管理部门日常性工作联系、衔接；认证接受和圆满完成管理部门临时下达和指派的各项工作，积极配合管理部门有关部门每月定期对本项目作业段的检查、考评。对整改通知进行认真落实，并按要求及时整改。

4、车辆作业管理员：管理区内环卫作业车辆管护，运营管理。对道路机扫、清洗、垃圾清运质量负责。

5、综合办公室：在项目经理的领导下，负责本项目的各项日常事务工作，做好上传下达及各类文件、通知等资料的收发、打印、存档工作。负责沟通，协调与管理部门各职能部门的工作联系配合，组织实施作业员工月、年度的工作考评考核。负责员工社保“五险”的办理，劳保用品的按月核发；组织开展有益于员工健康

向上的各类团队活动和岗位业务比武练兵活动，着力提升团队的凝聚力，向心力，战斗力。在项目经理的领导下，负责本项目财务核算和相关统计工作，按月发放作业员工劳酬，为员工缴纳社保“五险”，办理营业税缴纳及日常项目费用的支付；建立健全移交财务的登记入库台账及损耗情况统筹。按月向管理部门报送相关财务报表。

6清扫保洁人员：负责管理区内车行道、人行道清扫保洁工作。负责管理区内的信报箱、井道口、管线、野广告等公共设备设施的清洁工作；负责管理区内公共卫生间的清洁工作；完成上司交办的其他工作，责管理区范围内的道路、广场、绿化带等公共区域地面的清洁工作。负责管理区周围路灯、宣传牌、雕塑和防护栏口的清洁工作。定期对室外沙井、雨污水井及管道和化粪池进行清理疏通。负责室外明装管线和明装公用设施设备的外表清洁工作。负责室外果皮箱、垃圾屋的清洁、清运和清杀工作。

三、管理制度

3.1、公司管理规章制度

（一）《项目经理管理制度》

（二）《督查员管理制度》

（三）《管理员管理制度》

（四）《督查考评制度》

（五）《安全管理制度》

（六）《财务管理制度》

（七）《员工学习培训制度》

（八）《车辆设备使用管理制度》

（九）《应急管理制度》

（十）《上下班及请销假制度》