珠江水系概况

一、珠江水系概况

珠江，旧称粤江，是中国七大江河之一，全长2214公里，横贯滇、黔、桂、粤、湘、赣六省区，连通越南北部（如图1所示），流域总面积453690平方公里，其中442100平方公里在中国境内，11590平方公里在越南境内。

图1 珠江水系示意图

珠江流域属于复合型流域，由西江、北江、东江流域及珠江三角洲河网四部分组成。西江流域面积353120 km2，占全流域面积77.83%；北江流域面积46710 km2，占全流域面积10.30%；东江流域面积27040 km2，占全流域面积5.96%；珠江三角洲及流入区内中小河流流域面积共计26820 km2，占全流域面积5.91%。

珠江流域集水面积在10000 km2以上的河流共有8条，在1000 km2以上的河流共有120条。

珠江水系航道包括了中国内河航道规划“两横一纵两网”中的“一横”和“一网”，如图2所示，航道布局以西江为主干，上游通过三个通道与云贵连接，这三条通道分别是南线通道右江；中线通道南盘江、北盘江、红水河；北线通道都柳江、融江、柳江，流经中游的广西，经西江航运干线与下游三角洲航道网及北江、东江贯通，通过八个口门入海，形成江海相连、干支相通、水陆联运的水运体系。

图2 珠江水系航道分布图

二、珠江内河水运现状

1．内河水运基础设施

珠江水系主要航道有：西江航运干线、珠江三角洲航道网、右江、左江、南盘江、北盘江、红水河、柳江、黔江、北江、东江、都柳江、融江、桂江、贺江等。珠江水系中上游航道由于大中型水利水电枢纽库区不断建成蓄水，水域面积增加，航道从天然航道向库区航道转变，航道条件优良，下游航道经过系统治理，通航条件逐步改善。

根据对珠江水系内河港口现状分析，内河港口布局及规模与腹地经济发展水平和生产力布局基本吻合，下游珠江三角洲经济发达地区的港口规模较大，上中游经济欠发达地区的港口规模较小。珠江水系内河港口已经形成了由主要港口、地区重要港口和一般港口三个层次构成的布局。

2007年珠江水系航道通航里程15552km，占全国航道通航里程的12.6%，其中三级航道1417.6 km，四级航道734.3 km，五级航道593.2 km，初步形成了以西江航运干线、右江、柳黔江、北江、东江和珠江三角洲高等级航道等为骨干，其它航道为基础的航道架构；2007年珠江水系内河港口共拥有生产性泊位2281个，年综合通过能力22156万吨、355

万TEU，初步形成了以南宁港、贵港港、梧州港、肇庆港、佛山港五个内河主要港口为主，其他地区重要港口、一般港口分工协作、共同发展的港口体系。

2．内河水运量规模

在珠江水系内河基础设施建设的同时，船舶平均吨位以及水运量逐步提高。

2007年珠江水系共拥有运输船舶19552艘、536.1万载重吨、285.5万千瓦功率，船舶平均载重吨位由1990年的53.7吨增加到2007年的326.5吨。

珠江水系水运量由1978年的10254.2万吨增加到2008年34400万吨，年均增长16.3%；内河集装箱运输量由1990年12万TEU增加到2007年的724万TEU，年均增长27.3%；但在客运方面，由于向公路、铁路等运输方式的转移，客运量有所减少，从1978年2925.8万人次下降到2008年2178.7万人次。（见表1、图3）。

表1 1990-2008年客货运量、客货周转量情况

图3 1990-2008年珠江水系客货运量情况

3. 内河航运企业

据不完全统计，到2009年，珠江水系拥有内河航运企业600家以上，多为民营企业，并集中在西江干线、珠江三角洲航段；珠江水系上游航段以个体企业为主，且数量不是很多，约占水系航运企业总量的5%。

按运输货种、载重吨级及运营范围来划分，珠江水系以货运为主的航运企业约占90%；万吨级以上的航运企业约占总量的40%。内河省际运输企业约150家，广西占其中的80%以上；省内运输企业约450家，广东占其中的90%以上；另外从事沿海运输企业40多家。

4、内河航运市场运价

目前，珠江水系航运市场运价所执行的依据是2001年颁布的《关

于全面放开水运价格有关问题的通知》，即放开水运客货运输价格，实行市场调节价，具体价格由水运企业根据经营成本和市场供求情况自行确定，中央直属水运企业的客货运输价格由企业报交通运输部备案，其它水运企业的运输价格报相关省（区）价格、交通主管部门备案。水运价格放开后，各水运企业应严格执行国家关于明码标价的有关规定，除合同运价外，水运企业调整水路客、货运输价格，应提前30天向社会

公布。

5、内河水运管理体制

目前，珠江水系行政管理采取国家和地方相结合的管理模式，由交通运输部在珠江水系的派出机构：交通运输部珠江航务管理局负责整个珠江水系的规划、协调、监督、服务工作；由所在各航段的地方交通主

管部门负责各自辖区水运有关的规划、建设、监管、执法等工作。在行业协会方面，目前尚无专门的珠江水系水运的行业协会，而是由各地方成立相关的行业协会，如广东省港口协会、船东协会等，其主要作用是协助当地管理部门做好政府与企业之间的沟通作用，协会会员多由本地相关企业组成，当地的主要大型企业加入了相关的行业协会，这对促进内河水运发展、维护水运市场秩序起到了积极的作用。

6、内河水运信息化

在内河水运信息化方面，珠江水系各地发展情况不平衡。广东作为珠江水系中经济最发达的省区，在水运信息化建设方面的投入较多，先后建立航道信息数据库、全省乡镇渡口安全管理系统、水路春运统计系统等信息系统，信息化水平居珠江水系四省区之首；广西各级港航管理部门已推广应用水运管理信息系统，基本建立起了水运企业和船舶基础数据库；珠江水系上游的云、贵地区因地方经济条件等原因，在内河信息化建设方面相对落后，航道、港口管理信息化建设处于起步阶段。

三、珠江水系内河水运发展展望

1、发展趋势

由于珠江水系四省区经济社会的发展水平不尽相同，呈现出梯度发展格局，下游珠三角地区经济将继续领跑。从2000年至2007年，广东、广西、贵州、云南GDP的年均增长速度分别为15.5%、14.4%、13.4%和11.7%。在珠江水系经济腹地各省区所占比重来看，广东省比重继续