建设工程组织管理基本模式

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Partnering模式的特征
（1）出于自愿 （2）高层管理的参与 （3）Partnering协议不是法律意义上的合同 （4）信息的开放性
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Partnering模式与其他模式的比较
（1） 合同关系简单，组织协调工作量小。 （2）缩短建设周期，设计阶段与施工阶段相
互搭接。 （3）利于投资控制，可以提高项目的经济性，
但这并不意味着项目总承包的价格低。
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3．缺点
（1） 招标发包工作难度大，合同管 理的难度一般较大。
（2） 业主择优选择承包方范围小， 往往导致合同价格较高。
（3）质量控制难度大。
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3．缺点
（1）合同关系复杂，组织协调工作量 大。
（2）投资控制难度大。总合同价不易 确定，工程招标任务量大，施工 过程中设计变更和修改较多。
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二、设计或施工总分包模式
河北电力 设计研究院
河北建筑 设计院
电厂建设 公司
内蒙电建 公司
内蒙电建 一公司
河北电建 公司
内蒙电力 安装公司
所谓设计或施工总分包，是指业主将全 部设计或施工任务发包给一个设计单位或一 个施工单位作为总包单位，总包单位可以将 其部分任务再分包给其他承包单位。
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四、CM模式
业主
工程设计单位
工程管理单位
工程承包单位 工程承包单位 工程承包单位
（一）CM模式概念和产生背景
所谓CM模式，就是在采用快速路径法时，从建设工
程的开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位）参与到建
设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建
议且随后负责管理施工过程。
问题：CM模式与快速路径法？ 精选课件
写，为设计－采购－建造。 EPC模式则特别强调适用于工厂、发电厂、石油开
发和基础设施（Infrastructure）等建设工程。
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（二）EPC模式的特征
1、承包商承担大部分风险。承包商承 担设计风险、自然力风险、不可预见 的困难等。
2、业主或业主代表管理工程实施。 3、总价合同。
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（三）EPC模式的适用条件
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（二）优缺点
1．优点
（1）有利于建设工程的组织管理，有利于业主的合 同管理，协调工作量减少。
（2）有利于投资控制。总包合同价格可以较早确定， 并且监理单位也易于控制。
（3）有利于质量控制。既有分包单位的自控，又有 总包单位的监督，还有工程监理单位的检查认可。
（4）有利于工期控制。
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3．缺点
快速路径法
初步设计
施工图设计 工程招标
工程施工
初步设计
施工图设计 工程招标 工程施工
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（二）CM模式的类型
1、代理型CM模式（CM／Agency） 采用代理型CM模式时，CM单位是业主
的咨询单位，业主与CM单位签订咨询服务 合同，CM合同价就是CM费； 业主分别与多个施工单位签订所有的工程施 工合同。代理型CM模式中的CM单位通常是 由具有较丰富的施工经验的专业CM单位或 咨询单位担任。
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1．优点
（四）优缺点
合同管理、组织协调比较有利， 进度控制也有利。
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3．缺点
（1） 监理工程师对分包的确认工作 十分关键。
（2）项目总承包管理单位自身经济实 力一般比较弱，而承担的风险相 对较大。
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五、Partnering模式
（一）Partnering模式概述
Partnering模式意味着业主与
设计
建设工程参与各方在相互信
任、资源共享的基础上达成
一种短期或长期的协议；
分包
承包 在充分考虑参与各方利益的
基础上确定建设工程共同的
业主
目标；
建立工作小组，及时沟通以
避免争议和诉讼的产生，相
互合作、共同解决建设工程
供货
咨询
实wenku.baidu.com过程中出现的问题，
共同分担工程风险和有关费 用，以保证参与各方目标和 利益的实现。
1）从工程本身的情况来看，所包含的地下隐 蔽工作不能太多，承包商在投标前无法进 行勘察的工作区域也不能太大。
2）业主或业主代表不能过分地干预承包商的 工作，应突出对承包商过去业绩的审查。
3）工程的期中支付款（interim payment）应 由业主直接按照合同规定支付。
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（四）优缺点
1．优点
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（2）非代理型 CM模式（CM／Non Agency）
采用非代理型CM模式时，业主一 般不与施工单位签订工程施工合同，但 也可能在某些情况下，对某些专业性很 强的工程内容和工程专用材料、设备， 业主与少数施工单位和材料、设备供应 单位签订合同。
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虽然CM单位与各个分包商直接签 订合同，但CM单位对各分包商的资格 预审、招标、议标和签约都对业主公开 并必须经过业主的确认才有效。
（1） 建设周期较长。不仅不能将设 计阶段与施工阶段搭接，而且施 工招标需要的时间也较长。
（2）总包报价可能较高。竞争相对 不甚激烈，总包单位都要在分包 报价的基础上加收管理费向业主 报价。
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三、项目总承包(EPC)模式
业主 中国石化建设总公司
（一）EPC模式的概念 EPC为英文Engineering-Procurement-Construction的缩
由 于 CM 单 位 介 入 工 程 时 间 较 早 （一般在设计阶段介入）且不承担设计 任务，所以CM单位并不向业主直接报 出具体数额的价格，而是报CM费。
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（三）CM模式的适用情况
（1）设计变更可能性较大的建设工程 （2）时间因素最为重要的建设工程 （3）因总的范围和规模不确定而无法
准确定价的建设工程
分解任务与确定合同数量、内容时 应考虑工程情况、市场情况、贷款协议 要求等因素。
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（二）优缺点
1．优点
（1）有利于缩短工期。设计阶段与施工阶段形成搭 接关系。
（2）有利于质量控制。合同约束与相互制约使每一 部分能够较好地实现质量要求。
（3）有利于业主选择承建单位。合同内容比较单一、 合同价值小、风险小，无论大型承建单位还是中 小型承建单位都有机会竞争。
第二节 建设工程组织管理 基本模式
一、平行承发包模式
铁路十六 工程局
京福高速公路建设公司 （曲济段）
铁路第五 工程局
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公路建设 二总公司
（一）特点
所谓平行承发包，是指业主将建设 工程的设计、施工以及材料设备采购的 任务经过分解分别发包给若干个设计单 位、施工单位和材料设备供应单位，并 分别与各方签订合同。