广州供电局配网基建工程建设情况汇报(6.11定稿)

配网工程管理涉及计划部、工程部、物流中心，以及设计、施工、监理、建设等 众多单位。通过配网工程管理系统简单、直观的操作，实现了从项目立项申请、设计变 更到资金审批等流程的无纸化快速流转，有效减少了流程运转的时间。同时，各级工程 管理部门通过信息系统，能够及时审批处理设计变更单，提高了精细化管理水平。
（五）积极开展配网工程三维管线试点工作
电缆沟改造前与改造后对比
通过采用先进的三维技术， 实现对输配电的地下管线、架空线， 以及光缆走廊的立体展示，用三维 可视化技术管理管线数据及业务， 改变以往通过图表和二维沿布图的 管理方式。我局制订了10千伏配网 工程三维管线标准设计。在完成基 于GIS的三维管线系统建设的基础 上，紧密结合电缆沟清理专项工作， 通过现场数据普查，建立健全我局 输、配电网管线数据，为输、配电 巡线、生产运行提供直观的展示， 为提高配网管理水平和工作效率提 供有效的技术手段。
（四）配网工程的造价管理
一是对上报省公司立项的配网项目，在完成初步可行性研究报告后，完成工程设计及预 一是 算编制，确保了项目计划与预算一致。
二是配网工程施工图按南方电网配网工程标准设计进行编制，统一了建设标准，有效控 制造价。
三是配网工程预算采用清单计价方式，提高了预算的统一性与准确性。施工招标前由造 三是 价单位进行限价编制，有效控制项目投资。工程竣工后由造价单位在系统中完成工程造 价的审核，保证了系统结算数据与真实数据的统一。
（三）率先推行配网工程电子化移交工作
2008年底，我局在全省范围内，率先推行了主配网工程资料的电子化移交工作，并取得一 定成效。目前我局配网基建工程电子化移交完成率达到100%。通过配网工程资料电子化移交， 进一步提高了配网工程、业扩工程竣工资料移交的及时性和准确性，确保GIS系统能够实时、 准确、完整地展示电网的动态情况，加强了营销系统与GIS平台业务数据的准确性和一致性， 实现了基础资料的动态管理，为配网管理、设备运行维护、线损四分管理、配网规划决策等工 作提供了实时的基础数据平台。
确保配网工程建设 技术管理规范化
• 三是 三是严格执行南方电网公司10千伏配网工程标准 设计及南方电网公司电网建设施工作业指导书
确保配网工程建 设标准统一规范
（七）“安全、优质、文明”样板工程工作开展情况 安全、优质、文明”
我局制定了2011年“安全、优质、文明”样板工程创 建工作实施方案和配网样板工程创建工作的细化方案。在 工程施工中，督促施工单位落实配网工程施工现场管理责 任，加强电力施工现场标准化管理，严格执行市政部门文 明施工现场管理标准。同时，采用施工单位互检评分及随 机抽检的方式，使活动流程进一步规范化。将各施工单位 样板工程检查评分结果与施工单位评估相挂钩，进一步提 高了施工单位的积极性。
安全会议
开展安全检查及整 改落实工作，及时 组织贯彻上级有关 安全健康环境管理 要求
对配网施工现场 进行安全检查
检查时的评分作为监理、 检查时的评分作为监理、施工等参建单位下一年度评标工作的依据
（三）配网工程的质量管理
一级验收
■市局对配网工程质量进行指导、监督、检查，曾先后制定了《广州供电 局配网建设与改造工程实施规定》及《广州供电局配网建设与改造工程竣 工验收考评办法》，明确了各有关单位和人员工程质量管理职责。
规划 结算 可研
付款
立项
施工
设计
（二）实现配网工程全过程信息化管理
2 实现了信息资源共享，提高了工作效率
目前，我局的配网工程管 理系统已实现全过程的信息资 源共享，工程管理人员可以通 过系统，在极短的时间内获得 包括项目可研、规划立项、预 算金额在内的各类信息，并可 以通过系统及时追踪项目审批 进度、工程进度、存在问题和 计划完成时间等重要时间节点 完成情况，使配网工程全过程 管理一目了然，提高了配网项 目管理的针对性和有效性。
目 录
一、配网工程的管理现状
二、配网工程管理中取得的经验
三、过去配网工程管理中存在的问题
四、下一阶段工作安排
五、配网样板工地管理取得的一些经验
（一）完善配网管理制度，明确属地化管理职责
根据省公司配网工程管理制度， 根据省公司配网工程管理制度，我局及时修编了配网建 设与改造工程实施规定、 设与改造工程实施规定、配网改造和建设设计技术原则等一 系列管理规定，进一步完善了配网管理的制度体系。 系列管理规定，进一步完善了配网管理的制度体系。
在属地化管理方面， 在属地化管理方面，以年度电网建设目标责任书的形式工作目 标落实到各区（ 标落实到各区（市）局。各级工程管理人员工作完成情况直接与绩 效挂钩，提高了工作的主观能动性。同时， 效挂钩，提高了工作的主观能动性。同时，积极发挥属地供电所的 地域、人脉优势，及时协调解决电网建设过程中的各种问题， 地域、人脉优势，及时协调解决电网建设过程中的各种问题，确保 按期完成我局配网建设任务。 按期完成我局配网建设任务。
施工及监理单位根据安全技术交底内容及现场实 际情况，开展危险点、危险源的辨识工作，制定 相应的安全控制措施
施工项目负责人及工作负责人根据现场施工环境 和《配网工程施工作业指导书》编写施工方案， 并对施工人员进行安全技术交底
（二）配网工程的安全管理
市局
区（市）局、供电所
安全质量督导 工作小组
配网工程安全 生产委员会 安全管理人员对项 目进行安全管理， 负责组织配网工程 的现场质量安全检 查，发现问题马上 落实整改
抓精细化管理， 抓精细化管理，创优质样板工程
（广州供电局创建配网样板工程实施情况汇报） 广州供电局创建配网样板工程实施情况汇报）
广州供电局创建配网样板工程实施情况简介
2011年我局深入开展基建“一体化、规范化”管理 工作，通过业主项目部对基建工程建设实施的全过程管理， 实现管控模式转变，严格执行相关流程表单，注重细节管 理，不断深化“安全、优质、文明”配网样板工程创建活 动，重点加强配网工程的精细化、规范化、信息化管理， 通过持续改进不断提高配网工程管理水平，确保完成全年 的工程建设任务，力争在今年的配网样板工程创建活动中 取得理想的成绩。
（二）实现配网工程全过程信息化管理
3 实现了标准设计和清单计价的推广，有效控制工程投资
A
配网工程管理系 统的工程预算采用清 单的计价方式，有利 于推广标准设计图纸 、统一设备选型、确 定工程造价，进一步 提高了预算的统一性 与准确性。
B
造价单位在系统 中完成工程造价的审 核，保证了系统结算 数据与真实数据的统 一，满足了财务部门 项目竣工后一个月完 成竣工结算的要求， 有效控制了工程投资 。
目 录
一、配网工程的管理现状
二、配网工程管理中取得的经验
三、过去配网工程管理中存在的问题
四、下一阶段工作安排
五、配网样板工地管理取得的一些经验
目 录
一、配网工程的管理现状
二、配网工程管理中取得源自文库经验
三、过去配网工程管理中存在的问题
四、下一阶段工作安排
五、配网样板工地管理取得的一些经验
（一）配网工程的项目管理
（六）配网工程的技术管理
•一是 一是我局配网工程以广州地区十二五、十一五配网规 一是 划和年度规划为指导，按典型结线模式进行建设改造
确保配网网架合理
可靠， 可靠，可持续发展
• 二是 二是我局曾先后制订了《广州供电局配网建设与 改造工程设计技术原则》、《广州市10千伏配网 工程典型设计》 、《广州供电局10千伏配网工程 三维管线标准设计》等
红色信息球进行数据储存与传递
目 录
一、配网工程的管理现状
二、配网工程管理中取得的经验
三、过去配网工程管理中存在的问题
四、下一阶段工作安排
五、配网样板工地管理取得的一些经验
（一）配网工程管理人员不足
我局各区（市）局的配网工 程管理专责只有1至2人，平均每 人每年要对1亿多配网工程项目 进行建设协调，对安全、质量、 造价、技术等方面进行管理。高 水平的项目管理人员缺乏，施工 现场控制能力不强，在管理过程 中出现管理缺失的现象。
区（市）局 供电所
负责与当地政府有关职能部门协调解决辖区内配网建设过程中的各类问题。
（二）配网工程的安全管理
各区（市）局、供电所向监理单位、施工单位施 工负责人、专职安全员进行安全技术交底
地下管线较复杂的施工地段，施工单位联系相关 管线管理单位共同到现场进行勘测和技术交底， 确保现场施工和地下管线设施安全
四是严格执行配网项目变更管理规定，加强投资计划的执行力度。根据有关法规要求， 组织全局配网工程的施工招标工作，合理控制工程造价。
（五）配网工程的进度管理
将工程施工计划等责任指标分解至各区（市）局（业主项目 市 局 部），并制定各项考核任务节点。
按节点要求完成各项配网工程。配网工程项目实行严格的合同制管理，施工、 按节点要求完成各项配网工程。配网工程项目实行严格的合同制管理，施工、
（二）实现配网工程全过程信息化管理
配网工程管理系统
我局从2005年开始，应用“配网工程管 理系统”对配网工程实施全过程信息化管理。 经过5年的实践，在配网建设任务重、时间 紧的情况下，通过开展配网信息化管理，有 力保障了配网工程顺利实施，取得了良好的 实效。 资源共享
简单
流程信息化 流程信息化
配网工程管理系统
（四）全面普及配网工程带电作业
为进一步减少停电时间、提高供电可靠性，按照创先的工作要 求，我局在配网工程中积极开展带电作业工作。我局坚持以人为本 的原则，进一步完善带电作业的技术规程和管理制度；坚持“空中 －地上全方位安全监护”模式，规范作业，杜绝人身事故，确保绝 对安全；扩大带电作业整体规模，坚持优质服务，以提高供电可靠 性为“总抓手”，保持带电作业基地规模和带电作业核心技术在南 网处于领先地位。2010年完成常态带电作业超过3000次，未发生一 起安全事故，进一步提高了供电可靠性。
我局配网工程管理采取从市局到各区（市）局，再到供电所的三级管理模式
负责项目的全过程管理，制订相关制度、技术标准；制定各区（市）局的 市局 年度考核任务和任务节点表；组织开展施工图纸设计、预算编制、工程造 配网分部 价、招标、物资材料上报、安全质量监督检查、一级竣工验收等工作。
区（市）局 根据年度考核任务和任务节点表，制订具体的工作方案，按要求完成各项 计划建设部 配网工程；
各区（ 各区（市）局
监理单位按合同要求，做好工程“进度、质量、投资、安全”四控制。 监理单位按合同要求，做好工程“进度、质量、投资、安全”四控制。
应用配网工 程管理系统 对配网工程 实施全过程 信息化管理
施工单位在系统中及时更新项目进度及资金完成情况， 市局基建部通过系统实现对配网工程进度的监控，协调 施工中存在的问题。 市局、各区（市）局业主项目部、供电所定期对工程进 度和质量进行检查，加强对配网实施过程的管控，确保 按期保质完成工程任务。
二级验收
■区（市）局，对辖区内的每项配网工程进行二级验收，二级验收覆盖面 必须达到100%。
预验收
■监理单位组织进行项目预验收（三级验收）
项目竣工
■施工单位进行三级自检，向监理提出验收申请
施工过程
■由监理单位代表业主对设备材料质量、施工质量进行全过程的监督管理， 对隐蔽工程实施旁站记录，发现质量问题，要求施工单位立即进行整改 ■各区（市）局根据配网项目批次成立安全质量委员会，对配网工程的施 工工艺质量进行现场管控
快捷 直观
施工全过程 管理
（二）实现配网工程全过程信息化管理
1 实现了配网工程的规范化管理，提高了精细化管理水平
配网工程管理系统功能模块涵盖规划立项、可研、施工图设计、施工、资金付款、 结算等各环节，项目实施单位可以将从立项批复、可研报告，到设计图纸、工程预算， 再到设备合同、材料到货、施工纪录等在内的所有流程，都以统一的格式在系统上流转， 使配网管理制度固化在系统流程中。所有信息均可在系统上查询，实现了配网工程的规 范化管理。
针对配网工程项目数量多、 甲供设备材料种类名称不统一的 特点，通过应用配网工程管理系 统，统一了配网物资的编码和名 称，并按照平均采购单价统一了 设备材料的价格。此外，通过应 用信息系统的清单模板编制预算， 进一步提高了预结算的准确性和 实时性，缩短了统计时间。通过 配网工程管理系统的应用，使我 们在确保数据准确性的同时，提 高了工作效率。