装饰工程预算造价控制中常见问题及应对措施

装饰工程预算造价控制中常见问题及应对措施

摘要：随着国民经济水平的不断提高，对建筑工程装饰行业的要求也越来越高，对于增强建筑装饰工程的质量和控制好工程预算造价是当前建筑工程装饰行业必

须完成的任务，目前建筑行业的装饰材料品种多，质量差别较大，市场更新换代快，所以，在工程施工的过程中装饰材料的选择很重要，这就要做好建筑工程预

算造价控制的工作。同时还要管理好工程的施工情况和增强施工企业的整体效益，对于促进装饰工程行业的发展具有一定的推动作用。本文主要从建筑装饰工程的

预算编制出发，详细的探究了装饰工程预算造价控制中存在的问题，还有针对其

常见问题提出的相应解决办法，仅为建筑装饰工程预算造价控制工作提供参考。

关键词：装饰工程；预算；造价控制；措施

一、建筑装饰工程预算编制

1.建筑装饰工程预算组成及作用

建筑装饰工程预算由装饰工程直接费、间接费、计划利润与税金四大部分组成。作用有五个方面：一是确定装饰工程造价的依据，是整治与制衡投资的基础；二是确定装饰工程“标底”的依据和施工企业投标报价的根据；三是甲方和乙方签

署承发包工程经济合同的根据；四是动工企业实行施工筹备，写施工规划，然后

算装饰工程的工作量和具体的实体量的依据；五是施工企业开始经济运算的依据。

2.建筑装饰工程预算编制方法和策略

装饰工程的预算编制主要是根据施工图设计和预算定额单价及取费来编制的。装饰工程预算主要是确定该项装饰工程所需的全部投资，主要由直接费、其他项目、措施项目、规费、税金五个方面组成。目前装饰工程预算编制的方法主要有

两种，分别为单价法和实物量法。

从造价管理方面分析，这两种方法的使用范围受到现阶段经济体制和管理体

制的限制。因此，单价法需要采取地区统一单价，确保价格相对稳定，比较便于

管理。实物量法需要采用当地的市场价，其预算单价需要根据市场情况而定，较

多体现为动态管理。这两种方法的基本计价依据主要是根据预算定额消耗量进行

分析，需要根据法定标准限额，对造价构成各个组成部分的内容和计算方法进行

一致的规定。这两种方法具有一个重要的区别，其中实物量法的费率可以根据市

场供求情况进行决定，只要是以费率计算的费用就可以在市场竞争和价格升降幅

度较大的情况下，还可以在项目情况比较复杂的条件下，采用实物量法计算，使

得造价比较贴近实际价格。但单价法不得变动费率，在一些特定条件下，计算出

的造价不够合理。

二、当前装饰工程预算造价控制存在的问题

1.工程工艺不符合预算要求

在装饰工程的实际施工中，装饰企业所选取的装饰材料和预算之初所选定的

材料存在较大的差别，致使工程的整体建设情况和最初的工程预算相偏离，即使

完工后的工程项目在质量和外形方面都较为优秀，但是在工程建设中投入的资金

却较多，给企业增加了成本，同时资金的投入与预算初期的计划严格不符，或者

是企业监管和审核不严致使材料的使用价格不高但最后上报的价格超标，也有可

能装饰单位所运用的材料价格高昂，远远高于当初预算的价格，增加了客户的装

饰成本，也为客户带来较大的经济损失。有一些装修单位与材料供应商之间实行

两套价格，往往高材料费用仅仅是提供给客户的，而私下协定的价格才是实际的

材料价格。还有一些施工单位只注重加快施工的进度，对施工的质量没有保证，

也不符合预算的相关规定，严重阻碍了装饰行业的发展。

2.建材市场缺乏一个统一的价格标准

随着建筑行业的高速发展，使得建筑材料的供应商不断增加，而当前建材市

场中各个装饰材料的价格较为混乱，没有相应的规范和标准，材料市场的各项管

理也缺乏统一的标准，同时装饰材料的各项国内产品和国外产品在价格及质量方

面也存在较大的差异。例如，饰面板的价格根据其材料和供应地点的不同，价格

的差异可以达到每平方米10倍。有的客户对建材市场不了解，只能根据装饰单

位的材料报单价格来做装饰工程的造价工作，一旦出现装修单位与建材供应商相

互勾结的情况，或者装饰单位故意模糊价格、虚报或者瞒报材料价格等，都会造

成最终的装饰工程预算金额偏高，费用增加。

3.装饰单位对工程的收费难以控制

首先，客户在和装饰单位签订装饰工程合同时，由于装饰单位的信誉差别、

装饰工程的差别、所用装饰材料和装饰工艺的差别等，都会造成装饰单位收取费

用的不同。当前，国家在装饰行业费用收取方面仍然没有一个统一的标准，往往

客户最终付出的费用远远高出预算的额度，为工程造价管理带来较大麻烦。

三、装饰工程预算造价控制的办法

1.优化施工准备

做好施工准备是落实好装饰工程的重要前提。首先要做好图纸的审核，理清

设计师的设计理念，寻找图纸中的不合理之处。其次，就是要做好概预算，这是

非常关键的一点。在建设项目中为什么三超现象严重，根源实质就是概预算编制

不合理，存在漏洞，在后续埋下隐患。在此，笔者分享一些装饰装修计算技巧。

第一正确识图读图，理清图纸关系，仔细阅读图纸说明，明确装饰内容和范围，

看图纸，理清平面布局、天棚装饰，墙面、门窗等装饰。第二，明确工程量计算

顺序，根据图纸和定额来确定计算顺序，一般情况下可按楼地面→墙柱面→天棚

→门窗→油漆涂料等这样的顺序进行计算。当然实际该顺序并不唯一。第三，熟

悉现行的定额计算规则、说明和定额分项，如果不熟悉就会产生误区，导致出错，比如在楼梯装饰定额中，涵盖踏步、休息平台、楼梯踢脚线，实际在楼梯首层底

面踢脚线，虽然没有在定额中，却需要参考楼梯踢脚线分项，很容易将楼梯底面

抹灰漏算，实际需要执行天棚相应子项。第三，设定科学合理的成本目标，基于

科学的市场调研，把握市场动态，尤其材料名目和价格，进行准确合理的成本预算。

2.把控施工过程

对装饰工程的施工过程把控，应进行全过程的控制。首先就需要明确质量与

工程进度及投资额度相互间的联系，制定出合理的进度安排，制定明确质量标准

要求，以此来规范资金的投入，杜绝盲目投资。其次，加强合同管理，明确责任，尤其针对可能的变更做出明确的约定。第三，加强施工方案审核与组织管理，合

理安排施工顺序，避免窝工、杜绝返工。第四，可以委托有资质、有技术、懂造价、懂合同的第三方专业人士，全程参与。

3.降低材料成本

要设立材料采购规范和程序，增强采购环节的监管，制定科学合理的材料使

用程序，能二次使用的一定要进行回收，节约成本。监理工程师应落实定额规定，加强质检，尤其针对隐蔽工程如环保、防火、防潮、水电等更要加强质检，确保