法律基础知识与旅游法概述
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第1章之
旅游法规概述
2.1 旅游法的产生及其调整对象
• 2.1.1 旅游业的发展和旅游法的产生
１）旅游业已经真正形成了一个产业门类；
人类的三次科技革命，以原子能、电子计算机、空间技术为标志的第三次科技革命把人类社会
推进到信息时代，世界发生深刻变革。科技迅猛发展推动经济发展，旅游业的成长与世界经 济紧密相关。 经济发展促进旅游业发。 客观原因：二战之后，生产机械化、自动化程度提高，商品经济高度发展。一方面人们生活的节 奏越来越快；另一方面，收入也随之提高，带薪假日延长。 主观原因：为了调节精神生活减轻心理负担，恢复体力和脑力，以便再生产出质量高的劳动力， 投入新的生产过程，旅游便成为生活中不可缺少的不分。于是各种类型的旅游者纷纷加入国 际旅游的行列。
系，特别是维护奴隶主对生产资料和奴 隶的占有权； （２）奴隶制法的惩罚措施极其残暴； （３）公开确认自由民之间的不平等地 位。
6
1.2 法的类型
1.2.2 封建制法
1）封建制法的本质 封建制法是封建主阶级意志的体现，是建立在 封建经济基础之上的上层建筑的重要组成部分。 2）封建制法的特征 （1）封建制法严格保护封建土地所有制和农民 对封建主的人身依附关系； （2）封建制法积极维护封建等级制； （3）封建制法处刑残酷。
1）社会主义法的本质 社会主义法是适应社会主义经济
基础的需要而产生的，是由社会主义国 家制定的社会规范。 2）社会主义法的特征 （l）广泛的人民性 （2）广泛的社会性 （3）真正的民主性 （4）高度的科学性
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1.3 法与其他社会现象的关系
1.3.1 法与国家
法和国家的关系极为密切，这种关系可以
从两方面说明。
4
1.1 法的本质
1.1.3 法的特征
1）法是调整人们行为的特殊社会规范； 2）法是由国家制定或认可的并具有普遍 约束力的行为规范； 3）法通过规定人们的权利义务调整社会 关系； 4）法由国家强制力保证实施。
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1.2 法的类型
1.2.1 奴隶制法
１）奴隶制法的本质 ２）奴隶制法的特征 （１）奴隶制法严格保护奴隶制生产关
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1.4 法律责任
1.4.1 刑事责任
1）刑事责任的概念
刑事责任是指犯罪主体由于其行为触犯刑法，
构成犯罪而导致受刑罚处罚的责任。与其他 法律责任相比较，刑事责任具有严厉性的特 点。
2）追究刑事责任的要件
（1）犯罪客体
（2）犯罪的客观方面
（3）犯罪主体
（4）犯罪的主观方面
16
1.4 法律责任
3）承担刑事责任的方式 （1）主刑
12
1.3 法与其他社会现象的关系
2）法与政策的区别 （l）它们分属于两种不同的统治手段 （2）它们的实施方式不同 （3）它们的表现形式不同 （4）它们的稳定性程度不同 3）正确认识法与政策的相互关系
法与政策既有共性又有个性，由此也 就构成了它们之间相互影响、相互补充、 相互作用的密切关系。一方面，政策是 国家立法的直接依据。另一方面，法是13
指对犯罪分子适用的主要刑罚方法。我国 的主刑有五种：管制 、拘役 、有期徒刑 、 无期徒刑 、死刑 。 （2）附加刑 附加刑是指既能附加于主刑适用也能独立 适用的刑罚方法。我国的附加刑有三种， 即罚金、剥夺政治权利、没收财产。
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1.4 法律责任
1.4.2 民事责任
1）民事责任的概念 在民事活动中，因从事不法行为，或者不履行合同 义务，从而侵犯了对方的权利或者使对方的民事权 利得不到实现，依法应承担的法律责任，称为民事 责任。
1）法有赖于国家
（1）法本身是国家意志的体现；
（2）国家的性质及其发展变化则是法的性 质及其发展变化的直接标志；
（3）法的作用和任务也是由国家的职能和 任务规定的；
（4）法的创立、存在的形式以及实施方面 的特点也直接受到国家形式的影响。 10
1.3 法与其他社会现ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的关系
2）国家必须有法 （1）国家的各项基本制度需要以法律的
2）追究民事责任的要件 （1）行为的违法性； （2）有损害事实的存在； （3）侵权行为与损害事实之间有因果关系； （4）行为人有过错。 3）承担民事责任的方式
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1.4 法律责任
1.4.3 行政责任
1）行政责任的概念 行政责任是指因行政违法行为而承担的法 律责任。
2）承担行政责任的方式 （1）行政处分 （2）行政处罚 （3）劳动教养
旅游法规教程
目录
第1章 法律基础知识
第2章 旅游法概述
第3章 旅游资源保护法规
第4章 旅游者权益保护与旅游投诉法规
第5章 旅游合同法律制度
第6章 旅行社管理法规
第7章 导游人员管理法规
第8章 旅游饭店管理法规
第9章 旅游交通运输法规
第10章 反不正当竞争法
第11章 保险与旅游保险法律制度
第12章 税收法律制度
第13章 公司法律制度
2
第1章
法律基础知识与旅游 法概述
1.1 法的本质
1.1.1 法的起源
法作为一种社会现象，其产生和发展有 着深刻的经济根源和阶级根源。
1.1.2 法的本质
1）法是统治阶级意志的体现； 2）法是以国家意志的形式表现出来的统治 阶级的意志； 3）法的内容是由统治阶级的物质生活条件 决定的。
形式确立下来； （2）国家的形式和国家机构体系也需要
通过法加以确定和连结； （3）国家职能需要借助法予以实现； （4）法可以进一步完善国家制度。
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1.3 法与其他社会现象的关系
1.3.2 法与政策
1）法与政策的一致性 在阶级社会里，政策主要是指统治
阶级的政策。统治阶级的政党为维护其 所代表的阶级利益，为处理一定的政治、 经济关系制定了政策。因此，法与政策 在本质上是一致的，都由相同的经济基 础所决定，并共同反作用于经济基础。
1.3 法与其他社会现象的关系
1.3.3 法与道德
1）法与统治阶级道德的一致性 一方面，法律积极保护统治阶级道德，在 必要时把某些道德规范提升为法律规范加 以推行。另一方面，统治阶级道德又积极 地替法律作辩护，影响社会舆论，要求人 们遵守法律。
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1.3 法与其他社会现象的关系
2）法与道德的区别 （1）存在的时间不同 （2）调整的范围不同 （3）实施方法不同 （4）表现形式不同 （5）存在的体系不同
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1.2 法的类型
1.2.3 资本主义法
1）资本主义法的本质
资本主义法是建立在资本主义私有制基础
上的上层建筑，是代表资产阶级利益和意志 的法律。
2）资本主义法的特征
（1）宣布私有财产神圣不可侵犯
（2）确认契约自由
（3）规定法律面前人人平等
（4）确认法制原则
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1.2 法的类型
1.2.4 社会主义法
第1章之
旅游法规概述
2.1 旅游法的产生及其调整对象
• 2.1.1 旅游业的发展和旅游法的产生
１）旅游业已经真正形成了一个产业门类；
人类的三次科技革命，以原子能、电子计算机、空间技术为标志的第三次科技革命把人类社会
推进到信息时代，世界发生深刻变革。科技迅猛发展推动经济发展，旅游业的成长与世界经 济紧密相关。 经济发展促进旅游业发。 客观原因：二战之后，生产机械化、自动化程度提高，商品经济高度发展。一方面人们生活的节 奏越来越快；另一方面，收入也随之提高，带薪假日延长。 主观原因：为了调节精神生活减轻心理负担，恢复体力和脑力，以便再生产出质量高的劳动力， 投入新的生产过程，旅游便成为生活中不可缺少的不分。于是各种类型的旅游者纷纷加入国 际旅游的行列。
系，特别是维护奴隶主对生产资料和奴 隶的占有权； （２）奴隶制法的惩罚措施极其残暴； （３）公开确认自由民之间的不平等地 位。
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1.2 法的类型
1.2.2 封建制法
1）封建制法的本质 封建制法是封建主阶级意志的体现，是建立在 封建经济基础之上的上层建筑的重要组成部分。 2）封建制法的特征 （1）封建制法严格保护封建土地所有制和农民 对封建主的人身依附关系； （2）封建制法积极维护封建等级制； （3）封建制法处刑残酷。
1）社会主义法的本质 社会主义法是适应社会主义经济
基础的需要而产生的，是由社会主义国 家制定的社会规范。 2）社会主义法的特征 （l）广泛的人民性 （2）广泛的社会性 （3）真正的民主性 （4）高度的科学性
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1.3 法与其他社会现象的关系
1.3.1 法与国家
法和国家的关系极为密切，这种关系可以
从两方面说明。
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1.1 法的本质
1.1.3 法的特征
1）法是调整人们行为的特殊社会规范； 2）法是由国家制定或认可的并具有普遍 约束力的行为规范； 3）法通过规定人们的权利义务调整社会 关系； 4）法由国家强制力保证实施。
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1.2 法的类型
1.2.1 奴隶制法
１）奴隶制法的本质 ２）奴隶制法的特征 （１）奴隶制法严格保护奴隶制生产关
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1.4 法律责任
1.4.1 刑事责任
1）刑事责任的概念
刑事责任是指犯罪主体由于其行为触犯刑法，
构成犯罪而导致受刑罚处罚的责任。与其他 法律责任相比较，刑事责任具有严厉性的特 点。
2）追究刑事责任的要件
（1）犯罪客体
（2）犯罪的客观方面
（3）犯罪主体
（4）犯罪的主观方面
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1.4 法律责任
3）承担刑事责任的方式 （1）主刑
12
1.3 法与其他社会现象的关系
2）法与政策的区别 （l）它们分属于两种不同的统治手段 （2）它们的实施方式不同 （3）它们的表现形式不同 （4）它们的稳定性程度不同 3）正确认识法与政策的相互关系
法与政策既有共性又有个性，由此也 就构成了它们之间相互影响、相互补充、 相互作用的密切关系。一方面，政策是 国家立法的直接依据。另一方面，法是13
指对犯罪分子适用的主要刑罚方法。我国 的主刑有五种：管制 、拘役 、有期徒刑 、 无期徒刑 、死刑 。 （2）附加刑 附加刑是指既能附加于主刑适用也能独立 适用的刑罚方法。我国的附加刑有三种， 即罚金、剥夺政治权利、没收财产。
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1.4 法律责任
1.4.2 民事责任
1）民事责任的概念 在民事活动中，因从事不法行为，或者不履行合同 义务，从而侵犯了对方的权利或者使对方的民事权 利得不到实现，依法应承担的法律责任，称为民事 责任。
1）法有赖于国家
（1）法本身是国家意志的体现；
（2）国家的性质及其发展变化则是法的性 质及其发展变化的直接标志；
（3）法的作用和任务也是由国家的职能和 任务规定的；
（4）法的创立、存在的形式以及实施方面 的特点也直接受到国家形式的影响。 10
1.3 法与其他社会现ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的关系
2）国家必须有法 （1）国家的各项基本制度需要以法律的
2）追究民事责任的要件 （1）行为的违法性； （2）有损害事实的存在； （3）侵权行为与损害事实之间有因果关系； （4）行为人有过错。 3）承担民事责任的方式
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1.4 法律责任
1.4.3 行政责任
1）行政责任的概念 行政责任是指因行政违法行为而承担的法 律责任。
2）承担行政责任的方式 （1）行政处分 （2）行政处罚 （3）劳动教养
旅游法规教程
目录
第1章 法律基础知识
第2章 旅游法概述
第3章 旅游资源保护法规
第4章 旅游者权益保护与旅游投诉法规
第5章 旅游合同法律制度
第6章 旅行社管理法规
第7章 导游人员管理法规
第8章 旅游饭店管理法规
第9章 旅游交通运输法规
第10章 反不正当竞争法
第11章 保险与旅游保险法律制度
第12章 税收法律制度
第13章 公司法律制度
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第1章
法律基础知识与旅游 法概述
1.1 法的本质
1.1.1 法的起源
法作为一种社会现象，其产生和发展有 着深刻的经济根源和阶级根源。
1.1.2 法的本质
1）法是统治阶级意志的体现； 2）法是以国家意志的形式表现出来的统治 阶级的意志； 3）法的内容是由统治阶级的物质生活条件 决定的。
形式确立下来； （2）国家的形式和国家机构体系也需要
通过法加以确定和连结； （3）国家职能需要借助法予以实现； （4）法可以进一步完善国家制度。
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1.3 法与其他社会现象的关系
1.3.2 法与政策
1）法与政策的一致性 在阶级社会里，政策主要是指统治
阶级的政策。统治阶级的政党为维护其 所代表的阶级利益，为处理一定的政治、 经济关系制定了政策。因此，法与政策 在本质上是一致的，都由相同的经济基 础所决定，并共同反作用于经济基础。
1.3 法与其他社会现象的关系
1.3.3 法与道德
1）法与统治阶级道德的一致性 一方面，法律积极保护统治阶级道德，在 必要时把某些道德规范提升为法律规范加 以推行。另一方面，统治阶级道德又积极 地替法律作辩护，影响社会舆论，要求人 们遵守法律。
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1.3 法与其他社会现象的关系
2）法与道德的区别 （1）存在的时间不同 （2）调整的范围不同 （3）实施方法不同 （4）表现形式不同 （5）存在的体系不同
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1.2 法的类型
1.2.3 资本主义法
1）资本主义法的本质
资本主义法是建立在资本主义私有制基础
上的上层建筑，是代表资产阶级利益和意志 的法律。
2）资本主义法的特征
（1）宣布私有财产神圣不可侵犯
（2）确认契约自由
（3）规定法律面前人人平等
（4）确认法制原则
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1.2 法的类型
1.2.4 社会主义法