某公司招标及合同精细化管理讲义
招标采购合同管理精讲
招标采购合同管理精讲
招标采购合同是指买方通过公开招标的方式，与供应商签订的采购合同。
招标采购合同管理是指为了确保合同的执行，合同相关的各项活动和流程按照规定进行，并实现合同的目标和利益最大化而采取的一系列管理措施。
在招标采购合同管理过程中，需要注意以下几个关键点：
1. 合同签订：在确定供应商后，买方与供应商进行合同谈判，明确合同的具体内容和条款，并签署合同。
2. 合同执行：买方需要按照合同的约定，履行各项义务，如按时支付货款、提供相关文件和信息等。
3. 供应商管理：买方需要对供应商进行管理，包括对供应商的履约能力、质量控制能力、售后服务能力等进行评估和监督。
4. 变更管理：如果在合同执行过程中需要进行变更，买方和供应商需要通过协商或合同规定的程序进行变更管理，确保变更符合法律法规，并确保变更对双方利益的平衡。
5. 问题解决：如果在合同执行过程中出现问题，如供应商未按时交货、交货质量有问题等，买方和供应商需要通过协商或法律途径进行问题解决，以保证合同权益。
6. 合同履约评价：在合同执行结束后，买方需要对供应商进行履约评价，评估供应商的绩效，并作为今后合作关系的参考依
据。
以上是招标采购合同管理的精要内容，通过合理的管理和控制，可以提高合同执行的效率和质量，实现合同目标和利益的最大化。
招投标与合同管理概述(ppt72页).pptx
合同的履行
第二次效力： 如果合理期限届满，后履行方未提供适当担保 且未恢复履行能力，则发生第二次效力， 即先履行方可以解除合同并要求损害赔偿。
合同的履行
1、涵义
四、合同履行的担保
合同履行的担保是指合同双方当事人为确保合同履行，依 照法律规定或当事人约定而采取的具有法律效力的保证措施。
2、实现方式
合同的履行 （三）分类
1、同时履行抗辩权 2、先履行抗辩权 3、不安抗辩权
双务合同 的抗辩权
合同的履行
1、 同时履行抗辩权 ——权利义务的停止或延期
（1） 概念 是指双务合同的当事人在无先后履行 顺序时，
一方在对方未为对待给付以前，可拒绝履行自 己的债务之权。
合同的履行
（2）构成要件 ① 须由同一双务合同互负债务。 ② 须要求当事人同时履行。 ③ 须双方互负的债务均已届清偿期。 ④ 须对方未履行债务或未提出履行债务。 ⑤ 须对方的对待给付是可能履行的。
合同的履行
（4） 可适用的情形 ① 应先履行的当事人不履行义务，已到履行期的，应
当后履行的对方当事人享有不履行合同的权利。 ② 应当先履行的当事人不适当履行合同造成根本违
约，对方当事人享有不履行的权利。 ③ 应当先履行的当事人不适当履行构成部分履行，对
方当事人有权就未履行部分拒绝给付，只对其相应给付。
抵押权的情形， 抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者拍卖、变
卖该抵押财产所得的价款优先受偿。 抵押财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的
部分规抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
合同的履行
（2）同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖 抵押财产所得的价款依下列规定清偿：
1）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺 序相同的，按照债权比例清偿；
工程招投标及合同管理讲义(PPT 38张)
5、招标文件的内容及编制
（1）招标文件的主要内容包括：
a.工程综合说明。包括工程名称、地址、招标项目、占 地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、 招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级 要求等； b.必要的基础资料； c.工程量清单； d.特殊工程的施工要求以及采用的技术规范； e.投标书的编制要求及评标、定标原则； f.投标、开标、评标、定标等活动的日程安排； g.要求交纳的投标保证金额度。其数额视工程投资的大 小确定，最低不得低于工程投资额的1％； h.其它需要说明的事项。
工程招投标及合同管理
主讲：罗清明（高级工程师）
一、招投标程序和方法
1、项目招标应具备的条件 2、招标的组织机构及职责 3、招标的方式与区别 4、招标的程序 5、招标文件的内容及编制 6、标底的编制原则和方法 7、定标原则和方法
1、项目招标应具备的条件
（1）建设单位招标应当具备下列条件：
2、合同的签定程序和要求
c.谈判和起草：合同谈判应由具有谈判经验并具有相应 技术、经济和法律知识的人员负责；重大合同或法律关系 复杂的合同应由合同主管部门和承办部门联合组成谈判小 组，特别重大或法律关系极为复杂的合同（如合资、联营、 租赁、购买成套设备等合同）应组成由法定代表人或行政 负责人牵头，经营、财务、设备、技术、法律等部门人员 参加的合同谈判小组或招（投）标小组。合同起草原则上 由我方承办部门的谈判人员或谈判小组办理，如合同由对
工程项目招标与合同管理-讲义
Project Management
Project Management
第三章 工程项目招标与合同管理
第一节 工程项目招标及其计划
四、工程项目标段划分 2.工程分标考虑的主要因素
工程特点和施工特点 施工现场的地形地貌 对工程造价的影响 和主体建筑物的布置
施工进度安排
资金筹措的情况
例分如标：时对大施，当施型工应资工、总考金场复进虑不地杂度施足集的计工时中工划现，、程安场可工项排和以程目中主先量，体部不如施建分大工筑、型有物程技水时的招术电间布标上站先置；不 工 后 ， 若复程的尽为杂，子可国的如项能际工不避程分免，标可相可，考邻外不就虑承汇 分有单包不标可独人足，能分之时让使标间，一有。的则家资相将承格互部包参干分，加扰工以此。程便项改于工为管程国理投内；标招但的标对承。工包地人场数面 大大、减工少程，量竞大争，对有手 特的殊减技少术必要然求导的致工报程价，的应上考涨虑，分业标主。得不到比较合理的报价。
Project Management
第三章 工程项目招标与合同管理
第一节 工程项目招标及其计划
二、招标方式分类及其选择
2.招标方式的选择 在我国，采用招标方式订立工程项目合同是 惯例，不招标是特例；选用公开招标是惯例， 邀请招标是特例。
[123]必国有须务下进院列行发情招展形标计之的划一项部的目门，确：经定批的准国可家以重进点行建邀设请项招目标和。各１省）、项自目治技区术、 （直复1辖杂）市或大人有型民特基政殊础府要设确求施定，、的只公地有用方少事重量业点几等建家关设潜系项在社目投会，标公以人共及 可利全供益部选、使择公用的众国；安有２全资）的金受 项投自目资然；或地（者域国环2）有境全资限部金制或投的者资；部占３分控）使股涉用或及国者国有主家资导安金地全投位、资的国或工家者程秘国建密家设或融项者资目抢的，险项救一目灾般；， （要适3求宜）公招使开标用招但国标不际宜。组公织开或招者标外的国；政４府）贷拟款公、开援招助标资的金费的用项与目项。目的价值 相比，不值得的；５）法律、法规规定不宜公开招标的。
工程招投标与合同管理PPT课件
• 投标人要对拟建工程可能发生的措施项目 和措施费用做通盘考虑。
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其他项目清单
• 由招标人部分和投标人部分两部分组成。 • 招标人填写的内容随招标文件发至投标人，投标
人不得随意改动其项目、数量、金额等。
2、A 属于无效投标文件。投标文件必须按照招标 文件的要求密封；
B 属于有效标。漏打了一页页码属于细微偏差；
C 属于有效标。投标保证金只要符合招标文件规 定的最低投标保证金；
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案例分析
D 属于应淘汰的投标书。完成期限超过招标文件 规定的完成期限属于重大偏差；
E 属于有效标。个别漏项属于细微偏差，投标人 根据要求进行补正。
（2）工程造价是指建筑安装工程的价格，即工程承 发包价格。包括工程直接费、间接费、税金等。
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第一节 工程造价概述
二、建筑工程项目的划分 1．建设项目 2．单项工程 3．单位工程 4．分部工程 5．分项工程
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三、工程造价的分类
• 按工程建设阶段的不同，工程造价可分：
1．投资估算造价
按建筑项目的建设规模、隶属关系和审批程序报 请审批。总概算造价经有关机关批准后，就成为 国家控制该建筑项目总投资的主要依据，不得任 意突破
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3．修正概算造价
修正概算造价是指在采用三阶段设计的技术设计 阶段，根据初步设计内容的深化，编制修正概算 文件预先测算和确定的工程造价。它对初步设计 概算进行了修正调整，比概算造价准确，但受概 算造价控制。
6．结算价
招投标合同管理ppt课件
❖ 投标人在熟悉图纸的基础上了解工程项目的现场 情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件， 获得必要的信息，以便更好的编制投标书。
❖ 投标人在勘察现场中如有问题，应在投标预备会 前以书面形式向招标人提出，并给予解答。
第3章招投标与合同管理
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❖ 另在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、 替代方案等均应宣读。
❖ 如果在招标文件中没有说明评标、定标的原则和方法， 则在开标会议上，投标文件启封前应予以说明。
第3章招投标与合同管理
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❖ 1．公开招标
❖ 采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
❖ 招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或其 他媒体发布。
❖ 凡具备相应资质符合招标条件的法人或其他组织不 受地域和行业限制均可申请投标。
❖ 公开招标是在市场经济条件下广泛采用的招标方式， 能给投标人平等竞争的机会，最能体现出平等竞争 的原则；同时，招标人可以在较广的范围内选择最 有竞争实力的较好的承包单位。
❖ 资格预审须知内容包括工程概况、工作范围介绍、 对投标人的基本要求和指导投标人填写资格预审文 件的有关说明。
❖ 资格预审表列出对投标人资质条件、技术能力、设 备状况、财务情况、业绩和信誉等内容，投标人予 以填写，提交招标人进行评审。
❖ 预审合格者可以参与投标竞争。
第3章招投标与合同管理
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❖ (2)招标文件。 ❖ 招标人应根据工程项目的具体情况，参照“招标
❖ 一、工程施工招标条件、方式、程序
❖ (一)工程施工招标的条件
❖ 1．建设单位办理招标应具备的条件
❖ (1)是法人或依法成立的其他组织。
❖ (2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。
工程招投标与合同管理讲义.pptx
• (5) 能够减少交易费用
• 1.1.4建设项目招标的范围、种类与方式
（一）建设项目招标的范围 1.《招标投标法》的规定 我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内
进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、 监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必 须进行招标：
•
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、
公众安全的项目。
（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的
项目。
（3）使用国际组织或者外国政围和规模标准规定》的规定
2000年5月1日，国家计委发布了《工程建设项目招标范围 和规模标准规定》，对《招标投标法》中工程建设项目招标范 围和规模标准又做了具体规定。
• 1.1.2 招标投标的概念和性质
（一）招标投标的概念
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之 前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式. 鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过 评定，从中择优选定得标人的一种经济活动。
•
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具
有合法资格和能力的投标人，根据招标条件.在指
工程招投标与 合同管理
主要内容
❖第一章 工程招标投标与合同管理概述 ❖第二章 工程项目招标 ❖第三章 工程项目投标 ❖第四章 工程招标投标实例及案例分析
主要内容
❖第五章 工程施工合同与合同管理 ❖第六章 索赔管理 ❖第七章 工程合同管理案例分析
第一章 工程招投标与合同管理概述
• 1.1 招投标基本知识
7）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或 者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不 进行招标。 8）依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有 资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
招投标与合同管理PPT教案
• 法律 行政法规规定的其他情形
工程建设项目的重新招标一 工程建
设项目施工招标投标办法
第73条规定：招标人或者招标代理机构有下列情形之一的;有 关行政监督部门责令其限期改正;根据情节可处三万元以下的 罚款；情节严重的;招标无效：一未在指定的媒介发布招标公 告的；二邀请招标不依法发出投标邀请书的；三自招标文件 或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止;少于五个工作 日的；四依法必须招标的项目;自招标文件开始发出之日起至 提交投标文件截止之日止;少于二十日的；五应当公开招标而 不公开招标的；六不具备招标条件而进行招标的；七应当履 行核准手续而未履行的；八不按项目审批部门核准内容进行 招标的；九在提交投标文件截止时间后接收投标文件的；十 投标人数量不符合法定要求不重新招标的
市政 科教文化 体育旅游 卫生 福利 商品住宅等 公用事业项目
援助资金项目 项目总投资额
国 国政家家国策借授家性款权债贷或融券款担资项项保的目基算股金项项项目目目
国家特许融资项目
公开招标经批准可邀请招标
工程建设项目施工招标投标办法
• 项目技术复杂或有特殊要求;只有少量几家潜 在投标人可供选择的
• 评标委员会 专家应当 信息产业部确认的专家 库中的相关专业的专家名单中随机抽取确定
我国招标采购制度的发展方向
1. 抓紧出台招标投标法实施条例 2. 理顺监管机制 3. 编制形成标准招标文件体系 4. 建立电子招标投标制度 5. 健全招标投标信用机制 6. 进一步完善评标专家库制度 7. 推动建立招标投标从业人员职业资格制度
联合体各方应当签订 共同投标协议，明确 约定各方拟承担的工 作和责任，并将共同 投协议连同投标文件
工程招投标及合同管理讲义课件
经各方签署确认后生效。
合同条款审查
确保合同条款公平、完整，符合法律法规要 求。
合同交底
确保各方对合同内容有准确理解。
工程合同的风险防范与纠纷处理
风险规避
在合同中明确风险承担方，避免 后期纠纷。
风险转移
通过保险、索赔等手段转移部分风 险。
纠纷处理
发生纠纷时，各方应友好协商解决 ；无法协商时，可寻求法律途径解 决。
招投标的目的和意义
目的
工程招投标的目的是为了选择优秀的承包商，确保工程建设 项目按时、优质、经济地完成，同时提高经济效益和社会效 益。
意义பைடு நூலகம்
招投标在工程建设项目中具有非常重要的意义，它不仅可以 促进市场竞争，提高资源配置效率，还可以降低成本，保证 工程质量，加强行业规范管理，防止腐败现象的发生。
02
资格预审
招标人对潜在投标人进行资格预审，主要包括企业资质、业绩、技术能力等方面 的审查，以确定符合条件的投标人。
招标文件的澄清与修改
澄清
招标人在发出招标文件后，可以对招标文件进行澄清或补充说明。澄清应以书面形式通知所有获取招标文件的潜 在投标人。
修改
招标人在发出招标文件后，原则上不应修改招标文件。如需修改，应提前通知所有获取招标文件的潜在投标人， 并按照法律规定进行公告。
绿色建筑和可持续发展
倡导绿色建筑和可持续发展理念，推动工程招投 标及合同管理向环保、节能、低碳方向发展。
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多元化和专业化
拓展工程招投标及合同管理的领域和范围，培养 更多的专业人才，提高管理的专业化和精细化水 平。
THANKS
感谢观看
招投标分类
根据工程建设项目的不同特点，招投 标可分为公开招标、邀请招标、两阶 段招标等多种形式。
《招投标与合同管理》—工程管理专业讲义教材
《招投标与合同管理》—工程管理专业讲义工程招投标与建设合同管理讲义1主要内容主要内容：第一章建设工程合同管理法律基础第一节建设工程合同管理概述一、建设工程合同相关法律体系二、建设工程合同管理的任务三、建设工程合同管理的方法第二节合同法律关系一、合同法律关系的构成二、合同法律关系的产生、变更与消灭三、代理关系目标要求：熟悉：代理关系掌握：合同法律关系第一章建设工程合同管理概述合同法律关系（重点）一、合同法律关系的构成（一）合同法律关系的概念1、概念合同法律关系是指由合同法律规范调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。
2、合同法律关系的要素合同法律关系包括合同法律关系的主体、客体和内容三个要素。
（二）合同法律关系的主体合同法律关系的主体，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。
合同法律关系的主体可以是自然人、法人、其他组织。
1、自然人2、法人（1）概念法人是指按照法定程序成立，设有一定的组织机构，拥有独立的财产或独立经营管理的财产，能以自己的名义在社会经济活动中享有权利和承担义务，并能在法院起诉和应素的社会组织。
（2）四个条件依法成立——程序合法有必要的财产或经费——实体要件，也是承担责任的基础有自己的名称、组织机构和场所——外在表现能独立承担民事责任——最本质的条件法人的法定代表人是自然人，他依照法律或它的组织章程规定，代表法人行使职权。
法人以它的主要办事机构所在地为住所。
3、其他组织其他组织是指依法成立，但不具备法人资格，而能以自己的名义参与民事活动的经营实体或者法人的分支机构等社会组织。
如法人的分支机构、不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业等。
第2讲讲义合同法律关系(二)（三）同法律关系的客体合同法律关系的客体，是指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。
合同法律关系的客体主要包括物、行为和智力成果。
1、物。
是指可为人们控制、并具有经济价值的生产资料和消费资料。
-招投标与合同管理课件
-招投标与合同管理课件招投标与合同管理课件一、前言招投标与合同管理是企业在生产与运营过程中必不可少的重要环节。
一份完善的招投标与合同管理方案不仅能够保障企业的利益，还能提升企业的竞争力，因此其制定和实施显得尤为重要。
本课件旨在为企业和个人提供一份全面的招投标与合同管理方案，包括招标文件的准备、招标程序的规定、合同订立的要求、风险控制及合同履行等方面的相关内容，帮助读者全面了解招投标与合同管理的原则、流程和实务。
二、招标准备1. 招标公告招标公告是招标的第一步，必须准确、清晰、完整地将招标所涉及的项目、数量、价值、时间以及招标程序以及其他相关要求予以明确。
2. 招标文件招标文件由招标人按照招标公告的要求和规定编制，包括投标条件、投标程序、技术规格和标准、商业条款和合同条款等内容，要求内容准确、完整、明确、实用和规范化，以确保投标人和招标人在招投标过程中的权益得到保障。
三、招标程序1. 投标人资格审查投标人必须符合招标文件所规定的投标要求和资格条件，如投标人的信用资质、财务状况、技术能力等，否则将被视作无效投标。
2. 投标报价投标人根据招标文件的要求，按照规定的时间、地点和方式提交投标报价，包括对招标物品或服务的价值、质量、技术方案等的明细，同时也需要提供必要的保证金等。
3. 开标评标开标评标是对所有有效投标的报价进行公开竞争和评价，采用科学、公正的方法，对各项投标报价进行综合评估，从而选出最终的中标人。
四、合同订立1. 合同起草在招标程序和开标评标结束后，中标人与招标人之间达成意向后，需要制定正式的合同文件，并对各项合同条款予以明确。
合同文件应包括合同主体、合同物、合同价款等关键要素。
2. 合同签订经双方协商，在合同文件中各项条款已经明确，并且签署代表双方意图的文字，此时便可以正式签署合同了。
3. 合同维护与管理对于已经签署的合同，招标人和中标人都需要遵循合同文件中各项约定，对其进行仔细的维护和管理。
某公司招标及合同精细化管理讲义
项目工程师 招标小组 招标小组 招采中心 招采中心 招标小组
龙湖招标基本过程实例
招投标过程管理
➢以区域公司全项目为基础的招标规划
1招标规划.xls
分类
序 号
主体开发成本--合约规划
界面
招标方式
涉及金额 （万元）
项目标段划分 花园洋房 别墅 会所
高层
资源 备 情况 注
2.从2010年招标的重要程度看， 应充分关注5000万以上的招标 项，做好招标的过程管控及资 源统筹。（标段总数为4个标 段，涉及总金额为：29920万 元。）
招投标过程管理
➢招标统筹之项目统筹（一）
2.按照时间进行梳理：
按照时间划分范围 一季度 二季度 三季度 四季度
标段数 31 24 35 28
招投标过程管理
➢招标统筹之项目统筹（一） 项目间统筹按照以下两个方面进行综合分析： 1.按照金额梳理：
按照金额划分范围
50万以内（50万） 50-100万（含100万） 100-200万（含200万） 200-500万（含500万） 500-1000万（含1000万） 1000-2000万（含2000万） 2000-5000万（含5000万） 5000万以上
•针对新增开发项目，根据产品定位快速确定“配置标准”；
期
•各项目进度计划的全面梳理及过程反馈；
由此产生的
内
不利影响是
工
•根据集采招标计划要求，落实二次深化设计及技术标准的建立
作
工程职能 时间；
量
增
•根据项目实施情况，做好过程资源评审工作；
加
提前确定各职能统筹工作的牵头人是达成各职能内部有效统筹的前提。 通过项目招标统筹有力的推动了职能工作的统筹。
某工程招投标与合同管理教材
某工程招投标与合同管理教材一、引言招投标与合同管理是现代工程管理中非常重要的环节，对于确保工程项目的顺利进行和保障各方利益具有重要意义。
本教材旨在介绍某工程招投标与合同管理的基本概念、流程、注意事项等，并提供相关实例，帮助读者全面了解和掌握该领域的知识和技能。
二、工程招投标管理2.1 招标准备2.1.1 确定招标需求在准备招标前，需明确工程项目的需求、目标和具体要求，以便更好地制定招标方案和招标文件。
2.1.2 招标方案设计招标方案设计是招标准备工作中的关键一环，包括招标范围划分、评标办法设计、招标方式选择等内容。
2.2 招标文件发布与答疑2.2.1 招标文件编制与发布根据招标方案，编制详细的招标文件，并确保其准确、完整地反映工程项目的需求和要求，然后发布到合适的渠道供供应商申请。
2.2.2 答疑与修改招标文件供应商在阅读招标文件后可能会有疑问，需要进行答疑并及时修改招标文件，确保所有潜在投标人对招标文件的内容有清晰的理解。
2.3 供应商资格审查与评标2.3.1 供应商资格审查在接收到供应商的投标文件后，进行资格审查，判断其是否符合投标要求，以筛选出合格的供应商进入评标环节。
2.3.2 评标标准与方法制定明确的评标标准和方法，根据工程项目的具体情况和重要性，综合考虑技术、价格、信誉等因素，并通过评分等方式对供应商进行评价。
三、工程合同管理3.1 合同签订3.1.1 合同准备在准备合同签订前，需要明确合同的主要内容、法律法规要求、项目需求等，确保合同的完整性和准确性。
3.1.2 合同签署与备案在确定合同内容后，签署正式合同，并将合同备案，以确保合同的有效性和合法性。
3.2 合同履行3.2.1 合同执行与监督在合同履行过程中，需要按照合同约定进行工程项目的执行，并进行监督和控制，确保合同的顺利履行。
3.2.2 变更管理在工程项目实施中，可能会出现一些意外情况，需要进行合同变更管理，包括变更申请、审批、执行等环节。
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1.从整合分供方资源及提高招 标效率的角度看，我们应重点 关注1000万以上的招标项，做 好跨项目统筹规划。（标段总 数为106个标段，涉及总金额 为：29174万元。）
2.从2010年招标的重要程度看， 应充分关注5000万以上的招标 项，做好招标的过程管控及资 源统筹。（标段总数为4个标 段，涉及总金额为：29920万 元。）
造价采购部 经理/总监
文员组
各项目成本经理
结算中心经理
各专业现场 造价工程师
各专业 造价工程师
采购和招标中心经理 招标工程师
集团与区域公司的分工
➢任务、职责与权限
集团运营中心管理职能： 1、区域公司项目启动会时，明确项目各项工程和材料设备合约形成方式, 并形
成《项目合约规划》，作为项目启动阶段成果提交集团审批。 2、因特殊情况不能遵照规定进行招标的，由提出部门报地区公司总经理审批
《龙湖知与行》之招标及合同精细化管理 主讲人:路老师
2011年3月19-20日于 郑州
一、招投标管理
组织和制度的完善是企业招投标良性发展的前提
➢组织和制度
集团
区域公司
集团运营中心： 针对不同部门设置专业责任人， 制定政策制度和巡查监督执行情况
集团招标管理原则： 1、规范、统一各地区公司工程和 材料设备招标的关键原则及流程， 减少人为随意性。 2、保证招标质量，控制成本。 3、供各地区地产公司在此基础上 制订具体实施细则。
职责 裁决争议 审批特殊流程申请 选择性参与重要招标事项 审批评定标报告 上述职责，总经理可视情况进 行授权。
组织招标 确定招标策略； 协调、解决小组内部争议； 审核、审批相关招投标文件
负责具体的招标组织、过程协 调、与招标相关文件的编制和 报审工作。
招标终审小组
➢职责与权限
招标终审小组成员除按照《细则》约定履行职责及审批权限外，须按照启动会确定的 时间参与招标流程，并综合招标小组成员意见给出最终意见。
3 规模 A. 项目招标统筹对规模的要求
2 资源 A. 项目本身的特点对分供方资源要求的差 异性
4 地域差异性
4集采统筹.xls
36项招标合约，综合考虑 上述4个因素后，2010年 有11项招标可实现跨项目 集采统筹
招投标过程管理
➢集采招标对职能及项目的影响
短
期
由此产生的
内
不利影响是
工
作
量
增
加
提前确定各职能统筹工作的牵头人是达成各职能内部有效统筹的前提。 通过项目招标统筹有力的推动了职能工作的统筹。
并抄送集团运营中心，造价采购部应提交市场价格分析作为审批依据。
区域公司的职能： 1、明确招标组织部门和参与部门的招标工作界面,明确部门责任,避免产生工作
盲区； 2、控制项目成本，维护公司利益,培养及选择长期合作分供方； 3、保证项目工程质量和材料设备品质，提升产品品牌形象。
集团与区域公司的分工
➢采购战略、战术和技术
招投标过程管理
➢招标统筹之项目统筹（二）
招投标过程管理
➢招标统筹之资源统筹
资源统筹是项目统筹的基础，资源统筹是为项目统筹服务
分供方评价体系
造价采购部 景观项目部
分供方评价体系
工程部 龙湖物业
招投标过程管理
➢跨项目招标统筹的考虑因素
1 时间 A. 项目实施时间的差异性； B. 技术标准的完善和出图时间的不确定性；
选择适应企业（项目）自身特点的招标方式
➢龙湖招标三种方式的利弊
邀请招标 金额大小设定的标准
比价
拆分招标的风险
议标
垄断行业的议价能力
选择适应企业（项目）自身特点的招标方式
招投标过程管理
➢龙湖招标基本过程
龙湖招标基本过程实例
招投标过程管理
➢以区域公司全项目为基础的招标规划
1招标规划.xls
招投标过程管理
选择适应企业（项目）自身特点的招标方式
➢龙湖招标特殊审批案例“晶蓝半岛”景观示范区招标案例说明
正常招标启动 并进入评标程序
风险判定：成都公司第一个项 目效果的好坏直接影响成都公 司在客户及业界的口碑，资源 的把控是否到位 『策略分供方的选择』
Y 招标小组长/副 组长与总经理 沟通、确认
后续正常招投标
招标工程师： 编制招标文件、招标过程组织及跟踪、报审
区域公司招投标职能部门
➢机构设置
招标机构
成员
招标终审小组
组长：公司总经理 成员： •公司运营副总 •造价采购部总监 •工程（景观）部总监
招标小组
组长：造价采购部总监 副组长：工程（景观部总监）
其他小组成员： •项目总监 •工程经理 •成本经理 •招采中心负责人 •现场工程师 •现场造价工程师 •采购工程师
招投标过程管理
➢招标统筹之项目统筹（一）
2.按照时间进行梳理：
从时间维度分析发现：2010年1季度招标项所涉及的金额占全年总金额的50.2%， 主要集中在建安总包招标（小院青城、五块石、长桥三期），须重点予以关注，同 时通过资源统筹，确保资源的有效运用。
2招标规划.xls
3招标统计.xls
2010年全年各项目预计招标标段数为118个，涉及总金额为76951万元。
集团采购＆战略合作伙伴＆地区公司年度采购
区域公司招投标职能部门
➢岗位人员设置
造价采购部职能负责人： 组织招标工作、确定招标策略、负责审核、审批相关招投标文件、对工程及材设
招标过程的监督工作、协调、解决内部争议并有权否决违反本细则的一切招 投标活动。
招标采购中心负责人： 负责具体的招标组织、过程协调、与招标相关文件的编制和报审工作。
招标终审小组成员参与招标工作的权限如下：
选择适应企业（项目）自身特点的招标方式
➢龙湖招标方式
选择适应企业（项目）自身特点的招标方式
➢龙湖招标特殊审批的两种方式
邀请招标 方式改变
OA“招投标审批”— —“特殊审批”
• 有效标入围资源数量及议标环节数量不满 足要求 •或：策略分供方的选择； •或：未选择最低价中标; •或：其他因素（时间、突发事件原因或细则 约定以外的其他因素）；
总经理Y审批 NhomakorabeaN
重启程序
N
招标小组长/副组 长与总经理沟通、 Y
确认
改变方式后正常招标工作流程签订 （中标通知书及合同签订）
可将变更后的招标方式过程文件一并提交， 审批通过后，可不再提交“评定标报告”模 块审批。
后续正常招标工作流程
前述特殊情况须在提交OA“招投标审批”— —“评定标报告”中描述和明确，并手动添 加抄送至集团运营中心（简易招标无需抄送）