新食品安全法培训

合集下载
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
Baidu Nhomakorabea
(二)、 生产经营者应当建立、完善的制度
1、食品安全管理制度。 2、从业人员健康管理制度。 3、食品安全自查制度。 4、农业投入品使用记录制度。 5、进货查验记录制度。
6、食品出厂检验记录制度。 7、食品进货查 验记 录制度。 8、食品销售记录制度。

2、政府部门
食品药品监督管理部门:对食品生产经营活动监督管理。 国务院卫生行政部门:组织开展食品安全风险监测和风险 评估,会同食品药品监督管理部门制定食品安全国家标准。 其他有关部门:依照职责,承担有关食品安全工作。
3、其他部门
消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定,损害消费者 合法权益的行为,依法进行社会监督。 新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标 准和知识的公益宣传,并对食品安全违法行为进行舆论监督。
• 五、2009年:皮革奶事件
• 2005年,山东等地曝出在牛奶中添加“皮革水解蛋白”的事 件; • 2009年3月,浙江省金华市“晨园乳业”又被查出制造“皮 革奶”。经久不散的“皮革奶”事件彻底摧毁公众对于国产 奶的信任。
• 六、2010年:“地沟油”事件引发社会震荡 • 我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。 • 七、2011年:“瘦肉精”事件

9、举报食品违法将受保护


10、监管不到位责任人将“被辞职”
县级以上地方人民政府、食品药品监督、卫生、质监、农 业等部门对食品安全事故,未及时开展有效处置、隐瞒、 谎报、缓报食品安全事故、本行政区域内发生特别重大食 品安全事故,或者连续发生重大食品安全事故等情形的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、 降级撤职、开除处分;造成严重后果的,其主要负责人还 应当引咎辞职;
第二部分:关于食品安全法修订
一、原《食品安全法》存在的一些不足 二、《食品安全法》修改的主要亮点


本次新法修改力度非常大,从原来104条变成154条。


修改后的亮点主要包括:
1、禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶
新法规定:加快淘汰剧毒、高毒 农药,高残留农药,鼓励使用高 效、低毒,低残留农药。禁止将 剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、 茶叶和中草药材等国家规定的农作物。


6、添加剂不许可不得生产
对食品添加剂生产实行许可制度。


7、危险食品必须召回
新法规定:食品生产者发现生产的食品不符合安全 标准或有证据证明可能危害人体健康的,应当立即 停止生产,召回已经上市销售的食品。食品经营者 也负有同样责任。


8、批发市场须抽查农产品
食用农产品批发市场应当配备检验 设备和人员,或者委托食品检验机构, 对进场销售的食用农产品抽样检验。
• 2011年3月15日 央视3·15特别节目 曝光,河南孟州等地添加“瘦肉精” 养殖的有毒生猪,顺利卖到双汇集 团旗下公司。
八、2012年: “毒胶囊”、“工业明胶”事件
河北一些企业用生石灰给皮革废料进行脱色漂白和清洗,熬 制成工业明胶,最终流向药品企业,进入患者腹中。经调查 发现,9家药厂所用胶囊重金属超标,最多的达90多倍。
三、2007年:“纸箱馅包子”事件
2007年6月间,北京电视台记者訾北佳,以喂狗为由,要求 制作早餐的卫全峰等四人制作“纸箱馅包子”。播出后造成 了恶劣影响。 訾北佳因犯损害商品声誉罪,被判处有期徒刑1年。
四、2008年:三鹿奶粉“三聚氰胺”事件
卫生部证实,三鹿牌奶粉中含有的三聚氰胺,是不法分子为 增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。总共有6个婴 孩因喝了毒奶死亡,逾30万儿童患病。 原三鹿集团董事长田文华被判处无期徒刑。被告人张玉军以 危险行为危害公共安全罪被判处死刑。 三鹿集团被判处罚金4937万余元。 省委常委、石家庄市委书记吴显国免职; 国家质检总局局长李长江辞职。
九-3、2013,沃尔玛“挂驴头买狐狸肉”
沃尔玛超市买了包装好的熟牛肉、驴肉。检测报告显示:驴 成分未检出,狐狸成分检出。
九-4、2013,汇源、安德利“烂果门”事件
汇源、安德利和海升三大果汁巨头被曝向果农大量购买“瞎 果”,再用来制成果汁或浓缩果汁。
九-5、2013,肯德基、真功夫被曝冰块菌落超标
检测发现,肯德基、真功夫的冰块菌落数量高于国家标准, 且高于马桶水箱水样品的5倍至12倍。
十-1、2014年:上海福喜过期肉事件
2014年7月20日,媒体曝光上海福喜 食品有限公司存在大量采用过期变质 肉类原料的行为。
十-2、2014,顶新黑心油事件
2014年10月,台湾顶新旗下的正义 公司以饲料用油混充食用猪油。
6、贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应 当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,不得将 食品与有毒、有害物品一同贮存、运输; 7、直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材 料、餐具、饮具和容器; 8、食品生产经营人员应当保持个人卫生; 9、用水应当符合生活饮用水卫生标准; 10、使用的洗涤剂、消毒剂应 当对人体安全、无害; 11、法律法规规定的其他要求。
五、食品安全标准

(一)、标准的制定
食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食 品药品监督管理部门制定、公布。食品安全标准是强制执行 的标准。除食品安全标准外,不得制定其他食品强制性标准。 地方标准限定在“地方特色食品的范围内”,并且强调: “ 食品安全国家标准制定后,地方标准即行废止”。 删除了原法中“没有食品安全国家标准或者地方标准的, 企业应当制定企业标准,作为组织生产的依据”的规定。 生产企业可以制定严于食品安全国家标准或者地方标准的 企业标准,在本企业适用,并报省、自治区、直辖市人民政 府卫生行政部门备案。



6、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、混有异物、 掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂; 7、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水 产动物肉类及其制品; 8、未经检验或者检验不合格的肉类制品; 9、被污染的食品、食品添加剂; 10、标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期 的食品、食品添加剂; 11、无标签的预包装食品、 食品添加剂; 12、国家为防病等特殊需要 明令禁止生产经营的食品;
食品安全法要点解读
shipin anquanfa yaodian jiedu
2015、06、12
食品安全法要点解读

第一部分:近年来曝光的食品安全事件 第二部分:关于食品安全法修订 第三部分、食品安全法要点解读 第四部分:“知假买假”能不能受法律保护
(一)、惩罚性赔偿制度简介 (二),知假买假者是不是消费者? (三)、知假买假者能不能主张惩罚性赔偿? (四)、案例点评。
十-3、2014,沃尔玛过期油炸鸡块事件
沃尔玛遭员工爆料,称炸鸡块的油一个月才换, 但通过每天往里面加半桶油来逃避检测。
十-4、2014,广州女子肯德基中吃出数条活虫
2014年9月广州女子从肯德基买的鸡翅中吃出数条活虫。
十-5、2014,亚硝酸盐腌肉放倒客人
常州市一家知名的面馆,长期添加国家明令禁止的“亚硝酸 盐”。老板娘庄某和滕某的行为涉嫌犯罪已被刑拘。
9、食品添加剂出厂检验记录制度。 10、食用农产品进货查验记录制度 11、境外出口商、境外生产企业审核制度。 12、食品、食品添加剂进口和销售记录制度。 13、食品安全事故处置预案
(其中,3、4、9、10、11、12为新增加的制度)
四、食品生产经营的要求


(一)、一般规定
三、食品安全主要制度
(一)、国家层面的制度:
1、农药使用管理制度。 2、食品生产经营实行许可制度。 3、食品添加剂生产许可制度。 4、食品相关产品生产经营许可制度。 5、食品安全全程追溯制度。 6、食品召回制度。 食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁 等措施,防止其再次流入市场。但是,对因标签、标志或者 说明书不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者在 采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售;销 售时应当向消费者明示补救措施。


2、保健食品标签不得涉防病治疗功能
保健食品标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗 功能,并声明“本品不能代替药物”。


3、婴幼儿配方食品生产全程质量控制
婴幼儿配方乳粉的产品配方注册。不得以分装方式生产婴 幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的 婴幼儿配方乳粉。 新法同时规定:建立食品安全可全程追溯制度。
(二)、禁止性规定
禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品 相关产品:
1、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加 剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的 食品,或者用回收食品作为原料生产的食品; 2、致病性微生物,农药残留、重金属等污染物 质超标的食品; 3、用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产 的食品; 4、超范围、超限量使用食品添加剂的食品; 5、营养成分不符合标准的专供婴幼儿和其他特 定人群的食品;
(二)、食品安全标准的内容 1、食品、食品添加剂、食品相关产品中危害人 体健康物质的限量规定; 2、食品添加剂的品种、使用范围、用量; 3、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营 养成分要求; 4、与食品安全要求有关的标签、 标志、说明书的要求; 5、食品生产经营过程的卫生要求; 6、与食品安全有关的质量要求; 7、与食品安全有关的食品检验方 法与规程; 8、其他。
九-1、2013年:“神农丹生姜”案件
2013年5月9日,山东潍坊农户使用剧毒农药“神农丹”种植 生姜,被央视曝光,引发舆论哗然。
九-2、2013,恒天然“肉毒杆菌”乌龙事件
2013年8月3日新西兰恒天然集团发布消息,旗下3批浓缩乳 清蛋白肉毒杆菌受污染。8月22日恒天然集团宣称:独立检 测确认,“恒天然浓缩乳清蛋白原料以及使用该原料的产品 均不含肉毒杆菌”,至此肉毒杆菌事件以虚惊一场落幕。
第一部分:近年来曝光的食品安全事件


一、2005年:“孔雀石绿”海鲜产品
2005年6月5日,英国食品标准局在英国一家知名的超市连锁 店出售的Made in China的鲑鱼体内发现“孔雀石绿”。


二、2006年:苏丹红鸭蛋
2006年11月12日央视报道平山县、 井陉县的一些养鸭户和养鸭基地, 在鸭子吃的饲料里添加了一种“红药”。 经检测,这些鸭蛋里含有“偶氮染料 苏丹红Ⅳ号”。
食品生产经营应当符合下列要求: 1、具有与生产经营的食品品种、 数量相适应的生产经营场所; 2、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营 设备或者设施; 3、有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全 管理人员和保证食品安全的规章制度; 4、具有合理的设备布局和工艺流程; 5、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器保持清洁;

二、责任主体 1、企业是第一责任人。 食品生产经营者对其生产经营
食品的安全负责。 第四十六条 食品生产企业应当就下列事项制定并实 施控制要求,保证所生产的食品符合食品安全标准: (一)原料采购、原料验收、投料等原料控制; (二)生产工序、设备、贮存、包装等环节控制; (三)原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检 验控制; (四)运输和交付控制。
第三部分、食品安全法要点解读


一、适用范围
第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动,应当遵守 本法: 1、食品生产和加工、销售和餐饮服务; 2、食品添加剂的生产经营; 3、用于食品相关产品(食品的包装材料、 容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营 的工具、设备)的生产经营; 4、食品的贮存和运输。 食用农产品的质量安全管理,遵守 《农产品质量安全法》的规定。



4、网购食品纳入监管范围
网络食品交易第三方应当对入网 食品经营者进行实名登记,明确 其食品安全管理责任。 网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食 品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的, 由网络交易平台承担责任。


5、转基因食品按规定标示
生产经营转基因食品应当按照规定 进行标示。
相关文档
最新文档