关于中国会计国际化问题的探讨
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关于中国会计国际化问题的探讨
摘要:本文首先从什么是会计国际化及会计国际在我国的实行原因入手,进而
浅析了我国会计国际化的现状,明确指出会计国际化在我国已倍受关注。然后讨
论了会计准则的国际化趋向,并依据我国国情阐述了中国会计的国际化发展方向
和发展建议。
关键词:会计国际化会计准则国际化国际会计准则
会计领域中的国际化行为,会计界常简称为会计国际化,它是指由于国际经
济发展的需要,客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中,逐步采用国
际通行的会计惯例,以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一,亦
即采用国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济业务。它的主要表
现是一个国家参与国际经贸和进入国际资本市场后,要求把本国会计惯例逐步转
化成国际会计惯例的过程。
会计始终是国际化的会计,会计国际化是历史的必然。会计国际化包含各种
会计因素的国际化,而会计准则国际化只是会计国际化的一个重要阶段,建立标
准化的国际会计准则将是会计准则国际化的一个里程碑。谬勒教授的定义通过比
较分析协调和处理各国之间会计制度,会计准则和会计方法的差异,寻求国际经
济业务双方都能够适用和接受的会计模式。会计国际化是发展的必然趋势,会计
国际化是指国际间会计处理的趋同化、标准化,以加强信息的可比性。但这种主
张忽视各国会计的现实,难以实现。另一种主张通过国际协调和主动靠拢,尽量
采用国际通行的、符合本国实际的作法,缩小差异、促进可比,逐步实现跨国的、地区性的或在某方面的世界统一。
一、中国会计国际化实行原因
(一)这是中国市场国际化的需要
当今世界经济发展的重要趋向之一就是市场已突破了时空界限,形成全球性的统
一大市场。中国作为世界经济大家庭中的一员,不可避免地要进入国际市场,参
与国际竞争。提供真实、公允、可比并能满足国外投资者、债权人需要的会计信息,促使我国会计必须国际化。
(二)这是企业实施跨国经营的需要
企业实施跨国经营,必须了解其他国家的有关政策特别是会计政策,母公司
为了加强各子公司间的经济联系和实施国际经营,需要了解公司整体及其子公司
的财务状况和经营业绩,而跨国公司的股东和债权人等为维护自身利益,也要求
跨国公司按国际惯例提供会计信息和处理利润分配等会计事务,这些都要求会计
国际化。
(三)这是资本市场发展的客观需要
资本市场发展已成为推动中国会计向国际接轨的最主要动力,它客观上要求
中国必须尽快实现会计国际化。目前,我国沪深交易所已有1000多家上市公司,其中100多家为B股公司,在境外市场有50家H股公司,还有大量在其他国家
注册并上市的中资公司。随着中国企业在香港、纽约等国际资本市场融资规模的
进一步扩大和发展,中国企业也必须按国际惯例向国际投资者和债权人提供真实、公允、可比的会计信息。
(四)这是为投资者提供真实可靠的会计资料、避免资源浪费的需要
不同的会计准则所产生的财务资料是不同的。投资者的资金是有限的,而市
场需要的资金是无限的,怎样把稀缺的资源配置到效率更高的地方,这就需要为
投资者提供真实可靠的会计资料,方便他们作出投资选择。如果会计准则不一样,不仅投资者无法比较判断作出正确决策,还会导致资源浪费。
二、加快我国会计国际化的进程
尽管会计国际化的发展规模及其认可程度日益扩大,但中国特定的会计环境
决定了我们要在吸收、借鉴其先进的会计理论、方法时,体现自己的特色。我们
不应该被动消极的接受其他国家协调的结果,而应积极地参与会计国际化进程,
利用国际会计资源解决我国的实际问题。
(一)在借鉴国际财务报告准则和美国财务会计准则时,要充分考虑到我国
会计宏观环境的特点。只有那些与国际财务报告准则和美国财务会计准则所规范
相同的交易事项,在其所处环境也相同的情况下,才可以促进我国会计规范与其
趋同甚至直接采用。对于那些由于我国特殊的会计环境而在经济实质上与外国不
同的交易事项,以及中国特有的一些经济交易事项,就应该从我国的实际出发,
研究制定符合我国实际情况的会计规范。
(二)为了提供更有利于决策的会计信息,应该考虑将我国的税收法规与会
计规范相分离。由于我国的会计与税法未完全分离,在一定程度上也影响了公允
价值计量属性的运用,同时也导致了我国的企业财务报告过分偏重于历史成本数据,减弱了会计信息的决策有用性。因此,随着企业经济业务的日趋复杂,我国
市场经济的发展完善,应该考虑将税收法规与相关会计规范分离,使会计信息更
能反映投资决策的需要。
(三)大力发展资本市场和会计职业界。由于我国的资本市场尚未发展成熟,也没有完全放开,我国的货币价格和外汇格的利率和汇率还没有完全市场化,而
利率和汇率是决定资产和负债公允价值的重要依据,这就使得我国在应用公允价
值计量上与国际上存在较大差异,影响了我国会计与国际会计规范的协调。
三、我国会计国际化发展的建议
(一)增进中国会计准则的国际化水平
首先,要尽快建立中国自己的会计原则框架。国际会计准则有一个概念框架作为
参照,以此来制定具体的会计准则。如果只就中外会计准则的差异分项处理,这
就无法有逻辑地发展一套在原则上连贯一致的具体会计准则。其次,加快制定新
的具体会计准则,继续修改与国际会计准则存在差别的准则。当前,中国尚未对
许多会计问题发布具体准则,如企业合并、工具、所得税、资产减值等,要加强
这方面具体准则的制定工作;同时,在商品销售和提供劳务收入的、债务准备的
计量、利润分配方案等方面的准则与国际会计准则之间还存在差异,应及时修改,使之与国际会计准则尽量保持一致。
(二)正确处理会计制度与会计准则的关系
会计制度侧重于如何记账,会计准则是就某个会计要素或经济事项的不同情况,规定如何合理核算并反映在财务报表中。从长期看,会计制度是一定时期的
过渡办法,在我国现阶段,会计制度与会计准则将并存,二者不能相互代替,缺
一不可,必须做好两者的相互协调与配合。
(三)加快培育国际会计人才
要建立一套完善的会计人员培训制度,在会计人员的培养上,既要通过增加
国际会计准则、外语、技术等新的教学和完善会计专业技术制度来造就复合型的
国际会计人才,又要重视会计现职人员的后续,使目前的会计人员能够及时更新
知识观念,全面了解国际会计惯例,提高业务素质。另外,要努力提高国内注册
会计师的职业道德水平,提高其独立、客观、公正职业的自觉性,使其尽快向国