就业政策与讲义就业制度
第三章 就业制度与就业政策
在吕某某决定和杭州一家单位签订就业协议之前，她得知丽水市庆元县现正面 向应届毕业生招聘镇长助理。庆元县属于浙江的欠发达地区，很多浙江的大学毕业生 都不愿意到那里工作。
第三章 就业制度与就业政策
第一节 就业制度
案例导入
2019年毕业的李同学，在毕业前夕就业过程中特别烦恼。 原来，李同学的父亲当年在企业和机关的就业选择中选择了当 时待遇看起来更高的企业，现在与当初选择了机关的同学相比， 从待遇与各项福利上来看，要差了不少，因此，强烈建议李同 学报考公务员，而李同学自己想选择与所学专业相匹配的企业 就业，从而发挥所长，父子俩各执一词，李同学一时不知如何 是好。
(一) 就业工作管理体制 (二) 完善尚未就业毕业生的有关政策规定 (三) 大学生就业的服务保障体系 (四) 就业见习制度 (五) 就业准入制度 (六) 大学生人才市场
第二节 就业政策
案例导入
吕某某，浙江省温州苍南人，浙江林学院2004届毕业生，在基层工作努力，深 得地方干部群众的欢迎，后任浙江省庆元县黄田镇副镇长，是当地最年轻的干部之一。
计划经济体制下就业制度的 “统包统分”体现了它的历 史特征，在当时的历史条件 下，发挥了一定的积极意义。
• （1）这种制度在建国初百 废待兴的建设时期，保证 了国家重点建设地区、重 点建设项目的人才需求， 发展了当时的经济。
• （2）“大学生包分配”这 种体制是与计划经济紧密 结合在一起的。在当时பைடு நூலகம் 社会条件下，有着它深刻 的社会心理支持。
经过慎重考虑，她决定去参加庆元县人事部门组织的面试。没想到，抱着试试 看的心情去面试的吕某某由于踏实、活泼、综合素质优秀，一下子就被庆元县人事部 门看中，“你被录用了。” 后来她才知道，她是庆元县当年招聘的镇长助理中唯一的本省大学生。
大学生就业政策PPT课件
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三、人事代理制度
1. 人事代理的含义、内容
❖ 含义：人事代理是指各级人事行政部门所属的人才流动机 构为“三资企业”、民办科技机构、民营企业、乡镇企业等 无主管单位以及不具备人事管理权限的非国有企业事业单位、 要求委托人事代理的其他企事业单位；自费出国和以辞职等 方式流动后尚未落实单位的专业技术人员和管理人员提供人 事档案保管或有关人事方面的代理服务工作 。
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毕业生就业程序： (校园招聘)
由学院(校)提供就业信息(单位、就业岗位)
毕业生准备就业材料(推荐表、简历)
毕业生与用人单位供需见面，双向选择
用人单位向学院(校)返回接收意见
毕业生与用人单位签定 “毕业生就业协议书”
选择 单位 顶岗实习
经教育厅审核批准后下发 “就业报到证” 5
“毕业生就业报到证”的作用
❖ 内容：
1) 负责代理人员人事档案的收集、整理、保管、利用等工作。 代理人员的履历表、奖惩登记、党团及考核等材料由用人单 位提供。代理机构及时对送交材料归档。
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2) 确认代理人员的身份，出具有关证明。办理代理流动人员 的转入、转出手续，推荐就业单位，鉴证聘用合同。为毕业 生转正定级出具各种证明材料，建立代理人员集体户口挂靠 制，行政、工资关系挂靠人才市场，调整档案工资，职称考 评、考核，计算其工龄。若工作调动，按档案工资标准开出。 办理代理人员的出国（出境）和政审手续。
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由学院校提供就业信息单位就业岗位校园招聘毕业生与用人单位供需见面双向选择毕业生准备就业材料推荐表简历用人单位向学院校返回接收意见毕业生与用人单位签定毕业生就业协议书经教育厅审核批准后下发就业报到证选择单位顶岗实习毕业生就业报到证的作用1到接收单位报到的凭证
第十章 就业制度与就业政策
第二节 就业政策
四、我校就业政策介绍
师范生
基础教育系统 10%其他类型学校，如新东方、ABC教育集团
关于师范生到私立学校等非普教 属于“小出口” 建议：所在学校在市教育系统人才交流服务中心 立户存档 联系电话：62358126 冯老师 关于师范生出口（出国、非师范单位） 到就业中心开证明，再到人才中心缴纳费用， 凭发票签协议 建议：发票保存好，妥善处理档案
第一节 就业制度 就业准入制度
与
大 学 生 团队讨论一下：我们在大学里面要考哪 些证？哪些实实在必得的？哪些是与我 们专业相关的，或与你个人兴趣相关的？
第一节 就业制度
树立资格证的意识
社会——越来越轻学历、重能力 高校毕业生——基础知识扎实，动手能力弱
学历教育+职业资格教育
第一节 就业制度 高校职业资格认证的现状
二、就业准入制度 所谓就业准入制度是指根据《劳动法》和《中华人民共和国 职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到
国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者， 必须经过培训并取得职业资格证书后，方可就业上岗的制度 。
我们国家实行行业准入的90个工种
一、生产、运输设备操作人员 车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、 金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装 配工、高低压电大装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽 车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、 维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、 土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气 设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检验工、纺 织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、防腐蚀工。 二、农村牧渔生产人员 动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工。 三、商业、服务业人员 营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调 剂员、冷藏工、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配 餐员、餐厅服务员、前厅服务员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、 锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修 工、家用电器新产品维修工、照相器材维修工、钟表维修工、办公设备维修工、保育员、 家政服务员、养老护理员。 四、办事人员和有关人员 秘书、公关员、计算机操作员、制图员、话务员、用户通信终端维修员。
就业政策课件
就业指导课之就业政策一、国家和省厅的就业政策（一）国家的基本方针政策1、就业政策是大学生就业形式的风向标，也是大学生就业活动的指挥棒。
2002年，常中央、国务院确立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的高校毕业生就业制度改革方向。
同时，中央为了缓解高校毕业生的就业压力，扫清就业道路上的体制障碍。
在各种文件和规定中，党中央和国务院多次强调要支持和鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。
在2005年中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》。
由这一系列的文件我们可以看出，引导和和鼓励毕业生面向基层就业将是未来几年内就业政策的主要基调，也是当前和未来一段时间内高校毕业生就业工作的重点。
2、就业派遣的规范过程就业派遣的概念-------从传统理念来说，表面上只是报到证的打印和签发。
随着高等教育大众化以及高校毕业生的就业市场化，就业派遣的内涵除了报到证的打印和签发之外，还包括对就业政策研究理解、就业信息的收集和报送、对毕业生的就业指导、就业率的统计等等。
（1）就业派遣的工作程序1）资源信息学生在毕业前所填写的有关个人信息（包括姓名、性别、身份证号、生源地等）。
要特别注意的是生源地的概念。
所谓生源地一般指的是毕业生高考时户口所在地。
但也有较特殊的情况。
例如：某毕业生高考时户口在中山，但毕业的时候已迁到广州。
这个时候我们只能把广州作为生源地。
如果户口是迁到就读学校不列入这个范围。
还有要注意的是，要把生源地和藉贯区分，这是两个不一样的概念。
2）就业方案就业方案上报的最终产品是报到证，它的准确与否关系到毕业和生的派遣准确性。
（1）什么叫报到证？报到证也称为“派遣证”，由国家教育部授权地方毕业生就业主管部门审核签发的签发的有关证件。
它是毕业生就业派遣的书面依据，是毕业生人事关系正式从学校转移到就业单位的证明。
（2）报到证的作用是到接收单位报到的凭证，毕业生就业后的工龄由报到之日开始计算。
目前我国的就业制度
目前我国的就业制度一、背景介绍目前，我国的就业形势受到了诸多因素的影响，包括国内外经济环境、技术进步和人口结构等因素。
为了满足人民群众对就业的需求，我国积极推行了一系列就业政策和制度，以促进就业、稳定就业和改善就业质量。
二、我国的就业制度概述1. 就业政策的制定我国政府重视就业问题，通过制定和实施一系列的就业政策，以创造更多的就业机会。
这些政策包括鼓励创业、推动就业培训、促进劳动力流动和改善劳动保障等。
2. 就业登记和人才市场我国建立了全国就业登记服务系统，通过登记服务机构为求职者提供就业信息和就业指导。
同时，人才市场也起到了重要的作用，为用人单位和求职者提供了一个有效的信息交流平台。
3. 劳动合同和劳动保障我国实行劳动合同制度，按照法定程序签订劳动合同，明确和保护劳动者的权益。
同时，我国还建立了社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，为劳动者提供基本的生活保障。
4. 职业教育和职业培训为适应市场需求和个人发展需求，我国大力推行职业教育和职业培训，提高劳动者的职业技能水平，为他们的就业和职业发展提供有力的支持。
三、就业制度存在的问题和挑战1. 就业结构不合理目前我国的就业结构中存在着很大的问题，一方面，劳动力供给与需求之间存在不匹配，一些毕业生和农民工难以找到合适的工作。
另一方面，劳动力在不同行业和地区的分布不均衡，造成了就业的不均衡。
2. 公平和权益保障不足尽管我国有一系列的劳动法律法规，但是其中的执行和实施仍然存在问题。
一些劳动者的权益无法得到有效保障，例如工资拖欠、加班过长等问题。
此外，一些弱势群体的就业机会也受到了不公平对待。
3. 就业创业环境需要改善创业是就业的重要途径之一，但是我国的创业环境还存在一些问题，例如融资难、创业成本高等。
这些问题使得一些创业者在创办企业过程中面临较大的困难。
四、改善就业制度的建议1. 加强职业教育和职业培训应加大对职业教育和职业培训的投入，提高劳动者的职业技能水平，以适应市场需求的变化。
就业政策与就业制度
就业政策与就业制度导论：就业问题一直是各个国家关注的焦点，实现充分就业是推动经济发展和社会稳定的重要基础。
为了解决就业问题，各国纷纷制定了就业政策并建立了相应的就业制度。
本文旨在探讨就业政策与就业制度的重要性和发展趋势。
一、就业政策的重要性就业政策是指国家政府通过采取各种措施和政策来推动就业的政策体系。
就业政策的核心目标是实现充分就业，其重要性主要体现在以下几个方面：1.经济发展：实现充分就业对于经济发展至关重要。
充分就业可以提高经济的生产效率，降低劳动生产率的浪费。
同时，就业增加了人民的收入，促进了消费的增长，同时也会刺激投资和企业创新，推动经济的发展。
2.社会稳定：就业问题是社会稳定的重要因素。
高失业率会导致社会不安定，增加犯罪和社会不公平的可能性。
通过实施就业政策，可以减少失业率，提升居民的生活质量，增加社会的稳定性。
3.人才引进和留住：就业政策也有助于引进和留住高素质的人才。
通过提供良好的就业环境和条件，吸引海内外人才的到来，同时保持一定的就业机会，促使人才留在本国工作，为国家的发展做出贡献。
二、就业政策的主要内容就业政策包括了多个方面的内容，主要包括以下几个方面：1.职业培训和技能提升：为了提高劳动者的就业竞争力，政府应加大职业培训和技能提升的力度。
政府可以提供培训补贴、职业技能认证等政策来促进劳动者的技能提升，使其更有竞争力。
2.创业支持和创新创业：政府可以通过提供创业扶持政策、创业贷款等手段来促进创新创业，鼓励创业者创造就业机会。
3.劳动力市场的调节：政府可以通过调节劳动力市场来促进就业。
例如，通过完善劳动法规，保护劳动者的合法权益；引导劳动力向需求量较大的行业或地区流动等。
三、就业制度的发展趋势随着经济全球化和科技进步的不断推进，就业制度也在不断演变和发展。
以下是就业制度的一些发展趋势：1.灵活就业：随着新兴产业的发展和科技进步，传统的全职就业模式正在改变。
越来越多的人选择灵活就业，如自由职业、兼职、远程办公等。
2024年就业服务与就业制度
2024年就业服务与就业制度2024年的就业服务与就业制度经历了一系列的变革和创新。
在这篇文章中，我将详细介绍2024年就业服务与就业制度的相关内容，包括就业服务的开展情况、政府主导的就业政策、企业与高校的合作以及个人发展的机会与挑战等方面。
一、就业服务的开展情况在2024年，就业服务已经实现了全面数字化和智能化的转型。
政府部门、高校就业指导中心、企业和互联网平台等各方合作，构建起全方位、多角度、个性化的就业服务体系。
首先，政府部门在就业服务中扮演了重要的角色。
政府通过制定并实施了一系列相关政策措施，例如制定职业培训计划、提供创业支持和减税政策等，以促进就业和创业的发展。
政府还与高校、企业和其他社会组织合作，建立了多层次的就业服务机构，包括就业指导中心、职业培训机构和人才招聘平台等，提供就业信息咨询、职业规划辅导、培训和岗位匹配等服务。
其次，高校作为就业服务的重要一环，也在2024年发挥了积极作用。
高校加强了与企业的合作，与企业签订了更多的实习合作协议，提供更多实习岗位给学生。
高校还在校园内设立了就业指导中心，提供个性化的就业辅导和职业规划服务。
同时，高校开展了更多的职业培训课程，提升学生的就业竞争力和实践能力。
第三，企业也积极参与到就业服务中。
企业通过与高校合作，提供实习和就业机会给学生，并与高校共同探索人才培养模式，提高学生的就业能力和适应能力。
企业还与政府合作，共同组织招聘活动和职业培训，为社会提供更多就业机会。
最后，互联网平台在2024年的就业服务中发挥了重要的作用。
互联网平台通过大数据和人工智能等技术手段，为用户提供个性化的就业咨询和职业规划服务。
通过与企业的合作，互联网平台提供了更多的招聘信息和面试机会。
同时，互联网平台也为个人提供了更多创业和自由职业的机会，通过在线平台实现灵活就业。
二、政府主导的就业政策2024年，政府主导的就业政策呈现出多元化和差异化的特点。
政府采取了一系列措施来推动就业和创业的发展，并满足不同群体的就业需求。
就业指导课就业制度就业形势和就业政策
许多大学生所学的专业与市场需 求存在不匹配的现象，需要加强 职业指导和技能培训，提高大学 生的就业竞争力。
03
就业政策
国家ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ面的就业政策
促进就业法
国家通过立法保障公民的就业权 利，促进就业公平，减少就业歧
视。
人才引进政策
为了吸引和留住优秀人才，国家 出台了一系列的人才引进政策， 如提供优厚的薪酬待遇、住房补
社会保障体系的完善
随着就业形式的多样化，社会保障体系将进一步完善，以保障劳动 者的权益和生活水平。
02
就业形势
当前就业市场的总体形势
总体就业压力大
随着经济结构调整和产业升级， 就业市场对于高技能人才的需求 增加，而普通劳动力过剩，导致
总体就业压力增大。
行业差异明显
不同行业之间的就业形势存在较大 差异，新兴产业和现代服务业的就 业需求旺盛，传统产业则相对饱和。
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地区差异显著
不同地区的经济发展水平和产业结 构不同，导致就业机会和竞争程度 存在较大差异。
不同行业和地区的就业形势
新兴产业
现代服务业
随着科技创新和新兴产业的发展，如互联 网、人工智能、新能源等领域的就业需求 持续增长，为求职者提供了更多机会。
现代服务业的崛起为求职者提供了丰富的 岗位，如金融、教育、医疗、物流等领域 的就业需求旺盛。
公平就业
保障劳动者在就业过程中 不受性别、年龄、残疾、 种族等因素的歧视，维护 公平的就业环境。
就业市场的特点与变化
产业结构调整
就业形态多样化
随着技术进步和经济发展，劳动力市 场对高技能人才的需求不断增长，同 时部分传统行业面临转型和衰退。
除了传统的全职工作，兼职、临时工、 远程办公等新型工作形态逐渐成为主 流，满足不同劳动者的需求。
第7章就业政策PPT
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7.2.3 失业保险的促进就业功能低下
一
二
三
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失业保险基金给 付方式不利于促 进就业
统一费率的筹资 方式对用人单位 雇佣的反激励
制度对非正 规就业保障 失灵从而抑 制非正规就 业的发展
中国公共政策
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7.3 就业政策的调整与完善
中国公共政策
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2. 就业政策的概念和理论基础
就业政策是以国家或政府为主体,在特定经济社 就业政策是以国家或政府为主体 在特定经济社 会条件下实行的以促进劳动就业、 会条件下实行的以促进劳动就业、加强就业管理 为主要形式，旨在解决就业问题， 为主要形式，旨在解决就业问题，从而满足社会 经济发展以及劳动者个人需要的一项公共政策。 经济发展以及劳动者个人需要的一项公共政策。
7.3.1 完善就业促进的宏观政策体系
树立就业增长与经济增长并重的发展观
进一步调整和优化经济结构
完善城乡统一的劳动力市场， 完善城乡统一的劳动力市场，构建公共就业服务体系
中国公共政策
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7.3.2 提高再就业政策的效率
再就业政策应发展成为常规、 再就业政策应发展成为常规、普惠性的就业政策 加强再就业政策之间的配合以及与其他政策体系的协调 建立以结果为导向的培训评估机制， 建立以结果为导向的培训评估机制，并探索多元化的培 训方式 加强目标人群与再就业政策之间的互动 大规模推行不同形式的托底安置办法
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7.1.2 积极就业政策的社会背景
转型期我国严峻的就业形势和持续压力 市场导向的就业制度逐步形成
大学生就业指导就业制度与就业政策
第
就 业
二 章
制
度
与
就
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政
策
第一节 就业制度
二、现行毕业生就业制度
1、就业工作管理体制 2、完善尚未就业毕业生的有关政策规定 3、大学生就业的服务保障体系 4、就业见习制度 5、就业准入制度 6、大学生人才市场
第
就 业
二 章
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策
第二节 就业政策
三、大学生就业政策中的具体规定
1、自主创业政策 2、免费师范生就业的相关政策 3、毕业生到城乡基层就业的政策措施 4、毕业生到中小企业、非公有制企业就业的政策 5、骨干企业和科研项目单位吸纳毕业生就业的政策
6、对困难毕业生的就业援助措施
第三节 就业的主要方式
• 在现在这个社会，找工 作难！找一份好工作更 难！找一份有发展前景 的好工作难上加难！菜 鸟杜拉拉居然杀出一条 血路，得到了全球500 强企业DB的面试通知， 又因为“狗屎运”成为 DB的前台。
• 第一阶段：事业菜鸟期VS爱情暧昧期
• 像杜拉拉这样的职场新人，在初来乍到时难免受到不公正待遇，不过 从长远来看也未必是件坏事情。这个时候不需要幻想，只要脚踏实地 ，如果你认为世界能和你想象的一样美，那只能说你太天真了。
第二章 就业制度与就业政策
第
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二 章
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策
第一节 就业制度 第二节 就业政策 第三节 就业的主要方式 第四节 国外高校就业特色 思考题
第二章大学生就业制度与就业政策
第⼆章⼤学⽣就业制度与就业政策第⼆章⼤学⽣就业制度与政策（2学时）随着我国社会主义市场经济体制的建⽴及教育体制改⾰的不断深⼊，⾼校毕业⽣就业制度正朝着适应市场经济需要的⽅向发展。
⽬前，我国的市场经济正在不断完善，经济结构发⽣了很⼤变化，对⼈才的需求也相应地发⽣了变化。
这些变化导致⾼校毕业⽣就业出现了暂时的结构性困难，尤其是1999年全国⾼校⼤规模“扩招”以来，毕业⽣的数量急剧增加，使就业形势更加严峻。
虽然“双向选择”、“⾃主择业”是当前⼤学⽣就业的基本制度，但“⾃主择业”并⾮⾃由择业，不同⾪属关系的学校和不同层次、不同类别的毕业⽣在就业途径和就业规定等⽅⾯都略有差异，不同地区接受毕业⽣的办法也不尽相同。
因此，掌握毕业⽣就业政策和制度，了解就业市场的动态，是⼤学⽣毕业⽣顺利就业的前提条件。
只有把握了就业政策、就业制度和就业市场动态，才能提⾼求职命中率，少⾛弯路，顺利实现⾃⼰的职业理想。
第⼀节⼤学⽣就业制度⼀、就业制度的含义就业制度（Employed system）是指国家对⼈们合法取得就业岗位、维护社会就业⾏为的根本性规定，是党和国家根据不同时期社会⼈才、⼈⼒供需状况及社会、经济、政治状况，为充分利⽤劳⼒、⼈⼒资源和实现供需平衡⽽确定的指导劳动就业⼯作的⾏为规范和⼯作标准体系。
⼤学⽣就业制度是国家整体劳动⼈事制度的⼀个重要组成部分，其产⽣、发展、改⾰与经济体制的变化密切相关。
⼆、我国⾼校毕业⽣就业制度的历史沿⾰⼤学⽣就业制度作为⾼等教育体制的组成部分，必须与我国的⽣产⼒和经济、政治体制以及其他体制改⾰相适应，并随着各项体制改⾰的深化⽽不断深化。
毕业⽣就业制度与⽣产⼒发展、经济政治体制以及其他各项体制之间的⽭盾，是推动毕业⽣就业制度改⾰发展的基本因素。
1、“统包统配”到“双向选择”的过渡阶段（1977年- 1984 年）1977 年恢复全国统⼀的招⽣考试制度，4年后的1981年，国务院批转了国家计委等《关于改进 1981年普通⾼等学校毕业⽣分配⼯作的报告》，确定在国家统⼀计划下，对毕业⽣分配实⾏“抽成调剂，分级安排”的办法；1983年，国务院批转了国家计委等《关于1983年全国毕业研究⽣和⾼等学校毕业⽣分配的报告》，决定实⾏学校与⽤⼈单位直接见⾯的就业办法，即“供需见⾯”，使培养、分配与使⽤更好地结合起来。
大学生就业指导就业制度与就业政策
思考题
第
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策
1．我国现行大学生就业政策中的具体规定。 2．我国大学生人才市场有什么特点？ 3．大学生就业的主要方式，哪种方式最适合你？ 4．如何理解“大学生到基层就业有广阔的前景”？
第二节 就业政策
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一、当前我国大学生就业的总政策
二、当前我国大学生就业的具体政策 三、大学生就业政策中的具体规定
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第二节 就业政策
一、当前我国大学生就业的总政策
1、鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业 2、鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 3、参与国家和地方重大科研项目 4、鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业 5、强化对困难家庭高校毕业生的就业援助
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二 章
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第三节 就业的主要方式
三、自主创业
大学生毕业后用自己所学知识进行自主创业，即 毕业生通过科技创新、社会服务或在某一方面有特长， 自己或与他人合作创办公司。
四、升学深造
升学主要包括以下途径：参加研究生考试、普通 高校专升本考试、成人高考、对口升学考试、高等教 育自学考试等。
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第二节 就业政策
二、当前我国大学生就业的具体政策
1、教育部（教学[2008]21号）就业工作的8条措施 2、中办发[2005]18号文主要内容 3、国人部发[2006]16号文相关内容 4、关于实施大学生志愿服务西部计划的通知 5、《住房公积金管理条例》的相关内容
就业政策宣讲
就业政策宣讲引言就业问题一直以来都是一个关系到人民群众生计和社会稳定的重要话题。
随着社会的快速发展和经济的转型升级，就业形势也随之发生了一些变化。
为了更好地解决就业问题，我国政府在过去几年出台了一系列的就业政策，旨在促进就业创业，提高就业质量和稳定性。
本文将对我国就业政策进行宣讲，旨在让更多的人了解这些政策，以便更好地应对就业挑战。
一、促进创业就业为了创造更多的就业机会和提高就业率，我国政府积极推动创业就业。
一方面，鼓励创新创业，为有创业意愿和能力的人提供更好的支持和条件。
政府出台了一系列的创业扶持政策，如建立创新创业示范基地、提供创业培训和指导、优化创业环境等。
另一方面，鼓励大学生和农民工等群体进行创业。
政府出台了一系列的创业帮扶政策，如提供创业资金支持、优惠税收政策、创业就业培训等，旨在激发创业热情，减少创业风险。
二、加强职业培训为适应经济转型升级和技术进步的要求，我国政府实施了一系列的职业培训政策，旨在提高劳动者的就业技能和竞争力。
政府加大了职业培训的投入，提高了培训质量和水平。
同时，政府加强了职业培训的普及度和覆盖面，将职业培训纳入了教育体系，构建了全民职业培训体系。
政府还鼓励企业开展内部培训，提供培训补贴和支持，以提高企业员工的技能水平和岗位适应能力。
三、推动就业公平为了保障劳动者的合法权益，我国政府出台了一系列的就业公平政策。
政府加大了对用人单位的劳动法律法规宣传和培训力度，加强了对违法用工行为的打击力度。
政府还加强了对弱势群体的就业保护和帮扶，如残疾人就业保障政策、农民工工资保障政策等。
此外，政府还加强了就业歧视的打击和防范，提供了公平的就业机会和环境，促进了社会的公平和稳定。
四、鼓励农民工返乡就业随着我国城市化进程的推进，农民工问题也日益凸显。
为了解决农民工就业问题，我国政府出台了鼓励农民工返乡就业的政策。
政府加大了对农民工的培训力度，提供了创业扶持和创业就业补贴等政策支持。
政府还积极推动城乡一体化发展，加强农村基础设施建设和公共服务供给，为农民工提供更多的就业机会和发展空间。
《就业政策》课件
通过实施就业政策，国家或政府旨在 提高就业率、降低失业率、解决结构 性就业问题，以保障民生、维护社会 稳定和推动经济发展。
就业政策的历史与发展
历史回顾
从20世纪初至今，随着经济社会的不断发展，就业政策经历了多个阶段的发展和演变。
发展趋势
随着全球化和信息化的加速发展，就业政策将更加注重灵活性、创新性和可持续性，以适应不断变化的市场需求 和经济社会环境。
消除就业歧视
政府应采取措施消除就业歧视，如性别、年龄、 学历等方面的歧视，促进公平就业。
扶持弱势群体
政府应加大对弱势群体的扶持力度，如提供就业 援助、职业指导等，提高其就业能力。
2023
REPORTING
THANKS
感谢观看
2023
PART 04
就业政策面临的挑战与对 策
REPORTING
就业压力与对策
总结词
针对就业压力的挑战，政府应采取一系列对策来缓解就业压力。
详细描述
随着经济全球化和人口红利的消失，就业压力逐渐增大，政府需要采取措施来缓解就业压力，如鼓励 创业、增加就业岗位、提高劳动者素质等。
产业结构调整与对策
，增强其就业竞争力。
鼓励企业开展培训
02
政府应鼓励企业开展内部培训，提高员工的技能水平，增强企
业的竞争力。
建立技能认证体系
03
政府应建立技能认证体系，对劳动力的技能水平进行认证，提
高技能水平的社会认可度。
促进更加公平的就业环境的政策建议
保障劳动者权益
政府应加强劳动法律法规的执行力度，保障劳动 者的合法权益，促进公平就业。
职业培训政策
职业培训补贴
政府提供职业培训补贴，鼓励劳动者参加职业培训。
就业指导课——就业制度、就业形势和就业政策
大学毕业生就业制度及其改革
1994年，国家教委发出《关于进一步改革普通高等学校招生和毕 业生就业制度的试点意见》，提出：从招生开始，通过建立收费制度， 改变大学生上大学由国家包下来、毕业时国家包安排就业的做法。同 时建立相应的奖学金、贷学金，鼓励学生努力学习，引导学生毕业后 参与劳动力市场的竞争，国家不再以行政分配而是以方针政策指导， 以奖学金制度和社会就业信息来引导毕业生自主择业，逐步建立起学 生上学自己缴纳部分培养费用、毕业后“多数人自主择业”的机制。 2019年全国高校全部实行并轨招生，至此中国免费接收本专科高等教 育成为历史。
校。“特岗计划”实施范围为中西部地区（含新疆生产建设兵团的部
分团场）国家扶贫开发工作重点县、原“两基”攻坚县，包括纳入国
家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州，适当兼顾西部地
区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。
2009年中央“特岗计划”项目计划安排5至7万个特设岗位，鼓励各地启动 实施地方项目。
大学生志愿服务西部计划
大学生志愿服务西部计划全国项目通过国公开招募，自愿报名、 组织选拔、集中派遣的方式进行。每年派遣万名左右普通高等学校应 届毕业生到西部基层开展志愿服务工作。目前，志愿者服务期由1-2 年调整为1-3年。新启动基层青年工作专项行动，向西部地区县级团 组织各选派1名志愿者，协助开展基层团建和基层工作、青年就业创 业和青年志愿者等工作。继续实施支教、支医、支农、全国农村党员 干部现代远程教育、西部基层检察院建设、西部基层法律援助、西部 基层人民法院建设、开发性金融、西部农村平安建设等专项行动。
“三支一扶”大学生就业后，按照国家有关规定参加当地社会保险， 其服务年限计算工龄、社会保险缴费年限。
到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕 士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取；服务器满考核 合格的，按规定符合相应条件的，可享受相应的学费补偿和助学贷款 代偿政策。
就业制度与就业政策
就业制度与就业政策就业制度与就业政策的关系紧密相关，它们是促进就业和实现全面发展的重要手段。
就业制度是指国家或地方政府所制定的对就业进行管理和调控的一系列规章制度，而就业政策则是指政府在经济社会发展中通过一系列政策措施来促进就业、保障就业和完善就业环境的手段。
下面从就业制度和就业政策的定义、特点以及它们之间的关系等方面进行详细的探讨。
就业制度是在特定社会制度背景下形成的、规范有序的与就业有关的制度体系。
它主要包括劳动力市场、就业服务、劳动合同、劳动关系等方面的规定。
例如，劳动力市场是指劳动者与用人单位之间进行买卖劳动力的场所，而就业服务是指提供求职、招聘、职业指导等服务的机构。
劳动合同则是规范用人单位与劳动者双方权利义务关系的合同文件，劳动关系是指用人单位与劳动者之间的从属关系。
就业政策是指政府在经济社会发展过程中制定和实施的旨在促进就业、保障就业和完善就业环境的政策。
就业政策的特点是具有针对性、综合性、长期性和灵活性。
针对性体现在就业政策的设计和实施必须针对不同阶段、不同行业和不同群体的就业问题，以满足不同群体的需求。
综合性体现在就业政策需要综合考虑经济、社会、人口等多方面因素的影响，提出全面的政策方案。
长期性体现在就业政策需要考虑长期就业稳定发展的问题，不能仅局限于短期应对。
灵活性体现在就业政策需要根据就业形势的变化做出相应调整，及时应对就业风险和挑战。
就业制度与就业政策之间存在紧密的关系。
首先，就业制度是支撑和保障就业政策实施的基础。
只有健全完善的就业制度，才能确保就业政策的有效实施和落地。
例如，劳动力市场的规范运行和就业服务的提供都是建立在健全的就业制度基础上的。
其次，就业政策的制定和调整需要建立在就业制度的基础上。
只有充分了解和把握就业制度的现状和特点，才能科学合理地制定和调整就业政策，更好地解决就业问题。
最后，就业制度和就业政策在相互作用中不断促进和完善。
就业制度的不断完善可以为就业政策的制定提供依据和参考，而就业政策的实施和调整也可以推动就业制度的进一步健全。
第一讲 大学生就业政策
（1）三支一扶计划
由中央组织部、人事部、教育部等联合启动的高校
毕业生“三支一扶”计划，从2006年开始连续实施
5年，国家将每年招募2万名高校毕业生，主要安排 到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（简
称“三支一扶”）。
“三支一扶”高校毕业生服务期为2年，服务期间所 需的生活补贴、交通补贴、人身意外伤害保险和住
二、高校毕业生就业政策简介
考取当年研究生的毕业生就业政策
按国家计划从应届毕业生中招收录取的研究生，原 则上不再办理就业手续。 因特殊情况需要工作的，须征得录取院校（单位） 同意，然后向学校提出申请，经学校研究并报省毕 业生就业主管部门同意后，方可办理有关手续。
二、高校毕业生就业政策简介
对于考研和录用为公务员的毕业生，要向用人单位说明情况， 在录取后要及时通知用人单位。
三、大学生就业的基本政策
主要依据是：普通高等学校毕业生就业工作暂行规定(国家
教育委员会一九九七年三月二十四日颁发)
重点包括以下内容 学以致用，人尽其才； 鼓励和指引毕业生到边远地区，艰苦行业； 优先保证国防、军工、国有大中型企业、重点科研和 教学单位需要； 男女平等原则； 定向委培生毕业后回委培单位工作； 毕业研究生主要面向高等学校、全民所有制的科研单 位，由财政拨款的文化和医药等公益事业单位； 师范类由教育行政部门安排在教育系统内教育岗位就 业。
二、高校毕业生就业政策简介
来自边远省区毕业生就业政策
来源于边远省区的本专业毕业生，只要是边远省区 急需的，原则上应回来源省区就业。 边远省区特指以下省区：内蒙古自治区、黑龙江省、 广西壮族自治区、贵州省、云南省、西藏自治区、 甘肃省、宁夏自治区、青海省、新疆维吾尔自治区。