建设工程落实施工方案专项行动实施方案

建设工程落实施工方案专项

行动实施方案

按照__*号《关于开展建设工程落实施工方案专项行动的通知》要求，为进一步加强我镇建筑施工安全生产管理，有效防范和遏

制建筑施工事故，结合我镇实际，制定本实话方案。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程管理条例》、《安全生产许可证条例》、《__省安全生产条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业主体责任为重点，以强化施工现场安全管理

责任，落实企业和从业人员安全管理责任为手段，提高从业人员

遵法守规意识，降低施工现场系统性安全风险，确保危险性较大

的分部分项工程全部具有施工方案，并按照方案组织实施，促进

我镇建筑施工安全形势的持续稳定，继续对建筑施工重特大事故实行“零控制”。

突出现场、深入一线，在各类建设工程现场开展“六整治五

落实”工作。

（一）突出整治以下6类分部分项工程：

1、基坑支护；

2、土方（隧道）开挖；

3、脚手架；

4、模板支撑体系；

5、起重机械安装、吊装及拆卸；

6、高陡边坡作业等。

（二）突出在施工现场落实以下5项规定：

1、施工作业前必须编制施工方案；

2、施工方案必须按规定审批和论证；

3、施工作业前必须进行安全技术交底；

4、施工过程中必须按施工方案施工；

5、施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。

（一）开展预防坍塌事故的专项整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定，加强对危险性较大分部分项工程的安全监管，强化安全施工专项方案的论证、审批审核、现场实话情况监督；

积极开展针对性基坑、高支模、脚手架等分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取重点跟踪加强监管，提高检

查频率频次等措施，督促责任主体全面履职，落实安全生产责任制，控制重大危险源，防止重大事故的发生。

（二）开展预防建筑起重机械设备事故的专项整治。贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》、《关于加强建筑起重机械检测检验工作的通知》等有关规定，建立健全切实有效的工作机制，严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度；明确起重机

械设备租赁、安装（拆卸）、检测、验收、使用各方的主体责任，查找租赁、安装（拆卸）、使用等环节的漏洞，把建筑起重机械租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用的规范化、程序化管理，作为专项整治重点的工作来抓；加强从事起重机械设备相关企业和

特种作业人员的监管，强化特种作业人员的培训教育；继续保持

起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态势，严

格参建各方的责任落实和追究制，保障建筑起重机械设备的安全

使用。

（三）切实抓好汛期建筑施工安全生产各项工作。进一步加强深基坑工程的勘察、设计、施工、监理和监测管理，确保汛期建

筑工地深基坑工程施工安全；针对汛期可能出现的大风、暴雨、

雷击等极端恶劣气候，抓好脚手架、建筑起重机械设备、临时用

电等安全检查工作；做好对施工现场的宿舍、食堂、办公室和仓

库临时设施的安全状况的排查工作；加强对位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工现场临时围墙的安全检查。

汛期施工期间，要严格执行施工、监理单位相关负责人带班值班

制度，切实做好汛期值班和安全生产应急值守工作，落实应急救

援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善应急救

援工作机制，有针对性地组织开展应急演练，一旦发生突发事件，确保能及时妥善进行处置。

此次建设工程落实施工方案专项行动整治工作从5月15日至12月20日分四个阶段进行；

（一）第一阶段，部署启动（20XX年5月15日至7月31日）；各村（社区）、各部门根据本辖区、本行业建设工程安全生产的特点，认真分析安全生产现状，查找问题，研究制定具体实话方案，做好部署、落实工作。

（二）第二阶段，自查自纠（20XX年8月1日至9月30日）；各村（社区）、各部门要指导、督促各建筑施工企业和在建工程

项目学习宣传及贯彻落实专项方案的有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时整改到位。

(三）第三阶段，检查督导（20XX年10月1日至11月15日）；各村（社区）、各部门要在企业、项目自查自纠的基础上，重点开展深基坑、高支模、脚手架工程和建筑起重机械设备等危险性较

大分部分项、专项方案方面的安全大检查。对发现的问题和隐患，要督促企业及时整改。

（四）第四阶段，总结分析（20XX年11月16日至12月20日）；各村（社区）、各部门要对建设工程落实施工方案专项行动工作开展情况进行归纳、分析，形成专项行动工作总结报告。

（一）加强组织领导，周密安排部署。镇政府成立__镇建设施工落实施工方案专项行动领导小组（名单见附件），负责组织领导、协调部署相关工作。

各村（社区）、各有关部门要按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加

强组织领导，成立工作机构

，结合本地区、本行业建设工程的实际，制定详细的实

施方案，结合动员部署，迅速开展行动。

（二）把握重点环节，强化责任落实。各村(社区）、各有关

部门要结合本地、本部门实际，加强工作指导和监督，认真组织

建设、施工、监理单位按职责开展自查自纠工作，按季度汇总专

项行动情况。活动领导小组按每月一次的频次，采取“四不两直”的方式，对重点地区、重点企业、重点项目进行暗访抽查。重点

检查工程项目中涉及的建筑起重机械、脚手架及深基坑等危险性

较大的分部分项工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和

专家论证情况，技术负责人、项目总监对方案的审核签字等情况。

（三）严格执法，严肃问责。依照《安全生产法》及相关法律法规的规定，对施工现场无施工方案、不按方案及操作规和施工

造成事故隐患的，一律依法责令立即消除或者限期消除，并予以

经济处罚；发现重大事故隐患的，一律停工整改。专项行动期

间因隐患排查治理不力导致生产安全事故的，一律依法责令停业

整顿、降低资质等级或吊销资质证书，并严格追究相关责任单位

和人员的责任。

（四）广泛宣传，积极引导。各村（社区）、各有关部门要对工作实施情况进行定期分析、总结、评估。对工作突出、成效显

著的地区、企业要认真总结好的经验和做法，加以推广。对工作