【流程管理)征地工作流程及细则
集体土地征用工作流程实施细则
集体土地征用工作流程实施细则一、背景介绍随着国家发展需要和城市化进程加快,土地征用工作成为一项重要任务。
而集体土地征用作为其中的一种形式,具有一定的特殊性和复杂性。
为了规范集体土地征用工作,制定并贯彻执行集体土地征用工作流程实施细则显得至关重要。
本文将重点介绍集体土地征用工作流程实施细则。
二、法律依据《中华人民共和国土地管理法》是集体土地征用工作的法律依据。
根据该法律及相关规定,下面将详细介绍集体土地征用工作流程实施细则的各个环节。
三、前期准备工作1. 项目研究与调查在征用集体土地前,应进行充分的项目研究与调查,明确项目的建设规模、用地需求、对土地使用单位的影响等。
根据调查结果进行初步评估,为后续手续办理提供依据。
2. 征地方案制定根据项目需求和调查结果,制定征地方案。
征地方案应包括被征地的范围、征收目的、补偿措施、移民安置等具体内容。
征地方案需经相关部门审批后方可实施。
四、征地手续办理1. 征地通知书发放征地部门根据征地方案,向被征地单位及相关权益人发放征地通知书。
征地通知书应明确被征地单位的征用范围和补偿方式,通知被征地单位按要求办理征地手续。
2. 土地评估为了确保土地补偿的合理性,征地部门将组织相关专家进行土地评估工作,评估土地的市场价值和补偿标准。
评估结果将作为征地补偿的依据。
3. 征地协议签订被征地单位与征地部门在土地补偿标准、移民安置等方面进行协商,并签订征地协议。
征地协议应明确双方的权益和责任,以确保征地工作的顺利进行。
五、征地补偿和移民安置1. 征地补偿根据土地评估结果,征地部门将对被征地单位进行补偿。
补偿方式可以包括一次性经济补偿、发放土地补偿股份等,具体方式由征地协议确定。
征地补偿应按时支付,确保被征地单位的合法权益。
2. 移民安置在征地过程中,需要对受征地农民进行安置。
征地部门应做好移民安置方案,并及时实施。
移民安置应提供合适的住房、就业机会、社会福利等,确保被征地农民的生活品质不降低。
征地拆迁工作实施计划方案(工作流程)
征地拆迁工作流程(工作案)征地拆迁工作分为十个阶段:①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。
一、征迁准备阶段1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书,并获取相关行政批文后,委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书,报省国土资源厅审批。
2、在设计单位出征地红线图后,委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》,报林业厅初审,报林业局批准。
3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。
4、地政府建立相应的征地拆迁协调领导小组,并成立全职的征地拆迁办公室,办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。
5、根据初步设计编制征地拆迁简介,准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。
编制项目征地拆迁实施预案,为正式实施征地拆迁做好充分准备。
6、召开征地拆迁动员大会。
二、宣传动员阶段采取多种形式,宣传项目的重要性和征地拆迁政策。
通过宣传发动,使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排,争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。
三、勘察核实阶段该阶段的主要任务是以施工设计图为依据,通过实地勘察放线,划定高速公路征地拆迁红线围,对征迁围的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认,为开展征迁补偿提供数据指标。
1、与地征迁办签订红线边沟开挖协议。
2、由设计单位依据红线图划定红线围,进行红线放样,项目办、地征迁办共同参与。
确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。
3、勘测界定:土地勘测单位以施工图为依据,对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书,正式确定公路用地围。
4、实物指标调查,在划定公路用地红线围的同时,与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户(单位)共同对红线土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四共同签认工作,调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。
征地工作流程及细则
一、工程项目前期手续收集、核实二、地质灾害易发区项目地质灾害评估报告及填报审批表三、办理项目否压覆重要矿床证明材料或项目压覆重要矿床(如有)评估报告四、编制建设用地勘测定界技术报告书,绘制勘测定界图五、办理林地征占用手续六、征地单位向区土地管理部门提交项目用地申请七、征地调查及征地补偿标准(人员)安置方案的拟定八、征地材料组织、审核上报九、征地的审查(核)、报批十、征地组织实施及征地补偿安置十一、征地资料汇总、归档一、工程项目前期手续收集、核实1、在征地工作前,负责征地单位首先要对前期手续进行收集。
需收集前期手续:(1)建设项目用地预审(2)立项批准文件、可行性报告批准文件(3)初步设计批准文件、初步设计批复及图纸(4)规划意见书及附图(5)建设用地定线通知及定桩报告2、对前期手续核实重点(1)各种前期手续是否具备,是否齐全、完善;(2)各种批复文件内容是否一致;二、地质灾害易发区项目地质灾害评估报告及填报审批表对项目位于地质灾害易发区的组织编制项目地质灾害评估报告,由征地单位在申报征地之前到区国土资源局地矿科办理审批手续。
由征地单位征地单位填报地质灾害危险性评估报告审批表,委托有资质单位编制地质灾害评估报告并在区国土资源局备案。
三、办理项目是否压覆重要矿床证明材料或项目压覆重要矿床(如有)评估报告由征地单位到区国土资源分局办理是否压覆重要矿床手续,如不压覆矿床由区国土资源局出具证明材料;建设项目选址确需压覆矿产资源的,征地单位应当提交经由具有地质勘查资质的单位编制的,并经市矿产资源储量评审中心(根据《资源储量评审认定办法》及京国土房管储字[2001]1056号)评审的《建设项目压覆矿产资源核查评估报告》。
四、编制建设用地勘测定界技术报告书,绘制勘测定界图征地单位委托有资质的勘测定界单位,由征地单位组织,区国土资源局配合完成土地勘测工作。
1、规划定桩批复后,经现场实地勘察占地X围无变化,征地单位委托勘察定界单位,签订委托书面合同。
土地征收程序十步骤
土地征收程序十步骤土地征收是指国家依法依规对土地进行征收,并对土地用途、土地所有权和土地权益进行调整的过程。
以下是土地征收的十个步骤。
第一步:征收决策土地征收的第一步是征收决策。
征收决策包括确定征收的土地范围、目的和目标,制定征收方案,并对可能影响的相关政策进行论证和决策。
在这一步骤中,征收决策主体需进行比较详尽的调查研究,并征求相关利益方的意见。
第二步:信息公告和听证征收决策后,征收方需对征收决策结果进行信息公告,并邀请相关利益方参与听证会。
信息公告的目的是向社会公众公开征收决策结果,确保透明度和公平性。
听证会则旨在让相关利益方了解征收决策,并提出意见和建议,保障他们的合法权益。
第三步:调查评估和估价在征收决策确定后,征收方需要进行土地调查评估和估价工作。
土地调查评估的目的是确定被征地块的基本情况、所有权和权益情况,以及与征收相关的土地利用情况、生态环境等情况。
估价工作则是确定土地的合理补偿金额,包括土地的市场价值、补偿费用等。
第四步:征收告知和协商征收方需对被征地农民进行征收告知,并与被征地农民进行协商。
征收告知的目的是告知被征地农民征收的具体时间、方式和范围,以及征收的理由和目的。
协商则是为了与被征地农民就征收补偿费用、安置和其他相关事项进行协商达成一致,保障被征地农民的合法权益。
第五步:补偿协议签订在协商达成一致后,征收方与被征地农民签订征收补偿协议。
补偿协议是双方就征收补偿费用、土地安置、转移工作等具体事项进行约定和确认的法律文件。
签订补偿协议是征收过程中的重要环节,它对双方权益的保护起着重要的作用。
第六步:征收审批和公示补偿协议签订后,征收方需将补偿协议提交相关政府部门进行审批。
审批的目的是验证征收过程是否合规、符合法律法规和规划要求。
征收方还需在政府部门审批后,对征收决策结果、补偿协议内容进行公示,以保障透明度和公平性。
第七步:征收执行和补偿支付征收方在取得审批和完成公示后,开始正式执行征收决策。
土地征收程序的五个基本流程
土地征收程序的五个基本流程土地征收是指国家或地方政府将用作农田、城市建设等公共利益目的的土地收归国有并进行相应补偿的过程。
土地征收的程序主要包括:项目立项、公告公示、征地告知、合法权益人表决和征收决定、补偿安置。
以下是对这五个基本流程的详细描述。
一、项目立项项目立项是土地征收的起点。
国家或地方政府根据发展规划和公共利益的需要,确定需要征收的土地,组织编制项目可行性研究报告,并经有关部门和领导的审批批准。
在项目立项过程中,必须要考虑土地征收的合法性、必要性和可行性,确保征收的土地能够更好地用于公共利益的实现。
二、公告公示项目立项批准后,征收方需要在媒体和相关地方进行公告公示,公布征收范围、用途、补偿标准、征收程序等内容,以保证信息对相关权益人的通知和知情权利。
公告公示的目的是确保征收程序的透明化和公正性,同时给于合法权益人提出异议和申诉的机会。
三、征地告知征地告知是征收方通知征地范围内的土地使用权人、合法权益人和其他利害关系人的程序。
征收方需要向合法权益人发出正式通知书,告知征收土地的具体时间、地点和程序,并提供征收所需的文件和材料。
同时,征收方需要向合法权益人介绍相关政策、法规和征收补偿的标准,并做好征收工作的宣传和指导。
四、合法权益人表决和征收决定合法权益人表决是征收程序中的重要环节。
征收方要组织合法权益人进行表决,以确定征地补偿计划、补偿标准和安置方式等。
合法权益人包括土地使用权人、农民、居民等受征收影响的人员。
根据法律法规和相关规定,表决可能会采用公开表决、无记名表决等形式,确保合法权益人在征收过程中享有 participar图ipation和决策的权利提高决策的公正性和合法性。
征收决定是在合法权益人表决基础上作出的,征收方需要在征地告知的基础上,综合考虑项目开发的需要、人民群众的意愿以及公共利益的要求等方面的因素,作出征收决定。
征收决定需要进行批准,并在合法权益人面前向刚给予公布。
五、补偿安置征收决定通过后,征收方需要与合法权益人进行补偿协商和安置安排。
征地拆迁工作实施方案(工作流程)
征地拆迁工作实施方案(工作流程)一、背景介绍随着城市化进程的加快,土地资源的日益稀缺,征地拆迁工作在社会经济发展中具有重要作用。
然而,由此引发的土地纠纷和社会矛盾也不容忽视。
因此,为了确保征地拆迁工作的合法性、公正性和有效性,制定一套科学完备的实施方案,具有非常重要的意义。
二、目标和原则1. 目标:本方案旨在实现征地拆迁工作的公正、合法、有序进行,确保被拆迁人合法权益的保护,实现城市建设和社会经济发展目标的协调。
2. 原则:本方案遵循依法合规、公开透明、科学决策、公正赔偿、充分沟通的原则,确保程序规范、保障权益、公平补偿。
三、实施流程征地拆迁工作涉及多个环节,需要经过详细规划和执行。
根据实际情况,建立以下征地拆迁实施流程:1. 准备阶段1.1 制定拆迁规划:由政府拆迁部门或相关机构负责,根据城市规划和发展需要,制定征地拆迁规划,确定征地范围和拆迁总体目标。
1.2 调查核实:组织相关部门展开实地调查,核实征地范围、拆迁对象、土地利用现状等信息,并与相关部门进行沟通和协商,确保调查结果准确可靠。
2. 策划阶段2.1 制定方案:根据调查核实结果,制定征地拆迁方案,包括拆迁方式、补偿标准、安置方案等内容,确保方案的科学性和合理性。
2.2 环评审批:根据环境保护法律法规的要求,进行环境影响评价,取得环评报告,并依法进行环评审批。
3. 公示告知阶段3.1 公示:将征地拆迁方案向社会公示,接受社会各界的监督和合理建议,确保公众有知情权、参与权和监督权。
3.2 告知:向拆迁对象详细告知征地拆迁方案、补偿标准和时间安排等,确保拆迁对象了解自身权益和义务。
4. 补偿安置阶段4.1 补偿计算:根据征地拆迁方案中的补偿标准和政策,对拆迁对象进行补偿计算,确保补偿计算的公平、合理和透明。
4.2 补偿协商:与拆迁对象进行面谈,商讨补偿方案并达成一致,确保双方权益得到有效保障。
4.3 赔偿发放:根据签订的补偿协议和相关程序,进行补偿款的发放,确保拆迁对象合法权益的实现。
征地拆迁工作方案工作流程
征地拆迁工作方案工作流程征地拆迁是指根据国家政策和法规,为了进行城市重建、基础设施建设等需要而对土地上已经存在的农民或其他拥有土地使用权的个人或单位进行的土地调整和人员搬迁的工作。
征地拆迁工作涉及到众多部门和利益相关方,需要制定详细的工作方案和流程来保证工作的顺利进行。
下面是一个征地拆迁工作方案的工作流程,供参考。
一、前期准备阶段(1个月左右)1.确定项目目标和需求:明确征地拆迁的目的和计划,并确定争议地块的范围和规模。
2.编制项目计划:制定详细的时间表和里程碑,明确各项任务和工作目标。
3.组建工作团队:确定项目负责人和相关部门的成员,明确各自的职责和任务。
5.错误控制:评估风险和可能涉及的各项问题,并制定应对措施。
6.编制预算:根据项目计划和需求,估算所需投入和费用,编制预算。
二、规划设计阶段(1-2个月)1.地块测绘评估:对争议地块进行测绘和评估,确定拆迁范围、土地性质和权属状况。
2.制定征地拆迁方案:根据测绘评估结果,制定详细的征地拆迁方案,包括土地补偿标准、搬迁安置方案等。
3.相关手续办理:完成相关行政审批和手续办理,如征地批准、土地登记、过渡期补偿等。
三、社会调查和公告阶段(2-3个月)1.社会调查:对拆迁范围内的居民进行详细的调查,了解他们的意愿和需求。
2.公告程序:在拆迁范围内进行公告,公开征求相关意见和建议。
四、协商和签约阶段(2-4个月)1. 征地拆迁协商:与拆迁范围内的居民进行协商,达成与他们满意的征地补偿方案。
2. 签约:与达成协议的居民签订征地补偿协议和搬迁安置协议。
五、搬迁和拆迁阶段(3-6个月)1. 搬迁安置:根据协议,安排搬迁工作,提供搬迁补助和相关支持。
2. 拆迁工作:组织拆迁,清理拆迁现场,并对拆迁范围内的房屋和设施进行评估和拆除。
六、补偿和维权阶段(1-2个月)1. 土地补偿:根据征地补偿协议,进行土地补偿和过渡期补偿等支付工作。
2. 维权处理:处理可能出现的补偿纠纷和维权问题,解决相关纠纷。
征地拆迁工作流程
征地拆迁工作流程一、准备阶段:1.拆迁准备:确定拆迁区域范围,明确征地拆迁的目的和必要性。
2.立项审批:提交征地拆迁项目立项申请,经有关部门审查、评估后获得批准。
二、调查阶段:1.征地调查:组织专业人员进行现场勘察,详细了解征地拆迁区域的土地使用情况、建筑物、人口分布等情况,制定调查方案。
2.征地测绘:根据调查结果,进行拆迁区域的测绘工作,绘制详细的地形图、地籍图等,用于后续的规划和设计。
三、规划设计:1.拆迁规划:基于征地调查和测绘结果,制定征地拆迁规划,包括新建建筑物的布局、道路、公共设施等设计方案。
2.技术方案编制:根据拆迁规划,编制详细的技术方案,包括拆迁工程的施工方法、工序、材料等。
四、协商洽谈:1.征地补偿协商:与被拆迁人员进行协商洽谈,就征地补偿标准、补偿方式以及搬迁安置事宜进行协商,达成补偿协议。
2.供地谈判:与相关土地使用单位进行谈判,就土地使用权转让、房屋拆迁补偿等事项进行协商,达成补偿协议。
五、宣传公告:1.拆迁公告:根据相关法规,对征地拆迁的事项进行公告,通知被拆迁人员相关补偿事宜、搬迁安置等,并公示拆迁区域的规划和设计方案。
2.信息公开:向社会公开征地拆迁的相关信息,提供征地拆迁工作进展情况的宣传,增加透明度和公信力。
六、实施拆迁:1.违法建筑拆除:对拆违违法建筑进行清理拆除,回收与重新利用相关材料。
2.房屋拆除:按照技术方案和拆迁规划,组织对被拆迁的建筑物进行拆除,确保拆迁的安全和顺利进行。
七、补偿安置:1.征地补偿:按照与被拆迁人员协商达成的补偿协议,发放征地补偿款,并办理相关手续,确保被拆迁人员的合法权益。
2.搬迁安置:按照拆迁规划和设计方案,组织被拆迁人员的搬迁安置工作,提供合适的居住和工作环境。
八、监督验收:1.监督检查:组织相关部门对征地拆迁工作进行监督检查,确保征地拆迁工作按照规划和相关法规进行。
2.工程验收:对拆迁工程进行验收,确保拆迁工程的质量和安全符合规定要求。
土地征收流程
土地征收流程土地征收是指政府为了国家或公共利益的需要,依法依规对土地实行的收回、征用、征收等行为。
土地征收流程是指在土地征收的整个过程中,从立项、规划、公告、征收、补偿、安置等环节的具体操作步骤和程序。
下面将详细介绍土地征收的流程。
1. 立项阶段:土地征收的第一步是立项阶段。
政府部门会根据国家相关政策和规划,确定土地征收的项目范围和规模。
在这一阶段,政府会进行土地资源调查和评估,确定征收的必要性和合法性。
2. 规划阶段:在立项阶段确定征收项目后,政府会进行详细的规划。
这包括征收用地的位置、面积、用途等方面的规划,同时也会考虑到对周边环境和居民的影响,制定合理的征收方案。
3. 公告阶段:在规划确定后,政府会通过公告的形式向社会公众公布征收项目的相关信息,包括征收范围、征收用途、征收补偿标准等内容。
公告的目的是让受征收影响的人民群众了解征收的具体情况,保障公开透明。
4. 征收阶段:经过公告后,政府会正式启动土地征收程序。
在这一阶段,政府会与受征收影响的农民、村民进行协商,签订征收协议。
同时,政府会对征收范围内的土地进行测绘、界址,做好土地征收准备工作。
5. 补偿安置阶段:在完成征收后,政府会对受征收影响的农民、村民进行合理的补偿和安置。
这包括对土地的补偿、对房屋、树木等附属设施的补偿,以及对受征收人员的安置安居等工作。
6. 监督管理阶段:土地征收流程的最后阶段是监督管理阶段。
政府会对征收项目进行监督和管理,确保征收的合法性和公平性。
同时,政府也会对征收后的土地进行合理利用,确保土地资源的可持续利用。
总结:土地征收流程是一个复杂的系统工程,需要政府、农民、社会各界的共同参与和合作。
只有通过科学合理的流程和程序,才能保障土地征收的合法性和公平性,最大限度地保护受征收人的合法权益,实现国家和公共利益的最大化。
希望通过不断完善土地征收流程,能够更好地促进国家的经济发展和社会进步。
农村土地征收流程十个步骤
农村土地征收流程十个步骤涉及农村土地征收,拆迁方需要完成以下四个流程,否则将容易涉嫌程序违法违规;1、发布征地公告由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告,告知被征土地的村集体经济组织和村民;征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等;通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围;律师提醒:该点要注意公告的发布主体,只有上述规定的机关单位才有权发布;在实际的拆迁中,后期因公告主体不合格而引起的诉讼也有很多现实案件,这是被征收拆迁人要尤为关注的点;2、征询村民意见,组织听证由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府,就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见,有不同意见的应记录在案,根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决;对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请,并依法组织听证;国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报;律师提醒:发表个人意见,要求听证是公民很重要的政治权利,尤其是在拆迁中,被征收拆迁人更应该着重行使权利;很多农民因为不知道或是不注重听证的权利,才让自己的房屋上利益糊里糊涂被侵占了;3、地籍调查和地上附着物登记由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积,地上附着物种类、数量、规格等,并由国土资源局现场填制调查表一式三份,由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字;国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报;律师提醒:这里就开始涉及到被征收拆迁农民要签字的地方了;对于土地及其地上符着物的登记是对后期确定拆迁补偿的一个重要参考,这个环节农民在签字的时候一定要慎重,一定要保证所登记造册的每一个字都与事实相符,切记不要出现“空白协议”的情况;4、拟订“一书四方案”组卷上报审批由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况,按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即:“建设用地说明书,农用地转用方案,补充耕地方案,征收土地方案,供应土地方案;”并组卷向有批准权的机关报批;5、征用土地公告征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告;征用土地公告的内容:征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;征用土地的所有权人、位置、地类和面积;征地补偿标准和农业人员安置途径;办理征地补偿登记的期限、地点;律师提醒:公告以及后面的相关方案,是拆迁行政机构实施拆迁行动的依据;也就是说拆迁行政单位的一切拆迁行为都要围绕着公告和方案展开;这也会是拆迁维权的重要依据,被拆迁的农民首先一定要对公告有专业和深入的理解,其次就是无论是公告还是方案,一定要留有备份最好能有原件,以备后期作证据使用;6、征地补偿安置方案公告县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的征用土地方案在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告;征地补偿、安置方案公告内容:被征用土地的位置、地类、面积;地上附着物和青苗的种类、数量;需要安置的农业人口的数量;土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;农业人员的具体安置途径;其他有关征地补偿、安置的具体措施;被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出;县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见;对当事人要求听证的,应当举行听证会;确需修改征地补偿、安置方案的,应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改;律师提醒:这是关系到被拆迁人切实利益最重要的环节;该环节适用到被拆迁者个人身上,提醒被拆迁人一定要对自己的土地及地上附着物的实际价值有个整体的把握;再者,就是要积极行使自己的权利,听证会对于被拆迁人来说,在整个拆迁过程中都是很重要的一个维权措施;7、报批征地补偿安置方案县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案,连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批;8、批准征地补偿安置方案市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后,并报省国土资源厅备案,并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施;9、土地补偿登记被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书土地承包合同到指定地点办理征地补偿登记手续;被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准;10、实施补偿安置方案和交付土地按规定支付征地补偿安置费,被征地单位和个人按期交付土地;责令交出土地决定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上国土资源部门责令交出土地,拒不交出土地的,申请人民法院强制执行;以上是农村集体土地的征收程序,希望对各被拆迁农民有帮助作用;杨再坤律师简介,男,1981年生人,资深律师,毕业于中国政法大学国际法学院,国际经济法硕士研究生,曾就职于大型央企中国核工业集团、金葵花资本、北京高达资产管理有限公司等高管,主管风控法务,具有丰富金融、法务、风控实务经验,后专职于律师事务所,先后任职于广大律师事务所、海科律师事务所等并担任高级合伙人, 2017年组建杨再坤律师团全国企业拆迁维权中心,并担任首席律师,团队成员主要来之北大、法大、人大等着名高校,成员履历涵盖公安、法院、检查院、政府法制办、大型金融集团高层等,全国范围先后办理数百大型法律案件,尤其在征地拆迁、房产、行政诉讼、集团民商事和金融疑难诉讼案件具有丰富经验,能够给客户提供一站式整套解决方案;团队成员具有深厚的法学功底和理论素养,先后编写多本实务书如行政案件操作规程、拆迁实务和案例评析、拆迁500问;。
征地拆迁工作方案(工作流程)
征地拆迁工作方案(工作流程)一、前期准备1. 确定征地规模:包括征地面积、征收时限、影响户数等。
2. 制定征地规划:针对征地区域进行规划设计,包括新村建设、设施建设等。
3. 确定拆迁方案:依据征地规划,确定征地中需要拆除的房屋和设施范围,并制定拆迁方案。
4. 确定征地补偿标准:按照国家和当地政策规定,制定补偿标准,包括货币补偿、土地补偿、规划补偿、交通补偿等。
5. 宣传工作:通过媒体、公告栏、公示栏等方式宣传征地政策、补偿标准、拆迁方案等,让受影响群众了解政策和自己的权益。
6. 征地资金筹措:由政府或企业提供征地费用,或通过银行贷款等方式筹措资金用于征地拆迁。
二、征地审核与审批1. 申请:征地单位向征地审批部门提交申请书和相关材料,包括征地规划、拆迁方案、补偿标准等。
2. 提审:征地审批部门对申请材料进行审核,如存在问题,要求征地单位作出整改。
3. 现场核查:征地审批部门安排专业人员对现场进行精确勘探、测量和估价等工作,以进一步核实征地数据和补偿标准。
4. 审批:征地审批部门在审核完成后对征地申请进行审批。
如果符合要求,就会批准征地工作开始实施。
5. 公示:征地审批部门按规定公示征地计划、补偿标准等信息,公式期不少于7天,让受影响群众了解征地计划的基本情况和征地后的资产补偿标准,群众可在公示期内申请听证调解。
三、征地拆迁实施1. 勘查:征地单位通过勘探、测量等方式对征地范围进行规划和测算,制定详细的拆迁方案和补偿方案。
2. 许可:征地单位向地方政府或城市规划部门进行相关许可或审批,满足程序性要求。
3. 协商安置:征地单位与受影响群众进行协商,确定补偿方案、搬迁方案、安置方案等。
4. 拆迁:按照拆迁方案进行操作,将拆迁范围内的建筑物和设施进行拆除和清理,确保拆迁达到合理、顺利的目的。
5. 补偿:按照补偿标准,将征地补偿费用及时支付给受影响群众,确保资金补偿合理、及时到位,避免过程中透明度不足或暗箱操作等情况。
征收拆迁程序有哪些步骤
一、征收拆迁程序有哪些步骤1、办理用地申请用地单位需要征用土地进行项目建设的,应当向土地所在地的区县国土房管局提交相关文件、资料,提出用地申请。
2、拟定征地方案行政主管部门收到用地单位提出的用地申请后,应自申请之日起30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、工地方案。
3、征地审查国土房管局根据各项征地相关方案编制建设项目呈报说明书,并报送同级人民政府审核。
4、征地审核与批复行政主管部门收到建设项目呈报说明书和有关方案后,对文件资料齐全符合条件的,应当在5日内报经同级人民政府审核。
5、征用土地方案的公告征用农民集体所有土地的,征用土地方案应当在被征用土地所在的村、组内以书面形式公告,其中征用乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
6、制定征地补偿安置方案区县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况,拟定征地补偿、安置方案。
7、征地补偿、安置方案的公告有关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟定征地补偿、安置方案并予公告。
8、补偿安置的实施区县国土房管局应当依照征地补偿、安置费方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
9、颁发建设用地批准书征收拆迁程序有哪些步骤二、房屋拆迁许可证审批流程1、区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查,经审查符合条件的,核发房屋拆迁许可证。
2、属于市人民政府确定的重大市政基础设施建设工程,区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后,方可核发房屋拆迁许可证。
3、跨区、县建设工程的,区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后,方可核发房屋拆迁许可证。
4、国土房管局在审查房屋拆迁申请时,设计拆迁中央国家机关、军队所有房屋时,应当征求有关管理部门的意见。
5、区、县国土房管局审查、核发房屋拆迁许可证后,报市国土房管局备案。
土地征收的程序及注意事项是什么
⼟地征收的程序及注意事项是什么基于公共利益的需要,国家可以对农民集体所有的⼟地强制征收。
但为了保障农民的权益以及长远⽣计,确保农业基础不被动摇,⼟地的征收受到法律的严格限制。
本⽂具体针对⼟地征收的程序及注意事项做⼀详细介绍。
1、发布征地公告征地公告由县级或市级国⼟资源部门实施,公告的内容包括:(1)征地范围、(2)⾯积、(3)补偿⽅式、(4)补偿标准、(5)安置途径、(6)征地⽤途。
公告应当张贴在被征收⼟地所在地的村范围之内。
公告作出之后,村民不得抢栽、抢种农作物,也不得抢建建筑物。
2、征询村民意见征地公告发布之后,县级或市级国⼟资源部门应当联合乡镇政府围绕公告的六项主要内容征询村集体经济组织(村委会)与村民的意见。
如果村委会或者村民提出了不同意见,县级或市级国⼟资源部门应当记录在案,着⼿协调解决,同时还应当告知他们有权提出听证申请,并依法组织听证。
等这些程序履⾏完毕后,县级或市级国⼟资源部门还应当将记录在案的不同意见、听证的相关材料作为报批的必备材料。
3、实地调查与登记⼟地征收过程中的实地勘察程序是⾄关重要的。
在这个环节⾥⾯,县级或市级国⼟资源部门应当会同⼟地所有权⼈、使⽤权⼈,去征收范围内对被征⼟地的四⾄边界、⼟地⽤途、⼟地⾯积、地上附着物的种类与数量、规格进⾏实地调查,并将调查情况现场填制成表,⼀式三份,然后由县级或市级国⼟资源部门与⼟地所有权⼈、使⽤权⼈双⽅共同确认表格内容,确认⽆误之后由⼟地所有权⼈、使⽤权⼈签字。
县级或市级国⼟资源部门也应当将⼟地所有权⼈、使⽤权⼈签好字的表格作为报批的必备材料。
4、⼀书四⽅案县级或市级国⼟资源部门做完前三个步骤的⼯作之后,根据征询、听证、调查与登记的具体情况,拟定出正式的“⼀书四⽅案”:⼀书,是指建设⽤地说明书;四⽅案,包括农⽤地转⽤⽅案、补充耕地⽅案、征收⼟地⽅案、供应⼟地⽅案。
拟好后再组卷报省级⼈民政府或国务院批准。
5、张贴征地公告省级⼈民政府或者国务院作出征地批准⽂件并下发给征收⼟地的县级或市级⼈民政府之后,县级或市级⼈民政府国⼟资源部门应当在10个⼯作⽇内进⾏征地公告,公告内容应当包括以下四个⽅⾯:(1)征地批准机关、批准⽂号、批准时间和批准⽤途;(2)被征⼟地的所有权⼈、位置、地类和⾯积;(3)征地补偿标准和农业⼈员安置途径;(4)办理征地补偿登记的期限和地点。
征地拆迁工作实施方案(工作流程)
征地拆迁工作流程(工作方案)征地拆迁工作分为十个阶段:①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。
一、征迁准备阶段1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书,并获取相关行政批文后,委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书,报省国土资源厅审批。
2、在设计单位出征地红线图后,委托林业勘察单位编制〈使用林地可行性研究报告》和〈使用林地调查报告》,报林业厅初审,报国家林业局批准。
3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。
4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组 ,并成立全职的征地拆迁办公室,办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。
5、根据初步设计编制征地拆迁简介,准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。
编制项目征地拆迁实施预案,为正式实施征地拆迁做好充分准备。
6、召开征地拆迁动员大会。
二、宣传动员阶段采取多种形式,宣传项目的重要性和征地拆迁政策。
通过宣传发动,使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排,争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。
三、勘察核实阶段该阶段的主要任务是以施工设计图为依据,通过实地勘察放线,划定高速公路征地拆迁红线范围,对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认,为开展征迁补偿提供数据指标。
1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。
2、由设计单位依据红线图划定红线范围,进行红线放样,项目办、地方征迁办共同参与。
确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。
3、勘测界定:土地勘测单位以施工图为依据,对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书,正式确定公路用地范围。
4、实物指标调查,在划定公路用地红线范围的同时,与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户(单位)共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作,调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。
国土部门征地程序及相关政策
一、关于用地程序目前,社会各界及企业对国土部门办理用地手续运作程序的情况不了解,加之,中间环节、时间长,涉及部门、村组各个方面,少一个环节工作就难于推动,也容易产生误会。
办理用地手续大致分为征地、供地、登记发证三个阶段。
第一阶段:征地(一)(程序)。
共分五个环节:第一个环节:区内。
国土局受理后,发征地告知、测量、清点地上附着物、村组面积及地上附着物签字确认、听证、村组签订协议,出图、资料整理汇总、起草政府文件,区政府运转、出正式文件、装订资料,区领导签字,到市行政服务中心申报。
协调市、区劳动部门出具意见。
第二个环节:市级。
市行政服务中心、市国地规划、耕保、办公室、局领导、出文件、盖公章。
市劳动部门审查文件、资料,出具失地农民社保意见。
其中,用地报批材料必须提供的市、县人民政府关于实施征地统一年产值和征地区片价以及落实失地农民社保和就业保障情况的承诺,详细说明征地补偿安置费用的分配使用方案,被征地农民社会保障支出所需费用的标准以及资金落实情况是必要件。
第三个环节:网上申报。
征地手续资料、图件全部扫描成电子档案,每个地块面积、地类、村组、四周拐角坐标等信息人工输入系统,网上申报。
经省厅报件大厅检查合格后方可受理。
第四个环节:审批。
省国地资源厅规划、耕保、利用、征地、法规(未批先占等)等处室网上审查,然后召开业务会审会,通过后再上报纸质征地手续资料、图件。
100亩以下的,由省国土资源厅代省政府审批;超过100亩的报省政府,由分管副省长签批。
第五个环节:缴费。
征地手续批准后,省国土资源厅通知地方缴费。
局接到通知后,向区政府报告、经区领导签批,区财政局将有关征地费用入金库,资金上解省财政后,向省国地资源厅申办征地批文。
(二)征地需要的资料及需要开展的工作1、新征工申报时用地单位需提供的资料:(1)国家项目立项文件和工程可研报告及其评审意见;(2)地方项目规划部门规划指标说明、规划图,金融、旅游、工业用地和房地产等四类经营性用地应当实施招拍挂出让的,不允许带单位名称;(3)环保等相关部门提出审查意见或批准文件;(4)地质灾害或压覆主要矿床评估及审查批准文件(单独选址项目,即不在城市规划预留区范围内的项目);(5)工业项目平面设计图纸(有设计资质单位出具);(6)商业、其他用地需规划部门提供小区详细规划。
征地拆迁工作方案(工作流程 )
征地拆迁工作方案(工作流程)随着城市的发展和人口的增加,征地拆迁工作成为了一个非常重要的环节。
在征地拆迁工作中,我们需要确立一个完善的工作方案和工作流程。
这些流程应该为拆迁工作提供一个详细的指南,帮助我们有效地完成征地拆迁工作。
下面,我将详细介绍一个标准的征地拆迁工作流程。
第一步:确定项目在开始征地拆迁工作之前,我们需要明确项目的目的和涉及范围。
这样可以帮助我们有一个清晰的认识,以更好地规划和组织工作。
在此步骤中,我们需要确定拆迁的面积、用途、地点和所需时间等。
第二步:征地拆迁计划接下来,我们需要制定一份征地拆迁计划来确定拆迁的具体步骤。
在此步骤中,我们需要制定拆迁的时间表,以及具体的工作流程。
这样可以有助于我们更好地组织工作,并确保我们在预定时间内完成任务。
第三步:成立征地拆迁工作组在确定了项目和工作计划之后,我们需要成立一个征地拆迁工作组。
工作组应具备跨部门协同工作的能力,并能组织、指挥和监督所有相关工作。
在组建工作组时,我们需要为每个工作人员分配岗位,明确他们的职责和任务。
第四步:咨询征地拆迁法规和政策在征地拆迁工作中,我们需要遵守相关法规和政策。
在此步骤中,我们需要咨询专业人员或政府机构,了解涉及到的法规和政策,以确保我们的工作符合当地的法律标准。
第五步:评估土地和建筑物价值在征地拆迁工作中,我们需要对所涉及的土地和建筑物进行评估。
这有助于我们确定合理的拆迁补偿费用,并为政府或拆迁人员提供参考。
在此步骤中,我们可以聘用资深的房地产评估师或者采用公开竞价的方式来确定土地和建筑物的价值。
第六步:协商征迁方案和拆迁补偿在此步骤中,我们需要与拆迁人员到现场进行协商,以决定拆迁方案和拆迁补偿。
这需要我们了解当地政府的政策和法规,以保证拆迁补偿的公正性和合理性。
在协商过程中,我们需要确保双方达成一致,并签署相关协议和合同。
第七步:实施征地拆迁工作在上述步骤完成之后,我们可以开始实施征地拆迁工作。
在此步骤中,我们需要执行拆迁计划,并制定相关的安全策略和措施。
征地拆迁工作手册(步骤-流程等)
征地拆迁工作方案征地拆迁工作分为十个阶段:征迁准备阶段、宣传发动阶段、勘察核实阶段、征地拆迁阶段、资金兑付阶段、拆迁安置阶段、进场施工阶段、服务招商阶段、竣工通车阶段、验收总结阶段。
一、征迁准备阶段1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书,并获取相关行政批文后,委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书,报省国土资源厅审批。
2、在设计单位出征地红线图后,委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》,报林业厅初审,报国家林业局批准。
3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准.4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组,并成立全职的征地拆迁办公室,办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组.5、根据初步设计编制征地拆迁简介,准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等.编制项目征地拆迁实施预案,为正式实施征地拆迁做好充分准备。
6、召开征地拆迁动员大会。
二、宣传动员阶段采取多种形式,宣传项目的重要性和征地拆迁政策。
通过宣传发动,使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排,争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。
三、勘察核实阶段该阶段的主要任务是以施工设计图为依据,通过实地勘察放线,划定高速公路征地拆迁红线范围,对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认,为开展征迁补偿提供数据指标。
1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。
2、由设计单位依据红线图划定红线范围,进行红线放样,项目办、地方征迁办共同参与。
确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。
3、勘测界定:土地勘测单位以施工图为依据,对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书,正式确定公路用地范围。
4、实物指标调查,在划定公路用地红线范围的同时,与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户(单位)共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作,调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。
征地拆迁工作方案工作流程
征地拆迁工作方案工作流程一、前期准备工作1.明确工作目标:确定拆迁项目的工作目标,如拆迁范围、拆迁人数等。
2.组建工作团队:成立征地拆迁工作团队,包括技术人员、法务人员、安全人员等,确保专业的人员参与。
3.征求意见:与相关部门和居民进行沟通,了解项目的可行性,并征求意见。
二、拆迁策划1.拆迁规划:制定拆迁规划方案,确定涉及的区域范围、拆迁方式、补偿标准等。
2.补偿方案:制定补偿方案,确定补偿的方式、金额以及受影响居民的权益保护措施。
3.征地流程:明确征地拆迁的流程,包括审核报批、公告告知、协商签订、过户登记等环节的具体操作。
三、征地准备1.调查勘测:对拆迁区域进行详细的调查勘测,确定拆迁范围和地块边界。
2.产权调查:查明拆迁地块的所有权和使用权情况,确定需要征收的合法权益。
3.资料整理:收集整理拆迁相关文件,包括法规、政策、合同等。
四、征收程序1.审核报批:将拆迁方案报送相关主管部门审核批准,在报批过程中可能需要提供评估报告、用地证明等。
2.公告告知:依法公告征地拆迁事项信息,包括征地范围、补偿政策、公告期限等,以确保受影响居民知情权。
3.召开协商会:与受影响居民、社区代表等相关方进行协商谈判,就补偿方案、搬迁安排等达成共识。
4.签订协议:与居民签订拆迁补偿协议,明确补偿金额、搬迁日期、房屋交付等具体事项。
5.过户登记:办理产权过户手续,确保居民合法产权权益的落实。
五、拆迁实施1.搬迁安置:根据协议约定的时间安排搬迁行动,提供搬迁资金、新房安置等支持。
2.现场管理:设立负责拆迁现场的管理团队,保证拆迁过程的安全性和有序性。
3.监督检查:定期进行拆迁工作的监督检查,确保拆迁过程的合规性和公正性。
六、补偿执行1.资金支付:按照协议约定,及时支付拆迁补偿款项,确保居民合法权益的实现。
2.问题处理:及时解决拆迁过程中出现的问题,如纠纷处理、争议解决等。
3.维权保障:建立健全的维权机制,保障居民权益的合法性和公正性。
老的土地征收程序的基本流程
老的土地征收程序的基本流程一、前期准备工作1. 制定征收计划:政府部门首先需要进行土地征收规划,确定征收范围、征收用途、征收时间等相关内容,编制征收计划。
2. 制定征收方案:在征收计划的基础上,政府部门需要进一步确定具体的征收方案,包括征收对象、征收面积、征收补偿标准等内容,形成征收方案。
3. 征收告知:政府部门需向受征收户告知征收事宜,说明征收的原因、范围、方式、标准以及受征收户的相关权益。
4. 组建征收工作组:政府部门需要组建专门的征收工作组,负责征收程序的具体实施工作,包括实地勘察、评估、协商等。
二、征收程序1. 实地勘察:征收工作组需要对征收范围进行实地勘察,了解土地的地理位置、土地利用情况、土地所有权状况等相关情况。
2. 征收评估:根据勘察情况,征收工作组需进行土地评估,确定土地的征收补偿标准,包括土地的补偿款、搬迁补助费等。
3. 协商征收补偿方案:征收工作组与受征收户进行协商,就征收补偿方案进行充分沟通和协商,确保双方权益得到合理保障。
4. 征收补偿签约:在协商一致的基础上,征收工作组和受征收户签订征收补偿协议,约定双方的权利和义务,包括征收款的支付方式、搬迁安置等内容。
5. 征收公告和备案:政府部门需发布征收公告,公告征收事宜,并将征收方案备案,确保征收程序得到合法程序的保障。
三、征收实施1. 土地收回和清理:征收工作组按照征收方案,对土地进行收回和清理,确保土地能够在规定时间内交付使用。
2. 征收款支付:政府部门需按照征收补偿协议的约定,及时支付征收款给受征收户,保障其合法权益。
3. 搬迁安置工作:对需要进行搬迁的受征收户,政府部门需要提供必要的搬迁安置帮助,确保他们能够顺利搬迁并融入新的生活环境。
四、后期工作1. 土地出让或重新规划利用:政府根据征收计划,对土地进行重新规划利用或进行土地出让,将土地用于更符合社会公益目的的用途。
2. 审查验收:政府部门需对征收程序进行审查验收,确保征收程序符合法律法规和相关规定,保障受征收户的合法权益。
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(流程管理)征地工作流程及细则征地工作流程壹、工程项目前期手续收集、核实二、地质灾害易发区项目地质灾害评估方案及填报审批表三、办理项目否压覆重要矿床证明材料或项目压覆重要矿床(如有)评估方案四、编制建设用地勘测定界技术方案书,绘制勘测定界图五、办理林地征占用手续六、征地单位向区土地管理部门提交项目用地申请七、征地调查及征地补偿标准(人员)安置方案的拟定八、征地材料组织、审核上报九、征地的审查(核)、报批十、征地组织实施及征地补偿安置十壹、征地资料汇总、归档征地工作细则壹、工程项目前期手续收集、核实1、于征地工作前,负责征地单位首先要对前期手续进行收集。
需收集前期手续:(1)建设项目用地预审(2)立项批准文件、可行性方案批准文件(3)初步设计批准文件、初步设计批复及图纸(4)规划意见书及附图(5)建设用地定线通知及定桩方案2、对前期手续核实重点(1)各种前期手续是否具备,是否齐全、完善;(2)各种批复文件内容是否壹致;二、地质灾害易发区项目地质灾害评估方案及填报审批表对项目位于地质灾害易发区的组织编制项目地质灾害评估方案,由征地单位于申报征地之前到区国土资源局地矿科办理审批手续。
由征地单位征地单位填报地质灾害危险性评估方案审批表,委托有资质单位编制地质灾害评估方案且于区国土资源局备案。
三、办理项目是否压覆重要矿床证明材料或项目压覆重要矿床(如有)评估方案由征地单位到区国土资源分局办理是否压覆重要矿床手续,如不压覆矿床由区国土资源局出具证明材料;建设项目选址确需压覆矿产资源的,征地单位应当提交经由具有地质勘查资质的单位编制的,且经北京市矿产资源储量评审中心(根据《资源储量评审认定办法》及京国土房管储字[2001]1056号)评审的《建设项目压覆矿产资源核查评估方案》。
四、编制建设用地勘测定界技术方案书,绘制勘测定界图征地单位委托有资质的勘测定界单位,由征地单位组织,区国土资源局配合完成土地勘测工作。
1、规划定桩批复后,经现场实地勘察占地范围无变化,征地单位委托勘察定界单位,签订委托书面合同。
2、召开工程征地勘界工作会征地单位约请国土局、关联镇土地科、勘测定界单位等单位召开拆迁工作启动会,会议内容:(1)向参会单位通报工程项目基本情况;(2)明确各单位职责,确定各单位负责人员及联系方式;(3)确定现场认界勘察时间,各单位参和步骤及时点等。
3、组织现场认界、占地勘测(1)集体土地认界、占地勘测依照征地勘测会确定时间,征地单位、镇政府土地科负责人、村集体负责人(由镇土地科通知)、勘测定界单位共同确认占用集体土地范围。
(2)国有土地认界、占地勘测国有土地产权人提供其国有土地使用证,征地单位约请产权人和勘测定界单位共同确认征地范围。
4、勘测单位编制占地勘测定界方案,提交勘测定界成果资料5、组织勘测方案成果审核征地单位组织各镇土地科、国有土地产权人、勘测定界单位对土地勘测定界结果权属、地类、面积进行核实,如存于争议可由用地单位、镇土地科负责人、村集体负责人、国有土地产权人共同进行现场核实。
五、办理林地征占用手续1、使用林地申请征地单位需要征用集体林地或占用国有林地的,需经镇林业工作站现场勘查,征得林地所有权单位同意,填写《北京市使用林地申请表》。
《北京市使用林地申请表》各林地产权单位壹式三份,由镇林业工作站及国有林地产权人填写,由林地产权人、镇林业工作站、镇政府、区园林绿化局、区政府签字、盖章。
2、委托有资质的调查设计单位编制项目使用林地可行性方案(1)征地单位委托有资质的调查设计单位,签订委托合同。
(2)征地单位依照规划定桩批复放线后,组织区园林绿化局林业站、镇林业站、林地产权单位、调查设计单位进场勘察。
勘察中要严格依照规划红线确定林地范围,由区园林绿化局、镇林业站、林地产权单位共同确认产权分界和范围。
(3)调查设计单位出具使用林地可行性方案,镇林业站及国有林地产权单位依照权属、面积、蓄积统计表向区园林绿化局填报树木伐移申请报表。
4、办理权属证明材料林地权属证明由镇林业站出具林地权属证明,由村集体(国有林地产权人)、镇林业站、镇政府确认、盖章。
权属证明要写明林地的地点、面积、“四至”范围说明。
5、和被占用或征用林地单位签订的林地、林木补偿及安置补助协议书。
协议书由征地单位和被占用或征用林地单位签订,要写明土地及树木补偿金额。
6、申报征占用林地申请、树木伐移申请、树木现状图、绿化方案及图纸或绿化方案说明及图纸。
征占用林地申请:由征地单位报区园林绿化局审核后报北京市园林绿化局,要注明工程名称、批准立项单位及编号、规划意见书批复单位及编号,写明征占用林地位置、面积等。
树木伐移申请:由征地单位报区园林绿化局审核后报北京市园林绿化局,要注明工程名称、批准立项单位及编号、规划意见书批复单位及编号,后附林木采伐申请表。
树木现状图:依照施工图纸于道路红线内注明树木所于位置,由征地单位盖章确认。
绿化方案:由征地单位将道路绿化工程方案及图纸或绿化方案说明及简图盖章报批。
7、林地征占用审批征地单位将工程立项批复(壹式俩份)、规划意见书及附图(壹式俩份)、使用林地可行性方案(壹式俩份)、征用林地申请(壹式俩份)、《北京市使用林地申请表》(壹式三份)、林地权属证明(壹式俩份)、树木伐移申请(壹式俩份)、绿化方案及图纸(壹式俩份)、林地补偿协议(壹式俩份)、树木补偿协议(壹式俩份)报区园林绿化局初审,经区政府同意盖章后,上报北京市园林绿化局审批。
8、预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书征地单位提出征占用林地的申请,经北京市园林绿化局审批后,须按照国家规定预交森林植被恢复费,才能领取《使用林地审核同意书》。
森林植被恢复费专款专用,按规定组织有关单位进行植被恢复。
9、拨交林地已经批准征占用的林地,由林地使用权或所有权单位按《使用林地审核同意书》的面积、“四至”界定的范围向征占用林地单位拨交林地。
10、采伐或移植树木征地单位于批准征占用林地的范围内,需要采伐或移植树木的,凭《使用林地审核同意书》到区园林绿化局办理林木采伐(移植)许可证。
(1)由镇林业站或国有林地产权单位填报树木伐移申请表报区园林绿化局,需要报北京市园林绿化局审批的上报审批后,区园林绿化局现场查验,检查树种、株树、蓄积等。
(2)由采伐林木的单位和个人缴纳育林基金后区园林绿化局批复林木采伐(移植)许可证。
六、征地单位向区土地管理部门提交项目用地申请征地单位向区国土局提出建设用地申请,填报建设项目用地申请表及申报关联材料征地单位申报材料:1、建设项目用地预审2、可行性研究方案或其它立项批准文件3、规划意见书及附图4、建筑用地道路定线通知单5、建筑用地定桩测量成果方案书6、初步设计批准文件、初步设计图件7、项目平面布置图或线形工程平面图8、建设用地勘测定界技术方案书和勘测定界图9、地质灾害评估方案及地质灾害审查认定表10、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估方案及压覆矿床核查意见11、使用林地审核同意书七、征地调查及征地补偿标准(人员)安置方案的拟定1、征地调查区国土资源局对征地情况进行调查。
查清拟征土地的权属、地类、面积及地上附着物权属、种类、数量等现状情况,且由被征地农村集体经济组织、农民和地上附着物产权人共同确认。
2、拟定征地补偿标准(人员)安置方案于调查确认的基础上,本着保证被征地农民生活水平不降低的原则,依照《北京市建设征地补偿安置办法》(市政府令第148号)及关联配套规定确定征地补偿标准,计算征地涉及的农转非、转非劳动力、征地超转人员数量等需要安置的情况,拟定征地补偿标准及(人员)安置方案。
八、征地材料组织、审核上报1、编制“壹书四方案”“壹书四方案”:区国土资源局根据征地情况调查结果、征地补偿标准及(人员)安置方案,以及建设项目的关联材料拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案,编制建设用地呈报说明书(简称“壹书四方案”)。
2、征地公示及听证于上报征地材料前,区国土资源局应将拟征地的用途、位置、补偿标准和(人员)安置方案,于拟征地村予以公示,听取被征地农村村民和农村集体经济组织的意见,公示期限不得低于5个工作日。
于征地情况公示期间,被征地农村集体经济组织和农村村民,对拟征土地的补偿标准和(人员)安置方案提出听证申请的,区国土资源局依有关规定组织听证。
区国土资源局及时汇总被征地农村集体经济组织和农村村民对拟征土地的补偿标准和(人员)安置方案提出的意见及听证情况,且随“壹书四方案”等材料上报区政府审核(30个工作日完成)。
3、区政府初步审核“壹书四方案”及征地材料经过区政府初步审核同意后,由区政府正式行文报批(区政府出具征用土地函,约7个工作日完成)。
区政府同时就征地补偿标准合法性、(人员)安置方案可行性及妥善安置被征地农民生产生活保障措施出具说明材料;征地公示意见较多、情况较复杂的,区政府应当说明采纳意见的情况。
九、征地的审查(核)、报批1、市国土局受理区政府上报的征地材料市国土局按照《土地管理法》及《北京市建设征地补偿安置办法》(市政府令第148号)关联规定对征地材料进行审核,凡是征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿符合最低保护标准、(人员)安置方案已经确认、区政府已经出具说明材料的,报请市政府审批。
需报国务院批准的,由市政府审查(核)后报请国务院批准,市国土局将征地材料报送国土资源部审查(核)。
审批职权说明:《土地管理法》第45条规定:“征收下列土地的,由国务院批准:(壹)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,且报国务院备案。
2、建设单位依法缴纳关联费用、落实征地补偿安置费监管,市国土局下发征地批准文件。
(1)建设单位缴纳费用耕地开垦费:壹般农田27万元/公顷(1.8万元/亩),基本农田33万元/公顷(2.2万元/亩)耕地占用税:依照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》8元/平方米;防洪费:《北京市征收防洪工程建设维护管理费暂行规定》,20元/平方米;市政道路不征用防洪费(2)落实征地补偿安置费监管由银行出具征地补偿费资金证明十、征地组织实施及征地补偿安置1、发布征地公告区政府自收到征地批准文件之日起10个工作日内,于被征地所于的乡镇、村范围内进行征地公告,公告内容包括:批准征地机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
2、征地补偿协议书的签订、落实征地公告后,区政府依法组织落实征地补偿安置事宜;监督征地单位和被征地农村集体经济组织依据批准的征收土地方案签订征地补偿安置协议书,且将征地补偿、安置费足额及时支付给被征地农村集体经济组织;监督、组织农村集体经济组织及时落实征地转非人员,办理安置手续。