论少数民族政治文化与政治现代化的冲突与协调

德宏师范高等专科学校学报2018年第1期第27卷N ol.2018 vol.27论少数民族政治文化与政治现代化的冲突与协调蔡明干(贵州财经大学马克思主义学院，贵州贵阳550025)【摘要】文章界定了少数民族政治文化与政治现代化冲突的内涵，分析了其特征，阐述了其原因 及表现，提出了协调措施。

【关键词】少数民族政治文化；政治现代化；冲突与协调中图分类号：G812.47 文献标识码：A文章编号：（2018) 01-029-05政治现代化是指传统政治转变为现代政治的 过程。

探讨和研究少数民族政治文化与政治现代 化的冲突与协调，对于化解民族冲突、确保民族 政治体系的正常运作和推进政治现代化等具有十 分重要的意义，“民族政治文化……深深地影响 着民族政治体系的运作”]一、少数民族政治文化与政治现代化冲突的内涵及特征少数民族政治文化与政治现代化冲突，是指 少数民族政治文化与族内、外政治现代化的要求 之间产生的差异和对抗状态：其主体是民族政治 行为主体，包括民族成员、社团和民族公共权力 机构：民族成员是微观主体，社团是观主体，民族公共权力机构是宏观主体；其体是差异和对抗状态：差异是指民族政治文化与政治现代化 的要求 ，现为 于政治现代化的要求；对抗是指民族政治文化与政治现代化的 要求 抗、对立、抗拒和抗衡状态；它包括两 种情况n民族政治文化与族内、族外政治现代 化之间的冲突；其内容现为、、和行为 的文化与政治现代化的要求 权化、构分化、化和参与 ）生的 异与对抗 其 是民族之间 、政治等 衡产生的异与对抗，是民族的政治文化与族内、外政治现代化的要 求之间产生的异与对抗；其 是 族内、外之间的冲突，影响族内、族外政治现代化进 其 有：民族：B Y民族有的政治文 化，民族的政治文化是的”，i 其民族，体现n民族政治文化与族内 政治现代化要求之间的冲突，是现或族 的异 的冲突它与族政治现代化要求之间的冲突，是为现族 ，Y是社会成员政治行为的 ”。

n民族政治文化与族内政治现代化 要求之间的冲突看，民族政治行为主体 有 的，民族政治文化于和之，Y代 ，权……与 政权 ，行‘政 ”政分的，“‘权神……是 统治 化其权 的”民族政治文化与族政治现代化要 求之间的冲突 ，冲突 现为 民族的 !等与其它民族的政治现代化要求之 间的差异与对抗收稿日期'2017-9-8作者简介：蔡明干（1967-)，四川大竹人，法学硕士，贵州财经大学马克思主义学院副教授。

主要研究方向：马克思主义政治学的中国化。

蔡明干$论少数民族政治文化与政治现代化的冲突与协调政治性：即阶级性和公共性。

民族政治文 化、政治现代化及其冲突总是代表一定民族共同 体利益的，并为一定阶级、阶层或社会集团的利 益服务，“在阶级社会里，民族的精神文化常常 具有深刻的阶级性”。

差异性Y—是各民族所处的社会形态、经济 文化类型、政治生活等不同，导致“不同的政治 体系的政治文化之间以及同一政治体系的各种亚 政治文化之间显示出了相当大的差异性”。

二是 民族政治文化与政治现代化冲突产生的原因、表 现、影响等因民族的不同而不同。

全性：一是体全，所有民族的所 有民族政治为体：民族、社团和民族公 共 等。

二是 全，民族政治文化与族、族政治现代化之间冲突，又包 物质、精神、制度 为等文化与政治现代化要求之间冲突。

是表现全，表现为民族政 治文化与威性化、化、化、与 大等各 的差异与 。

是层 全 ，表的、层次的冲突，又 在的、深层的冲突等。

二、少数民族政治文化与政治现代化冲突的原因及表现(6)少数民族政治文化与政治现代化冲突的原因是生产 致的。

一是生产致 ，，间的系，而 致族 间系、 族 ，“各民族之间的相 系一民族的生产、的度”，总是 所处的 里所形的、，等相，而与族政治现代化要求产生冲突 二是生产致 经济 ，民族 的民 民主等 形 ，而 民族 与，族政治现代化，致与族政治文化产生冲突与摩 是各民族在生产 的度、等方 的差异，致各 政治现代化的间、速 度等 的差异，而致与冲突。

是 经济 致的。

一是 经济致生产的 要的原 ，当族不 要 其它民族 ，而产生族 ，总是 的政治文化，这与其民族的政治现代化要求产生与冲突。

二是 经济 致民族 ，为在，民族政治文化总是为族经济、政 治等 服务，而致与族的政治现代化要求产生 与冲突。

三是 经济以平等、E 为原则，完了民族身份向 、特权向法治等社会的转变，确立了民主政治 原则，而 与大等政治现代化，L经济的 ，炼就更的与型公民”，这 与民族政治文化产生 与冲突，因为“社会意 有相独立性”。

是实现或维护族根利益导致的。

一是 相强大的民族要开、利其它民族的经济、政治等资源以 族现代化建设，会导致民族间的利益政治文化冲突，又会导致族现代化（含政治现代化）建设与其民族政治文化 之间的 与冲突。

二是不同形式的民族主义，“在族 系上都张民族的特殊性、独立性和民族利益的至上性”，都“主张我族至上，是一 种‘大我义’”，因而，当不同民族及其政治文 化碰撞会产生冲突，并影响政治现代化所要求 的“权威性化”“参与大”。

三是扩张性民族义宣扬民族优论，夸大族利益，煽动 民族歧视，鼓吹 张，在族 导致与其民族政治现代化之间的冲突 离性民 族义要求脱离现有国家政治体系，损害国家根 利益，严重背离政治现代化的根要求一威性化一切都会影响现有国家政治体系的政 治现代化。

是不同民族的政治文化有不同 的价值目标价值向，常常以 的文化为优，视其文化为危险物。

因此，当在传播、接触，便产生了 、，甚至企图消灭 的状况，导致政治文化冲突，影响其它民 族乃至整国家政治体系的政治现代化 。

是政治文化的相对稳定性滞后性导致的。

一是政治文化具有相稳定性，不会随政 治体系的产生、消亡而立即产生消亡，具有滞后性，即落后于本族政治现代化实践，影响 族政治现代化建设。

二是特殊情况下产生的超 现实的民族政治文化，会与民族的政治现代化建设产生冲突，影响本族政治现代化建设 的实践。

三是政治文化的相稳定性及其滞后蔡明干$论少数民族政治文化与政治现代化的冲突与协调性，必然导致落后民族的政治文化阻碍先进民族 的政治现代化进程，以及先进民族的政治文化推 动落后民族的政治现代化进程。

(二）少数民族政治文化与政治现代化冲突的表现从主体看，民族政治文化与族内政治现代化 之间的冲突：一是民族政治文化的宗教性、神圣 性、神权中心与政治现代化要求的世俗性、现实 性和人权中心之间的差异、对抗与冲突G民族政 治文化具有宗教性、神圣性，往往借助神的观念 强调传统权威，凝聚民族成员，注重天国世界和 来世，而政治现代化是商品经济发展和利益矛盾 的产物，具有世俗性、民主性，往往借助民参与政治、权 人员和政治体来强调 权威，以凝聚成员，注重现实世界和 。

二是民族政治文化往往强调个权力或权 威中心，既包括同一民族不同地方的权力、权 威中心，包括同一民族同一的族权威、权威、宗族权威、宗教权威 个中心，与政治现代化要求一的、世俗化的、全 国性的政治权威产差异、对抗与冲突。

是民 族政治文化凝聚民族成员往往强调民族、宗教 权威，强调传统和力权威，对权力 、化和 化，与政治现代化的要求 。

是民族利益与国利益发生矛盾时，民族政治文化往往强调民族利益和民族 认同而对民族成员与国政治，与国政治现代化要求的 与 发冲突。

民族政治文化与先进民族政治现代化之间的冲突：权威 性化 ：民族政治文化往往强调族权威和族同，阻碍 民族 国政治体的“权威性化”。

化、化 ：民族政治文化 对权力 、化和化。

与 G民族利益与 民族国利益发矛盾，民族政治文化往往强调本 族的民族利益和民族同而对民族成员与民族 国家政治动，阻 与 。

从内看，物文化与先进民族政治现代化 之间的冲突：一是民族 权力 的权威及 法性同G“民族同体先同的是立的政治体、族 权力 的权威及 性，或 民族 国权力及 性；二是民族、民族政治及内同上：不同民族在族 往中往往强调族的，而对族的以，族，族 、神 是政治和政治 化手段认同上：族 往中往往强调 族的政治 和政治 化 及性，族 国强调的 及 性一切既 民族 国政治体的“权威性化”，导致民族认同 族同或国 同，与 权威 性化 ，导致国 政 以，政治 的化、化和与，导致不同民族的政治文化、政治 之间的冲突，阻政治现代化进程。

同，不同民族对政治 化标及价值 不同，导致政治 化的 、方式、重点不同，从而导致与政治现代化的要求 不一致而产生冲突。

一都是由“少数民族传 统文化的核心一本族认同的价值观”（M)决定 的。

精神文化与先进民族政治现代化之间的冲 突：价值体，一是不同民族对政治价值体 的位、作用的识不同，导致族 往中 对族的政治价值观念、评价政治现象，以及对同一政治现象 识和 的侧重点上各 不相同，习俗、道德观念、人礼仪及各种文化制度所表现出来的价值观的差异十分明 显”，导致与先进民族政治现代化的要求不一致，发冲突。

二是由 价值……人们的思维、、、目标的选择”，所以，不同民族的政治价值体系决定了政治 主体的社意义、向、标、评价标准各不同，因而，族 往中，往往用族的政治价值体去评价族的政治，导致与民族的政治现代化要求不一致，产差异、对抗 或冲突。

内：政治知上，不同民族对同一政治现象有不同的政治知，因，族 往 中，易误 民族 国家的政治、政 治动、路线 政及贯彻，族之间难以协调与统一，以做到有令、有禁则 止，不利于权威的性化、与的 和政治生的一体化，政治体系的常运作和政治现代化进程。

政治情感，不同民族往往对民族 喜爱、支持、忠诚、认同、亲密，对他族蔡明干$论少数民族政治文化与政治现代化的冲突与协调国家政治体系则排斥、疏远等，导致民族之间、民族与国家之间政治文化、政治行为冲突，难以 实现“权威理性化和参与扩大”。

政治评价上，不同民族有不同的政治价值观念、价值评判标 准，因此，在族际交往中，一是对本族政治体系 往往是肯定、支持、忠厚等，强调其价值，对其 他民族乃至国家政治体系往往具有排斥性，中立 或否定其价值；二是对同一政治体系的政治评价 各不相同，导致其政治行为不同，从而与他族政 治现代化产生冲突；三是对国家政治体系的评价 往往功利性强，实上，民族往往……从自的民族利 是否 和一政权的心理倾向的”，从而影响国家政治体系 的政治现代化进程。

一切 导致族际之间难 以调与一，难以 有则行、有则，不利于权威的理性化、参与的扩大和政治生的 一体化，影响政治现代化进程。

在 上：政权向上，是本民族建立的政治体系 民族 对 有 的同，和支持”，排斥、疏远、？族乃至国家政权，不利 权威理性化”。

政治 程向上，因不同民族的 、政治等 程 不同，导致政治文化 不同，有的是政治文化，有的是 政治文化，本 影 响政治参与等政治现代化进程，上族际交往中 对同一政治现，其政治、政治行为等不 同，不利参与扩大。