专业英语外文翻译--在农村财务管理的薄弱环节和权力

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在农村财务管理的薄弱环节和权力

关键词：农村财务管理; 问题; 原因; 建议

摘要指出，村一级的财政问题，并分析了为什么。建议加强村级财务管理的建议，其中包括：建立一个稳定的，具有较高的专业素质，并严格按照农村财务和会计队伍的金融体系，建立健全财务制度，坚持民主理财实行村级财务公开，加强村级财务管理和民主监督，健全审计机构和农村的功能，加强村级财务审计和监督。

在过去五年中，一系列服务“三个农村问题的措施，促进了历史性的变化采取代替在中国农村，农村经济已开发迅速，广大农民在农村金融中已成为关注的热点。中央和地方各级政府高度重视农村财务管理，制定了一些法规，政策和制度，使农村财务管理得到极大改善。但仍然存在混乱的财务管理，集体资产等问题。

1、一个农村财务管理和分析问题

近年来，地方政府在加强村级财务管理进行了积极的探索，推出了一个村级会计委托代理制度，民主和财务管理制度，村级两委交叉任职等措施，实现成效显着。然而，一些地方的财务管理制度不落实，公众不规范，并监督机制不健全等问题仍然比较突出。主要表现在以下几个方面。

1.1 会计师专业素质不高和金融不稳定的行列

农村财务人员的业务素质和农村经济的快速发展，显然是不相称的真正体会到缺乏金融专业，不及时处理的帐户，程序，程序不清，甚至不知道如何处理，如何按照程序进行处理。每个村党支部和村委会重新当选出纳，会计跟着一般，有“一朝天子一朝臣”的现象。此外，会计人员老化，受教育程度低，因为年轻人不愿意在村里干，他们无法找到合适的人选，致使一些在有些业务不熟悉的无牌照的会计师。

1.2 财务管理混乱和执法不严，制度

由于经营管理不善，也有大量的账外资产。集体经济是不是在资金的使用，个人自由被占领集体资金的现象较为常见透明度高。一些村庄的各种贷款，拖欠承包金，白条抵库和其他资金由村经济合作社支付，占用了大量的流动性在村社，一些干部的成本，吃，喝，里面偿还集体，甚至腐败的所有资金，集体资金几乎

成了一个基层干部在私人消费基金;在会计和出纳个人的一些地区，一些村干部垄断的会计，出纳一职直接处理，现金支付，甚至假发票直接到会计记录;一些村由村干部和特许金融合作社，所得税，造成部分由村干部收集自己花钱，管理钱的税，坐在缓解坐支;一些地方，选择会计师任人唯亲，一切都取决于个人好恶，使一些低质量的，非会计条件已经当选为会计岗位。

1.3 财务信息披露质量不高，市民不及时

只有一些村工作，在指定的时间披露。，一些村里的欺诈财务信息披露存在，回避的情况下公开的内容是不完全封闭或只开放进程的结果，内容是不详细，群众可以没有了解真实的情况会怀疑的真实性公众的内容。

1.4 农村财务监督渠道不畅

在以下三个方面：首先，由群众监督乏力，分散的家庭式经营的，使有限的村民，民主管理的意识淡薄，集体观念;加上监管水平，一些村民不关心集体，不过问，不明白民主管理和监督流于形式，一些干部是不是诚实的机会。其次，内部监督乏力，由于村的村级财会人员的任命，村干部放弃监督或监督不情愿的经济犯罪，找出问题，而不是管和浮子。第三，改革乡镇机构和人员成为相对较少，对村级财务的管理职能，已被削弱，村账受审不进行，许多乡镇经管站没有仔细研究，即加盖仪器验证张麻烦。由于尚未形成一个有效的审计系统，监控系统，使很长一段时间未能解决农村金融问题，导致干群关系，党之间的紧张，冲突关系，影响农村改革和发展，社会稳定和巩固农村基层的政治权力。

2、提高农村财务管理，促进新农村建设的建议

农村组织是一个比较独特的组织，它是不是一个政府机构，但它已开展自己的村务管理功能，而且还协助政府在行政工作。农村村级财务管理是直接归农民集体所有权，控制，管理的资产发生的收入，使用，分配和其他金融活动，会计，规划，监督和控制。农村财务管理，关系到农民的切身利益，提高农村财务管理是新农村建设的重要内容，也是维护农村稳定的基石。随着农村经济和社会各项事业的发展，村级财务管理，在农村经济发展，成为越来越重要的作用也越来越大对新农村建设具有十分重要的意义。村级财务管理中存在的问题在一定程度上制约了农村经济的发展。目前，社会主义新农村建设在如火如荼的进展，笔者认为，建设社会主义新农村，除了要加强农村基层组织建设，提高农村经济发展的努力，我们还必须应对金融村级问题的管理有待进一步规范管理，这不但会的新农村建设打下坚实的基础，也是加快新农村建设步伐起到了至关重要的作用。

2.1 建立一个稳定的，具有较高的专业素质，并严格按照农村财务会计队伍的金融体系。

2.1.1 会计师和教育，加强培训，提高专业会计师的质量。会计师作为一种特殊的从业者，我们必须有良好的业务素质，还要有强有力的政治思想和职业道德。因此，通过举办业务讲座，法律讲座，学历教育，继续教育，提高财会人

员的道德素质和遵纪守法的自觉性。还应当定期组织会计实务培训会计知识大赛在农村地区和农村。

2.1.2 稳定的会计师队伍。会计师已确定，一般不会随意改变。这里的关键是严格的财务人员的任命和批准任命任免程序，建立农村会计制度。凡农村会计的任命，改变必须经过镇，街道或上级主管部门批准，以稳定农村会计队伍，保持农村会计的连续性。

2.1.3 农村会计制度的选择。“农村财务会计制度的选择”规定，今后，村集体经济组织通过公开招聘，从镇，街道部门负责审查集体经济，统一组织考试的责任征聘，必须实施新的会计师。考试包括：会计，财务管理，金融和经济的法律和法规的基本知识和会计电算化的基本知识，人才通过考试，由用人提供了2〜3个候选人的百分比，根据镇的高与低的分数，街部门建议集体集体经济组织。村集体经济组织大会召开村民代表，在推荐的工作人员，招聘会计人员。通过公开招聘会计师，会计选择农村金融体系的实施，以促进农村财会人员的发展走向知识化和更专业，年轻化。

2.1.4 会计委派制。在公平，公开竞争，并选择最好的招聘会计专业人员到社区，村分配到村办公室会计，由镇统一考核和管理，镇政府任命的农村制度。会计委派制，可以改变以前的会计师没有高品质和专业地位的制度，以保障会计师严格执法，维护财经纪律和的严肃性。

2.1.5 加强会计监督，并在农村地区建立农村会计岗位责任制度。改进考核办法，奖优罚劣，充分调动他们的积极性和主动性，不断提高自己的的工作。

2.2 建立健全的金融体系

要建立一个良好的村级财务管理制度，是提高农村财务管理的重要保证。为了使农村村级财务和会计实务规则遵循，我们必须严格执行国家农业部，财政部下发了“村集体经济组织会计制度”一个新的“村集体经济和金融体系“和”中共中央和州立理事会办公室办公室对声音和完善民主管理村务公开和该系统“和全省乡村事务规例的意见，这些系统，现金管理的规定，固定资产管理，成本费用管理，票据管理，和农民联合生产成本的支付和管理的负担，志愿者工作和产业化经营，会计师和会计管理会计，财务审计和财务管理和民主等方面的积累，作出了具体规定。必须按照农业部，财政部颁发的“村合作经济组织会计制度”和“在村里的经济和金融体系的合作”的有关规定，完善各项村级财务管理制度，即是一个财政预算和决算制度，财务收支审批制度，财务审计制度，现金管理系统，固定资产管理制度，金融监管，金融体系和公众的问责性的民主制度。通过这些制度的建立和规范村级财务工作，统一帐户图表，会计凭证，账簿，会计核算方法，会计报表，因此，事事有人管，人人有特殊的责任，以避免赤字预算，严格无票据或白条密切付款，所有资金支出的使用规定，严格按照禁止，收入和支出不占不遵守规定的，使应收账款，账目真实，账证，账账，表5中的帐户线。