系统管理理论-弗雷蒙特·卡斯特

层次性
一个系统总是由若干子系统组成的，该系统本身又可看作是更大的系统 的一个子系统，这就构成了系统的层次性。T.米尔索姆曾把人类系统划分为 11个层次。不同层次上的系统运动有其特殊性。在研究复杂系统时要从较大 的系统出发，考虑到系统所处的上下左右关系。
统一性
一般系统论承认客观物质运动的层次性和各不同层次上系统运动的特殊 性，这主要表现在不同层次上系统运动规律的统一性，不同层次上的系统运 动都存在组织化的倾向，而不同系统之间存在着系统同构。
控制论 （Cybernetics）
自 从 1948 年 诺 伯 特 · 维 纳 发 表 了 著 名的 《控制论 —— 关于在动物和机器中控制和通讯 的科学》一书以来，控制论的思想和方法已经 渗透到了几乎所有的自然科学和社会科学领域。 维纳把控制论看作是一门研究机器、生命社会 中控制和通讯的一般规律的科学，是研究动态 系统在变的环境条件下如何保持平衡状态或稳 定状态的科学。他特意创造“Cybernetics”这个 英语新词来命名这门科学。“控制论”一词最 初 来 源 希 腊 文 “ mberuhhtz” ， 原 意 为 “ 操 舵 术”，就是掌舵的方法和技术的意思。在柏拉 图（古希腊哲学家）的著作中，经常用它来表 示管理的艺术。
在控制论中，“控制”的定义是：为了“改 善”某个或某些受控对象的功能或发展，需要 获得并使用信息，以这种信息为基础而选出的、 于该对象上的作用，就叫作控制。由此可见， 控制的基础是信息，一切信息传递都是为了控 制，进而任何控制又都有赖于信息反馈来实现。 信息反馈是控制论的一个极其重要的概念。通 俗地说，信息反馈就是指由控制系统把信息输 送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息 的再输出发生影响，起到制约的作用，以达到 预定的目的。
管理控制
在管理工作中，作为管理职能之一的控制是指：为了确保 组织的目标以及为此而拟定的计划能够得以实现，各级主人员 根据事先确定的标准或因发展的需要而重新拟定的标准，对下 级的工作进行衡量、测量和评价，并在出现偏差时进行纠正， 以防止偏差继续发展，今后再度发生；或者，根据组织内外环 境的变化和组织的发展需要，在计划的执行过程中，对原计划 进行修订或制订新的计划，并调整整个管理工作程序。因此， 控制工作是每个主管人员的职能。主管人员常常忽视了这一点， 似乎控制工作是上层主管部门和中层主管部门的事。实际上， 无论哪一层的主管人员，不仅要对自己的工作负责，而且都还 必须对整个计划的实施目标的实现负责，因为他们本人的工作 是计划的一部分，他们下级的工作是计划的一部分。因此各级 的主管人员，包括基层主管人员都必须承担实控制上作这一重 要职能的责任。
弗里蒙特· E· 卡斯特(Fremont E.Kast)是美国西雅图华盛顿大 学的教授，也是管理理论中系 统管理学派的主要代表人物。 著名的管理学家。 卡斯特为代表的系统管理学 派主张：要用系统理论的范畴 和原理来全面分析和研究管理 问题；把系统理论和管理理论 结合起来，通过系统来管理， 以提高管理效率。
一、组织是一个由许多子系统组成的Biblioteka Baidu组织作为一个开放的社会技术系统，是 由五个不同的分系统构成的整体，这五个分系统包括：目标与价值分系统；技 术分系统；社会心理分系统；组织结构分系统；管理分系统。这五个分系统之 间既相互独立，又相互作用，不可分割，从而构成一个整体。这些系统还可以 继续分为更小的子系统。 二、企业是由人、物资、机器和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统， 它的成长和发展同时受到这些组成要素的影响，在这些要素的相互关系中，人 是主体，其他要素则是被动的。管理人员需力求保持各部分之间的动态平衡、 相对稳定、一定的连续性，以便适应情况的变化，达到预期目标。同时，企业 还是社会这个大系统中的一个子系统，企业预定目标的实现，不仅取决于内部 条件，还取决于企业外部条件，如资源、市场、社会技术水平、法律制度等， 它只有在与外部条件的相互影响中才能达到动态平衡。
系统管理理论主要应用系统理论的范畴、 原理，全面分析和研究企业和其他组织的管 理活动和管理过程，重视对组织结构和模式 的分析，并建立起系统模型以便于分析。系 统管理理论向社会提出了整体优化、合理组 合、规划库存等管理新概念和新方法，因而， 系统管理理论被认为是20世纪最伟大的成就 之一，是人类认识史上的一次飞跃。这一理 论是卡斯特（F.E. Kast）、罗森茨威克 （J.E.Rosenzweig）和约翰逊（R.A. Johnson） 等美国管理学家在一般系统论的基础上建立 起来的。
主要思想
三、如果运用系统观点来考察管理的基本职能，可以把企业看成是一个投入— 产出系统，投入的是物资、劳动力和各种信息，产出的是各种产品 (或服务)。 运用系统观点使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大 目标，也不至于忽视自己在组织中的地位与作用，可以提高组织的整体效率。
优势
系统管理理论的最大长处，就是运用 系统论的观点和方，分析组织问题和管理行 为。它法，尤其是整体论思想以全局观点突 破了片面性思维，以开放观点突破了封闭性 研究，以“关系说”替代了“要素说”。在 这样一种思路下，系统管理理论既注重组织 内部的协调，也注重组织外部的联系，把企 业内外作为一个相互联系的动态过程和有机 整体；既关注组织结构，也关注管理的过程； 既强调组织目标，又强调人的因素。在一定 程度上，这种思维在现代管理思想的演变中 具有整合性的意义。
一般系统论 （General System Theory） 研究复杂系统的一般规律的学科， 又称普通系统论。现代科学可按所研究的 对象系统的具体形式划分成各门学科，如 物理学、化学、生物学、经济学和社会学 等；也可按研究方法划分成两大类别，即 简单系统理论和复杂系统理论。一般系统 论是研究复杂系统理论的学科，着重研究 复杂系统的潜在的一般规律。
（2）企业是由人、物资、机器和其他资源在 一定的目标下组成的一体化系统，它的成长和发展 同时受到这些组成要素的影响。在这些要素的相互 关系中，人是主体，其他要素则是被动的。管理人 员需要保持各要素之间的动态平衡和相对稳定，并 保持一定的连续性，以便适应情况的变化，达到预 期目标。同时，企业还是社会这个大系统中的一个 子系统，企业预定目标的实现，不仅取决于内部条 件，还取决于企业外部条件，如资源、市场、社会 技术水平、法律制度等，它只有在与外部条件的相 互影响中才能达到动态平衡。
弗里蒙特· E· 卡斯特的系统管理理 论学术观点
（1）组织是一个系统，由相互依存的众多要素 所组成局部最优不等于整体最优，管理人员的工作 就是确保组织中各部分能得到相互的协调和有机的 整合，以实现组织的整体目标。组织是一个开放的 系统。现代管理者必须把组织视为一个开放的系统， 也即与周围环境产生相互影响、相互作用的系统。 一个组织的成败，取决于其管理者能否及时察觉环 境的变化，并及时做出正确的反应。组织作为一个 开放的社会-技术系统，是由五个不同的分系统构成 的整体。这五个分系统包括：目标与价值分系统、 技术分系统、社会心理分系统、组织结构分系统和 管理分系统。这五个分系统之间既相互独立，又相 互作用，不可分割，从而构成一个整体。这些系统 还可以继续分为更小的子系统。
系统管理理论
把一般系统理论应用到组织管理之中， 运用系统研究的方法，兼收并蓄各学派的 优点，融为一体，建立通用的模式，以寻 求普遍适用的模式和原则。是运用一般系 统论和控制论的理论和方法，考察组织结 构和管理职能，以系统解决管理问题的理 论体系。
系统思想
系统思想是一般系统论的认识 基础，是对系统的本质属性（包括 整体性、关联性、层次性、统一性） 的根本认识。系统思想的核心问题 是如何根据系统的本质属性使系统 最优化。
（3）如果运用系统观点来考察管理的 基本职能，可以把企业看成是一个投入－ 产出系统，投入的是物资、劳动力和各种 信息，产出的是各种产品或服务。运用系 统观点，可以使管理人员不致于只重视某 些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标， 也不致于忽视自己在组织中的地位与作用， 这可以提高组织的整体效率。
卡斯特(Fremont E.Kast) 和罗森茨韦克(James E.Rosenzweig)对未来的组织作了如下的预测：
(1)未来的组织将面临波涛汹涌的变化， 它们必须进行不断的改变和调整； (2)未来的组织规模将日益庞大和日益复 杂，部门的划分将会更细，各部门的专业 化程也将更高，将会有较高的独立性和自 主权，并将会作为一个独立的单位对外开 放；
(3)未来组织的层次将会有所减少。由于人们 科学文化水平的提高，先进技术的应用，特别 是智能电子计算机的应用可代替部分手工劳动 和脑力劳动，组织中的沟通及组织与外界的沟 通将远比目前来得方便、快速和有效，可减少 大量的信息中间周转，因而不但组织的层次将 会有所减少，而且中层主管人员数量也将会有 一定的减少，组织将逐步地从金字塔结构向蜂 腰形的结构转变。 (4)未来组织中的各类成员的比例将会发生重 大的改变，管理人员和业务专家的比例将会大 大提高，他们对组织的影响力也必将增强。
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整体性
虽然系统是由要素或子系统组成的，但系统的整体性能可以大于各要素 的性能之和。因此在处理系统问题时要注意研究系统的结构与功能的关系， 重视提高系统的整体功能。任何要素一旦离开系统整体，就不再具有它在系 统中所能发挥的功能。
关联性
关联性是指系统与其子系统之间、系统内部各子系统之间和系统与环境 之间的相互作用、相互依存和相互关系。离开关联性就不能揭示复杂系统的 本质。