我国非营利组织管理现状及对策研究
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织是指以公益为宗旨，从事社会服务和公益事业的组织，如慈善机构、社会团体、基金会等。
财务管理是非营利组织管理中的重要环节，然而目前许多非营利组织在财务管理方面存在一些问题。
本文将针对我国非营利组织财务管理中的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、会计制度不规范的问题许多非营利组织存在会计制度不规范的问题，包括会计核算方法不统一、会计凭证管理混乱、会计记录不完整等。
这些问题会导致财务数据错误、财务信息不及时、财务信息不准确等一系列问题。
针对这些问题，对策如下：1. 非营利组织应制定相应的会计制度和规程，明确财务管理的流程和要求，并确保会计制度与我国的会计法规相符。
2. 加强财务人员的培训和学习，提高其会计和财务管理的专业水平，确保会计凭证的正确填写和会计记录的完整性。
二、监督机制不健全的问题目前我国非营利组织的财务管理监督机制相对薄弱，监督力度不够，容易造成财务管理中的违纪违法行为。
针对这些问题，对策如下：1. 政府相关部门应加强对非营利组织的监管力度，加大对其财务管理的监督检查频率和力度。
2. 建立健全的监督机制，完善对非营利组织财务管理的内部监督和外部监督，提升监督效果。
三、缺乏透明度的问题一些非营利组织在财务管理方面缺乏透明度，财务信息公开度低，不利于社会公众了解和监督其财务状况。
针对这些问题，对策如下：1. 非营利组织应主动公开财务信息，包括财务报表、资金使用情况等，提高透明度。
2. 强化对外部捐赠资金的使用和管理公开，确保资金使用的合理性和公正性。
四、腐败问题的存在部分非营利组织存在贪污、挥霍、侵占等腐败问题，严重损害了公众对非营利组织的信任。
针对这些问题，对策如下：1. 加强组织内部的监督和管理，建立健全的财务审计和内控体系，减少腐败问题的发生。
2. 对涉及腐败问题的非营利组织进行严肃处理，加大对腐败行为的打击力度，维护公平公正的社会环境。
我国非营利组织财务管理中存在的问题主要包括会计制度不规范、监督机制不健全、缺乏透明度、腐败问题等。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织的财务管理存在一些问题，并需要采取相应的对策来改进。
以下是我国非营利组织财务管理中的问题及对策。
问题一：财务透明度不高一些非营利组织存在财务信息不公开、透明度不高的问题，缺乏有效的财务报告和披露机制。
对策一：加强财务报告和披露非营利组织应建立健全的财务报告和披露制度，按照相关法律法规和规范要求编制财务报告，并通过适当的渠道进行公开披露，如在组织官方网站或相关平台上发布财务报告和财务年度报告。
对策二：推行第三方审计非营利组织应聘请第三方机构进行财务审计，提高财务审计的独立性和公信力，确保财务信息真实准确。
问题二：财务管理制度不完善一些非营利组织缺乏完善的财务管理制度，导致财务管理混乱，资金使用难以监管。
对策一：建立财务管理制度非营利组织应建立完善的财务管理制度，明确财务管理责任和程序，规范资金使用和监管，健全财务审批、报销、核算等制度，确保财务活动合规、规范。
对策二：加强内部控制非营利组织应加强内部控制，确保资金流向的透明和合规性，设置风险管理机制，制定风险控制措施，建立严格的财务审计机制，及时发现和纠正财务管理中的问题。
问题三：资金管理不规范一些非营利组织在资金管理方面存在问题，如资金来源单一、缺乏有效的资金利用和增值方式。
对策一：多元化筹资渠道非营利组织应积极寻找多元化的筹资渠道，如通过募捐、赞助、合作等方式筹集资金，减少对单一来源的依赖，提高资金的稳定性和可持续性。
对策二：优化资金利用和增值方式非营利组织应合理规划和安排资金的使用，投资于能够产生长期收益的项目，如教育培训、公益项目等；可以考虑积极寻找与组织宗旨和目标相关的商业项目，通过商业运营获得收入，增加资金的流动性和增值效益。
对策一：提升财务管理人员素质非营利组织应加强对财务管理人员的培训和学习，提升他们的专业素质和能力。
可以通过组织内部培训、外聘专业人士等方式来提高财务管理人员的水平。
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着一些问题，如缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等。
这些问题使得非营利组织在进行财务管理时面临着困难和挑战。
为了解决这些问题，建议加大对非营利组织财务人才的培训和引进，提高财务管理的透明度，加强监督机制的建设。
通过这些对策，可以有效提升我国非营利组织的财务管理水平，确保其经济运作的稳健和可持续发展。
我国非营利组织在财务管理方面仍有待完善，但通过合理的对策和努力，未来的发展前景仍然值得期待。
【关键词】我国非营利组织、财务管理、问题意识、缺乏专业财务人才、财务透明度、监督机制、解决对策建议、总结回顾、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍中国的非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色，涉及教育、医疗、环保、扶贫等多个领域，为社会提供了丰富的公益服务。
目前我国非营利组织在财务管理方面存在一些问题，主要表现在缺乏专业财务人才、财务透明度不足、监督机制不健全等方面。
这些问题影响了非营利组织的财务运作和公信力，也制约了其在公益事业中的发展。
在我国，非营利组织发展相对较晚，财务管理水平整体偏低。
许多非营利组织由于缺乏专业财务人才，导致财务管理不够规范，预算编制、资金使用等方面存在风险。
一些非营利组织的财务报告缺乏透明度，公众难以了解其财务状况，降低了捐赠者和社会大众对其的信任度。
监督机制不健全也是一个突出问题，一些非营利组织存在着财务管理混乱、挪用资金等行为，但相关监督部门的监督力度不够，难以有效监管。
我国非营利组织在财务管理方面面临着一系列问题，需要采取有效措施加以解决和改善。
这不仅关系到非营利组织自身的发展，也关乎社会公众对其的信任和支持。
1.2 问题意识我国非营利组织财务管理存在的问题主要集中在缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等方面。
这些问题严重影响着非营利组织的财务运作和管理效率，也导致了一些潜在的风险和漏洞。
非营利组织的管理问题与对策
非营利组织的管理问题与对策正文：一、非营利组织的定义及特点非营利组织是指不以盈利为主要目的，从事公益、慈善、文化、教育、科研等活动，服务社会的各种组织形式。
其特点有以下几点：1. 目的性：非营利组织的主要目标是服务社会和公益事业，而非为了实现经济利益而进行经营活动；2. 独立性：非营利组织通常独立于政府和企业，自主地开展工作，独立决策；3. 非权益性：非营利组织不追求所有者的利益最大化；4. 彰显人文关怀：非营利组织是一个充满人文关怀和情感的组织，关注社会公益和人类福祉。
二、非营利组织管理存在的问题非营利组织与企业相比具有自身的特殊性，在管理中也存在一些问题：1. 目标模糊：部分非营利组织虽然有明确的宗旨，但缺乏可量化的目标指标；2. 资金缺乏：非营利组织的资金来源多数依赖于政府补贴、捐款和赞助，在资金问题上常常存在困难；3. 组织管理混乱：在非营利组织中，管理人员和志愿者数量往往很大，却难以实现有效组织和管理，从而影响组织效率；4. 缺陷的制度：非营利组织的制度不完善，缺少对管理流程和运作的监管和规范。
三、非营利组织管理对策如何应对非营利组织的管理问题，提升管理效率和提高服务质量？我们可以从以下几方面入手：1. 目标管理：非营利组织应该建立明确、可量化的目标，并制定有效的目标管理策略，充分认识到非营利组织作为公益服务组织的重要性和意义，将社会责任定义为组织的基本核心价值观。
2. 资金管理：非营利组织可以树立资金管理意识，积极开展多元化的筹资和资金管理，如开展募捐活动、利用社交媒体和电子商务平台等渠道引导社会或公众为之捐款，发挥捐款资金利润等方面的收益。
3. 组织管理：非营利组织应该注重人力资源管理，加强团队建设，引入专业人才并建立高效的管理机制，同时应充分发挥志愿者的力量，加强志愿者的培训和管理，健全和完善组织结构和体制，规范组织规章制度和工作流程。
4. 制度建设：非营利组织可以针对性地建立制度化体系，完善管理制度，整合、规范和完善非营利组织法律法规，确保管理规范化和科学化。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在财务管理方面常常面临着诸多问题，这些问题可能源自于资源有限、管理不善、监管不力等多方面的原因。
如果这些问题得不到妥善的解决，将会对非营利组织的运营和发展造成严重影响。
非营利组织需要积极应对这些问题，采取相应的对策，以保障财务管理的健康和稳定。
一、问题分析1. 资源调配不均衡非营利组织往往依赖于社会捐赠和政府资助，资源来源不稳定。
而且，由于组织规模相对较小，管理能力有限，导致资源的分配和调配不够合理，有些项目可能得不到充分资金支持，而有些项目可能过度消耗资源。
2. 财务监管不当由于非营利组织独立运营，管理层不够专业，有时对财务监管不够严格，容易出现挪用资金、滥用资源等问题。
而且，由于对财务报表的编制和披露要求较低，有些组织可能会故意隐瞒财务信息，不如实地向社会公众公布。
3. 捐赠款项使用不当非营利组织的运作资金主要来自于社会捐赠和政府补贴，如何有效使用这些款项成为组织面临的难题。
有些组织可能随意挥霍捐赠款项，从而导致财务支出不当，而有些则可能因贪图私利而将捐赠款项用于个人目的。
4. 财务公开透明度低大多数非营利组织在财务公开方面存在问题，很多时候更是一团迷雾，社会公众缺乏对组织财务状况的了解，给组织形象和信誉带来了负面影响。
二、对策建议1. 加强内部控制非营利组织应当加强对财务管理的内部控制，建立起合理的财务管理制度和流程，完善财务管理的各项规章制度，确保资源的合理分配和使用。
2. 强化财务监管组织需建立一套完善的财务监管机制，明确财务管理岗位职责和权限，限制财务人员的职权范围，防止出现财务作假、挪用资金等现象的发生。
3. 提高财务公开透明度组织应当将财务报表及时和准确地公开，接受社会监督，为社会公众提供更加透明和真实的财务信息，建立起公信力和信任度。
4. 加强社会诚信建设非营利组织作为社会服务型组织，应当积极践行诚信理念，树立良好的社会形象，以实际行动表明组织的公益性质和责任担当，赢得社会公众的信赖和支持。
非营利组织中存在的弱点及改进方案
非营利组织中存在的弱点及改进方案一、引言非营利组织在社会中扮演着重要角色，以推动社会公益事业发展为使命。
然而，这些组织在运作过程中常常面临各种困难和挑战，其中存在一些弱点需要加以改进。
本文将探讨非营利组织中存在的弱点，并提出改进的方案。
二、管理体系不完善1. 缺乏专业化管理人才非营利组织常常由志愿者或爱心人士组成，缺乏专业化的管理人才。
这导致了管理体系不完善，无法高效地进行规划和执行工作计划。
2. 决策过程繁琐由于决策过程需要经过多个层级的批准和协调，导致决策速度较慢。
这限制了非营利组织在应对紧急情况或市场变化时的灵活性和反应能力。
改进方案：- 加强专业化管理培训：通过开展相关培训课程，提高管理人员的专业素养和技能水平。
- 引入外部咨询：聘请专业机构或人士提供咨询服务，为组织提供管理方面的支持和建议。
- 简化决策流程：减少决策层级，建立更加快速、高效的决策机制。
三、财务透明度不足1. 财务管理不规范非营利组织中存在着财务管理不规范的问题。
部分组织在项目经费使用、报账等方面存在漏洞，容易引发贪污腐败行为。
2. 缺乏外部监管由于监管机构的力量有限，对非营利组织财务活动的监管不够严格。
这给了一些人以滥用资金和挪用款项的机会。
改进方案：- 建立健全的内部审计制度：加强对财务管理程序和报账流程进行监督和审核。
- 拓宽财务监督渠道：鼓励社会各界参与到对非营利组织的监督中来，增加外部舆论压力和监管力度。
- 主动公开财务信息：积极向公众披露组织的财务状况，增强透明度。
四、资源调配不平衡1. 资金来源单一许多非营利组织仅依赖少数捐赠者或政府资金，导致资金来源单一，难以实现长期稳定的发展。
2. 人力资源短缺由于非营利组织经费有限，缺乏足够的人力资源投入。
这限制了组织的覆盖面和运作效率。
改进方案：- 多元化筹款渠道：通过开展社会募捐活动、与企业合作等方式，拓宽资金来源。
- 建立志愿者库：吸引更多志愿者参与到组织工作中来，减轻员工负担。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 捐赠资金管理不善：非营利组织依赖于捐赠资金来支持其运营和项目实施，但如果对捐赠资金的管理不善，容易导致资金的浪费和滥用。
对策是建立严格的捐款收据和发票管理制度，确保捐款的使用和流动性合理，同时加强对财务人员的监督和培训，提高财务管理的专业水平。
2. 会计制度不规范：非营利组织可能缺乏专业的会计人员和健全的会计制度，导致财务数据的准确性和可靠性受到影响。
对策是聘用专业的会计人员或外包会计服务，确保会计工作的规范和准确，同时建立健全的内部控制制度，加强对会计人员的监督和培训。
3. 资金筹集和项目运作不匹配：非营利组织可能在资金筹集和项目运作方面存在不匹配的问题，导致资金的闲置或项目无法按时实施。
对策是建立严格的预算制度，制定明确的资金筹集和项目实施计划，加强对项目进展和资金使用的监督和管理，确保资金和项目的高效运作。
4. 财务报告透明度不高：非营利组织的财务报告对于捐赠者、政府和其他利益相关者来说至关重要，但如果财务报告的透明度不高，容易引发信任危机。
对策是建立透明的财务报告制度，及时向相关方公开财务信息，同时加强财务审计和监督，确保财务报告的准确性和可靠性。
5. 税务合规问题：非营利组织可能会面临税务合规方面的问题，如未及时缴纳税款或未按规定申报税务。
对策是加强对税收法规的了解和遵守，聘请专业的税务顾问提供咨询和指导，确保税务合规性并及时纳税申报。
对于以上问题，非营利组织可以采取以下对策来改善财务管理：1. 建立健全的财务制度和内部控制制度，确保财务活动的合规性和透明度。
2. 聘请专业的财务人员或外包财务服务，提高财务管理的专业水平和质量。
3. 加强对财务人员的培训和监督，提高其工作的准确性和可靠性。
4. 建立严格的预算制度和项目管理制度，确保资金的高效使用和项目的按时实施。
5. 定期进行财务审计，确保财务报告的准确性和可靠性。
6. 加强与税务部门的合作，了解和遵守税收法规，确保税务合规性。
【推荐下载】我国非营利组织的政府监管现状、问题及对策
[键入文字]
我国非营利组织的政府监管现状、问题及对策
如果无视非营利组织的自身失灵，对非营利组织的发展采取放任的态度，那么非营利组织的发展必将陷入绝境。
本文是一篇我国非营利组织的政府监管现状，让我们一起来看看具体内容吧!
引言
当前，我国正处在社会转型阶段，在进行经济、政治和社会体制改革的同时，由于利益主体出现了多元化的特征，从而加剧了各种矛盾。
我国的非营利组织由于其自身的弱势和种种的不成熟，出现了如违背国家法律法规、非法集资、非法牟利等现象。
如果无视非营利组织的自身失灵，对非营利组织的发展采取放任的态度，那么非营利组织的发展必将陷入绝境。
然而，就目前我国政府对非营利组织的监管力度和成效来看也是存在比较多的问题。
因此，探讨完善我国非营利组织政府监管的对策就具有重要的现实意义。
一、我国非营利组织政府监管的现状
1。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织是一种以公益为主要目的的组织，通常利润不是最终目的，而是用于提供服务、改善社会、支持慈善等。
虽然非营利组织的经济目标与商业企业不同，但是它们同样需要有效的财务管理来确保其长期可持续性发展。
然而，由于非营利组织的特殊性质，其财务管理常常面临一些挑战。
下面我们将讨论非营利组织财务管理存在的问题及对策。
1. 捐款资金管理问题对于大多数非营利组织而言，捐款资金是主要的收入来源之一。
然而，捐款的使用却有时因为缺乏合理的财务管理而受到质疑。
非营利组织负责人或理事会需要确保捐款的使用符合捐款人的意愿，同时，合理使用捐款也是对社会的一种负责任表现。
对策：建立完整的账务体系，按照会计准则和税法办理财务事项。
同时明确捐款用途及使用方式，专门设立捐款管理部门，加强对捐赠行为的监督和审计。
2. 财务人员素质问题非营利组织的财务管理工作需要具备严格的财务纪律和规范，但是财务人员素质的差异很容易导致财务管理不够规范。
由于组织性质的差异和函数的不同，非营利组织财务人员的员工素质和能力不可统一。
对策：非营利组织应该建设适合本组织的人员体系，合理配置财务营运人员，对财务人员进行专业培训并且实行现代化财务管理手段。
同时设定评估机制，改善财务人员素质问题。
3. 支出预算问题非营利组织因为其非营利性质，使用的钱来自于捐赠，也不具有政府授权的财政方案。
因此，缺乏强制、统一的财政管理体制。
同时也容易导致组织会花费过多的资源用来支持项目，如果开发项目不切实际可能造成很大的财务问题。
对策：涮选项性实践体验与充分的计划和预算相关联，监视开发的项目进度，对于预算和消费行动存在纠纷或者和捐赠的约定有违时，需要对方案进行重新审视。
4. 财务信息披露问题虽然营利组织也有财务信息公开的义务，但其财务信息要求并不如非营利组织严格。
但是非营利组织需要通过公布的财务信息建立社会信任，让社会更好地认可并支持他们的行动。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织的财务管理一直是一个非常重要的问题。
由于非营利组织的性质和目的，通常拥有较少的财务资源和较为复杂的财务结构，因此财务管理存在一些问题。
本文将探讨非营利组织财务管理存在的问题及一些应对对策。
问题一：资金管理和盈利非营利组织主要依靠捐款或政府拨款来获取资金。
这种资金来源往往不稳定，难以预测，并且通常难以满足非营利组织的需求。
同时，许多非营利组织也有盈利的部分，例如通过销售非营利组织制作的艺术品或文化活动等。
这就需要非营利组织管理者考虑如何更好地管理和利用资金，以实现非营利组织的目标。
对策：合理规划预算和资金使用，并且建立起一套健全的预算和会计管理制度。
同时，非营利组织的管理者需要保持清醒、明智并且创新的思维，使得组织能够依靠自有的资金管理能力来维持运营。
问题二：财务报告和透明度非营利组织需要向捐赠者、政府机构和社会公众等公开财务报告，以展示组织的财务健康状况、项目进展和资金使用情况。
然而，在财务报告和透明度方面，非营利组织存在一些问题。
例如，许多非营利组织对财务报告、会计实践和财务透明度不够重视，或者只在受到监管机构审核之后才开始进行整理、记录和报告。
对策：建立财务报告和透明度制度，规范组织内部的财务管理，并公开其财务报告。
这可以帮助管理人员、捐赠者和社会公众更好地了解和评估非营利组织的财务状况和运营情况。
问题三：审计和风险管理非营利组织需要对其内部的审计和风险管理进行更加密切的关注。
由于组织的性质、规模和复杂性各不相同，管理人员需要对风险评估、控制和监测进行更为细致的考虑，以避免由于人员、财务状况和其他问题而导致的危机风险。
对策：实施内部审计和风险管理，并对组织的审计结果进行有策略性的分析和解释。
此外，与其他组织或专业机构合作进行评估和反馈，以获得反馈和建议，并更好地管理组织风险。
总结非营利组织的财务管理在实践中遇到了许多问题。
然而，有一套科学、创新的财务管理制度和机制是组织能够更好地应对各类挑战，实现非营利组织的目标所必须的。
我国非营利组织财务管理问题与对策研究
我国非营利组织财务管理问题与对策研究目录一、非营利组织概述 (1)（一）非营利组织的概念及内涵 (1)（二）非营利组织在社会中的重要作用 (2)二、非营利组织的财务管理 (3)（一）非营利组织财务管理的主要内容 (3)（二）非营利组织财务管理的特点 (4)（三）非营利组织财务管理的目标 (5)（四）非营利组织财务管理的作用 (6)三、我国非营利组织财务管理存在的问题 (7)（一）收入来源单一，结构不合理 (7)（二）支出规模小，支出管理不重视 (8)（三）缺乏科学的决策分析体系 (8)（四）缺乏完善的财务管理制度 (9)（五）缺乏合理的监督管理体制 (9)四、加强我国非营利组织财务管理的对策 (10)（一）建立合理的收入管理方式 (10)（二）建立合理的支出管理方式 (11)（三）建立科学的决策分析体系 (11)（四）建立完善的财务管理制度 (12)（五）建立合理的监督管理体制 (13)五、结论与展望 (14)参考文献 (15)致谢 (16)摘要随着社会经济的发展，非营利组织在社会经济中的地位和作用逐渐显现出来，非营利组织在社会生活中发挥了越来越重要的作用，非营利组织的发展也受到了越来越多的关注，它弥补了政府和企业在满足公众需求方面的不足，成为了社会经济中的第三大部门。
然而，在其发展过程中，遇到了各种各样的问题，其中财务管理问题是关键问题之一。
对我国非营利组织目前的财务管理现状进行分析，发现其问题所在，并提出合理的对策，是非营利组织发展目前所要解决的重要问题之一，也是促进非营利组织发展的一项重要且紧迫的任务。
本文从非营利组织财务管理的根源入手，分析目前我国非营利组织的财务管理的缺陷所在，并提出完善我国非营利组织财务管理的一点建议。
关键词：非营利组织财务管理问题对策AbstractWith the development of social economy,the nonprofit organization in the social economic position and function of appeared gradually,non-profit organization in social life play a more and more important role,non-profit organization development also is more and more attention,which compensates for the government and enterprise in meet the public demand insufficiency of the economy of the society become the third largest department.However,in the process of development,meet all kinds of problems;including financial management is one of the key problems. Chinese non-profit organizations to the present financial management situation analysis,found that the problem,and puts forward the countermeasures of reasonable, is the non-profit organization are one of the important problems to solve,and promote the non-profit organization of an important and urgent task.These article from the nonprofit organization the root of financial management,and analyses the non-profit organization in China at present financial management of the defect,and to improve the financial management of Chinese non-profit organizations a little advice.Keyword：Non-profit organization Financial management QuestionCountermeasures浅谈我国非营利组织的财务管理一、非营利组织概述（一）非营利组织的概念及内涵1．非营利组织的概念学术界对非营利组织的关注起源于20世纪80年代，90年代左右我国出现了关注类似非营利组织的学者，非营利组织是英文non-profit organization 的中文翻译。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在社会中扮演着重要的角色，而财务管理是非营利组织重要的组成部分之一。
但是，由于非营利组织自身的特殊性，其财务管理存在着一系列的问题。
下面将结合实际情况对非营利组织财务管理存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析1. 机构设置不合理相对于商业组织来说，非营利组织更为注重社会责任，机构设置多样，但存在机构设置不合理的问题。
比如某些组织不设定财务部门或者财务管理人员，导致财务管理不规范，资金使用混乱。
此外，一些组织还存在着过分重视行政部门，忽略了财务部门的现象，从而影响整个非营利组织的财务状况。
2. 财务管理制度不完善许多非营利组织因为组织架构、资金来源的特殊性，往往缺乏良好的财务管理制度，甚至一些组织没有正式的会计体系和财务管理制度，缺乏统一的标准和规范。
这样就使得一些非营利组织财务管理混乱无章，无法完成规范的财务管理工作。
3. 治理机制不健全许多非营利组织的领导班子过于集中化，缺乏监督机制，造成资金管理混乱和不透明。
此外，对于一些个人和组织行为不当的事件，组织内部缺乏有效的惩罚机制，不能够制止违规行为，进一步加剧了财务管理的混乱。
二、对策建议非营利组织应该根据自身的规模和业务性质建立统一的管理体系，确保财务管理体系正规化、标准化、规范化。
建立财务部门，成立专业的财务团队，加强对资金的管理和监督，独立行使财务管理职能。
建立完善、统一的财务管理制度，制定严格的财务管控流程、明确财务制度。
通过科学合理的制度，确保财务管理规范化和完全透明。
同时，注重人员培训，提升财务相关人员的业务水平和财务意识，确保财务管理工作高效有序地运行。
建立科学合理的预算管理制度，定期检查和审计资金使用状况，确保资金使用的透明和合法性。
同时，建立有效的内部监管机制，明确责任边界，加大财务行为违规行为打击力度。
加强管理者的财务风险意识和风险管理能力，提高财务管理水平和能力。
综上所述，财务管理是非营利组织必须要面临和解决的重要问题。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在进行财务管理时，常常面临着一系列的问题。
从资金使用的透明度和效率、预算编制的难度、到风险管理的挑战等，这些问题都需要非营利组织认真面对并寻求解决方案。
本文将就非营利组织财务管理存在的问题及对策进行深入分析。
一、问题1. 资金使用的透明度和效率非营利组织通常依赖于捐赠和资助来维持运作，因此对于资金使用的透明度和效率要求较高。
由于资金来源复杂、项目众多，加上管理水平不一，使得资金使用的透明度和效率往往难以保障。
2. 预算编制的难度非营利组织的项目众多，且多为长期性项目，在预算编制时需要考虑的因素很多，包括人员成本、物资采购、宣传推广等。
这就需要非营利组织建立起科学的预算编制制度和流程，以便更好地调配资金。
3. 风险管理的挑战非营利组织在经营过程中难免会面临一些风险，如项目实施风险、资金损失风险等。
由于非营利组织的管理水平参差不齐，对于风险管理的重视程度也不同，导致风险管理的挑战较大。
二、对策1. 建立规范的财务管理制度非营利组织应该建立起规范的财务管理制度，包括资金使用的流程、预算编制的要求、审计验收的程序等，以确保资金的透明度和效率。
2. 强化财务监督和审核非营利组织应当加强对于财务监督和审核的力度，确保捐赠和资助的资金能够得到妥善使用，同时建立起有效的内部审计机制，及时发现和解决财务问题。
3. 提升财务管理人员的水平非营利组织应该加强对于财务管理人员的培训和交流，提升其财务管理水平和专业能力，以更好地适应复杂多变的财务环境。
4. 完善风险管理机制非营利组织应当建立起完善的风险管理机制，包括对项目实施风险、资金损失风险的预判和规避，以及对风险事件的应急处理措施，确保非营利组织的长期发展。
5. 强化道德建设和诚信意识非营利组织在财务管理中，应当强化道德建设和诚信意识，树立正确的财务观念，坚持公开透明、诚实守信的原则，做一个负责任的公益组织。
非营利组织在财务管理中会面临一系列的问题，但只要能够采取有效的对策，建立规范的财务管理制度，强化财务监督和审核，提升财务管理人员的水平，完善风险管理机制，以及强化道德建设和诚信意识，就能够有效地解决这些问题，保障非营利组织的长期发展。
2024年我国非营利组织财务管理的现状及建议
2024年我国非营利组织财务管理的现状及建议非营利组织在我国社会中扮演着重要的角色，它们致力于提供教育、环保、慈善等多元化服务，满足社会的多元需求。
然而，随着非营利组织的发展，其财务管理的问题也日益凸显。
本文将深入探讨我国非营利组织财务管理的现状，并针对存在的问题提出相应的改进建议。
一、现状概述近年来，我国非营利组织得到了迅速发展，其规模逐渐扩大，服务领域也日益拓宽。
然而，随着组织规模的扩大，财务管理难度也随之增加。
许多非营利组织在财务管理方面存在诸多不足，如资金筹措困难、内部控制失效、预算管理不足以及财务透明度不高等问题。
这些问题不仅影响了非营利组织的运营效率，也制约了其可持续发展。
二、资金筹措困境非营利组织在资金筹措方面面临着重重困难。
由于缺乏稳定的收入来源，非营利组织往往需要依靠政府资助、社会捐赠以及会费等方式筹集资金。
然而，政府资助有限，社会捐赠不稳定，会费收入难以覆盖运营成本，这使得非营利组织在资金筹措上面临巨大压力。
此外，非营利组织在筹集资金时，往往缺乏有效的宣传和营销手段，难以吸引足够的关注和支持。
三、内部控制问题非营利组织在内部控制方面也存在诸多问题。
由于缺乏完善的内部管理制度和流程，非营利组织在资金使用、项目管理等方面往往缺乏有效的监督和制约。
这容易导致资金滥用、项目执行不力等问题，严重损害了非营利组织的公信力和声誉。
同时，非营利组织在内部审计和风险管理方面也存在不足，难以及时发现和解决潜在问题。
四、预算管理不足预算管理是财务管理的重要组成部分，然而，许多非营利组织在预算管理方面存在明显不足。
由于缺乏科学的预算编制方法和有效的预算执行机制，非营利组织往往难以准确预测和控制运营成本。
这容易导致资金浪费、项目延期等问题，严重影响了非营利组织的运营效率和服务质量。
五、财务透明度问题财务透明度是衡量非营利组织财务管理水平的重要指标之一。
然而，现实中许多非营利组织在财务信息披露方面存在不透明、不规范的问题。
非营利组织发展现状及对策分析
我国非营利组织发展现状及对策分析非营利组织,简称NPO,是不以营利为目的而向社会提供公益服务的组织的总称;美国学者塞拉蒙认为非营利组织应具备组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性、和公共性6个要素;目前在我国国内,对非营利组织的还没有严格统一的界定,存在“民间组织”、“非政府组织”、“公民组织”、“社会组织”等多种称呼;我国的非营利组织的发展主要兴起于改革开放后,由于市场经济的确立和“小政府、大社会”行政改革的提出,为非营利组织的发展提供了更为广阔的空间;非营利组织在现实生活中主要表现为各种社团、事业单位或者民办非企业单位等形式,他们在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫、慈善救济等领域为社会公益提供服务,他们在弥补市场失灵和政府失灵方面发挥着不可或缺的决定性作用;我国非营利组织的现状：经过多年的发展,非营利组织在我国的社会生活中正发挥着越来越重要的作用,日益成为促进我国文明和社会进步的重要力量之一;然而由于起步较晚,市场经济、民主政治的建设方面的不完善,公民社会的发展更是刚刚起步,我国非营利组织发展还存在诸多问题;主要表现在以下几个方面：1.经费不足非营利组织的经费来源主要有收费、公共部门的拨款、社会慈善捐赠等;其中收费包括会员费、服务收费、投资和出售产品、服务的所得;公共部门的拨款主要是指来自于政府部门和准政府机构的资金支持和补助;社会慈善捐赠主要包括个人捐赠、私人基金会、企业等的捐赠;但是政府迫于财政压力,不愿在经费上给予非营利组织较大的支持,同时非营利组织本身不思进取,他们努力的方向在于争取更多的公共部门的拨款,而不是主动向社会提供更优质的的产品和服务,导致组织收入减少;同时社会捐赠数量的有限对于非营利组织本身的发展所需资金来说无异于是杯水车薪,各种因素交织导致了大部分非营利组织存在经费严重不足的问题,限制了组织的进一步发展,甚至有些非营利组织由于缺乏资金支持,其已经处在名存实亡的“休眠状态”;2.综合能力不足通常我们衡量一个组织的发展前景通常从组织活动能力、管理能力、创新能力、扩张能力和可持续发展的能力来考察;我国虽然存在一些大规模的非营利组织,但总体说来规模都比较小,外部筹资能力较弱,调动各种社会既有资源的能力也就较弱,再加上组织管理不规范、信息不透明、决策不民主,缺乏有效的监督和评价机制,使得它们获得的广泛认同感低、公信力不足,就使得组织的总体能力较弱;同时,由于非营利组织的薪酬和福利相对于企业较低,很难吸引真正的人才加入组织,从而也就使得组织缺乏创新能力的领导层,最终导致非营利组织的后续发展动力严重不足;3.发展不平衡我国的非营利组织发展很不平衡主,主要体现表现在：1、行业领域分布不平衡；非营利组织在那些相对说来政策宽松、易于得到资源而进入门槛较低的领域较为集中,但那些存在大量社会问题、迫切需要公民参与的领域,却因种种原因极少有非营利组织进入;2、城乡不平衡；在城市地区,非营利组织数量较多、发展较快、开展的活动为集中,其被认知度和公信力也较高,但是在中小城镇特别是广大的农村地区,除了扶贫开发的少数外来的非营利组织之外,真正当地的非营利组织很少,社会对这些组织的关注和支持也很少;3、东西发展不平衡；由于东部地区经济发达,资源丰富,使得非营利组织在东部沿海地区较为集中,同时活动量活动范围较广；而在内陆地区,由于经济发展水平不高,各种资源较为缺乏,所以在这一区域,非营利组织的数量较少,且发展较慢;4.法律缺失目前我国现行的关于非营利组织的法规主要有基金会管理条例、公益事业捐赠法、社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例、外国商会管理暂行规定等;而现行的对非营利组织的管理条例等都属于程序性的行政法规,还未上升到国家立法的层次,这就导致了立法权威的缺失;同时,现行法规中的许多规定在很大程度上不利于非营利组织的发展;它们所带有的控制、限制的基调和繁琐的手续规定及其制度性框架,会在相当长的时期里都成为制约非营利组织发展的因素;5.缺乏自主权在我国,大部分非营利组织其本身相是从政府职能部门转变过来的,,或者是由政府机构直接建立的,它们无论在观念上、组织上、职能上还是在活动方式上和管理上等各个方面,都严重依赖于政府,其实质是作为政府的附属机构发挥作用;在我国非营利组织干部任免中,有%主要干部有组织负责人提名并经主管部门任命；%的主要干部由主管部门派遣和任命；%的主要干部根据组织章程通过民主选举产生;我国的非营利组织还有一个很鲜明的特点：组织任命上缺乏独立任免权,组织运营以政府意志为主,产品和服务销售上依赖政府的引导而非以市场为导向;同时由于我国的政治体制的特殊性,使得我国各级政府都在一定程度上干预着非营利组织的决策,进而影响非营利组织的发展;所以无论是从其源起还是发展,我国的非营利组织或多或少充斥着政府的影子,使得他们严重缺乏自治性;对非营利组织的问题的对策建议1、多渠道筹集资金,提高组织创收能力在上文中,我们提到非营利组织的经费主要源于三个方面,收费、公共部门的拨款、社会慈善捐赠;由于财政压力等多种因素,使得非营利组织获取更多的公共部门拨款已经是不切实际的事情,所以非营利组织就必须摆脱对政府部门的过度依赖,从自己本身出发,拓宽筹资渠道,提高创收能力;提高非营利组织创收能力的途径主要有以下几个方面：1、加大组织的宣传力度,唤起社会的爱心,增加他们的捐赠总额,同时由于经济全球化,我国的非营利组织也要逐步与国际接轨,努力寻找国外资金来源；2、以市场需求为导向,提高组织本身产品、服务的质量,力争以更优的质量,更贴心的服务来提高产品、服务的市场占有量,提高组织的市场竞争力,扩大销售额,增加组织收入,提高组织“造血能力”；3、非营利组织可以和社会营利组织携手合作,获取营利企业的资金支持,目前已经有很多非营利组织和营利组织联盟实现双赢交易的典型实例;众所周知的“希望工程”和农夫山泉集团的合作,“每喝一瓶农夫山泉,您就给希望工程捐一分钱”的广告口号几乎家喻户晓;通过合作,一方面农夫山泉集团借助“希望工程”提高了自己在人们心中的地位,同时也扩大了市场,增加了企业的效益；另一方面,青少年基金会也由此获得了更多对“希望工程”的捐款,实现了自身目的;国内其他非营利机构可效仿这样成功的合作,从营利组织获得所需的资金;2、引进人才和先进管理经验,提高组织的综合能力当今社会的竟争,归根到底是人才的竞争,非营利组织也不能例外,其成功的关键还是在于人才;目前我国大部分非营利组织能力不足的根本原因是缺乏人才,所以非营利组织发展的当务之急是引进和培养人才;对于其组织成员来说,除了拥有专门的知识和技能外,还应该要有一颗为他人与社会无私奉献的心；对于其领导者来说,不仅要有奉献的精神,还要精于经营、善于管理,有真知灼见,善于把非营利组织推向市场,在市场中求得生存和发展;同时,对于非营利组织,应该积极学习国际先进的管理理念,借鉴发达国家非营利组织成功的经验和教训,结合组织的实际情况,具体问题具体分析,全面提高组织的各项能力;3、自觉接受社会监督,增强组织公信力和社会认同感目前我国非营利组织普遍存在信息透明度不足的问题,这就导致了他们不被公众所认同,也就直接造成了公信力不足;鉴于此,非营利组织应当向社会公众公开其财务、活动、管理等方面的信息,包括被动公开和主动公开两种形式;前者指任何一个社会公众对有关数据、信息,包括组织的详细财务报表,有权随时索要、查询、置疑并得以答复；后者指每个非营利组织要将上述重要信息定期在简报或者在公共媒体上发布,需要公布信息的信息程度和具体要求一般依据组织规模不同而有所差异,规模越大的组织其需要公开的数据越多、越要求完善;只有自觉接受社会监督,非营利组织才能获得公众的普遍认同感,有利于组织社会公信力的提升;同时要进一步发挥新闻媒介对非营利组织的舆论监督功能,而公众也要加强对非营利组织的监督力度;4、完善法律机制,为非营利组织的发展提供法律保障司法机关在制定有关民间组织的基本法律和现行法规的基础上,要完善民间组织登记管理的专项法规体系;尽快制定基金会、行业协会等经济团体、海外民间组织和有关公益慈善团体、公共筹款机构等团体的登记管理方面的专项法规,保证这些社会团体的规范运行;同时要完善有关成员的保障法律解决非营利组织员工就业和相关的社会保障等问题,关键在于建立非营利组织自己的人力资源管理体系和相关的制度规范,并将之纳入市场经济条件下社会整体的人事、福利、社会保障体系,包括建立人才交流中心对非营利组织的档案管理制度,在医疗、退休养老、劳动、失业等保险金的缴纳方面,制定非营利组织相应的标准等;通过完善的法律体系,为非营利组织的发展提供强有力的保障基础;5、政社分开,加强非营利组织的自主权很显然,由于非营利组织的源起和现行的管理机制,导致许多社团与政府有着太多的联系;目前看来,这种联系已经阻碍了部分社团的发展,并且随着时间的推移而不断地加剧;因为两者之间的密切联系,使得非营利组织无论是在观念、组织、职能还是在活动方式、管理体制等方面都严重的依赖于政府,成为政府的附属机构;而政府的一举一动对社团的生存和发展都会产生影响因此,当务之急理清两者之间的关系,政社分开;政府应当充分放权,不过度干涉非营利组织的运营管理和人事任用,给与组织更多的自主权,让组织能够根据自己的实际情况,来决定组织的未来发展方向,制定组织未来的发展战略;。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织在发展过程中面临着许多财务管理方面的问题，这不仅阻碍了它们的健康运转和发展，也限制了它们为社会做出更大贡献的能力。
我们有必要深入分析非营利组织的财务管理问题，并提出对策来解决这些问题，以促进非营利组织的健康发展。
一、我国非营利组织财务管理中的问题（一）财务信息不真实、不完整我国非营利组织中存在着一些组织在编制财务报告时掺杂虚假信息、隐瞒某些重要的财务资料，导致了财务信息不真实、不完整。
这不仅使得内部管理者无法准确判断组织的财务状况，也使得外部利益相关者无法了解组织的真实情况，影响了公众对非营利组织的信任度。
（二）缺乏透明度和监督机制我国非营利组织的财务管理缺乏透明度和监督机制。
由于非营利组织的资金来源多样化，包括政府补助、社会捐赠等，但在资金使用和财务管理上缺乏有效的监督机制，容易导致财务管理不规范、资金浪费等问题。
这使得公众对非营利组织的财务管理状况难以了解，也造成了对非营利组织的不信任。
（三）薪酬分配不公平一些非营利组织在薪酬分配上存在不公平现象。
有些高层管理人员的薪资高昂，而一线员工的薪资待遇却不尽如人意。
这种情况既容易引发内部员工的不满和不公平感，也会影响组织的声誉和形象。
（四）缺乏专业的财务管理人才我国非营利组织中存在着缺乏专业的财务管理人才的问题。
由于非营利组织的特殊性和复杂性，需要专业的财务管理人员对组织的财务进行科学、规范的管理。
但是目前我国非营利组织中专业财务管理人才的短缺，直接影响了财务管理的质量和效率。
二、我国非营利组织财务管理中的对策（一）加强财务信息真实、完整性的披露非营利组织应加强对财务信息真实、完整性的披露，依法依规编制财务报告，公开组织的财务状况和财务信息，提高对外信息披露的透明度和公开度。
这有利于增强社会对非营利组织的信任和支持，也能够促进组织的健康发展。
（二）建立健全的内部监督机制非营利组织应该建立健全的内部监督机制，完善财务管理制度，规范预算编制和资金使用程序，加强对组织的内部财务管理和监督，确保资金的合理使用和经济效益的最大化。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织（Non-Profit Organization，NPO）在财务管理方面存在以下问题：
1. 资金来源单一：大部分NPO依赖政府资金或捐赠者的捐款，资金来源单一，容易受到政策变化或捐赠者态度的影响。
对策：积极开展多元化筹款活动，寻求其他资金来源，如合作项目、基金会资助、企业赞助等，降低对单一资金来源的依赖程度。
2. 财务流程不规范：一些NPO在财务管理方面缺乏规范的流程，容易产生财务混乱、资金浪费等问题。
对策：建立完善的财务管理制度，包括财务业务流程、会计核算制度、财务报表编制等，确保财务工作按规定进行。
3. 缺乏专业财务能力：由于经费限制和专业人才短缺，一些NPO缺乏专业财务管理人员，导致财务管理水平偏低。
对策：加强对财务管理人员的培训和提升，引进专业财务人员或请财务顾问，提高财务管理水平。
4. 财务透明度不高：一些NPO财务情况对外公开透明度不高，缺乏对捐赠者和社会公众的交代。
对策：制定财务公开政策，明确公开的财务信息内容和方式，建立公开财务信息的平台，增强财务透明度。
5. 非营利性质发生模糊：一些NPO在经营活动中追求经济效益，与非营利性质相违背。
对策：明确非营利性质的定位和宗旨，建立良好的内部监管机制，确保财务管理符合非营利组织的特点和要求。
通过采取上述对策，可以有效解决我国非营利组织财务管理中存在的问题，提高财务管理水平和财务透明度，为NPO的可持续发展提供保障。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在日常运行中面临着各种各样的财务管理问题，这些问题的存在不仅影响着他们的正常运转，也可能会对其长期发展造成不利影响。
本文将针对非营利组织财务管理存在的问题展开讨论，并提出相应的对策，希望能够帮助非营利组织更好地管理财务、提升运营效率。
1. 资金来源单一非营利组织的资金主要来自于捐赠、政府补助以及项目收入，而这些资金来源往往是相对单一的，一旦某个来源出现问题，就会对组织的资金稳定性造成较大影响。
2. 资金使用不透明由于非营利组织的财务管理多数时候是由少数人掌控，缺乏透明的财务报告和使用情况公开透明，容易引发财务管理失误和财务不道德行为。
3. 缺乏专业财务管理人才许多非营利组织由一些具有理想主义者组成，他们可能在专业财务管理方面缺乏足够的知识和经验，导致财务管理不当。
4. 成本控制不到位许多非营利组织由于对成本控制不到位，经常导致运营成本居高不下，无法高效地利用资源。
5. 经费管理混乱由于经费管理缺乏规范和有效的流程，导致资金使用不当、滥用现象严重。
6. 缺乏长期财务规划非营利组织往往只顾着眼前的项目和急需的资金，而缺乏对长期财务规划的思考和落实，导致持续发展的困难。
1. 多元化资金来源非营利组织应该努力寻找多元化的资金来源，比如开展募捐活动、寻求多方赞助、寻求社会各界的捐赠和支持等，从而降低单一资金来源带来的风险。
2. 加强财务透明度非营利组织应该建立健全的财务管理制度，完善财务报告制度，定期公开组织财务情况，并接受相关部门和社会监督，提高财务使用的透明度和公开性。
3. 培养专业财务管理人才非营利组织应该加强对财务管理人才的培养和引进，提高组织内部对财务管理的专业水平，确保组织的财务管理工作规范化、专业化。
4. 加强成本控制管理非营利组织应该加强对成本的控制和管理，合理规划项目开支，严格控制运营成本，确保资源的高效利用。
5. 健全经费管理制度非营利组织应该建立健全的经费管理制度，统一规范的流程，对支出进行严格审核，防止经费管理出现混乱、滥用等情况。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在进行财务管理时，常常面临着一系列的问题，这些问题可能导致组织财务不清，损失资金，甚至影响到组织的正常运行。
非营利组织在进行财务管理时，需要认真对待这些问题，并采取相应的对策来解决这些问题。
下面就是一些非营利组织在财务管理中常见的问题以及相应的对策。
问题一：财务透明度不够非营利组织的财务透明度往往不够，导致捐赠者、捐助者以及公众对组织的财务状况缺乏清晰了解。
这会对组织的募捐活动和形象带来负面影响，同时也可能导致捐款者的信任减弱。
对策：非营利组织需要加强财务透明度，具体做法包括定期公布财务报表，使捐赠者和公众能够清晰地了解组织的收入、支出和资产状况。
组织还可以聘请专业的审计机构对财务报表进行审计，以增加财务报表的可信度。
问题二：资金管理不当许多非营利组织在资金管理上存在不当的情况，包括过度依赖少数捐赠者或资金来源、缺乏长期资金计划、资金使用不透明等问题。
这些问题可能导致组织资金链断裂，甚至影响到组织的正常运行。
对策：非营利组织需要加强资金管理，包括多元化筹款渠道，扩大资金来源；建立长期资金计划，预测未来资金需求；并且建立专门的资金管理部门或者委托专业团队进行资金管理，确保资金使用透明、合规。
问题三：财务风险管理不足部分非营利组织在面对财务风险时缺乏有效的应对措施，可能面临着资金损失、财务不稳定等问题。
特别是在外部环境变化剧烈的情况下，财务风险管理尤为重要。
对策：非营利组织需要建立完善的财务风险管理体系，包括对市场风险、信用风险、流动性风险等进行评估和分析，制定相应的应对策略。
建立财务储备基金，为组织应对可能的财务风险提供保障。
问题四：捐赠款项使用不当一些非营利组织在使用捐赠款项时存在不当使用、浪费或者挪用的情况，导致捐赠者和公众对组织的信任减弱，甚至损害了组织的声誉。
对策：非营利组织需要建立专门的捐赠款项使用管理制度，严格规范捐赠款项的使用范围和程序，确保捐款用于符合组织宗旨的活动和项目，并对款项使用进行定期和不定期的审计和公开报告。
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策随着中国社会的快速发展，非营利组织在日益壮大。
然而，由于各种原因，非营利组织的财务管理存在着许多问题。
这篇文章将探讨这些问题，并提出应对策略，以帮助非营利组织更好地解决这些问题。
一、我国非营利组织财务管理存在的问题1. 财务管理机制不健全在中国，非营利组织的财务管理工作一般由财务部门或者财务负责人负责，但是这些财务负责人通常不具有会计专业背景，缺乏经验和知识，无法正确处理财务公开、审计等问题，财务管理机制不健全。
2. 会计监督制度不够完善我国非营利组织的会计师和审计师数量相对较少，导致会计监督制度不够完善。
很多非营利组织不进行年度审计，或选择一些不知名的会计事务所进行审计，导致审计质量不高，无法很好的监督非营利组织的财务状况。
3. 公开不透明非营利组织在进行财务公开时，往往缺乏透明性和可信度，无法清楚地向社会各界传递信息。
这也导致捐赠者对非营利组织的财务信息缺乏信任感。
4. 资金流向不明很多非营利组织在募集善款后往往不公开资金流向，这也导致捐赠者难以评估非营利组织的资金使用情况。
5. 财务管理软件不普及许多非营利组织的财务管理仍然采用手工方式进行，导致工作效率低下，无法很好地处理会计和财务问题，也无法及时判断和处理财务异常情况。
二、应对策略为了解决非营利组织财务管理中存在的问题，我们应当采取以下措施：1. 提升财务管理能力为能够有效解决非营利组织财务管理中的问题，非营利组织应当探求适合的财务管理方法，有计划地组织培训和学习，提升财务管理人员的专业技能，这将有助于解决当前面临的问题。
2. 完善监管制度非营利组织应与政府合作，建立健全的会计监督制度，加强会计、审计执业人员的培训和鼓励更多专业人士加入非营利组织工作，以提高财务管理水平，规范财务管理行为。
3. 加强信息公开非营利组织应当加强信息公开，对社会大众及捐赠者公开财务管理信息，增强透明性和可信度。
同时，应当通过互联网等新媒体平台加强沟通，让社会各界能够了解到非营利组织的资金流向和使用情况。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
门槛较高和制度设计的僵化， 极大限制了非营利组织 的成立和运作； 主管部门对非营利组织人事、财务的干 预使其丧失了自主性； 业务主管部门与非营利组织的 关系不能够真正落实监督职能等方面。
（ ２） 税收制度。目前我国还没有一部专门针对非营 利组织的专门税收法规， 对于非营利组织税收的规定 分散在各个法律、法规和规章中， 导致政府各部门在非 营利组织税收法规制定和操作各自为政， 对非营利组 织区分不合理， 部门间缺乏情报交换制度， 各地对非营 利组织税收征管处于严重失控状态。非营利组织界定 和免税资格认定程序都比较随意， 缺乏法定化。
非营利组织的运作模式可以概括为结合人力资
行登记管理部门和业务主管单位双重负责的 体制， 亦 源、财力资源与物力资源， 经由某一些有组 织的活动，
即“双重管理体制”。就其成立制度而言， 我国民政部门 创造某些有价值的服务， 以服务社会中的某一些人。［４］
对社会团体的成立采用许可批准的方式， 对于民办非 下面分述治理能力和财务方面问题。
价值工程 ２００７ 年第 ２ 期
我国非营利组织从其来源看， 有相当一部分是政 府职能转变而来或者由政府直接成立， 因此很大程度 上作为政府的附属性机构在发挥作用。而且在我国目 前的社会状况来看， 非营利组织要想高效率地达成自 身目标还需要党政机关的支持， 以获取行政合法化和 其他各种资源。
我国深化经济政治体制改革之际， 更多的社会事 业领域允许民间资本进入， 政府职能转变， “小政府， 大 社会”目标的确立， 有利于非营利组织独立发展的环境 正在显现， 官方色彩的淡化也正成为非营利组织发展 的大趋的实施者， 承担着培养服务贸易专 业人才的重大职责。
（ ５） 加强法制建设， 为中国服务业的对外开放提供 良好的法律环境。虽然我国已先后制定和颁布了很多 有关服务业的法律法规， 但与服务业的发展需要相比 这 些 法 律 法 规 仍 相 对 滞 后 。 我 们 应 加 强 对 ＧＡＴＴ、 ＧＡＴＳ、ＷＴＯ 等相关条款的研究， 尽快建立健全符合我 国经济发展需要又不违背国际准则的法律法规， 以实 现中国服务贸易的制度化和规范化， 为服务业的对外 开放塑造良好的发展环境。 — —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
目 前 这 种 “双 重 管 理 体 制 ”已 不 适 应 时 代 发 展 的 要
问题， 本文将对非营利组织管理方面作一探讨。
求， 严重束缚了非营利组织的发展， 主要表现在： 进入
１ 非营利组织的界定
非营利组织的概念源于西方社会， 但目前西方国 家也没有一个明确的内涵和外延。目前普遍认同的判 断 标 准 是 美 国 约 翰·霍 布 金 斯 大 学 （ Ｊｏｈｎｓ Ｈｏｐｋｉｎｓ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ） 非营利组织比较研究中心依据非营利组织 的“结构与运作”提出的五个特性： 组织性、民 间性、非 利润分配性、自制性和志愿性。
企业采用的是有限制条件 （ 主要指需要有相应政府部
（ １） 治理能力。我国计划经济时代， 政府职能高度
门作为业务主管部门） 的登记制度。目前规范非营利组 整合， 使后来非营利组织产生之时对政府有很强的依
织的主要法律是国务院颁布的 《社会团体登记管理条 赖性， 还有相当一部分非营利组织由政府创办或挂靠
纳税人向非营利组织捐赠的优惠力度一般为 ３％，
或者从政府职能部门转变而来， 实质是作为政府的附 全额免除较为例外， 相比国际水平太低， 还存在进一步
属机构发挥作用； ［２］国家对非营利组织的立法还不够健 优惠的空间。
全以及非营利组织自身的一些特殊性， 导致目前我国
２．２ 自我管理
非 营 利 组 织 发 展 中 存 在 不 少 问 题 。下 面 从 政 府 管 理 、自
０ 引言
２０ 世 纪 ８０ 年 代 以 来 “社 团 革 命 ”席 卷 全 球 ， 非 营 利组织（ Ｎｏｎ－ ｐｒｏｆｉｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ， ＮＰＯ） 成为独立于市场 和政府的“第三者”。ＮＰＯ 在不同国家有不同称谓， 如
非 营 利 组 织 、 非 政 府 组 织 （ Ｎｏｎ － ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ， ＮＧＯ） 、慈善组织、第三部门、志愿组织、免 税组织、中介组织等。
（ ４） 政府应加强对服务贸易的支持， 立足于制度的 建设和完善。我国服务贸易发展水平落后的情况下， 政 府应当扮演多重角色， 履行不同的职能。政府是服务产 业政策及相关配套政策的制定者； 政府是服务业和企 业发展的推动者， 起着重要的协调管理作用； 政府是服 务贸易市场运行的“裁判”， 担 任着规范市场秩序的重
近年来非营利组织的社会责任的缺失、组织效率
我管理和监督机制三方面对制约非营利组织发展的因 低下， 甚至中饱私囊等“诚信问题”日益引起 人们的关
素进行探讨。
注， 非营利组织在管理实践中暴露出许多严重的弱点，
２．１ 政府管理
破坏了整个非营利部门在公众中的形象。
（ １） 注册管理。我国对非营利组织的日常性管理实
（ ３） 重视人才培养， 实施人才战略。我国在服务贸 易方面与发达国家的差距， 不仅表现在设备、技 术、资 金上， 更重要的是观念和知识上的差距。只有服务业从 业人员素质不断提高， 不断学习与应用先进技 术、方 法， 才能促进我国服务贸易的发展。因此要加大对在校 学生、在职员工的教育与培养， 还要积极开展国际间的 人才交流与合作。
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．２，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ２ 期
我国非营利组织管理现状及对策研究
Ｔｏ Ｓｔｕｄｙ ｏｆ ｔｈｅ Ａｃｔｕａｌｉｔｙ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒ ｍｅａｓｕｒ ｅｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｏｎ－ ｐｒ ｏｆｉｔ Ｏｒ ｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ
记管理机关民政部发布的行政规章和其它规范性文 过程中， 往往并不能摆脱政府的影响； 在开展活动时，
件， 作为非营利组织的业务主管单位的国务院各部委 有些非营利机构较多地受到营利性组织的控制和影
发布的行政规章和其他规范性文件， 以及地方政府发 响。但在现阶段， 最主要的问题仍是我国非营利组织受
布的地方性法规和其他规范性文件。可见， 我国对于非 — —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
例 》（ １９９８ 年 ） 、《民 办 非 企 业 单 位 登 记 管 理 暂 行 条 例 》 政府机关， 这种现实导致了非营利组织自治能力的弱
（ １９９８ 年） 和《基金会管理办法》（ １９８８ 年） ， 而在实务操 化。我国非营利组织自治管理上的缺陷表现在许多方
作中实际发挥着最重要作用的是作为非营利组织的登 面， 如非营利组织在进行决策、制定目标、自我管理的
ｂｅ ｉｇｎｏｒｅｄ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｉｔｓ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ． Ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｗｉｌｌ ａｎａｌｙｚｅ ｔｈｅ ａｃｔｕａｌｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｏｎ － ｐｒｏｆｉｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｆｒｏｍ
ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ’ｓ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， ｓｅｌｆ － ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ． Ａｎｄ ｉｔ ｗｉｌｌ ｐｒｏｐｏｓｅ ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｉｔｓ
现行非营利组织捐赠税收制度的主要特征是 “捐 赠扣除特许制度”， 与我国非营利组织发展的趋势严重 不符， 弊病严重。“捐赠扣除特许制度”即按照现行非营 利组织税收制度， 可直接接受（ 享受税前扣除的优惠政 策） 捐赠的非营利组织需要财政部、国家税务总局以文
１９７８ 年 改 革 开 放 以 后 ， 我 国 深 化 体 制 改 革 ， 建 立 件的形式加以特许， 其他非营利组织直接接受的捐赠，
ｃｏｎｔｉｎｕａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．
关键词： 非营利组织； 管理； 可持续发展
Ｋｅｙ ｗｏｒ ｄｓ： ｎｏｎ－ ｐｒｏｆｉｔ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ； ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ； ｃｏｎｔｉｎｕａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
中图分类号： Ｃ２６
文献标识码： Ａ
文章编号： １００６－ ４３１１（ ２００７） ０２－ ００１０－ ０４
我国目前存在的各种区别于政府和企业的社会组 织， 并不完全符合非营利组织的这五个特性， 但它们的 功能和组织特性等方面与非营利组织相似， 或者其发 展趋向于非营利组织。因此从我国国情和推动我国非 营利组织发展的角度考虑， 本文将研究的非营利组织 定位于依法注册的， 从事志愿性、公益性、非营 利性活 动， 具有一定独立性和自治性的正式组织。［１］
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．２，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ２ 期
织迅速发展。这些广泛活跃于政府与企业之间的社会 营利组织的立法还不够健全， 存在空白之处， 还未形成
组织， 在各个领域所起到的作用日渐突出。由于中国非 促进其良好发展的运行机制。
营利组织发展历史较短， 在摸索发展过程中存在不少
和监督机制三个方面分析我国非营利组织的管理现状， 并对其可持续发展提出几点对策建议。
Ａｂｓｔｒ ａｃｔ： Ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｏｎ－ ｐｒｏｆｉｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｈａｓ ｏｂｔａｉｎｅｄ ｓｏｍｅ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ， ｂｕｔ ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｔｈａｔ ｃａｎ＇ｔ
参考文献：
①江小 涓 、杨 圣 明 、冯 雷 ： 《中 国 对 外 经 贸 理 论 前 沿 》［Ｍ］； 社 会 科 学文献出版社， ２００１。
②刘庆林： 《国际服务贸易》［Ｍ］； 人民邮电出版社， ２００４。 ③庄丽娟： 《国际服务贸 易 理 论 的 研 究 进 展 极 其 特 征 》［Ｊ］； 《外 贸 经济·国际贸易》２００４（ ４） 。 ④栾秀伶： 《入世后我国 服 务 贸 易 市 场 开 放 状 况 与 对 策 》［Ｊ］； 《外 贸经济·国际贸易》２００３（ １１） 。 ⑤张建民： 《服务贸易适度保护初论》［Ｊ］； 《国际贸易问题》２０００（ ５） 。 ⑥唐玉红： 《试论国际服 务 贸 易 和 我 国 的 服 务 贸 易 开 放 》［Ｊ］； 《经 济师》２００１（ ２） 。