地铁工程防洪防汛专项应急预案

防洪防汛专项应急预案

1、编制目的

为防止因汛期强降雨对工地施工造成不良影响，我项目部高度重视防洪、防汛抗灾工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好工地防洪、防汛抗灾工作，以便在强降雨来临时能够及时做出反应，避免不必要的损失，保证地铁施工正常进行，特制定本预案。

2、事故类型及危害程度分析

事故类型：洪灾

危害程度分析：

目前本项目民权门站室内内檐装修工程已大面积完工，各项风险已消除，遇到雨季或突降暴雨，可能发生洪灾，一旦发生洪灾，车站内出入口为可能最大被洪水淹没灌溉站厅、站台，继而造成安全风险及巨大财产损失，对施工生产造成严重影响。

3、应急处置基本原则

迅速行动、灵活应对。发生险情后由项目经理立即启动本应急预案并实施，避免因延误最佳救援时机而造成不可挽回的损失；

坚持“保护生命安全为本、保护环境优先”的原则，常备不懈、

统一指挥、高效协调、持续改进，防止因应急行动组织不力而造成更大的损失；

强化防护，疏通安全通道，疏散无关人员，阻断危险源，防止次生事故发生。

4、应急组织机构及职责

项目部成立事故应急救援领导小组，由项目经理王亮担任应急救援领导小组组长，由项目经理、总工程师、技术员，施工员、质量员、材料员、资料员、民管员组成。分工内容：事故抢险、技术方案、疏散警戒、医疗救护、物资供应、综合协调、事故调查。应急救援由项目部统筹安排，项目部人员保持手机24小时开通，应急联系电话，应急小组联系电话见附表。

应急救援领导小组职责

（1）组织项目部全体人员进行事故应急救援；

（2）分析事故情况，及时制定应急处理措施；

（3）及时调集应急物资和应急机械设备进行救援工作；

（4）与外部相关方进行沟通协调，将事故影响和损失降到最低；

（5）上报事故现场情况，按规定向上级单位报告。

应急救援领导小组组长职责

（1）发布应急救援预案的启动命令；

（2）分析紧急状态，确定相应的报警级别，根据现场情况进行指挥和协调；

（3）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

（4）事故扩大时，请求外部援助；

（5）应急撤离，避免造成更多的人员伤亡。

应急救援领导小组副组长的职责

（1）协助组长和指挥现场应急救援任务；

（2）向总指挥提出应急反应对策和建议；

（3）协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。

事故抢险组成员及职责

组长：缑会洋

组员：赵宇阔、杜朝乐、吕世杰、孙晓飞、王晓萍、王欢欢、李丹、各作业队队长

职责：按照应急救援领导小组选择的救援方案，调配人员，架设机具，及时展开抢险工作。采取措施，稳定险情，堵塞危险源。实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

技术方案负责人职责

组长：赵宇阔

职责：提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导事故抢险组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，表明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

医疗救护负责人职责

组长：杜朝乐

职责：一旦出现人员受伤时，负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。严重时，立即用车送往就近医院。疏散警戒负责人职责

组长：吕世杰

职责：维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有

效的隔离防护。设置警戒线，遣散事故现场人群和疏导事故现场车辆，安装围挡，尽力控制事态的扩展。做好现场警戒，严禁外面无关人员和车辆进入现场。迅速形成救援通道，保持通道畅通。

物资供应负责人职责

组长：孙晓飞

职责：迅速调配抢险物资和器材设备至事故现场，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。每月定期检查应急物资储备情况及完好程度，及时更换及补充应急物资。

综合协调负责人职责

组长：王欢欢

职责：妥善安置受伤人员及人员的家属，按有关规定做好理赔工作。启动突发事件新闻处置应急预案，应对新闻媒介，及时准确地发布消息。

事故调查负责人职责

组长：李丹

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

5、预防与预警

.危险源监控

高度重视防汛工作，密切关注汛情，在汛期到来之前，要加强防汛工作检查，查找防汛薄弱环节和问题，落实防汛各项工作措施（如在汛期来临前及时封闭通道出入口、在车站出入口地势较低部位，堆筑防汛沙袋围堰，防止汛水流入车站），及时接受当地气象、水文部门和防汛办关于天气、雨情和水情的预报，及时通过电话、短信等方式向项目部和施工队发布灾害预警信息，做好早预防，早处置。

为了加强洪涝灾害调查工作，必须保证本标段内的上下信息互通，做到在发现险情或灾情时，现场值班巡查人员立即向应急领导小组报告，应急领导小组及时向上一级主管部门报告灾害或灾情信息，洪涝灾害监测预报预警信息要及时向下传达。

.预警行动

发现险情时，险情发现人要立即向应急领导小组报告。应急领导小组成员迅速赶赴现场，按照现场处置方案及时确定应对措施，采取针对性的行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失、人员需要紧急转移安置货生活救助的情况，及时做出必要的预警。

6、信息报告程序

当发生险情时，现场知情人员要立即报告给现场值班人员，值班人员以电话形式或其他形式第一时间报告项目部，现场值带班班长根据现场危险程度可下达停工令，并立即组织危险区域施工人员撤离，在险情还没有扩大时在一定范围内组织自救避险。应急领导小组在接到险情通知后第一时间启动应急预案，并应迅速赶赴现场开展救援工作。应急领导小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作，同时上报上级单位。

现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向项目部、应急领导小组报警。

现场应急指挥小组应及时与地方政府、应急救援队、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话传真等方式。

现场应急指挥小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：洪灾发生的时间、地点、规模、造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量）、已采取的处置措施和需要救助的内容。7、应急处置

响应分级:

一级险情定义为24小时降雨量达到毫米，局部毫米，基坑水位、水位监测点水位达到警戒值，一次可能导致3人以下重伤或经济损失