关于河北省沿海地区总体规划调研有关情况的汇报33

关于河北省沿海地区总体规划调研有关情况的

汇报材料

滦南县人民政府

（2011年1月18日）

一、滦南县基本概况

滦南县位于唐山市东南部，南临渤海，地处京津冀都市圈和环渤海经济圈交融地带，是唐山市南部沿海“四点一带”的重要组成部分，是曹妃甸新区的直接腹地。全县辖17个镇、1个街道办事处，594个行政村、15个居委会。国土面积1270平方公里，拥有110万亩耕地、71.6公里海岸线，总人口58万。连续多年综合经济实力居河北省前30强。工业主导产业优势明显。培育壮大了钢铁、造纸、热电、建材、食品加工、化工、钢锹等支柱产业，是全国最大的钢锹生产基地、华北最大的PVC手套生产基地、河北省最大的机制纸生产基地。全县规模以上工业企业达到74家，全年预计完成规模以上工业增加值亿元。农业龙型产业特色鲜明。培育形成了奶业、生猪、肉鸡、果菜、水产“五大龙型产业”为主体的现代农业产业链条，建成蒙牛乳业、利民食品、中红普林、海都水产等一批骨干农业龙头企业，提高农产品附加值，增加农民收入。是全国奶业十强县，全国瘦肉型猪生产基地，水产工厂化养殖规模居全省首位。粮食总产达到39万吨，是国家粮食生产先进县，素有“三米之乡”的美誉。基础设施较为完备。全县公路通车总里程1453.5公里，其中高速公路30公里，省干线公路164公里，县级公路152公里，乡级公路779.6公里，村级公路329.3公里，实现了村村通油路和客运班车。主要干线有：唐港高速公路、沿海高速公路、沿海公路、唐港线、平青乐线、长大线、西曾线、迁曹线、杨柏线、古柳线等。此外，坨港铁路

从我县过境，县内里程18公里，迁曹铁路纵贯南北，境内全长58.9公里。全长51.35公里、总投资亿元的滦海公路，是连接北部矿区与曹妃甸的重要疏港通道，也是滦南境内唯一纵贯南北的高等级公路，目前一期工程已经完工，二期工程正在全线施工。全县拥有各类变电站28座，其中35KV变电站22座、110KV变电站5座、220KV变电站1座，输变电能力4298台配变、692789千伏安。全县程控电话装机总量9万部、移动电话27万部，每百人拥有程控电话部、移动电话部，互联网宽带用户达到14470户。

去年以来，我县坚持以科学发展观为指导，强力实施三年大变样、重点项目建设、统筹城乡发展“三大攻坚”和城西工业聚集区、嘴东工业区、大铁矿、北河新区“四大开发”，开创了滦南大发展、快发展的新局面。2010年，预计完成地区生产总值亿元，同比增长%；完成固定资产投资80亿元，同比增长%；实现全部财政收入亿元。

二、确立实现科学发展、赶超跨越的主体战略，在沿海经济隆起带建设中迅速崛起

“十二五”时期，是滦南科学发展、赶超跨越的攻坚期，也是大有作为的黄金期。我们坚持以“融入曹妃甸、服务曹妃甸、打造大基地、建设新滦南”为主体战略，以“三大攻坚、四大开发”为平台，着力打造激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南。到“十二五”末，主要经济指标力争比2010年翻两番。地区生产总值年均增长%，到2013年达到400亿元，到2015年确保完成800亿元，力争完成1000亿元；全部财政收入年均增长32%，到2013年达到21亿元，2015年确保完成42亿元，力争完成50亿元；全社会固定资产投资年均增长32%，到2013年达到160亿元，2015年确保完成320亿元。

㈠强力推进“四大开发”，不断优化生产力布局

抢抓生产力布局向沿海转移，环渤海经济圈加速崛起的战略机遇，以工业聚集区建设为载体，加快推进全县生产力布局向园区聚集，向城镇集中，向临海、临港推进，着力建设唐山湾特色工业基地。

一是强力推进城西工业聚集区开发。城西工业聚集区位于县城西部，依托滦海公路而建，距离唐港高速滦南出口600米，对外交通便捷。规划面积平方公里，已先后入驻万浦热电、中红普林、海通电子、新鑫特钢、伯特利汽车制动等27家企业。已被列为省级工业聚集区。正在加快实施路网工程、高压线搬迁等基础设施建设，两横两纵的道路和西环线力争“五一”建成通车。按照规划，该工业区将建成复合型园区，重点发展轻工、电子、农产品深加工和装备制造，辅以仓储、物流和各类专业市场，形成二、三产业良性互动的发展格局。在解决城市建设资金瓶颈的同时，为县城扩容迅速聚集人口。

二是强力推进嘴东工业区开发。嘴东工业区紧邻曹妃甸工业区，土地和区位优势明显，是我县融入曹妃甸开发建设的最前沿。近期规划面积50平方公里，远期规划面积100平方公里，作为对接曹妃甸的桥头堡，精心谋划的经济增长极，争取列入省级工业聚集区，逐步打造成为沿海一带规模大、质量高、名列前茅的工业区。工业区内水、电、路、讯、热等基础设施设计已全部完成；正在实施路网、吹沙造地、电力、给排水等基础设施。曹妃甸港区五号、六号港池，作为唐山港的重要组成部分，与唐山港功能互补，规划为通用、散货及业主码头。已与保利集团、二十二冶、曹妃甸控股等企业签订合作开发协议，将迅速启动实施。目前，方舟修造船厂、方舟海洋食品加工、海都食品加工等项目建成投产，已安排入区项目60个，计划总投资700亿元，保利集团、万科地产等大型央企纷纷进驻，大规模开发建设已呈蓄势待发之势。为充分发挥嘴东临海优势，按照配套工业区、服务曹妃甸，体现嘴东渔港特

色的思路，依托嘴东渔港和沿海海产品资源，谋划实施了嘴东棚户区改造工程，将配套建设海鲜美食城、大型水产批发城、休闲度假娱乐城，打造滨海名宿。经过几年的开发建设，嘴东工业聚集区必将成为我县最具活力、最具带动力的经济增长极，打造成为曹妃甸新区的次中心城市。

三是强力推进大铁矿开发。我县地下铁矿资源丰富，已探明储量20亿吨，远景储量达50亿吨以上。其中大贾庄铁矿估算铁矿石储量亿吨；马城铁矿详查储量亿吨，估算深部储量5亿吨左右，是已探明的亚洲最大单体铁矿。2010年7月14日我县与河北矿业集团签订合作开发协议，河北钢铁集团矿业公司计划投资121亿元，建设大型采选企业。项目建成后，年采选铁矿石3000万吨，生产铁精粉1200万吨，年可实现销售收入亿元、利税52亿元。该项目已列入2010年河北省第一批重点建设计划。目前，大贾庄铁矿采选项目已进场施工，进一步加快实施竖井、临电、道路施工，力促早日实现投产；马城铁矿，尽快完成地质补勘和工程设计，力争尽早进场施工。以大铁矿开发为契机，超前谋划，研究制定钢铁产业循环经济示范区规划，加强道路、电力、办公设施等配套设施建设；谋划高端钢材等产业项目，吸引省内外大型钢企建立新产品研发制造基地，着力打造链条完备的钢铁产业基地；积极发展商贸餐饮、物流运输、服务业等配套产业，集聚更多项目，打造县域经济发展的战略支撑。

四是强力推进北河新区开发。把北河新区开发作为加快城镇化进程的主要载体。投入资金12亿元，加快北河新区基础设施建设。推进北河新区在建项目建设进程，“五一”前，北河大桥、滨河北路、建设北路、新北环等主要道路通车，北河公园开园，北河水系具备通航条件，企业研发中心、星级宾馆完成主体工程。确保一批项目落地开工，惠民广场开工、新一中和新职中年内启动。围绕新城扩容，积极谋划大铁矿生活