贸易壁垒之关税壁垒PPT课件

标题三
标题二
在行政分配情况下，壁垒措施可能会出现在以下环节：
（1）配额量的确定。例如，某WTO成员根据所确定 的配额量低于其最近3个代表年份的平均出口量，因 此该配额量构成贸易壁垒。
（2）配额发放和管理。配额发放和管理缺乏透明度或公证性，也会 形成贸易壁垒。如某国奶制品的关税额管理缺乏透明度，有时甚至将 配额发放给不再从事奶制品生意的企业，造成配额放空。
关税 高峰
例如，某国在乌拉圭回合谈判中同意大幅度削减关税，同 时又是在几个产业部门，包括食品、纺织品、鞋类、皮革 制品、珠宝首饰、人造珠宝、陶瓷、玻璃、卡车和铁路机 动车等保留了关税高峰，其中陶瓷的关税为30％，玻璃杯 和其它玻璃器皿的关税为33．2％至38％，载重量为5－ 20吨的货车的关税为20％。
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定义
从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关税。 其税率表现为货物价格的百分率。
计算公式
税额＝商品总值×从价税率
原因
第一，从价税是按照货物的价值计算的，可以较容易地 估算出应得多少财政收人。 第二，从价税税额随着商品价格的变动而变动，从价关 税对加工程度高的产品或奢侈品的进口构成障碍。 第三，在国际关税减让谈判当中，以从价税为基础容易 比较各国的关税水平及谈判关税减让。
从价税（AdValoremDuty） （二）
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从价税
例如
从量税为1升／2美元，对于价值2美元一瓶的廉价酒来 说，税率为100％；而对于价值20美元一瓶的高价酒而 言，只相当于10％的税率。10％的从价税对于较廉价 的酒的税赋为0．2美元，较昂贵的酒的税赋为2美元。
但是，按从价税征收的关税很大程度上取决于使用何种方法 确定应税的完税价格。因而，假如海关确定完税货物价值为 1000美元，那么，按照10％的从价税就得征收100美元的关 税。海关如果确定完税价格为1200美元，那么，进口商就不 得不为同一商品交纳120美元的进口关税。如果海关不以发 票上列明的价格作为确定价值的依据，而采取其他方式，那 么，关税减让对贸易产生的好处就会大打折扣。因此，为了 确保进口商应纳关税不高于进口方关税减让表中所确定的正 常关税水平，确立对货物进行估价的规则，便显得至关重要。
4.从量税（SpecificDuty）
（一）
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定义
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度 和面积等计量单位为标准计征的关税。其中重 量是较为普遍采用的计量单位，一些国家采用 毛重的计量方法，一些国家采用的是净重的计 量方法，或采用“以毛作净”等计量方法。
计算公式
税额＝商品的数量×每单位从量税
例如
征收从量关税的特点是手续简便，可以无须 审定货物的规格、品质、价格，便于计算。
因单位税额固定，对质量次、价格廉的低档商 品进口与高档商品征收同样的关税，使低档商 品进口不利，因而对其保护作用比较大。
国内价格降低时，因税额固定，税负相对 增大，不利于进口，保护作用加强。
5.从价税（AdValoremDuty） （一）
例2
鞋面总面积51％的运动鞋的关税为8％，鞋面用皮面积低于鞋面总面积51
Байду номын сангаас
％的则为33％。这种不合理的关税结构，使得中国相关产品在美国市场上
处于非常不利的竞争地位。
3.关税配额（TariffQuotas）
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标题一
定义
关税配额是指对一定数量（配额量）内的进口产品适用较低的税率，对超过该配 额量的进口产品则适用较高的税率。实践中，关税配额的管理和发放方式多种多 样，如先领、招标、拍卖、行政分配等。配额确定、发放和管理过程中的某些不 适当做法可能会造成对贸易的阻碍。
2.关税升级（TariffEscalation）
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关税升级
定义
关税升级是设定关税的一种方式，即通常对某一特定产业的 进口原材料设置较低的关税，甚至是零税率，而随着加工深 度的提高，相应地提高半成品、制成品的关税税率。关税升 级能够较为有效地达到限制附加值较高的半成品和制成品进 口的效果，关税升级在发达国家和发展中国家中都存在。
关税壁垒的种类
按照商务部《投资贸易壁垒指南》，常见 的关税壁垒有以下几种形式：关税高峰、 关税升级、关税配额、从量关税、从价关 税。
1.关税高峰（TariffPeaks）
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关税高峰是指在总体关税水平较低的情况下少数产品维 定义 持的高关税。经过GATT八个回合的谈判，WTO各成员
的平均关税水平已大幅下降，但一些成员仍在不少领域 维持着关税高峰。
贸易壁垒之关税
Trade barriers——Tariff Barriers
关税壁垒
目录
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关税壁垒的定义 关税壁垒的种类 关税壁垒是怎样形成的？
关税壁垒
关税壁垒(Tariff Barriers)是指用征收高额进口税和各种进口附加税 的办法，以限制和阻止外国商品进口的一种手段。贸易壁垒的一种。 这可以提高进口商品的成本从而削弱其竞争能力，起到保护国内生 产和国内市场的作用。它还是在贸易谈判中迫使对方妥协让步的重 要手段。世界贸易组织对其极力反对，并通过谈判将其大幅削减。
如欧盟1992年的税则规定，每百升香槟酒征收40 欧洲货币单位的关税。中国也对啤酒、原油、感光 胶片等进口货物采用从量税的课税标准。
从量税（SpecificDuty）
（二）
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美国
30%
挪威
28%
为此，有的国家大量使用从 量关税，尤其被广泛适用于食品、 饮料和动、植物油的进口方面。
由于发展中国家的出口商品 多属较高的档次，相比发展中国 家需承担高得多的从量关税税负。
又如日本一些产品仍保持着较高的关税水平。这些 产品包括农产品、食糖、巧克力甜点（10％）、奶 酪和牛奶制品（22．4－40％）、甜饼干（18－ 20．4％）果酱（12－34％）、烟熏马哈鱼（15 ％）、原材料（氧化铅、熔化的氧化铝、镍）。
在总体关税水平较低的情况下，上述特定产品的高关税不合理地 阻碍了其它国家相关产品的正常出口，构成贸易壁垒。
某国为保护国内加工产业或制造业，对适合做车的钢材适
例1
用5％的关税率，而用同种钢材做成的车身零件的税率为 15％，成品汽车的税率则达到30％。这种关税升级限制
了支撑品的出口。
美国对进口中、低档陶瓷制品征收的关税高，对高档陶瓷制品征收的关税
低，给中国陶瓷制品对美国出口造成障碍。此外，美国鞋面用皮面积超过