环评报告可研报告哪个在前
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环评报告可研报告哪个在前
属于建设项目开工前的可行性研究论证阶段。可研报告→安评环评→地质勘探→施工许可→施工→竣工验收
先后顺序:
1.规划设计:建委办理建设规划许可证、建设用地许可证
2.环保局:环保评测、日照分析
3.地震局:地震测试
4.人防办:相关人防工程建设方案
5.民航局:标高申请
6.环卫、市政等申请
7.地勘立项之后,施工之前
那个报告要先做?应该是先做可研,可研是环评的依据。但是审批的时候是先
批环评,有了环评批复才能批可研。
先可研再环评,可研是环评的依据。
一般来说,可研和环评不能同一家公司包办,需要分别完成。
按照道理,可研应该是一个项目最前期的工作,而环评报告则是依据可研来写,
我记得《环评技术方法》中就写明数据主要参考可研。
可是我发现这个程序在化工项目中适用,在污水处理厂环境影响评价中就不太
合适了,因为好多设计单位现在很游击、很业余,往往不加调查,轻率的作出
一个工艺。
而且建设单位(往往是当地建设局)招标的专家也是不懂装懂,造成工艺严重
脱离实际。这样,在环评过程中需要重新核实的东西太多了,不但增加了工作
量,而且有时需要否掉原有的工艺,使前期的工作变成浪费。更有甚者,建设
单位其实就是敷衍了事,而且未批先建,事后找评价单位补做环评,工艺还不合理,出水比进水浓度还高,兑水达到标准,这让环评怎么写?
所以,我觉得还是环评在前较为合理。不知道别的地方是怎样操作的?
我认为要具体项目具体分析,但是大体上是要先有可研报告的,因为如果没有可研,你连这个项目要干什么都不知道,还评价个什么意思,评价啥,莫非无中生有不成,所以一定是先有可研,当然有些项目是只需要有项目建议书就可以的,比如房地产之类的简单的,因为这种只需要知道占地面积啊之类的也就差不多可以写出来了。
但是涉及到具体工艺或者选线选址的还是必须要可研的,就拿污水处理厂来说,如果没有可研,莫非环评给他提出工艺方案不成?告诉公路建设如果没有可研的选线方案,莫非要环评替他选线不成?
总之还是可研要先有,但是可研报批可以在环评之后,因为我觉得环评本来就是可研的一部分,要不为什么我们结论都是说“从环境角度分析,本项目可行”呢?
参考“环评技术方法08版”第13页,做环评前,特别是初步的工程分析,要在设计单位或建设单位的可研或设计文件基础上进行”所以原则上,可研在前,环评在后。
一般情况:先进行可研,然后是环评,环评过程提出可研中的不足之出,修改可研,最后可研和环评要一致。
环评所需的基础资料来自可研,因此,可先编制可研,初稿完成提供给环评单位,如果环评单位在编写过程发现问题,及时反馈给可研单位调整。等环评批复后,企业再向发改委报批项目。
中国石油内部的做法是这样的:可行性研究报告报批前,要完成环评。
实际操作中,可研初稿完成后,进行环境影响评价。环评报批在可研报批前完成。这不是鸡与蛋的问题。这有着先后顺序。
在上海就是先要立项,立项的时候就要递交可研报告,然后做环评,等环评报告拿到后就可以申请营业执照。
项目不做可研报告,是不能做环评报告的,环评,必须要依据可研报告去编制。建设项目的可研报告、安评、环评、地质勘探在什么阶段进行,并且先后顺序,需要的文件?
一般是可行性研究报告在前,然后是环评和安评。
安评分为四类,不知你指的哪一种,如果是一个尚未建设的项目,应该是指安全预评价,可以和环评同期进行。并不是所有项目都需要做安评。
地质勘探分为初勘和详勘,一般项目只需要做初勘即可,一般是在施工前、环评后进行。但如果遇到特殊的建设项目,对地质特别敏感的,或有可能造成地下水污染的项目,需要做详勘,或者需要和环评同期进行。当你委托环评编制时,环评机构会告知你是否需要地质勘探资料。
一般情况下先地质勘探可研设计再环评,安评接触的不多,环评中也有环境风险评价。一般情况下有了项目立项批复文件、地质勘探报告、项目可行性研究报告、其他与项目相关的政府批文(例如项目选址意见书)就可以做安全评价了,建设项目的安全评价分为三个阶段:
1.安全条件论证(实际是企业行为,也可委托安评机构编制、行政审查。主要是对项目选址、产业布局等进行论证)
2.安全预评价(由有资质的评价机构完成,主要对选址及项目类型、工艺可靠性分析与评价)
3.安全验收评价(由有资质的评价机构完成,根据项目的安全设计专篇的内容,对项目“三同时”情况进行核对、检查、评价、提出相关建议、措施)。?? 先后顺序:
1.规划设计:建委办理建设规划许可证、建设用地许可证
2.环保局:环保评测、日照分析
3.地震局:地震测试
项目需要做环境影响评价登记表、环境影响评价报告表,还是需要做环境影响评价报告书,这个得根据你们项目的投资规模、对周边环境的影响程度、占地面积、产品生产产生污染物有害程度、所处位置等有关。
一般规模小的,没有什么污染的做环境影响评价登记表即可,登记表不需要有资质单位填写;规模较大的需要编写环境影响评价报告表,需有资质单位编制,并交当地区(县)级环保局审批。
规模大的,或者对周边环境影响较大的,污染严重的,需要编制环境影响评价报告书,报告书一般需由市级或以上环保局(环保部门)审批,并且不需通过专家评审。你说的项目规模等都不清楚,很难判断需要编写报告书还是报告表。环境影响评价报告书或环境影响评价报告表,企业先由向环保局申请,现场探勘后确定做报告书还是报告表,然后找专业机构编制,最后到环保局报批。
估算投资额收费
1、中准价:
(1)编制环境影响报告书(含大纲):以估算投资额为标的,亿元以下的,5—6万元;—2亿元的,6—15万元;2—10亿元的,15—35万元;10—50亿元的,35—75万元;50—100亿元的,75—110万元;100亿元以上的,110万元。(2)编制环境影响报告表:亿元以下的,1—2万元;—2亿元的,2—4万元;2—10亿元的,4—7万元;10亿元以上的,7万元以上。此为不设评价专题的中准价,每增加一个专题加收50%。
(3)评估环境影响报告书(含大纲):亿元以下的,—万元;—2亿元的,—3万元;2—10亿元的,3—7万元;10—50亿元的,7—9万元;50—100亿元的,9—13万元;100亿元以上的,13万元以上。不含专家参加审查会议的差旅费;环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%。