1787年美国宪法

D
B
5．下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫 画。其反映的问题是 ( )
A．松散的邦联体制使国家面临危机 B．南北矛盾异常尖锐 C．英国殖民者的武力威胁 D．奴隶制度已成为经济发展的阻碍
7、观察下图，结合所学知识，下列说法不正确的是 (
)
A．这反映出资本主义国家的政党政治 B．两个政党在本质上相同 C．驴和象分别代表自由党和保守党 D．资本主义国家两党对垒，交替执政
美国总统的权力
1、奥巴马总统任命希拉里为美 国国务卿，并取得了参议院 的同意。 （ √ ）
2、奥巴马总统对国会颁布的某 项法律予以否决。 （ √ ） 3、2003年，布什总统不经国会 同意就下令对某国发动战争。
（ × ）
●请问，如果总统先生违法，你们是否 有权处置？如果有，如何处置？ 有权；国会可以对违法的总统提出弹 劾。 ●您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称 没有，宣战权属于国会，总统可以调 为“邪恶轴心”。请问，您有权对他们 动军队。 宣战吗？ ●请问，您今年76岁，仍在坚持上班， 除非犯罪，否则终身任职； 为什么可以一直任职到现在？您是怎样 当上大法官的？ 由总统提名，并经参议院批准。
英国议会制君主立宪制特点示意图
（行政权）
（国王象征 统而不治）
内
负 责
阁
多 数 组 阁
形式任命
君 主
任 命
下院 选 举 选 民
议
会
上院 (大贵族) 立
(权力中心 、立法权)
司 法 独 (司法权)
★※知识拓展合作探究：
（一）归纳英国君主立宪制的基本特点有哪些？ 1、保留君主，但“统而不治”，只是国家的象 征。 2、议会是国家权力中心，掌握立法权和对行政 权力的监督控制权。 3、责任内阁制是核心，首相掌握行政权，由议 会产生，对议会负责。 4、君主制、贵族制、民主制三者融为一体。
美国联邦制的权力结构：
总统 【行政权】
中央集权
国会 【立法权】
联邦 政府
各州
最高法院 【司法权】
保持一定的 独立性
美国联邦政府的构成：
联邦政府基本结构
国会
总统
联邦法院
参议院
众议院
内阁
其他机构
最高法院
制约 与 平衡
分权
总统 行政权
参议院批准大法官的任命
国会 立法权
最高法院可宣布法律违宪
联邦法院 司法权
三 “邦联”到“联邦”
1.联邦体制的确立
邦联：松散的国家联合体，邦联的成 员国仍保留完全的独立主权。 联邦:具有统一主权的国家，各邦不 再享有完全的主权。美国是世界上第一 个联邦制国家。
2.作用:协调了中央和地方的关系.
2. 影响
“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的 国家在草莽中崛起”。 政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了
中央与地方的关系。 经济上：有利于形成全国性市场，促进资本主义 的发展。 军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外 来威胁，巩固新政权。
从“邦联”——“联 邦”
两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力
敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统 选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。
两党对垒， 交替执政
8下列关于美国1787年宪法叙述不正确的是 A、总统和议员由选举产生 B、国会由参议院和众议院组成 C、充分体现了法律面前人人平等原则 D、国家职权分为立法、司法、行政三部分 9、下列关于联邦政府三权分立的叙述，正确的是 A.国会拥有立法权和解释一切法律及条约的权利 B.参议院和众议院的议员在白宫办公 C.联邦法院的大法官由总统任命，但需经参议院同意 D.总统及其内阁向国会负责
D
C
3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 ①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联 邦政府的权力③具有一定的民主性④存在一定 局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、②③④⑤ B、①③④⑤ C、①②③④ D、①②③④⑤ 4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有 大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然 大波，他主要被哪一机构批评 A、最高法院 B、国会 C、五角大楼 D、最高参谋部
英美两国政体的相同点
项目 性质 原则 美国民主共和制 英国君主立宪制 资产阶级代议制 分权与制衡
1、资产阶级代议制有不同的表现形式；
2、形式尽管不同，都符合各自的国情； 3、体现了政治文明发展过程中民主化的趋势。
检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
主要资本主义国家两种政体类型：
君主立宪制 ——英国、德国
民主共和制 ——美国、法国
一 英国资产阶级代议制的确立和完善
背景
资产阶级革命（1640~1688） 确立:《权利法案》（1689年） ★过程 完善(最终确立)：责任内阁制 发展：议会改革(1832年) 强化：内阁专横（“第三院”）
※ ★特点、作用
美 国 1 7 8 7 年 宪 法
年轻美国的窘境——背景 制定： 内容
紧迫性 可能性
立法归国会 司法归联邦法院 行政归总统 中央集权原则 分权与制衡（核心） 民主原则
进步性
宪法 原则：
实践：中央和地方的关系——“联邦” 评价： 局限性 两党制的雏形——驴象之争
制 约 权 力 、 平 衡 利 益
《纽约时报》:“美国成功的秘 密不在于华尔街和硅谷，不在 于空军和海军，不在于言论自 印象美 由和自由市场……美国成功在 国 于长盛不衰的法治及其背后的 制度。
哈佛 大学
邦联：两个或两个以上的国家
为军事、外交或贸易等方面的利益
而组成的松散的国家联合体。邦联 的成员国仍保留完全的独立主权， 政府权力极为有限。
美国总统（行政） 产生： 选民间接选举产生，任期四年； 权力： ① 国家行政权归于总统，总统是国家元首，又是 政府首脑，还是军队的总司令，有权提名并经国 会同意后任命政府高级官员； ②总统可对国会通过的法律实行否决权 ③总统及内阁不向国会负责，内阁只对总统负责， 总统对宪法和人民负责 ④有权与外国签订条约
“驴象本一家”
本质:维护资产阶级的根本利益
美· 总统共和制 英· 君主立宪制 目 总统 称呼 国王 国 世袭 家 产生方式 选民选举产生 元 有无任期 终身制 任期制 首 有无实权 无 有 首相 政 政府首脑 总统 府 如何产生 总统任命 议会产生 总统 议会 国家权力中心 都是资产阶级民主政体 共同点 项
结合P122分析 邦联体制带来了哪些 问题
一、年轻美国的窘境
——宪法制定的背景
邦联政府面临的窘境？ 政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱
必 要 性
经济问题： 债务问题： 安全问题：
可 能 性
（1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法，
行政，司法三权分立的学说。
（2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。
最高行政权——总统 最高立法权——国会
2）中央政府的构成
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ参议院
众议院
最高司法权——最高法院
美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州 与小州、南方与北方的矛盾的呢? （1）中央和地方： 联邦政府权力大大加强，但各州仍保持 一定的独立性。 （2）大州和小州： 参议员每州两名，众议员根据各州人口 比例选出。 （3）南方和北方： 没有废除南方奴隶制度，把5个黑人折合 为3个人计算南方各州的人口总数。
最高法院 大法官伦奎斯特
2、内容：
1）中央政府与地方各州的关系； 中央政府权力大大加强； 各州仍保持一定的独立性。
2）中央政府的构建； —三权分立原则。
总统 国会 ； 行政权归于______________；立法权归于________
司法权归于各级法院 ________；
3. 1787年宪法的特点 (体现的原则）
3.宪法理论来源
三权分立学说
英国思想家——洛克 最先提出。 法国思想家——孟德斯鸠 加以完善。 “要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。”
孟德斯鸠
二、制约权力、平衡利益的宪法—《联邦宪法》
1、制定 1）时间： 1789年9月 地点： 费城召开的制宪会议 2）制定该宪法的目的是什么？ 建立强有力的中央政府，巩固独立战争果实. 2、内容 1）联邦政府的权力
中央权力加强，各州 （联邦制原则） 拥有一些自治权 2.分权制衡原则 立法、行政、司法三权分立， 互相制约 3.民主共和原则 总统和议会议员都由民选产生 1.中央集权原则
评价美国1787年宪法
1、先进性 ： （1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度 的法律基础。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在 一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州 之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定 和发展打下了坚实的基础。 2、局限性： 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上 了种族歧视的烙印。