德国人工智能战略

德

国联邦政府为了进一步发展和应用人工智能，根据当前的人工智能战略，建立了一个整体的政策框架。

首先，联邦政府考虑了人工智能技术的快速发展，以及由新人工智能技术驱动的全球生产和价值链变化。研究和创新是未来人工智能技术的基础，德国拥有广泛的研发领域，起点很高，正在强化德国作为人工智能研究中心的地位。

其次，联邦政府考虑到经济、科学和政府层面的多方意见，将人工智能作为关键核心技术，实现应用领域的快速投

资和可持续发展。联邦政府希望支持具有一定研究实力的企业开发人工智能的潜力，参与国际竞争，并保持领先地位。为此，联邦政府将促进人工智能在经济层面的应用，特别是推动中小企业的发展。

最后，鉴于人工智能等影响深远的技术可能渗透到敏感的生活领域，在制定具体战略时，应以民主权力为基础，考虑道德、法律、文化和制

德国人工智能战略

在人工智能技术领域快速发展的背景下，德国政府通过了人工智能战略要点，作为联邦政府的行动框架和数字化战略的组成部分。

度等多方面因素，保障社会整体价值观和个人基本权利，服务于社会和人类。目前人工智能主要应用于日常生活中的自主和智能系统，但其他相关知识和技术经验尚未进行扩展，因此社会整体关系并未受到影响。未来的发展充满机遇和风险，德国联邦议会信息伦理委员会和调查委员会已经在近期启动工作，把其作为重点领域，并将向联邦政府提供建议。

为了推动立法进程，2018年7月18日德国联邦内阁通过了人工智能战略要点。在人工智能技术领域快速发展的背景下，当前制定的战略作为联邦政府的行动框架，也作为数字化战略的组成部分。到2020年，将根据讨论的情况和结果进一步完善人工智能战略，以适应最新的发展和需求。

目标

联邦政府通过研究欧盟人工智能战略，在磋商框架下就德国人工智能战略基本目标关键点达成广泛共识，确定了以下目标：

将德国和欧洲打造成人工智能的领先基地，以此来确保德国未来的竞争力

联邦政府决心将德国和欧洲的人工智能研究、开发以及应用发展到世界领先水平，并保持这一地位。认为德国应当成为人工智能领域的世界领导者，将研究成果全面、快速地转化为应用，并在法治框架内实施现代化管理。“人工智能德国造”将成为全球公认的标识。

联邦政府希望扩大德国人工智能的科学基础，并将其与其他有前景的技术和应用相结合，在不同行业、公共管理和社会领域开辟新应用；希望德国扩大其在工业4.0中的领先地位，并成为该领域人工智能应用的领导者；希望中小企业能从强大的人工智能应用中受益，并将为其创建相应的服务和环境条件。

联邦政府希望德国在人工智能研究中发挥重要作用，与欧洲合作伙伴和技术领导者一起成为领先者。努力为国内外人工智能专业人士打造具有吸引力的研究、创新和经济中心，吸引并留住世界上顶尖的人工智能人才和专家，大力提升人工智能领域的教育培训能力。

联邦政府希望确定一个正确的框架，以便在德国实现人工智能的应用价值，努力的重点是让个人和社会都能享用到人工智能带来的便利。

联邦政府希望在严格尊重公民的数据主权和数据安全，造福于社会、环境、经济、文化和国家的前提下，利用这些特定数据集，在德国开发基于人工智能的商业模式，并使之成为新的出口畅销品。

在扩建实时数据传输和分析的智能基础设施的过程中，联邦政府将人工智能应用作为固定和移动系统中的核心，这将有利于联邦政府公共管理的网络基础设施。

联邦政府希望确保使用和部署人工智能的IT系统，能够提供更高级别的IT安全功能，避免因这种敏感技术被操纵和滥用而造成的公共安全风险。

实现负责任、以共同福祉为导向的人工智能的开发和利用

联邦政府的职责是促进负责任、以共同福祉为导向的

人工智能使用，并在整个过程中，监督其遵守道德和法律原则，落实信息伦理委员会的建议。

联邦政府希望效仿欧洲基于数据驱动型商业模式的做法，寻求与联邦政府的经济、价值观和社会结构相匹配的数据驱动价值创造的新途径。

联邦政府希望提高利益相关者（从人工智能技术的开发商到用户）的敏感性，重视人工智能在道德和法律上的限制；在人工智能开发和应用的整个过程中，考虑是否需要为高级别的法律确定性进一步制定监管框架，并鼓励和要求人们遵守道德和法律原则。

在广泛的社会对话和积极政策架构下，联邦政府将通过道德、法律、文化和制度把人工智能嵌入到整个社会中联邦政府致力于实现以人为本的人工智能应用的开发和使用，尤其是在工作场所使用的人工智能。联邦政府希望确保在人工智能应用开发过程中，劳动者处于中心位置：开发其技能、才华、创造力、自决、安全和健康。联邦政府还希望将多元化视角纳入到考虑因素，并照顾残疾人的特殊需求，使其能充分参与劳动力市场。

联邦政府希望利用人工智能的潜力，进一步提高对公民重要的所有应用领域的安全、效率和可持续性，同时提高公民的社会和文化参与度、行动自由和自决，这些都在德国，同时也在欧洲和全球范围内进行。

联邦政府特别希望将人工智能的潜力用于可持续发展，从而为实现2030年议程的可持续性目标做出贡献，并声明该议程与德国可持续发展战略具有约束力。

联邦政府希望为人工智能应用设置框架条件，以创建并维护应用环境的多样性，并为文化和媒体自由的发展提供必要的空间。因为，即使在数字时代，民主社会的自由也同样体现在其文化和媒体多样性以及媒体的独立性上。出发点

在过去的几年中，人工智能进入一个新的成熟阶段，并且正在发展成为所有生活领域的数字化和自治系统的基础创新。在国家、社会、经济、管理和科学层面上，联邦政府要直面人工智能的机遇和风险，希望可以创造条件，利用人工智能的机会，并开发其潜力，将人工智能纳入到所有政策领域，在基于民主秩序的经济和社会层面实现以人为本、以社会福祉为导向的应用。人工智能尤其是机器学习领域的最新进展，是建立在硬件性能呈指数级增长及其应用于大数据处理的基础之上。

德国拥有多样化的高效科研格局和基础广泛的经济结构，并且在工业4.0等重点领域处于技术领先的地位，可以与人工智能技术的潜力相结合，用于开发未来的价值。这些优势可以强强联合，并不断扩展。

人工智能已经越来越多地从研究层面转向经济应用领域。大型数字集团公司正在大力投资人工智能技术的开发和应用，希望提高现有效率，或进入新的商业模式。全世界许多国家的公共投资也在增加。人工智能技术越来越普遍地渗透到经济和人们的日常生活中。在尊重公民信息自决权的前提下，人工智能成功应用的关键是对数据的访问，在复杂产品、服务或