《南方电网电网建设施工作业指导书》

《电网建设施工作业指导书》、《电网建设施工安全基准风险指南》、《电网建设安全施工作业票》、《班前会及每日安全技术

交底》应用指引

一、应用步骤

步骤1、工程开工前，建设单位（业主项目部）组织施工、监理单位在《施工安全基准风险指南》中抽取与本工程相关的内容及项目，形成《xxxx项目安全技术风险分析表》。如出现作业任务、施工条件与《施工安全基准风险指南》不相符时，由施工单位组织人员依照《施工安全基准风险指南》附录A（细分风险种类与风险范畴）、附录B（风险等级分析），按作业顺序进行风险种类的识别、风险等级的评定，并制定相应风险控制措施。补充及修改的内容一并列入《xxxx项目安全技术风险分析表》。

步骤2、施工作业前，施工单位施工负责人根据作业任务选取工程适用的《施工作业指导书》。

步骤3、选取作业指导书后，施工单位施工负责人根据选取的作业指导书在《xxxx项目安全技术风险分析表》中选取对应内容及项目。

步骤4、在《xxxx项目安全技术风险分析表》中选取了对应内容及项目后，施工单位施工负责人根据《xxxx项目安全技术风险分析表》中的对应项目办理《电网建设安全施工作业票》，现场安全员根据现场条件、作业范围和施工环境，补充安全注意事项或平面布置图。

步骤5、现场负责人在开工前核对风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员宣读《电网建设安全施工作业票》，作业人员在《电网建设安全施工作业票》背面签名确认。

步骤6、班组负责人在每天开工前组织进行班前会及每日安全技术交底，结合作业指导书、安全施工作业票以及应急预案等内容填写《班前会及每日安全技术交底记录》，作业人员签名确认。

《电网建设施工作业指导书》、《电网建设施工安全基准风险指南》、《电网建设安全施工作业票》、《班前会及每日安全技术交底》连贯对应关系如下图：

二、应用说明

1、《电网建设施工作业指导书》应用说明：

a)作业指导书由施工单位完成内部审批流程后方可使用。

b)使用时按照《中国南方电网公司电网建设施工作业指导书》选取相

应工作任务，并在作业指导书中根据作业实际补充及修改“人员配

置、主要工器具及仪器仪表配置”等内容。

2、《电网建设施工安全基准风险指南》应用说明

a)项目开工前，建设单位（业主项目部）组织施工、监理单位根据实

际项目作业任务、施工条件，参照《指南》开展针对性安全风险评

估工作，形成《×××项目安全基准风险分析表》，由监理项目部组织施工、设计单位进行审核，报建设单位（业主项目部）批准。经

批准的《×××项目安全基准风险分析表》（一式四份）供建设单位（业主项目部）、监理、设计、施工单位共同使用，并执行相应的

控制措施。

b)《指南》中未涵盖或作业条件与《指南》不相符的作业任务，由施

工企业或项目部组织人员依照附录A、附录B，按作业顺序进行风险种类的识别、风险等级的评定，并制定相应风险控制措施。

c)施工单位必须对参与中级风险及以上施工作业的人员进行针对性的

岗前安全教育和风险防范控制培训，并把施工作业中的重大风险、

针对性的控制措施和现场应急处置方案向作业班组进行交底，未经

安全培训和风险交底的人员，不得上岗作业。

d)建设单位（业主项目部）、监理单位应动态跟踪施工单位《×××项

目安全基准风险分析表》中各项安全控制措施的落实情况。

3、《电网建设安全施工作业票》应用说明

a)每项作业任务开展前，现场技术员必须结合作业内容和步骤，确认

安全基准风险等级与安全风险控制措施，在“风险等级”和“风险控制措施”栏打“√”，由安全员审核，现场负责人签发生效。

b)当风险等级与基准风险等级不一致时，现场负责人应及时报告项目

部。项目部应组织相关人员重新进行风险评估并制定措施。

c)现场安全员应根据现场条件、作业范围和施工环境，补充安全注意

事项或平面布置图。

d)现场负责人开工前核对风险控制措施并在“站班会”上对所有现场

作业人员宣读《作业票》，作业员在《作业票》背面签名确认。

e)本票须由现场负责人现场持有，工作内容、地点、安全措施不变时

可连续使用10 天；超过10 天时，应重新办票；工作内容、地点、安全措施发生变化时，将原来《作业票》终结，并重新办票。《作业票》工作任务完成后上交项目部保存备查。

f)当人员发生变更时，应在备注栏记录变更情况。对新增人员进行交

底，并签名确认。

g)施工现场无票、签发不齐全（含代签名的）、现场安全措施与票面

措施不相符，作业人数与票面签名人数不符，超时使用，工作地点不对应，均按不合格票处理。

h)《作业票》自编号由施工项目部负责统一编制。

4、《班前会及每日安全技术交底》应用说明

a)《班前会及每日安全技术交底》在每天进行站班会及安全技术交底

时由班组负责人填写，全体人员签名确认后有效。

b)班组负责人根据作业实际情况在检查项目中构选检查情况。

c)交底内容中，技术交底部分需要填写当天施工作业的主要内容与方

法，并附施工作业指导书编码，如当天有多项工作，则按照顺序依次填写施工内容与方法及施工作业指导书编码。

d)交底内容中，安全交底部分附电网建设安全施工作业票编码，如当

天有多张安全施工作业票，则按照顺序依次填写。如有需要补充的安全交底，填入空白处。

e)交底内容中，应急措施部分，填写当发生施工作业票上辨析出的危

害时的经审批的应急预案。

f)施工现场需携带《站班会及每日安全技术交底》以及涉及到的相关

应急预案。

《班前会及每日安全技术交底》应用举例说明如下：