人民币国际化进程

人民币国际化进程

【摘要】自改革开放以来，中国经济实力的得到显著提升，在全球经济中也扮演着重要的角色。与此同时，国际对人民币的需求也是随之增大，特别是在金融危机日益频繁，货币波动显著增大的当今经济全球化的背景下，对于人民币走向国际既是一个推动作用，也是一个严峻的挑战。如何利用当今世界金融调整给予的时间平台？也成为当下中国金融探讨人民币路径及发展的重要战略任务。究竟人民币会在世界货币体系中会扮演怎样的角色？

【关键词】人民币国际化、经济全球化、人民币路径及发展、

【正文】

一、什么是人民币国际化？

人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了，但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，使其成为世界货币。

二、为什么要推进人民币国际化？

1、实现中国经济存量之保值如果人民币在对外经济贸易中能更广泛地作为结算货币，我们的企业须承担的外汇风险就会更低，政府经营外汇储备的压力也会大为缓解。

2、促进中国经济增量之平衡人民币国际化可有效控制外汇储备的增长，缓解汇率压力与加大中国与其主要区域及资源伙伴国之间经济与贸易平衡协同发展等方面有重要意义。

3、获得更大的政治经济话语权人民币被中国贸易伙伴逐步接受为结算货币，将加大中国在国际贸易中的影响力，更为中国政府的汇率政策增加主动性与灵活度。而人民币在向国际储备货币迈进的每一步都是中国在全球地缘政治话语权提升的具体体现。

三、人民币国际化的全球经济背景

二战后，全球建立起以美元为货币霸主的世界货币体系，美元与黄金挂钩，各国货币再与美元挂钩实行可调整的固定汇率制度。这一制度一直持续到20世纪70年代，1971年才由尼克松政府宣布放弃美元与黄金的挂钩。世界金融格局不断动荡，经济全球化不断加剧，金融危机的周期也日益缩短。2008年，美国爆发次贷危机，并迅速蔓延波及全球经济。鉴于以美元为体系的金融危机给各个国家的经济及外汇储备造成了不可避免的影响，以中国为首的各个新型经济体对以美元为主的货币体系存在的缺陷存在忧虑和自身的经济安全受到严重威胁，而努力寻求新型的国际货币体系。这对于人民币的国际化是一个可遇不可求的机遇。人民币的国际计价、国际贸易结算、国际投资和国际储备是人民币国际化的四大目标，中国正按照这些目标加速推进。人民币FDI试点办法出台，这意味着人民币国际化又推进了一步。2010年被称为“人民币国际化元年”，而今年人民币国际化进程明显进入“提速期”历史的进步与发展赋予了人民币这样的机会，是否能在新型的货币体系中担任重担，是人民币迈向国际货币格局体系的重要一步。

四、人民币国际化的进程及现状

1、人民币国际化进程一览表

人民币国际化进程一览表

2011年6月21日央行公布了《关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》，正式明确了外商直接投资人民币结算业务的试点办法，成为推进人民币跨境流动的又一重大举措。

2010年6月结算试点地区范围将扩大至沿海到内地20个省区市，境外结算地扩至所有国家和地区。

2009年7月六部门发布跨境贸易人民币结算试点管理办法，我国跨境贸易人民币结算试点正式启动。

2009年4月2日中国人民银行和阿根廷中央银行签署双边货币互换协议。

2009年3月23日中国人民银行和印度尼西亚银行宣布签署双边货币互换协议，目的是支持双边贸易及直接投资以促进经济增长，并为稳定金融市场提供短期流动性。

2009年3月11日中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换协议，目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经济增长。

2009年3月9日央行行长助理郭庆平介绍，国务院已经确认，人民币跨境结算中心将在香港进行试点。具体的试点方案和办法目前还在研究,尚未出台。

2009年2月8日中国与马来西亚签订的互换协议规模为800亿元人民币/400亿林吉特。

2008年12月25日国务院决定，将对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与亚细安的货物贸易进行人民币结算试点；此外，中国已与包括蒙古，越南，缅甸等在内的周边八国签订了自主选择双边货币结算协议，人民币区域化的进程大步加快。

2008年12月4日中国与俄罗斯就加快两国在贸易中改用本国货币结算进行了磋商；12日，中国人民银行和韩国银行签署了双边货币互换协议，两国通过本币互换可相互提供规模为1800亿元人民币的短期流动性支持。

2008年7月10日国务院批准中国人民银行三定方案，新设立汇率司，其职能包括“根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场”。

2007年6月首只人民币债券在登陆香港，此后内地多家银行先后多次在香港推行两年或三年期的人民币债券，总额超过200亿元人民币。

资料来源：新浪财经

2、人民币区域互换协议规模

2008年12月以来中国与周边国家和地区加大了区域贸易货币互换合作，截至2012年1月底，中国人民银行已与韩国、马来西亚、中国香港、阿根廷、阿联酋等15个央行或货币当局，共计签署了13362亿元人民币的本币互换协议。其中2011年中国还与中国香港、韩国续签了互换协议并将互换规模扩大了一倍（表1）。通过签署本币互

换协议，人民币可通过渠道进入这些经济体的金融体系，促进人民币国际化结算和国际流通效率的提高。目前已有部分互换协议进入实质启用阶段，这将是人民币国际化的开始阶段，对于人民币走向国际舞台奠定良好的基础。

表1：中国人民银行签署的双边本币互换协议

签署时间 央行/货币当局

互换金额（人民币） 备注

2008.12.12 韩国银行 1800亿元 有效期三年，经双方同意可以展期。

2009.2.8 马来西亚国民银行 800亿元 2009.3.11 白俄罗斯共和国国家银行 200亿元 2009.3.23 印度尼西亚银行 1000亿元 2009.4.2 阿根廷中央银行 700亿元 2010.6.9 冰岛中央银行 35亿元 2010.7.23 新加坡金融管理局 1500亿元 2011.4.18 新西兰储备银行

250亿元 2011.4.19 乌兹别克斯坦共和国中央银行 7亿元 2011.5.6 蒙古国中央银行

50亿元 2011.6.13 哈萨克斯坦共和国国家银行 70亿元 2009.1.20 中国香港金融管理局 2000亿元 2011.10.26 韩国银行 3600亿元 续签并扩大一

倍互换规模。 2011.11.22 香港金融管理局 4000亿元 2011.12.22 泰国银行 700亿元 有效期三年，经双方同意可以展期。 2011.12.23 巴基斯坦国家银行 100亿元 2012.1.17

阿联酋中央银行

350亿元

资料来源：中国人民银行网站，公开资料整理

3、人民币国际货币职能的发展

① 人民币已经成为中国主要的跨境贸易结算货币之一。中国对外贸易中以人民币结算的比例，已从2009年年底的0.04%大幅增加到2011年第二季度以来则达到10%左右（图3）