国有企业廉洁风险防控工作问题初探

合集下载

国有企业廉洁风险的原因及防控对策

国有企业廉洁风险的原因及防控对策

国有企业廉洁风险的原因及防控对策国有企业廉洁风险的原因及防控对策1.引言国有企业在经济活动中扮演着重要的角色,然而,其廉洁风险也是不可忽视的问题。

本文旨在分析国有企业廉洁风险的原因,并提出相应的防控对策,以推动国有企业的廉洁发展。

2.国有企业廉洁风险的原因2.1 组织结构问题2.1.1 单一所有权导致权力过集中2.1.2 缺乏有效的内控机制和监督制约2.1.3 员工利益和企业目标不一致2.2 市场环境问题2.2.1 市场竞争不充分,缺乏市场监管2.2.2 盲目扩张导致企业经营风险增加2.2.3 违法违规行为成本较低2.3 文化和价值观问题2.3.1 传统观念影响廉洁意识形态2.3.2 利益输送与权力寻租现象普遍存在2.3.3 道德标准和法律风险意识薄弱3.国有企业廉洁风险的防控对策3.1 完善组织结构3.1.1 分权制衡,减少权力过集中3.1.2 建立健全的内控制度和监督机制3.1.3 强化员工激励和考核机制3.2 加强市场监管3.2.1 改革市场体制,推动市场竞争3.2.2 建立完善的市场监管机构和制度3.2.3 提高违法违规行为的成本3.3 倡导廉洁文化3.3.1 加强廉洁教育和宣传3.3.2 建立廉洁激励机制3.3.3 加强道德规范和法律意识教育4.附件本文档涉及的附件,请参见附件部分。

5.法律名词及注释5.1 国有企业:国有企业指由国家所有并进行经济活动的企业。

5.2 廉洁风险:指国有企业在运营过程中可能面临的无序、违法或不道德的行为导致的风险。

5.3 内控机制:指组织为达成经营目标,保护企业利益、管理风险而建立的一套制度和控制措施。

5.4 市场监管:指通过设立相关机构和执行相关法律法规,对市场经济主体及其行为进行监管和管理。

5.5 廉洁文化:指在企业内部倡导诚实、正直、公正、廉洁的文化环境。

国有企业廉洁风险点及防控措施

国有企业廉洁风险点及防控措施

国有企业廉洁风险点及防控措施国有企业是国家所有或控股的企业,在国民经济中起着重要的作用。

然而,由于其特殊的地位和规模,国有企业可能面临一些廉洁风险。

本文将从国有企业廉洁风险点及防控措施两个方面进行探讨。

一、廉洁风险点1.权力寻租:国有企业在资源配置中拥有较大的权力,这也为部分企业员工滥用职权、谋取私利提供了机会。

比如,在采购、招投标等环节中,一些员工可能通过收取回扣、虚报价格等手段获取非法利益。

2.腐败行为:一些企业高层和管理人员可能存在腐败行为,例如受贿、贪污、挪用公款等。

这些行为不仅损害了国有企业的利益,也影响了企业形象和社会稳定。

3.内部控制不完善:由于国有企业规模庞大,内部控制机制可能存在不足。

比如,内部审计、风险管理等制度不健全,容易造成监督不力、财务违规等问题。

4.人员管理不到位:国有企业人员众多,管理难度大。

人员管理不到位可能导致一些员工工作不力、违纪违规等问题,从而增加了廉洁风险。

二、防控措施1.建立健全内部控制机制:国有企业应加强内部审计、风险管理等制度建设,确保内部控制的完善性和有效性。

同时,加强对重点领域和关键岗位的监督和检查,提高风险防控能力。

2.加强人员管理:国有企业应制定规范的人事管理制度,加强对员工的培训和教育,提高员工的廉洁意识和风险防范意识。

同时,加强对关键岗位人员的选拔和监督,防止不适任人员进入和滥用职权。

3.加强监督和问责:国有企业应建立健全的监督机制,加强对管理人员和重要岗位人员的监督检查。

对于发现的廉洁风险问题,要及时进行调查处理,依法追究责任,形成有效的震慑机制。

4.加强信息公开和舆情管理:国有企业应主动公开信息,提高透明度,减少信息不对称。

同时,加强舆情管理,及时回应社会关切,防止舆论对企业形象和声誉的负面影响。

5.加强国际合作和经验借鉴:国有企业可以借鉴国际上的廉洁治理经验,学习先进的防控措施。

加强与其他国家和国际组织的交流合作,共同应对廉洁风险挑战。

国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施

国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施

国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施【摘要】本文主要围绕国有企业关键岗位的廉洁风险展开讨论,首先分析了这些风险产生的原因,包括制度不健全、监管不到位、激励机制不合理等方面。

随后提出了相应的防控措施,如建立健全的监督机制、加强队伍建设和培训、完善激励约束机制等。

最后总结指出,国有企业关键岗位廉洁风险防控需要全面系统的措施,只有不断完善管理机制才能有效防范风险,展望未来应注重长期机制的建设,提高廉洁风险防控的持续性和有效性。

这一研究有助于深入了解国有企业内部廉洁风险的成因和预防措施,对于进一步提高国有企业治理水平和廉洁经营能力具有重要指导意义。

【关键词】国有企业、关键岗位、廉洁风险、成因分析、防控措施、结论总结、展望未来、研究背景、研究意义1. 引言1.1 研究背景国有企业是国家经济命脉的重要组成部分,关键岗位人员的廉洁风险防控是国有企业廉洁经营的重要内容。

国有企业关键岗位廉洁风险防控意识不足、监管不到位、制度不健全等问题日益凸显,给国有企业的廉洁经营带来严重挑战。

国有企业关键岗位廉洁风险主要表现为职务便利性、信息不对称、激励机制不完善等因素所致。

在国有企业中,关键岗位人员往往掌握着重要的资源和权限,容易出现腐败问题。

由于国有企业管理体制相对宽松,监管不到位,一些关键岗位人员利用职权谋取私利的现象时有发生。

研究国有企业关键岗位廉洁风险成因,有助于深入了解国有企业廉洁经营存在的问题及其根源,为进一步制定有效的防控措施提供理论依据。

通过本文的研究,可以为国有企业关键岗位人员廉洁风险防控工作提供参考和借鉴,促进国有企业的廉洁经营与健康发展。

1.2 研究意义国有企业在国民经济中占据着重要的地位,关键岗位的廉洁风险防控成为必须要解决的问题。

研究国有企业关键岗位廉洁风险的成因及防控措施具有重要的意义。

通过深入分析国有企业关键岗位廉洁风险的成因,可以帮助企业更全面地了解问题的本质,从根源上进行预防和解决,提升企业的廉洁治理水平,推动企业可持续发展。

关于国有企业廉政风险防控有效途径的探索

关于国有企业廉政风险防控有效途径的探索

关于国有企业廉政风险防控有效途径的探索廉政风险防控是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防方针,运用现代管理理念,将风险防范理论应用于反腐倡廉工作的新举措。

如何开展廉政风险防控工作,如何科学界定廉政风险点,有效防范国有企业廉政风险需要我们在实践中不断的进行研究和探索。

廉政风险,是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。

只要是指因教育,制度,监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能可能产生的不廉政行为的风险。

就国有企业而言,廉政风险就是企业人员利用职权谋取私利给企业带来危害或负面影响的可能性。

现阶段开展廉政风险防控是加强党风廉政建设和反腐败工作的现实要求,也是创新纪检监察工作机制,提高反腐倡廉建设科学化水平的重要举措,更是加强监督,保护干部,促进党员干部廉洁从业的重要手段。

关于如何开展国企廉政风险防控,我认为首先要做好前期准备工作。

首先要抓好上级精神文件的学习。

要抓好中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》文件的学习和行业上级相关文件规定的学习,对开展廉政风险防控工作的原则,必要性,重要性和意义有个正确认识,为开展工作奠定思想基础。

其次要明确目标任务。

明确的目标任务要做到:坚持把加强廉政风险防控与公司管理经营,党的建设和反腐倡廉建设结合起来,融入管理和经营流程之中,实现廉政风险防控与各项工作互相促进,协调发展。

运用系统的思维,统筹的观念,科学的方法推进廉政风险防控工作,以腐败易发多发的领域和部位为重点,构建以岗位为点,程序为线,制度为面的廉政风险防控工作网络,逐步建立起前期预防,中期监控,后期处置有机统一的廉政风险防控机制。

形成制度完善,程序规范,考核科学的廉政风险防控体系。

实行运行顺畅,制度配套完善,权利规范运行,干部职工较好履职,预防腐败成效能明显提高,在惩治和预防腐败体系中发挥重要作用的目标任务。

其次要抓好中期的规范职权,查找风险点,制定防范措施重点环节工作。

浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控

浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控

浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控随着市场经济的不断深入和国有企业的不断改制,如何营造“亲”“清”的政治生态,加强国有企业廉洁风险防控成为新时代的课题。

国有企业廉洁风险防控是一个融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制,主要是针对人、财、物等重点领域、关键环节以及重要岗位权力运行中的风险和管理中的薄弱环节,切实查找在政治思想、制度机制、业务流程和岗位职责等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取有效措施科学预防。

一、梳理岗位职权,建立职权清单职权不清和滥用是造成国有企业在岗人员不正确履行职责,产生腐败的前提。

因此要实现廉洁风险的有效防控,首先应厘清职权边界,建立职权清单,这样才能真正实现防控机制建设的有的放矢,对症下药。

首先,要进行岗位职权梳理。

梳理每一项职权和履职细节,在职权范围内有多少职责,有多少权力,权力运行的边界要厘顺清楚。

其次,要梳理各项业务工作流程,把好程序关,让每项业务流程环节都有规可依,有理可循。

最后,对重点岗位、重要人员,特别是“三重一大”等重要事项潜在的风险点进行梳理和筛选,根据部门、岗位工作职责,对权力运行的各个环节逐一梳理,使权力运行的各个环节清晰可见。

二、找准突出问题,排查廉洁风险国有企业的廉洁风险主要来源于四个方面:1、政治思想风险。

因理论学习不到位,致使党员干部理想信念不坚定、政治素质不高,造成在思想作风、工作作风、领导作风和学风、生活作风等方面存在问题。

违反职业道德、岗位职责,导致以权谋私、损害企业利益、造成国有资产流失等严重后果。

2、体制机制风险。

因未能根据社会发展变化以及党风廉政建设新形势,导致企业决策、执行、监督等部分制度和体制机制存在漏洞。

制度可操作性不强,贯彻落实不到位,导致权力运行失去有效监督等问题,带来的廉洁风险。

3、业务流程风险。

因企业的业务流程设计不规范、不完善,执行业务流程不严格等问题,造成在岗人员不履行或不正确履行职责带来的廉洁风险。

4、岗位职责风险。

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策

党建与廉政国疥△业廉詰兄险幕握荐在苗同砸区对第□沈阳宋晓伟郑雪国有企业是权钱物密集使用的重点领域,是廉洁风险和腐败多发易发的领域。

加强对国有企业权力运行的监督,降低经营管理中的廉洁风险,始终是国有企业党风廉政建设的重要内容。

作为加强日常监督的重要方式,廉洁风险防控是国有企业公司治理的重要组成部分,是国有企业贯彻落实全面从严治党要求的政治责任,也是国有企业实现高质量发展的重要抓手和制度保证。

经过长期努力探索和实践发展,国有企业廉洁风险防控工作取得了初步成效,确立了廉洁风险防控的基本思路和框架体系。

但是,目前廉洁风险防控的整体水平还不够高,还有较大的改进空间,亟待作出新探索以适应全面从严治党的新形势新任务新要求。

一、当前国有企业廉洁防控工作存在的问题1.重视和参与程度有待提高。

廉洁风险防控是一项系统工程,离不开领导重视和全员参与,但实践中企业各层级干部职工参与度和认知度还比较低,在一定程度上影响了防控工作质量。

从思想认识层面看,有的单位及领导干部对开展廉洁风险防控工作重视不够、理解不深,认为廉洁风险防控是表面文章,简单应付了事,没有真正把廉洁风险防控放在深化党风廉政建设、推动高质量发展的高度去谋划部署;有的领导干部廉洁风险意识淡薄,存在重业务、轻监督的观念,没有把廉洁风险防控纳入日常工作范畴去跟进推进。

从实践操作层面看,目前国有企业的廉洁风险防控工作主要由纪检监察部门牵头落实,从纪检监察部门履行监督职责、协助党组抓好党风廉政建设的角度来讲,这种工作安排并无不妥,但久而久之造就了一种惯性思维,认为廉洁风险防控工作是纪检监察部门的事,把廉洁风险防控工作当作额外负担,全员参与配合的力度不够;纪检监察部门由牵头变成主抓、由主抓变成负责,廉洁风险防控成了纪检监察部门的独角戏,使廉洁风险防控工作质量打了折扣。

2.建设与运行存在脱节问题。

综合运用全面质量管理的理念、方式和工具,构建廉洁风险防控体系,是现行国有企业廉洁风险防控工作的普遍做法。

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策摘要:党的十九大报告强调,要深化国有企业改革,推动国有资本做强做优做大。

国有企业作为国民经济的支柱产业,正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,如何强化国有企业廉洁风险防控工作,建立风险防控长效机制,培育风险防控管理文化,有效防止国有资产流失,是摆在企业面前的一个重要课题。

基于此,以下对国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策进行了探讨,以供参考。

关键词:国有企业;廉洁风险防控;存在的问题;对策引言财务、采购、结算、工程等领域是国有企业廉洁风险和腐败问题的多发易发环节。

加强对国有企业权力运行的监督,降低生产经营中的廉洁风险,始终是国有企业廉洁建设的重要内容。

作为加强日常监督的重要方式,廉洁风险防控是国有企业公司治理的重要组成部分,是贯彻落实全面从严治党责任的政治要求,也是以高质量监督促进国有企业实现高质量发展的重要抓手和制度保证。

1廉洁风险防控概述及意义分析1.1廉洁风险防控概述廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制相关规定,由企业各责任主体运用各种监督管理方法,协同实施的排查、识别、防控、监管和考核的管理过程。

廉洁风险防控是落实全面从严治党、依法从严治企新要求,进一步筑牢规、纪、法三道防线,推进“三不”机制建设的有力手段。

通过体制机制创新和严格的管理压缩腐败滋生蔓延的空间,扎实构建规、纪、法三道防线,保障企业长治久安。

廉洁风险防控基于“违纪违法源于违规违章”的基本认识,遵循纪在法前、规在纪前,抓早抓小、防微杜渐的基本思路,落实全面从严治党、依法从严治企新要求,对党的十八大以来违纪违法问题进行全面分析评估,抓实防控重点领域,抓准关键环节,为新形势下全面从严治党、依法从严治企提供更精准的目标,促进制度完善和机制健全,做到治病于初萌、防患于未然。

1.2廉洁风险防控的意义开展廉洁风险防控工作,对于加强反腐倡廉工作建设,加强领导干部员工思想教育,推动防控体系建设融入企业中心工作管理,提高国有企业反腐倡廉建设精益化管理水平具有重要意义。

国有企业廉洁风险防控工作的实践与思考

国有企业廉洁风险防控工作的实践与思考

国有企业廉洁风险防控工作的实践与思考摘要:开展廉洁风险防控工作可以促进国有企业预防腐败体系的建立和完善,对于落实国家反腐倡廉的政策,提高国有企业自身经济效益具有重大的意义。

本文从加强国有企业廉洁风险防控工作的重要性和防控工作的开展两方面进行简要浅析。

关键词:国有企业廉洁风险防控工作实践思考廉洁风险防控是指对于经常发生腐败行为的部门、岗位和流程,采取现代风险管理知识进行廉洁风险防控,保证内部防控机制健全,实现防范廉洁风险的目的。

新时代国有企业需要完善现有的腐败预防和腐败惩治体系,落实反腐倡廉的方针政策,确保国有资产的稳固,而通过加强廉洁风险防控的举措可以更好的实现。

一、加强国有企业廉洁风险防控工作的重要性国有企业的廉洁风险防控工作是将防范廉洁风险作为工作重心,通过事前、事中和事后三个时间段的控制,对于工作人员在行使权力时会发生的违反企业和国家法律法规的行为施行有效的防控,从而保证企业的规章制度起到应有的督导作用。

此外,国有企业的风险防控工作可以提高企业工作人员拒绝腐败的觉悟,它是企业推行腐败惩处和预防的重要方法,可以有效的减少腐败现象的产生,达到从根本上防范腐败的目的,最终有利于国有企业的顺利发展。

二、开展国有企业廉洁风险防控的方法1.加强廉洁风险防控的教育宣传开展廉洁风险防范工作首要是加强教育宣传。

国有企业应当将打造廉洁型组织作为目标,不断开展创新的教育宣传手段,对企业的各级干部和重点工作人员进行廉洁知识的教育,提高他们廉洁奉公的觉悟,营造廉洁的工作氛围,有效的进行廉洁风险防控。

首先,国有企业可以通过内部的宣传栏、公司网站等加强反腐倡廉的宣传,内容可以包括诸如社会上的腐败案例,廉洁从业的名言警句等。

其次,国有企业可以开展廉洁专题教育,认真落实企业廉洁从业的规章制度,将预防风险融入到企业管理和经营中,有效的增强反腐倡廉的宣传教育,促进企业的发展。

最后,国有企业可以在企业内容上采用警示教育方法进行知识普及和宣传。

国有企业廉洁风险防控工作探析

国有企业廉洁风险防控工作探析

给廉洁风险 防控 工作扣上了只对 群众不对领 导、 走 过场、 流于 形式的帽 就是 : ( 1 ) 将纪检 监察 机构从 挂靠 的二 级部 门中分离 出来, 独 立行使 职 能。 使 防控 工作能够更进一 步, 防控范围扩大至 中 层领导 一级 。 ( 2 ) 增 加纪检监 察编 制, 完全 由纪检监 察人 员来进 行廉 洁风 险防 控 工作。 ( 3 ) 重新审订无法 管控 的风险点 , 制定有针对性 、 可操作性 强的 防 范措施 。 综上 所述 , 改变 现有 的国有企 业 纪检 监察工作体制 是真正开展 廉 洁风险防控 工作 的前提和基础 。 离开这一基 础, 廉洁风 险防控工作将无 法有效进行。 面对违背社会主义市场经济基 本原则的不正当竞 争下 的商 业贿赂 , 国有 企业 的腐败现象 已呈现高发态势。 在 国家的纪律检 查体 制 大改革的东风下, 国有企业纪检监察工作体制的变革也应拉开大幕。
政经观点I P O L I T I C A L A N D E C O N O MY
国有企业廉洁风险防控工作探析
周成岗 华能鹤岗发电 有 限公司
同时, 恢复 纪检监察人 员执纪 问责的权限 , 也就是在 工 习近平总书记在 十/ 届中纪委第二次 全体全 议上 讲话时指出: 要加 应 的政治地 位。 再次 , 要解 决纪检监 察人 员人事 关系 强对权 力运 行的制约和监督, 把权 力关进制度的笼子里 , 形成 不敢腐 的 作 中必须 给予纪检 人员考 核权限 。 惩戒 机制, 不能腐的防范机制 不易腐的保 障机 制。 不独 立的问题 。 目前, 国有企 业 纪检监 察人员 的 “ 生 杀大权 ” 掌握在 行 一把手” 手 中, 纪检监 察人员对其 不能监督 也不 敢管控 。 这也直 接 全 面推 进廉洁风险 防控机制建设 就是规 范权 力运行 的有效途径 , 政“ 能够有 效化解风 险和预 防腐败行 为的发生 。 通过 运用现代 的风 险管理 理 论和质量 管理 方法 , 深入 排查每位 从 业人员在 其业务流程 的每个业 务环节上存在 的风险点 , 亮出其 岗位 的权力 , 使 岗位风险暴露 无遗 。 对 国有企 业的从业者, 要 从岗位职 责、 业务 流程 、 制度机制、 外部环境等方 面进 行风险辩识和评估 , 制定防范措施 、 进行有效 的过程 管控。 廉 洁风 险防控 工作常态 化后, 就 会使 业务流程 中每 个业务环 节上 的每个人既是监督 者也是被 监督者 , 能够 让 自 上而 下的监督、 同级之 间 的监督、 自 下而上 的监督 相匹配 , 形成监督合力。 这是一种理想状态 , 前 提是在 建 立健 全 监督检 查机制 、 考核评估 纠错机制 以及责任追 究机 制 的基础 上 , 只有政令 畅通、 有令必行 、 有错必 纠、 有过必惩 , 才能 真正构 建起 国有企业 的廉洁风险防控管理 体系 。 有一句说 得好, 理 想是丰满 的, 现实是 骨感 的。 再 好的政策 只有 执 行好 , 才能称 之为好。 但在 国有企业 , 作为 该项工作执 行者 的纪检监察 部 门却无力 独 自 担 负。 因其 在企 业中的职能被弱化 、 边 缘化 , 基 本保 障 被忽视 , 给实 际工作 带来诸多不便 。 一是 纪检监察 组织建设 不健 全。 少 数企 业为了提高工作效率 , 将企业党 群部 门进行 精简压缩, 而纪检 监察 部 门是被 “ 精 简合并 的首选对 象 。 试 问, 一个政 治地 位低, 还要 听命 于 行政领 导的纪 检监 察人员如何 能做 好廉 洁风险 防控工作 , 如何实 现下 对上的监督 呢。 二是是办案 经费不足。 少数企业 没有对 纪检监察工作列 支专项经费 , 导致 工作受到 限制 , 三办 公装备不 齐。 有的企 业没有给 予 纪检 监察工作必需 的支持。 甚 至开 通互联 网已成为一种奢 望。 四是纪检 监察人 员待遇低下 纪检 监察人员政 治地 位低 , 成长进步 速度 过慢 , 工 资福利待遇处 于中等 偏- F T y  ̄ F , 以致 无人愿意从事此项工作… ・ ・ 以目前 的这种 机构设 置 及人 员配备 , 廉 洁风 险防控 工作只能 由纪 检 监察人员牵头, 组织相 关部门的兼职纪检 监察员进行。 但 这种工作 方 式的成 果只能停留在企业 的基层 , 似乎对 中层以上领导无 实际意义 。 因 为规章 制度都是领 导要求编制 的, 而违反 规定、 制度的往 往都 是领导。 实 际工作 中我们会 遇到这 样的风险点 : 如 应招标而不招 标, 或 以将项 目 化 整为零 方式规 避招 标 , 未经 上级 或有关部门核准 或批准而采用邀 请 招标 方式 或不招标 ・ 虚假招标 , 利用职 务上 的便利, 指使他人先 采购后 补计 划 ・ 私下与供 应商 的业务员进 行接触 或接受其 宴请, 馈赠 等等 。 诸 如这 类风险点 , 可 以说各大企 业均存在 但在实际工作中能够有 效管控 吗? 存在 这些 风险 点的 岗位 应该 是企 业各领 导班 子 岗位 , 可一 个身处 基层 的纪检 监察人 员又如何去实现 下对上 的风 险防控 呢? 这 就不难 解 释为什 么发现了这样 那样的问题 , 但后 续的处理 、 防范机制却是蜻蜒 点 水。 要 么是责任人受 不到应有 的处分, 要 么是防控 措施 修订 不 到位 , 要 么是涉及到某某领导而被和谐掉… 一 面对廉 洁风 险防控机制常态化运行, 我们思考: ( 1 ) 有 益尝试改 进廉 洁风险 防控工作 方式 : 目前这 种纪检 监察人 员牵头、 以部 门自 查为主的模 式是否能起到应有的效 果? ( 2 ) 是 否该 给予纪检监察人员相应的政治地 位? ( 3 ) 是否应该恢复 纪检监察人员执纪问责的权限?

国有企业廉政风险防控工作探析

国有企业廉政风险防控工作探析

国有企业廉政风险防控工作探析[摘要]国有企业建立风险防控机制是新形势下建立健全预防腐败长效机制的有益探索,对于增强国有企业自身反腐倡廉工作的创新性和可操作性,不断强化国有企业党风廉政建设责任制的落实,最大限度地降低廉政风险具有重要意义。

廉政风险防控机制是指运用现代管理学的理念和方法,围绕权力运行在其流程和环节上,提前找出可能发生腐败的漏洞,并据此制订有效的防控措施。

国有企业建立风险防控机制是新形势下建立健全预防腐败长效机制的有益探索,对于增强国有企业自身反腐倡廉工作的创新性和可操作性,不断强化国有企业党风廉政建设责任制的落实,最大限度地降低廉政风险具有重要意义。

但当前,国有企业在此项工作的推进中也发现了一定问题,需要我们着力予以解决。

一、存在的问题1.思想认识上存在“各种误区”误区一:风险防控工作是纪检监察部门的事,与其他部门无关。

长期以来,人们形成了一种思维定势,认为反腐倡廉工作是纪检监察部门的事,风险防控工作当然也是纪检监察部门的事,与其他部门无关,即使配合也认为是勉为其难,执行的效果当然也会打折。

误区二:风险防控工作束缚了生产经营工作的开展,增加了管理成本。

有些职能部门、业务单位认为,日常的业务工作已经应付不,没有时间也没有必要开展风险排查工作,企业对此项工作的投入增加了人力物力成本,得不偿失。

误区三:有的岗位没有风险,风险排查范围不必面面俱到。

有些职能部门认为本部门较少与外界业务单位接触,没有腐败的机会,因此不存在廉政风险,风险排查工作不必开展了。

误区四:有些干部员工思想上对风险排查工作认识不够,认为风险排查就是自找麻烦,“找茬整人”。

2.风险排查过程容易“走过场”3.风险防控责任落实“不到位”廉政风险防控工作的重点不在于查找,而在于落实。

在实际工作中,风险防控工作往往容易浮于表面,没有深入到权力运行的各环节、各阶段进行深入的分析研究,没有和党风廉政建设责任制考核挂钩,没有和当事人的切身利益挂钩,没有问责机制,没有严格的责任追究制度作为保障,风险防控工作必然成为一纸空文,失去开展风险防控工作的本初意义。

国企纪委廉政风险点和防控措施

国企纪委廉政风险点和防控措施

国企纪委廉政风险点和防控措施国企纪委廉政风险点和防控措施国有企业是我国经济的重要组成部分,其廉政建设工作一直备受社会关注。

作为国有企业廉政建设的重要组成部分,纪委的作用不言而喻。

在国有企业中,纪委不仅仅是负责查办违纪违法行为,更需要从内部治理和预防工作中发挥出更大的作用。

国企纪委廉政风险点和防控措施就成为了当前国有企业面临的重要课题。

一、廉政风险点的分析在国有企业中,廉政风险点主要集中在以下几个方面:1. 领导干部廉洁风险国有企业的领导干部廉洁风险是最为突出的问题之一。

一些领导干部由于职务上的便利或权力的滥用,容易陷入利益的纠葛之中,导致违纪违法行为的发生。

2. 企业经营及财务风险国有企业在经营过程中,由于市场竞争激烈,一些企业可能会出现不正当竞争的现象,导致廉政风险的出现。

另外,财务风险也是国有企业面临的重要问题,一些企业可能会出现违规操作财务、财务造假等情况,给企业带来实质性的危害。

3. 项目建设及采购风险在国有企业中,一些涉及项目建设和采购的环节,容易出现腐败问题。

一些工程项目中存在着质量不达标、违规违法等问题,一些采购环节也可能存在腐败行为。

二、廉政风险点的防控措施针对国有企业中存在的廉政风险点,需要采取一系列的防控措施:1. 建立健全内部监督机制国有企业应建立健全内部监督机制,加强对领导干部和员工的监督。

通过内部审计、监察、巡视等方式,加强对企业内部的监督力度,防范廉政风险的发生。

2. 完善廉政教育培训国有企业应加强对领导干部和员工的廉政教育培训工作。

通过开展廉政教育培训和宣传活动,提高员工的廉洁意识和风险防范意识,形成全员参与的良好氛围。

3. 推进信息化建设通过信息化手段,加强企业内部管理、决策和监督。

建立健全廉政风险点的信息库,加强对廉政风险点的动态监测和预警,及时发现和解决问题。

4. 加强外部监督国有企业应加强对外部监督的接受和配合。

通过接受社会监督、开展第三方评估等方式,增强企业的透明度和责任感,形成外部监督的有效约束。

浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施

浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施

精品文档供您编辑修改使用专业品质权威编制人:______________审核人:______________审批人:______________编制单位:____________编制时间:____________序言下载提示:该文档是本团队精心编制而成,希望大家下载或复制使用后,能够解决实际问题。

文档全文可编辑,以便您下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!同时,本团队为大家提供各种类型的经典资料,如办公资料、职场资料、生活资料、学习资料、课堂资料、阅读资料、知识资料、党建资料、教育资料、其他资料等等,想学习、参考、使用不同格式和写法的资料,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!And, this store provides various types of classic materials for everyone, such as office materials, workplace materials, lifestylematerials, learning materials, classroom materials, reading materials, knowledge materials, party building materials, educational materials, other materials, etc. If you want to learn about different data formats and writing methods, please pay attention!浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施一、引言市属国有企业作为国家重要的经济支柱,其廉政风险防控工作对于保障企业健康进步和社会稳定具有重要意义。

国有企业廉洁风险点及防控措施调研报告

国有企业廉洁风险点及防控措施调研报告

国有企业廉洁风险点及防控措施调研报告国有企业廉洁风险点及防控措施调研报告前言国有企业是国民经济中的重要组成部分,其廉洁风险点对整个社会的发展具有重要影响。

为了深入了解国有企业廉洁风险点及防控措施,我们进行了一项调研,以期为国有企业的廉洁建设提供参考。

一、廉洁风险点的分析1. 职务滥用风险点国有企业在职务分配和权力运作中,存在一定的职务滥用可能。

例如,领导干部以职务之便谋取不当利益,或者滥用职权为自己或他人谋取私利,从而损害国有企业的利益和形象。

2. 人员选拔任用风险点国有企业人员选拔任用过程中,可能存在一些不正当行为,如以权谋私,利用关系等。

这种情况容易导致人员能力不足,素质低下,从而影响国有企业的正常运转和发展。

3. 经济合同管理风险点国有企业在与外部合作伙伴签订经济合同时,存在一定风险。

一方面,合同的签订可能存在信息不对称,造成国有企业利益受损;另一方面,合同履约过程中可能存在一些不正当行为,如收受回扣、虚假报账等,从而损害国有企业的利益。

4. 职工行为失范风险点国有企业中的职工行为失范问题,会对企业的形象和效益产生重要影响。

例如,职工以非法手段获取利益,滥用职权等行为,容易引发整个企业环境的恶化,损害国有企业的声誉和形象。

二、防控措施的提出1. 加强制度建设国有企业需要建立健全相关制度,明确权力运行和约束,从制度上保障廉洁风险点的防控。

例如,建立职务分工制度,规范领导干部的行为范围和权力运行;加强人事选拔任用的规范化,确保选拔过程公开、公平、透明。

2. 强化监督与问责国有企业需要加强监督体系的建设,监督廉洁风险点的出现和防控情况。

一方面,可以建立独立的监察机构,加强内部监督;另一方面,加强外部监督力度,引入第三方评价和审计,确保监督的全面性和客观性。

3. 提升廉洁意识和素质国有企业应加强员工的廉洁教育和培训,提升员工的廉洁意识和素质。

通过开展定期的廉洁教育活动,加强法律法规的宣传和教育,激发员工的廉洁自觉,提高廉洁风险点的识别和防范能力。

关于国有企业廉洁风险防控情况的调研报告

关于国有企业廉洁风险防控情况的调研报告

关于国有企业廉洁风险防控情况的调研报告调研报告:国有企业廉洁风险防控情况一、研究背景和目的作为国家经济的重要组成部分,国有企业在中国经济发展中起着举足轻重的作用。

然而,由于权力集中、监管不到位等原因,一些国有企业存在着廉洁风险。

因此,本次调研的目的是了解国有企业廉洁风险防控情况,为进一步完善廉洁风险防控机制提供参考。

二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。

首先,我们设计了一份包含不同方面的问题的问卷,然后向多个国有企业的相关部门发送,并要求其相关负责人填写。

接着,我们选择了几家国有企业进行实地访谈,与企业的工作人员进行深入交流。

三、调研结果根据收集到的问卷和实地访谈的数据,我们总结出以下几个方面的调研结果:1. 廉洁风险认识明确。

大部分国有企业对廉洁风险有一定认识,并意识到廉洁风险对企业发展的重要性。

企业在制定廉洁风险防控机制方面加大了投入,建立了相应的风险防控部门和机构。

2. 监督机制有待完善。

尽管国有企业在防控廉洁风险方面取得了一定进展,但监督机制仍存在不足。

部分企业在实际操作中存在监督不到位、内外勾结等问题。

另外,一些企业负责人对反腐败工作重要性的认识仍不足,缺乏有效的廉洁教育和培训。

3. 风险防控措施有所落实。

国有企业在廉洁风险防控方面采取了一系列措施,如实名制管理、内部审计、公开招聘等,提高了机构的透明度和公正性。

另外,企业也注重廉洁风险识别和评估,建立了一套完整的风险防控体系,有效地减少了廉洁风险的发生。

四、结论与建议综合以上调研结果,我们可以得出以下结论和建议:1. 建立健全监督机制。

国有企业应加强对内部监督的加强,并建立外部监督机制,加强对高层管理人员和关键岗位人员的监督力度。

此外,建议企业加强廉洁教育和培训,培养全员廉洁意识。

2. 提高廉洁风险防控能力。

国有企业应加强风险识别和评估,及时发现和解决问题。

扩大廉洁风险防控措施的适用范围,加大资源投入,提高防控能力。

加强国有企业廉政风险防控路径建议思考

加强国有企业廉政风险防控路径建议思考

加强国有企业廉政风险防控路径建议思考国有企业是推动社会经济发展的重要组成部分,做好廉政风险防控不仅能够让国有企业的风气得到更好建设,更加能够杜绝国有企业发展中可能出现的经济损失,达到更好实现企业发展目标。

本文就国有企业廉政风险防控的路径进行探索,以供参考。

在我国国民经济发展中,国有企业发挥着重要的推动作用,拥有一些权力和相应资源的掌控权。

其所掌握的权力越大,表明所控制的资源数量越多,在一定程度上增加了廉政风险。

国有企业风险管理体系中,国有企业廉政风险防控这一组成部分具有至关重要的地位,其本质是在反腐倡廉工作中将现代管理科学中的风险管理理论与质量管理方法予以应用,达到更好防控腐败发生的目的。

为了使党风廉政建设工作不断强化,探索腐败防范管理措施,提升拒腐防变能力也就显得极为重要。

一、国有企业不能腐体制机制建设(一)将高效化的机构整合为发力点,建设科学的保障机制(二)将日常化的监督检查作为突破口,大力建设绩效考核评价机制国有企业在开展日常工作的过程中,监督检查与考核评价具有重要的引导作用,通过相关工作的开展,能够加快推动企业廉政风险防控工作的进行。

依据有关原则,为了实现工作质量的提高,国有企业应当制定检查考核机制,并不断对其进行完善。

国有企业应当制定班子成员目标责任考核体系,针对单位班子所有成员,应运用目标责任考核,公开对相关目标责任书进行签订。

与此同时,还应当制定薪酬分配机制,在该机制中,其主要形式就是岗位绩效工资制、计件工资制、业务提成工资制与协议工资制。

二、国有企业廉洁风险防控国有企业需要做好廉政风险防控,通过多种措施的应用廉政建设,净化国有企业内部环境,确保企业向着健康稳定方向发展。

刚好實现国有企业廉洁风险防控,国有企业可以通过以下几种措施的应用实现廉政建设,达到廉洁风气的倡导。

(一)制定完善制度系统,防止发生利益冲突国有企业需要对廉洁风险的建设予以高度重视,并从源头上做好工作的优化配置,建立科学、合理的资源配置体系,使决策权、执行权与监督权分离开来,进一步强化对程序的管理和规范。

国有企业廉洁风险防控机制探讨

国有企业廉洁风险防控机制探讨

国有企业廉洁风险防控机制探讨随着国有企业改革的深入推进,在企业变革中权力的过度集中引发的职务犯罪呈上升趋势,特别是少数国有企业的领导干部由于权力过于集中、监督约束不力以及体制机制上存在的漏洞,导致职务犯罪产生的腐败问题无法从根本上得到遏制。

国有企业作为国家经济的支柱,直接关系到国民经济发展和社会稳定,需要建立廉洁风险防控机制,从源头上预防和减少国有企业职务犯罪,促进国有资产和人力资源的保值增值。

要构建廉洁风险防控体系,需要对廉洁风险类型进行细致划分,对防控的流程进行规划,对推进措施和落实成效进行评价,构建起全方位的廉洁风险防控体系,有效防范廉洁风险的发生。

一、廉洁风险的类型划分通过对重点岗位人员进行专题问卷调查发现,国有企业廉洁风险点多面广,归纳起来主要划分为主观判断风险、体制机制风险、内外环境风险、岗位职责风险四种类型。

主观判断风险:人的思想活动是复杂的,我们常说“一念之间”,说的就是人的主观意识判断对行为的重要影响,作为权利执行者和重要岗位履职者,他们的认知水平,他们的世界观和价值观中对公私的界定、欲望的底线、道德的标准有清晰的划分,可是这种划分会随着利益的吸引而产生主观的偏差,可能造成权利执行者或重要岗位人员行为规范或职业操守发生偏移,直接或间接导致经营管理行为失控,使企业利益受损或不当得益,构成以权谋私,大多出现暗箱操作导致国有资产流失等严重后果的廉洁风险。

制度机制风险:近年来,国有企业一直在不断的改革完善,在制度机制的变革中,难免会出现制度体系的不健全产生的管理盲区,管理运行的不规范导致的漏洞。

突出反映在企业管理中“三重一大”决策中领导集体或者管理者个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,职责行为失范,构成滥用职权、以权谋私,致使违规操作,大多出现重大决策失误导致的国有资产损失等严重后果的廉洁风险。

内外环境风险:对部分案例进行综合分析,许多违纪违法行为的发生并不具有连续性,大多是由于职位的变迁、岗位的变动导致的工作环境、管理节点发生的变化才产生,然后越陷越深。

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策摘要:国有企业是共和国的长子,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是国民经济发展的中坚力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

有关数据统计,2018年中国企业500强中,国有企业入围户数263家,占52.6%,缴纳税金3.25万亿元,占500强纳税总额的80.91%。

国有企业不仅为我国经济社会发展和科技创新作出了卓越贡献,而且还承担了大量社会责任。

2020年,抗击新冠肺炎疫情的斗争中,国有企业听党指挥,面对新冠肺炎疫情的突袭,国有企业在关键时刻发挥了不可替代的作用,他们挺身而出,展现出强大的“战役力量”,显示出“大国顶梁柱”的担当。

这些都充分反映了社会主义市场经济的发展离不开国有企业这个重要的市场主体这一事实。

本文对国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策进行分析,以供参考。

关键词:廉洁风险;问题;对策引言廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制规定,由企业各责任主体、各职能部门对所属岗位廉洁风险点进行排查、识别、评估和廉洁风险防控的管理过程。

结合企业新制定(修订)的各项制度、岗位职责,全面梳理分析在企业经营管理过程中存在的廉洁风险点,建立覆盖所有业务和岗位的廉洁风险信息数据库,加强对重点领域、关键环节、关键岗位廉洁风险的监测分析和动态管理,推进廉洁风险防控工作持续开展。

探索如何从源头上强化预防、严控违规违纪现象的发生尤为重要。

只有把廉洁风险源找准了,风险点识别了,防范措施制定准了,落实到位了,廉洁风险防控才能真正发挥作用。

因此,廉洁风险防控重在务实简便管用。

1当前国有企业廉洁防控工作存在的问题1.1风险防控手段相对单一在防控主体上,以集团公司层面为主,二级单位主动意识不强,推一推动一动,压力传递层层递减,没有形成全面推进风险防控的整体局面;在风险预见上,前瞻性不足,没有对风险点进行全面梳理排查,检查监督少,总结经验少,以点带面铺开不够;在防范措施上,未建立风险防控长效机制,存在“救火式”防控现象,出现问题就采取措施补救一番,未思考风险发生的主要原因,未建立针对性防控机制;在防控意识提高上,方式比较单一,“仅停留在纸上、挂在墙上、说在嘴上”,以课堂教育为主,效果不明显,员工风险意识不强,思想麻痹大意。

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策 宋敏

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策 宋敏

国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策宋敏摘要:在国有企业党风廉政建设工作中,国有企业需要重视推动“两学一做”实现常态化发展、“三会一课”实现规范化发展、述职评议实现公开化发展、整改工作实现体系化发展、党风廉政建设载体实现网络化发展,与此同时,国有企业有必要完善党风廉政建设工作中的人才培养机制、激励机制以及监督机制,从而为党风廉政建设工作成效的提升提供保障。

关键词:国有企业;廉洁风险;问题;对策1国有企业党风廉政建设机制的组成1.1工作主体的监督对象首先,党委和纪委。

只有加强党政相互协调、实现党政共同重视,才能充分发挥党风廉政建设的积极作用。

根据中央精神,我国国有企业要积极履行党风廉政建设工作职责,定期向上级纪检监察机关汇报实际的责任落实情况。

对于顶风违纪的行为不仅要追究责任主体,而且要严肃追究领导人员责任,增强监督主体权威性,建立完善领导机制,保证充分发挥监督责任,正确履行监督权力,全面提升监督能力,进而有效增强纪委的独立性,提升纪检人员的工作能力和综合素养。

其次,上下级企业纪委之间的领导关系。

国有企业要进一步完善反腐倡廉工作机制,实现纪检监察工作双重领导体制的制度化、程序化和具体化。

在实际工作中要以同级为主。

如何真正贯彻和落实上下级企业纪委工作关系是国有供电企业党风廉政建设工作机制面临的核心问题,不同国有企业需要根据不同发展情况进行积极探索。

最后,“关键少数”是监督的重点。

国有供电企业实际的经营情况和经营特点决定了监督的重点人群是领域部门和少数领导干部,因为他们可能具有较强的腐败性。

国有供电企业领导人员占据着中心位置,掌握企业重要支配权。

在实际监督工作中国有供电企业主要干部领导的权力是重点,他们不仅可以起到模范带头作用,而且是企业党风廉政建设效果的重要影响因素。

1.2工作机制的内容和形式首先,预防机制。

国有供电企业要给予廉政文化建设高度重视,加强学习培训环节的实施,有效增强企业整合文化和凝聚文化的工作。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

国有企业廉洁风险防控工作问题初探
摘要当前,国有企业廉洁风险防控工作的开展呈良性势头,但在实践中还存在思想认识不强、实施力度不够、操作不当、考核不力等问题。

本文试对当前国有企业廉洁风险防控工作中存在的问题进行研究和分析,并探索提出国有企业加强廉洁风险防控工作的对策和建议。

关键词国有企业廉洁风险防控
建立健全国有企业的廉洁风险防控体系,开展廉洁风险防控工作,不仅对国有企业反腐倡廉工作赋予了新的实践,也是国家在国有企业推进防腐败体系建设时所使用的新手段。

它有利于促进国有企业领导人员廉洁从业,有利于提高国有企?I反腐倡廉的建设水平,有利于实现国有资产的保值、增值。

目前,国有企业的廉洁风险防控工作还存在一些问题,本文将试作剖析,并寻找对策。

一、国有企业廉洁风险防控工作存在的问题
(一)开展廉洁风险防控的意识不强
开展廉洁风险防控的意识不强,这主要表现在两个方面。

一是思想认识上有待提高。

在领导干部层面,认为开展廉洁风险防控工作务虚不务实,对提高企业的经济效益起不到直接作用;在纪检监察工作人员层面,对廉洁风险防控的
认识比较模糊,自身缺少相关知识,却不主动学、不愿意抓;在业务部门人员层面,对该项工作不配合、不支持,有的甚至抵触、逆反。

这导致廉洁风险防控工作在思想源头上就出了问题,从而无法较好地落实。

二是行动上存在形式主义。

一方面,存在敷衍塞责的现象。

有些国有企业不是把廉洁风险防控工作作为一项需要长抓不懈的工作机制,而是把其当成一项临时性活动。

在实际的操作中,根本不考虑廉洁风险防控能否取得实际效果,而是被动地接受、消极地处理。

另一方面,是脱离实际。

有些企业在开展廉洁风险防控工作时,不顾及岗位特点、单位特点和行业特点,没有把廉洁风险防控与本单位业务工作和岗位职责进行紧密结合,开展工作时离题万里、大而化之,体现不了风险防范的指向性,起不到任何防控的作用。

(二)开展廉洁风险防控的力度不够
开展廉洁风险防控的力度不够,这一问题突出表现在两个方面。

一是廉洁风险防控工作的相关知识普及程度低。

廉政风险防控工作涵盖的知识面广,且有深度,其政治性、政策性和专业性都很强,需要通过学习加以掌握。

但一些国有企业对这项工作的重视程度不高,不愿意也不打算投入人力、财力组织系统性的培训和学习,相关工作人员在开展廉洁风险防控工作时也不够熟练、不够专业、不够规范。

二是开展廉洁风险防控缺少协同。

廉洁风险防控工作涉及的内容
多、要求高,目前一些国有企业将这项工作划分到纪检监察部门,从专业对口角度讲,这无可厚非。

但久而久之演变成了纪检监察部门的单打独斗,并且出现了人手不足、执行乏力的情况。

也有些企业采取由纪检监察部门牵头,其他业务部门协同的模式,但在实际中,一些业务部门认为廉洁风险防控仅仅是纪检监察部门的事情,从内心便不认可这一工作和自己的业务相关,因此对廉洁风险防控的支持和配合力度都不够,让廉洁风险防控的工作效果打了折扣。

(三)开展廉洁风险防控的操作不当
开展廉洁风险防控的操作不当,这一问题集中表现在两个方面。

一是廉洁风险点找不准。

有的企业在排查廉洁风险点时不认真、不细致。

在程序上,不符合要求,甚至不顾本企业的实际照抄照搬;在方法上,闭门造车、独来独往,不利用、不发动业务部门的力量;在效果上,没有深入性、科学性和及时性;在时效上,当出现新的风险点时,却不能及时地调整并制定新的防控措施;在路径上,过于重视查找客观风险,轻视查找主观风险;在人员上,局限于查找主要领导的廉洁风险,忽略了查找一般干部的廉洁风险。

二是防控措施不管用。

一些企业对廉洁风险点进行了排查后,即便风险点找准了,也是浅尝辄止、见好就收,对于如何防控这些风险,没有提出很好的举措。

有的企业尽管提出了相应的防控措施,但这些防控措施或过多地依赖宣传教育,或没有抓
住深层次原因,过于笼统、过于普遍、过于宏观,缺少针对性和具体性,难以操作。

(四)开展廉洁风险防控的考核不力
廉洁风险防控工作是促进企业健康运转的长期行为,廉洁风险防控体系的构建是预防国企人员滥用权力的重要手段。

开展廉洁风险防控工作,必须常态化、长效化,但对该项工作的监督考核、责任追究难以有效执行,制约了其发展。

关键原因还是廉洁风险防控工作目前尚无法使用可量化的
目标进行评价,且该项工作具有预防性,其最终成果无法直接体现在企业的经济效益上。

因此,即便对该项工作进行考核,考核也不具有足够的客观性,从而使工作成效难以被认同,实际工作也被淡化、虚化。

另外,廉洁风险防控的责任也亟待明确,否则无法追究相关责任人的责任。

二、提升国有企业廉洁风险防控工作的对策
(一)将廉洁风险防控管理与企业全面风险管理进行融合
只有把廉洁风险防控深度融入企业全面风险防控中,企业领导人员方能真正认识到其价值,也才会在行动上确保廉洁风险防控的有效推进。

这需要做到:一是落实全面从严治党战略部署,发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位,让党对国有企业的领导与公司治理得到统一;二是实现体系再
造,让企业廉政建设各项要求在企业内部管理和风险控制体系中得到体现,推动廉洁风险的有效防范;三是以落实党风廉政建设责任制为抓手,将廉洁风险的具体防控措施贯穿于企业生产经营管理的各个环节中,在提升企业全面风险管理水平的同时,提升廉洁风险的防控水平。

(二)建立廉洁风险防控全员参与机制
廉洁风险防控事关企业管理中的每一个环节,能否取得良好的效果,绝非纪检监察部门单独所能为之。

企业应该建立全员参与机制,一方面要从教育引导入手,纳入所有部门人员,摸索不同人群的廉政心理、廉政思维和相关价值取向发展变化的特点和规律,在教育形式方面要丰富多样、生动活泼、富有实效,在教育途径方面要广泛开展日常教育、集中教育与自我教育,要让廉洁风险防控工作内容为广大员工所理解和把握,要让所有人员充分认识到每个岗位、每项职责都会有潜在的廉洁风险;另一方面则要以“全员参与、共同查找、一起防范”的原则,加强组织协调,加强相互监督,督促或协助相关职能部门一起参与到廉洁风险防控工作中来,找准问题、加强整改,完善制度、优化流程,真正保障廉洁风险防控存在于有机统一的运作环境之中。

(三)强化对廉洁风险点的查找、监控和处置
廉洁风险防控工作经过一段时间的探索,已经初步建立一套科学的理论。

但在操作中,依然存在找不准风险点、提
不出有效措施等一些问题。

这需要通过强化对廉洁风险点的查找、监控和处置并加以应对。

一是要抓住廉洁风险点的防控重点。

既要紧紧围绕工程建设、项目投资、资产运维、业务合作等经营管理的重点领域,同时也要加强对关键岗位人员的监督,加强对合同管理、财务管理、物资管理、设备管理等关键环节的监控。

二是要强化对廉洁风险点的实时监控和动态监控。

廉洁风险防控要围绕经营管理权力的运行而运行,要对各类业务实行全过程、全天候的跟踪监控,在此基础上,对风险等级实行分级管理、分级负责,对照岗位职责以及各项法律规章制度,提出具体的措施。

三是注重信息化手段的运用。

要将风险识别和监督预控融入每个流程,并尝试利用“大数据”来判断异常行为,让廉洁风险无处遁形。

(四)加大监督检查和考核力度,确保廉政风险防控的长效性
加大监督检查和考核力度,确保廉政风险防控的长效性,解决这一问题,要做到以下三个方面。

一是要大力开展监督检查,要通过各种监督检查和对重要岗位人员的监督管理,及时发现和解决问题,让廉洁风险防控工作职责明确、责任落实到人。

二是建立完善的考核机制,采用信息监测、上级检查、群众评议等方式进行考核,也可与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核结合进行。

同时,探索建立可以量化的考核机制,使责任能更加清晰,让考核评价能够更加客
观、准确。

三是实行责任追究,通过实施责任追究,不断增强相关工作人员在廉洁风险防控工作上履职尽责的自觉性
和主动性。

三、结语
国有企业廉洁风险防控工作是一项系统性工程,需要逐步建立、逐步完善。

当前,国有企业廉洁风险防控工作运行状况呈良性势头,但在实践中还存在思想认识不强、实施力度不够、操作不当、考核不力等问题。

完善廉洁风险防控工作的运行,需要对其不断地进行深入研究,提出各种对策,只有将廉洁风险防控管理与企业各项风险管理等进行有机
融合,建立全界面、全方位、全过程的风险管理工作机制、责任机制和考核机制,才能使风险识别、评估、监测、控制形成廉洁风险防控合力,才能科学地构建企业廉洁风险管理和控制系?y,扎实地推进国有企业的党风建设和反腐倡廉工作。

(作者单位为中交二航局纪委派驻第二纪检组)
[作者简介:游华锴(1984―),男,湖北浠水人,本科,政工师,研究方向:纪检监察。

]
参考文献
[1] 刘黎明.全面推行国企廉洁风险防控新模式[J].中国
监察,2010(19).
[2] 张亚斌.国有企业加强廉洁风险防控机制建设的探索
与思考[J].科技与企业,2011(02).
[3] 朱德芳.加强国有企业廉洁风险的防范管理[J].航天工业管理,2011(02).
[4] 韩颖.构建国有企业廉洁风险防控机制的思考与探索[J].企业研究,2012(24).
[5] 张春胜,曹伟.加强国有企业廉洁风险防控工作的思考[J].廉政?t望,2014(05).。

相关文档
最新文档