第四章 辐射防护的法规与标准 《辐射防护概论》课件

❖任何改变照射情况的决定都应当利大于弊 ➢意味着通过引入新源，减小现存照射，或减低潜 在照射的危险等，人们能够取得的利益足以弥补 其引起的损害
➢源相关 ➢适合所有照射情况 ➢在考虑涉及辐射照射或潜在照射危险的活动时所
考虑的后果不限于辐射危害，还包括其它危险和 代价及利益。
在下列实践中，通过添加放射性物质 或通过活化从而使有关日用商品或产品 中的放射性活度增加都是不正当的：
辐射防护体系（System）
• 干预（Intervention）： 任何旨在减小或避免不属于受控实践的或 因事故而失控的源所致的照射或照射可 能性的行动。
• 辐射源（Radiation Source): 可以通过发射电离辐射或释放放射性物质 而引起辐射照射的一切物质或实体。
4.1 辐射防护法规
使用、销售放射性同位素及射线 装置的单位和个人。 境内的外国人，无国籍人和他们的组织
《放射性同位素与射线装置放射防护条例》
B）法律关系的主体
（权利、义务的承担者）
主体的一方：各级卫生、环保和公安部门
①形成权 ②命令权 ③处罚权 ④监督管理权
主体的另一方：从事生产、使用、销售放射性
同位素和射线装置的单位和个 人
第四章 辐射防护的法规与标准
关于辐射防护体系 4.1 辐射防护法规 4.2 辐射防护标准 4.3 与辐射防护相关的国际组织 4.4 我国现行辐射防护标准
辐射防护体系（System）
• 实践（Practice）： 任何引入新的照射源或照射途径，或扩 大受照人员范围、或改变现有的照射途 径网络，从而使人们受到的照射或受到 照射的可能性或受到照射的人数增加的 人类活动。
考虑的变量是集体当量剂量S 辐射防护最优化的条件是
dVdPdXdY0 dSdS dS dS
分析： ➢一般V、P不随S变化； ➢X与S呈函数关系； ➢Y与S按线性无阈假设，呈正比。
dX dY
dSS0
dSS0
辐 射
S0即为与最优化条件对应的集体当量剂量。
防 护
最
优
化
示
意
图
在实际工作中辐射防护最优化主要在 防护措施的选择，设备的设计和确定 各种管理限值时使用。当然，最优化 不是唯一的因素，但它是确定这些措 施，设计和限值的重要因素
B）导出限值
导出空气浓度（derived air concentration, DAC) 工作场所空气中放射性浓度限值
呼吸率：0.02m3/min；
年工作50周，每周工作40小时，
年总工作时间：20wk.baidu.com0小时
年呼入空气量： 0.02m3/min×2000h×60min=2.4×103m3
DAC=ALI/ 2.4×103
ALARA原则
As Low As Reasonably Achievable
并不是要求当量剂量越低越好，而是综 合考虑了多种因素后，照射水平低到可 以合理达到的程度。
代价－利益分析方法
B＝V－（P＋X＋Y）
式中：B－纯利益，V－毛利益（产值）， P－生产代价，X－防护代价，Y－ 危害代价
目标：纯利益B达到最大。
辐射防护的基本原则
（2）防护的最优化 （optimization of radiation protection）
尽量减少辐射照射所致的健康危害，在考虑 社会和经济因素之后，保证个人的受照剂量、受 照人数、受照机会全部保持在可以合理做到的尽 量低的水平。 可合理做到的尽量低的原则
(ALARA principle, as low as reasonably
achievable)
辐射防护的基本原则
（3）剂量限值（dose limits）
A)基本限值：有效剂量限值 B)导出限值 C)管理限值 D)参考水平
受照群体 A）照 有射条 效件剂量限值剂量限值
放射 工作 人员
一般公众
全身 眼晶体 其他单个器官或组织 孕妇 有计划的特殊照射 全身 眼晶体 皮肤
20mSv(5年平均，但其中 任何一年＜50 mSv)
150 mSv
500 mSv 2 mSv/余下妊娠期间 内照射＜1/20ALI 一次100 mSv 1mSv（特殊情况下， 5年均值为1mSv）
15 mSv
50 mSv
剂量限值为内外照射之和，但不包括天然本底照射和医疗照射
B）导出限值
年摄入量限值（annual limit on intake， ALI ） 用于内照射，通过待积剂量推算的摄入量限值
不是限值，是为决定采取某行动而规定的水平。
记录水平(recording levels): 超过此值的结果应予以记录、存档。
调查水平(investigation levels): 超过此值时应对其原因进行详细调查
干预水平(intervention levels): 超过此值时则应采取相应的措施（隐蔽、撤离）
a）涉及食品、饮料、化妆品或其他任何供 人食入、吸入、经皮肤摄入或皮肤敷贴的 商品或产品的实践；
b）涉及辐射或放射性物质在日用商品或产 品（例如玩具等）中无意义的应用的实践。
辐射防护最优化
在实际的辐射防护中占有重要的地位。在实施某项 辐射实践的过程中，可能有几个方案可供选择，在 对几个方案进行选择时，应当运用最优化程序，也 就是在考虑了经济和社会等因素后，应当将一切辐 射照射保持在可合理达到的尽可能低的水平 。 （As Low As Reasonably Achievable，ALARA，合 理可能尽量低）因此，辐射防护最优化原则也称 ALARA原则。
有效剂量限值和当量剂量限值
职业照射（任何工作人员）
公众照射（公众中关键人 群组的成员）
连续5年的年平均有效剂量 年有效剂量，1mSv
（但不可作任何追溯性平均）， 特殊情况下，如果5个
20mSv
连续年的年平均剂量不超
任何一年不得超过50mSv 过1mSv，则某一单一年份
的有效剂量可提高到5mSv
眼晶体的年当量剂量，150mSv 眼晶体的年当量剂量， 15mSv
核设施、核技术应用（密封源、非密封源、 射线装置）、伴生放射性矿和放射性废物
4.2 辐射防护标准
标准：是对重复性事物和概念所做的统一规定 国家标准（GB）制定：
国务院标准化行政主管部门制定编制计划， 组织草拟，统一审批、标号、发布
现行国标： 《放射卫生防护基本标准》（GB4792-84）卫生部发布 《辐射防护规定》（GB8703-88） 环保局发布
处罚
放射工作单位的自主管理
附则
中华人民共和国放射性污染防止法
2003年6月28日全国人民代表大会通过 2003年10月1日执行
（此法中）放射性污染定义：
由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介 质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物 质或者射线。
中华人民共和国放射性污染防止法
• 确定了环保部门实施统一监督管理的地位 • 涵盖内容：
60我年国代发：技展术历管史理
70年代：行政管理 80年代：法制管理
《放射性同位素与射线装置放射防护条例》
发布单位：国务院
发布时间：1989年10月24日
性质：法律地位最高的专门法规
《放射性同位素与射线装置放射防护条例》
A）法律效力 （实施区域或领域及立法的效力范围） 生效日期：1989年10月24日 效力范围：中华人民共和国境内从事生产、
电离辐射防护与辐射源安全基本标 准
Basic standards for protection against ionizing radiation and for the safety of radiation sources
编号：GB 18871-2002 2002-10-08 发布 2003-04-01 实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布
辐射防护三原则
• 辐射实践正当化 • 辐射防护最优化 • 限制个人当量剂量
辐射实践正当化
是指在施行伴有辐射照射的任何实践之前要经过 充分论证，权衡利弊。只有当该项所带来的社会 总利益大于为其所付出的代价的时候，才认为该
项实践是正当的。
此项原则要求：实践的利益>付出的代价
利益：社会的总利益 代价：社会的总代价 （经济、健康、环境、心理等）
限制个人当量剂量
“不可接受的”和“可耐受的”区域分界线。它也是辐射 防护最优化的约束上限。做这个约束限制的本意在于群体 中利益和代价的分布不均匀性，虽然辐射实践满足了正当 化的要求，防护也做到了最优化，但还不一定能对每个个 人提供足够的防护，因此，对于给定的某项辐射实践，不 论代价与利益分析结果如何，必须用此限值对个人所受照 射加以限制。
DAC单位：Bq/m3
B）导出限值
表面污染限值：
表 面 污 染 导 出 限 值 （ B q /cm 2 ） 污 染 表 面 α 放 射 性 物 质 β 放 射 性 物 质 手 、 皮 肤 、 内 衣 、 工 作 袜3 .7 × 1 0 -2 3 .7 × 1 0 -1 工 作 服 、 手 套 、 工 作 鞋 3 .7 × 1 0 -1 3 .7 × 1 0 0 设 备 、 地 面 、 墙 壁 3 .7 × 1 0 0 3 .7 × 1 0 1
①申请权
②生产、经营权
③享受卫生保健和教育的权利
④举报权、控告权、申诉权
《放射性同位素与射线装置放射防护条例》
C）具体规范（由7章组成）：
总则 许可证登记 放射防护管理 放射事故管理 放射防护监督
“三建”工程的预防性监督 放射性工作的登记、许可 放射工作场所的经常性监督检查 放射工作人员的健康管理
4.4 现行辐射防护标准
辐射防护的目的
①提供保护人类的适当的标 准而不过分限制有益的引起 照射的实践 ②防止确定性效应的发生 ③减少随机性效应的发生率
辐射防护的基本原则
（1）实践的正当化 （justification of practice）
为了防止不必要的照射，在引进伴有电 离辐射的任何实践之前，都必须经过论证， 进行代价—利益分析，判断其所致的电离辐 射危害同社会和个人从中获得的利益相比， 是否是可以接受的。只有在确认某实践可以 带来净利益时才能导入。
C）管理限值（authorized limit)
为了管理的目的，由主管部门或企 业负责人根据辐射防护最优化的原则制 定的限值。 通常严于基本限值。
甲种工作条件：年剂量有可能≥15mSv
乙种工作条件：5mSv ≤ HE ≤ 15mSv 丙种工作条件： HE ≤ 5mSv
D）参考水平（reference levels）
剂量约束值与参考水平
1990年和2007年建议书防护指标的比较
照射类型
地位、作用：其出版物是各国制定法规的依据
和参考；但不具有法规性质
4.3 辐射防护领域的国际组织
联合国原子辐射效应科学委员会 (UNSCEAR: United Nations Scientific Committee
on the Effects of Atomic Radiation)
国际原子能组织(机构) (IAEA: International Atomic Energy Agency)
IWT hT(50) 20mSv
T
IhT(50) 500mSv
I：放射性核素的年摄入量，Bq；
h T（50）：摄入单位活度放射性核素后组织T接受的 待积当量剂量，mSv/Bq
B）导出限值
内外混合照射：
20m E S vj (AILj )Ij 1
E：外照射所致的年有效剂量，mSv；
Ij ：放射性核素j的年摄入量，Bq； （ALI）j：放射性核素j的年摄入量限值，Bq
四肢（手和足）或皮肤的年当 皮肤的年当量剂量，
量剂量，500mSv
50mSv
结论
辐射防护体系的三项基本原则是一个有机的统一 体 必须综合考虑
1.这个体系是综合考虑了社会、经济和其它 有关因素。经过充分论证，权衡利弊。
2.这个体系科学合理地对辐射防护与辐射源 都提出了相应要求。
3.由于利益和代价在群体中的分布往往不相 一致，付出代价的一方并不一定就是直接 获得利益的一方，所以，必须综合考虑各 方付出的代价与得到的利益。
4.3 辐射防护领域的国际组织
国际放射防护委员会（International
Commission on Radiological Protection ，ICRP)
性质：非官方、非营利的国际学术团体
组织结构：主委会（main commission) Committee 1: 辐射生物效应 Committee 2: 次级剂量限值 Committee 3: 医学中的防护 Committee 4: 委员会推荐的应用