关于成立基层党支部实施方案
成立基层组织的程序
成立新党支部及支部委员会的工作程序(一)设置党支部的原则和要求按照党员人数以及地域和单位设置党支部，是设置党支部的一般原则。
科学合理的党支部设置是保证党支部允分发挥战斗堡垒作用的前提和基础。
党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
”根据上述精神，设置党支部的基本要求是：1．凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；2．党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；3．党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会；4．正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；5．凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；6．部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足50人或100人，但领导力量较强的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。
(二)建立党支部的一股程序1．向上级党委提交建立党支部的请示。
请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的2．上级党组织批准后，即可成立党支部。
3．建立新党支部后，可依党章规定产生新一届支部委员会。
(三)新一届党支部委员会产生的原则和要求遵从实际出发的原则。
党支部委员的职责和设置，应从具体单位的实际出发，依据党员人数和工作需要来确定。
党章规定，党的支部委员会由支部党员大会选举产生。
一般情况下，支部委员会不采取任命或指定的办法，只在某些特殊情况下，如新建立党支部，党员之间相互不太了解或问题较多，不具备选举条件的，可以由上级党组织临时指定，经过一段时间条件具备后，再及时召开党员大会进行选举。
基层党支部活动方案
基层党支部活动方案【篇一：基层党组织创新活动的实施方案】四子王旗电力公司基层党组织创新活动实施方案为进一步开展好我总支党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织活动有创新，公司整体工作有特色，按照市局党委统一部署，经公司党总支研究，决定在我总支开展基层党组织建设创新活动，现提出如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党组织活力有新的增强，以发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用为目标，坚持用全新的思维指导工作，不断改进方法、创新机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地为全旗经济社会发展服务。
二、基本原则基层党组织建设创新活动要坚持围绕中心、服务大局，鼓励创新、体现特色，坚持从实际出发、讲求实效的原则。
三、目标要求1.开展以提高党员思想政治素质为主要内容的各种教育活动。
通过举办各种讲座和培训班、召开报告会或研讨会、重温入党誓言、学习英模事迹等，进行党的基本知识、基本理论和光荣传统教育。
2.开展以遵纪守法、廉洁自律、党风廉政建设为主要内容的思想教育活动。
坚持领导班子每半年召开一次民主生活会或专题民主生活会，落实领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，组织参观监狱和反腐倡廉图片展览等。
3.开展以扶贫济困、帮助困难地区和弱势群体为主要内容的“送温暖、献爱心”活动。
为了进一步把扶贫解困工作做深做实，还可实施“一对一帮扶”工程。
4.开展以推动中心工作任务为主要内容的宣传教育活动。
包括党员带头创业，挂职锻炼，承担急难险重任务，组织读书演讲、开展歌咏比赛等。
5.开展以创新机制和体制为主要内容的各种探索和实践活动。
在党员领导干部中开展“一岗双责”活动；为了充分保障党员的民主权利，更加有效地发挥党内监督作用，对接收新党员、民主评议优秀党员和党务工作者实行“票决制”等办法。
关于筹备成立临时党支部的工作方案
关于筹备成立…………建设项目临时党支
部的工作方案
中共…………委员会:
建设项目，在市委、市人大、市政府的重视和关怀下，在……局党委具体领导和大力支持下，项目正在按照计划顺利向前推进。
该项目位于……，占地4.3万平方米，临时用地1.7万平方米。
目前在工地上的由来自六个不同的单位参与建设，共有建筑工人350名，其中有正式党员12名。
为贯彻落实……党委“党的建设要全方位、无死角、全覆盖“的工作要求，更好的发挥党员在项目建设中的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，在项目现场筹备建设临时党支部的时机已经成熟。
筹备工作由以下几个部分组成:
一、调查摸底
掌握在工地现场党员数量和分布。
二、向上级党组织提出工作方案
经过党员酝酿讨论过的工作方案上报中共…………党委。
三、正式向上级党委上报成立临时党支部的请示
基本情况及召开党员大会的时间，临时党支部书记、副
书记、委员的候备人选。
四、筹备选举
1、选举教育、酝酿确定支委候选人；
2、制定选举办法，制作选票；
3、布置党员活动室、入党誓词，宣传标语和横幅。
五、召开党员选举大会
1、宣布开会；
2、通过选举办法；
3、介绍候选人情况；
4、推选监票员，计票员；
5、分发、填写选票；
6、投票；
7、计票；
8、宣布选举结果。
六、召开支委会
推选正、副书记，委员分工并上报请上级党委审批。
当否，请批示
临时党支部筹备小组 2019、9、18。
三重一大决策程序-成立党支部的程序
三重一大决策程序-成立党支部的程序一、建立党支部的基本程序党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。
一、建立党支部的原则：党的基层组织的设置形式，应根据工作需要和党员的人数来确定，在一般情况下，党员超过100 人的，可设立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会；党员超过50 人的，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委会员；有正式党员3 人以上又不足50 人的基层单位，可设立党支部委员会；正式党员不足 3 人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。
二、一般程序如下：1、提出方案，报区民营工委审批提出建议上报审批召开党员大会酝酿方案向区民营工委写出请示2、做好选举准备进行选举教育酝酿、确定支委候选人制作选票3、召开党员大会选举宣布选举结果宣布开会计通过选举办法介绍候选人情况推选选举工作人员投票票分发、填写选票5、报请区民营工委审批6、划分党小组4、召开支委会选举正、副书记委员分工1二、党支部委员会会议党支部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。
会议议题一般包括：研究、贯彻上级党委的决议、指示，讨论制定工作任务的方针办法；研究党的建设和党员管理教育方面的问题；研究培养、发展新党员方面的问题；讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
1、会前准备正、副书记通气确定议题、时间通知支委正、副书记准备意见2、开会宣展布议题论讨开形成决议工分确明好记录作2三、发展党员程序新时期发展党员工作要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针；要坚持有计划发展的原则，质量第一的原则、入党自愿的原则、个别吸收的原则；要把握好三个环节：入党积极分子的培养、教育、考察，预备党员的吸收，预备党员的教育、考察、转正。
流程负责部门区民营工委/各党支部备注制定发展党员计划每年年初制定入党申请书申请人群团组织推优党小组/团组织递交申请书一般满1 年后，经支大会讨论可确定为积极份子，并报区民营工委备案确定入党积极分子党支部委员会联系人填写考察情况培养联系人每半年1 次确定为发展对象，确定介绍人支委会/支部大会成为入党积极分子1 年以上政治审查合格党支部要形成综合材料3对发展对象进行集中培训，考核合格区组织部/区民营工委填写志愿书申请人需工委同意；介绍人指导填写；逐个无记名投票表决；应到会有表权党员半数通过支部大会通过党支部公示符合要求工委和党支部公示5 天与发展对象谈话工委审批工委逐个审议和表决组织预备党员宣誓工委/党支部工委要派人参加教育和考察工委/党支部转正申请申请人成为预备党员满 1 年征意、查表通求见审、决过党支部逐个无记名投票表决；应到会有表权党员半数通过公示 5 天公示通过工委/党支部审批工委逐个审议和表决正式党员支部书记与本人谈话，公布审批结果；党员档案转移4四、党支部书记的日常工作支支部支部工作负责主持党支部的日常工作党工作支部的工作的、工作支党、支部支工、的部党、、支的支支的5五、党支部对工会、共青团组织的领导党支部对工会、党组织对工、团组织的领导高度重视加强指导积极关研心支持、、参加有关活动工作的团工究期定必要时吸收听取工团的工团组织领导参加党的会议报汇作指示工关级有上达传导健全指定有关组织策、落实制度政制6六、支部党员大会支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
五好党支部创建方案
五好党支部创建方案***党支部“五好”基层党组织创建活动实施方案为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，促进学校各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合实际，现就2017年开展“五好”基层党组织创建活动制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神。
以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设高素质党员干部队伍为基础，以健全机制为保证，努力提高支部解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学发展的能力，提升基层党建的层次和水平，使基层党组织真正成为科学发展观的组织者、推动者和实践者，成为团结带领广大党员干部推动教育事业全面发展的坚强战斗堡垒。
二、组织领导组长：**组员：***领导小组全面负责“五好”党支部创建活动的组织协调。
三、活动内容“五好”党支部是指：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
具体要求如下：- 1 -(一) 领导班子好：班子成员讲学习、讲政治、讲正气，识大体，顾大局，肯奉献；单位内政令畅通，能不折不扣的贯彻上级党组织的指示要求，自觉与党中央保持高度一致；班子健全，结构合理，团结协作、互相理解支持，工作齐心协力；学习风气、民主氛围浓厚，坚持民主集中制；落实党风廉政建设责任制，支部成员廉洁奉公，在群众中有较高的威信；有开拓创新的勇气信心和民主求实的科学精神，决策正确，解决自身问题的能力和领导单位科学发展能力强。
(二)党员队伍好：忠诚信用，敬业守纪，团结协作，精准高效；思想作风端正，实事求是，坚持原则，言行一致，表里如一；全局观念、责任意识、团队意识、协作意识强；精神振奋，勇于创新，模范带头作用突出，党员队伍的影响力强。
(三)长效机制好：制度健全，落实到位，流程清晰，操作规范；各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规，组织关系转接及时，按时交纳党费；“三会一课”制度坚持经常，支部议事规则健全。
五好党支部创建方案
甘泉县农业局党委“五好”基层党组织创建活动实施方案为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农口系统各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合实际，现就2011年开展“五好”基层党组织创建活动制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神。
紧紧围绕建设为民、务实、清廉、高效机关这一目标，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展“五好”基层党组织创建、“双争双创”、党组织书记评议和机关文化建设四项活动，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设，不断提高机关党建工作的科学化水平，更好地为全县农业生产大局服务，为为基层和农民服务，为实现我县现代化农业发展水平新跨越提供有力组织保障。
二、创建目标经过开展形式多样的活动，力争2011年实现“五好”基层党组织创建目标。
三、活动内容(一)领导班子好1、整体素质好。
按照党员领导干部先进性具体要求，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、科学文化和业务知识的学习，提高应对市场经济、吸取现代知识、保持与时俱进、坚持依法行政、提高农业生产水平“五种能力”，形成贯彻“三个代表”重要思想和上级党组织决定、围绕全县工作大局扎扎实实开展工作的战斗集体。
2、团结协作好。
实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为创建工作直接责任人，各支部委员按照各自分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作格局。
3、民主决策好。
严格遵守议事制度，实行重大事项集体讨论制度，凡涉及全局性工作计划、基本建设、资产购置、干部任免、目标考核、行政处罚、工程项目等重大事项一律实行集体研究决定，不搞个人说了算或事后通气，促使班子决策民主化、科学化、规范化。
关于成立基层党支部实施方案
关于成立基层党支部实施方案
一、制定实施方案的背景和目的
1.背景：党的基层组织是党的基本组织形式，是党的工作开展
的基础和保证，必须加强基层组织建设。
2.目的：进一步加强基层组织建设，加快基层党建工作的落实，健全党的工作机制，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。
二、实施方案的内容与步骤
1.确定基层支部成立的必要性
通过对基层组织建设情况的调查和分析，清晰明确基层支部成立的必要性和紧迫性。
并在此基础上制订出成立基层支部的计划。
2.选举指导员和书记
选举入党的骨干干部或党员中具有文化水平和组织能力、工作能力的人员担任指导员和书记，并确定支部行动计划。
3.周密组织，拟定方案
组织开展对支部成立过程的全面规划和实施方案，并在固有资源方面做出布置，从支部内部、外部组织资源进行搭建。
4.成立支部，选举委员会及执行委员会
召开会议，选举成立支部和委员会，确定支部的组织机构，制定工作计划、年度计划及重点工作，确定支部工作的重点和固定任务。
5.开展支部工作，推进党建工作
通过各种形式开展支部工作，推进党的建设和教育，督促党员参加各项活动，落实各项工作任务，加强对党员的教育和培养，提高党员的思想水平和组织纪律。
三、实施方案的重要性
1.将党的工作重心从高层延伸到基层。
2.促进党员的积极参与和发挥作用。
3.增强党组织的战斗力。
4.提高党组织的凝聚力。
“最强党支部”创建工作实施方案（公安）
同源党建研究中心“最强党支部”创建工作实施方案（公安）为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神，落实新时代党的建设总要求，根据X年度省厅党委、XX市局党委有关部署要求，万源市公安局党委决定，我局将持续开展“最强支部”创建工作。
为确保创建工作取得实效，特制定如下方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面落实全省公安局处长会议、全市公安工作会议和全市公安党建队建暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕党建工作重点，以提升组织力为重点，以“突出创新特色、培育党建品牌、强化示范带动、提升整体水平”为目标，突出政治功能，坚持标准引领，高质量地把我局各支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒。
持续深化党支部标准工作法，着力创建一批特色鲜明、主题突出、内涵丰富、成效显著的基层党组织党建洋板，打造具有万源公安特色的“坚强党支部”，为服务万源经济发展社会平稳提供强有力的组织保障。
二、工作目标以习近平总书记“四句话、十六字”为总要求，紧扣“以党建为统领”这一支点，做实“加强党的领导，保障服务经济社会发展”这一板块，围绕“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”五个核心指标创建“最强支部”，着力实现“信念强、核心强、作风强、机制强、业务强”“五个强”，激发队伍活力，增强组织保障，发挥党支部在“防风险、保平安、护发展”工作中的示范引领作用。
结合万源公安基层党组织实际，自X年至2020年，三年内分步实现“最强支部”全覆盖，2020年推树2019年度创建“最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部，构建以党组织为核心的基层治理体系，为立足“稳中求进、巩固提升、精益求精”基调，总体实现“阵地建设标准化、常态动作规范化、自选动作品牌化”，奋力推动万源公安实现跨越式发展提供坚强组织保障。
中共银川市政府研究室支部委员会关于印发《创建“四星级”党支部实施方案》的通知
中共银川市政府研究室支部委员会关于印发《创建“四星级”党支部实施方案》的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2022.04.07•【字号】银研党支发〔2022〕3号•【施行日期】2022.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共银川市政府研究室支部委员会关于印发《创建“四星级”党支部实施方案》的通知全体党员：现将《创建“四星级”党支部实施方案》印发给大家，请遵照要求，认真贯彻落实。
中共银川市政府研究室支部委员会2022年4月7日创建“四星级”党支部实施方案根据《银川市直属机关基层党组织星级评定实施办法》精神，结合本党支部实际，特制定如下实施方案。
一、创建目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，强化政治统领，围绕“1125”模范机关建设目标，弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，打造“以文辅政、智‘惠’银川”党建品牌，转学风、改文风、大兴调查研究之风，推动单位党建与政府调研深度融合，努力提升党支部工作实效，全面提升机关党的建设质量，力争2022年底晋升四星级党支部。
二、创建步骤第一阶段：动员启动阶段（3月底前）。
制定创建四星级党支部实施方案，明确创建目标和工作思路。
召开创建四星级党支部动员会议，统一思想。
建立健全创建四星级党支部的领导机制，做到组织到位，责任到位。
第二阶段：全面实施阶段（11月底前）。
严格按照市直机关基层党组织星级评定细则，全面推动四星级党支部创建工作开展。
第三阶段：申报验收阶段（12月底前）。
党支部根据全年开展创建工作情况，特别是创新亮点工作进行全面总结，对照考核标准进行自检，整理创建四星级党支部相关活动资料，做好申报验收准备工作。
三、创建内容及责任分工（一）政治功能强1.把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装“必修课”；（责任人：党支部宣传委员）2.贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神；（责任人：党支部宣传委员）3.学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，紧扣喜迎党的二十大和自治区第十三次党代会主线，营造浓厚的宣传贯彻氛围；（责任人：党支部宣传委员）4.学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神；（责任人：党支部宣传委员）5.学习贯彻落实自治区党委十二届十三、十四次全会，市委十四届十二、十三次全会和市第十五次党代会和精神；（责任人：党支部宣传委员）6.持续深入开展党史学习教育；（责任人：党支部宣传委员）7.按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，制定完善模范机关创建或巩固提升方案，安排部署本单位本系统模范机关创建工作；（责任人：党支部组织委员）8.模范机关创建工作氛围浓厚、措施有力；（责任人：党支部组织委员）9.党员干部熟知模范机关创建工作应知应会内容；（责任人：全体党员干部）10.党员干部在创建工作中创先争优、展现作为；（责任人：全体党员干部）11.严格落实市直机关工委印发《银川市直机关党员过“政治生日”仪式暂行办法（试行）》，开展好本部门（单位）党员过“政治生日”仪式；（责任人：党支部组织委员）12.开展强化政治机关意识教育，党支部书记围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”讲专题党课；（责任人：党支部书记）13.扎实开展“改进作风提升质效”专项行动（责任人：党支部宣传委员、全体党员干部）14.严格落实“三会一课”制度；（党员大会，责任人：党支部宣传委员）（党课、支部委员会议，责任人：党支部组织委员）15.严格落实“支部主题党日”制度；（责任人：党支部宣传委员）16.严格落实组织生活会制度，落实民主评议党员制度和谈心谈话制度；（责任人：党支部纪检委员）17.常态化开展“345”锤炼初心、体悟使命教育，巩固拓展主题教育成果，不断锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格；（责任人：党支部组织委员）18.严格落实党员领导干部参加双重组织生活制度；（责任人：党支部组织委员）19.建立党组领导班子成员党支部工作联系点制度；（责任人：党支部纪检委员）20.签订意识形态责任书，定期进行分析研判；（责任人：党支部组织委员）21.注重加强青年干部理想信念教育，组织40岁以下青年成立青年理论学习小组并按要求开展学习。
基层党组织实施方案
咸医党字〔2013〕第0９号为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平,按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署,现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作,制定方案如下。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施和促进我院全面发展提供坚强组织保证。
二、目标要求建设基层服务型党组织,目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
通过深入推进基层服务型党组织建设,培育服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织,培育服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。
三、重点任务坚持抓重点、办实事、求实效,全面落实好省市委基层服务型党组织建设的有关要求。
１、大力推行“党带群”管理。
以党支部为单位,充分发挥党员的先锋模范带头作用,按照党员联系群众“全面覆盖”的原则和“1+N”的模式,党员同群众结成联系组,关心群众、帮助群众、带动群众、影响群众。
2、大力推行领导干部联系基层机制。
院党政领导结合自身实际情况、结合医院科室颁情况,按照“分片联系、分工明确、责任到人”的原则，院级领导实行基层科室联系制,了解基层实际情况，帮助基层解决实际问题,保证基层稳定发展。
３、大力开展“便民、助民、亲民”服务。
一是建立志愿服务考评机制,广大团员、入党积极分子和预备党员在培养期和预备期要积极参与志愿者服务活动，在结对帮扶村（社区)义诊、宣传卫生健康知识等公益志愿服务;在院内面向广大患者开展导医等公益志愿服务。
成立支部活动方案
成立支部活动方案
一、背景介绍
支部是党在基层组织的重要形式，为了进一步加强党支部建设，提高支部活动的针对性、实效性，本文提出了成立支部活动方案。
二、目标设定
通过成立支部活动，旨在激发党员的积极性和创造性，加强党内团结，促进党员之间的交流和沟通，营造良好的党内氛围，推动党的事业发展。
三、活动内容安排
1.主题讨论会：定期组织支部党员开展主题讨论会，围绕党的重大决
策和工作安排展开讨论，加深党员对党的认识和理解。
2.理论学习：结合支部党员的实际工作情况，安排专题学习班、座谈
会等形式，深入学习党的理论知识，提高党员的思想政治素质。
3.志愿活动：组织支部党员参与社区志愿活动、环保活动等，弘扬社
会主义核心价值观，增强党员的服务意识和责任感。
4.党的历史知识竞赛：开展党史、新中国史等方面的知识竞赛活动，
激励党员学习党史，增强党史意识。
5.党员思想教育：定期组织支部党员进行思想教育活动，解决党员存
在的思想问题，确保党员政治清正。
四、活动效果评估
1.定期评估：设立专门的评估小组，定期对支部活动进行效果评估，
累积经验，不断改进活动内容和形式。
2.群众意见调查：通过问卷调查、座谈会等形式，征求广大群众对支
部活动的评价和建议，不断提升活动的针对性和吸引力。
五、总结与展望
成立支部活动是党建工作的重要环节，要积极组织和推动活动的开展，不断完善活动内容和形式，着力提高党员参与活动的积极性和自觉性，推动党的事业取得更大的发展。
以上是成立支部活动方案的具体内容，希望各位党员能积极参与支部活动，共同为实现党的事业发展贡献力量。
创建先进基层党支部实施方案文档
神府煤田烟草专卖局20XX年创建先进基层党支部实施方案20XX年是行业“十二五”开局之年，也是中国共产党成立九十周年，为了在“十二五”期间开好头、起好步，同时为党的九十岁生日献礼，充分发挥党组织的凝聚力和核心战斗力，推进我局（分公司）党支部建设工作上水平，特制定神府煤田烟草专卖局（分公司）20XX年创建先进基层党支部实施方案。
一、指导思想：深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和行业“十二五”规划，扎实开展创先争优活动，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，为“十二五”期间局（分公司）的党建工作和领导班子建设奠定坚实的基础。
二、工作目标和主要任务（一）工作目标是：全力打造“团结型、责任型、学习型、自律型、创新型”班子，把党支部建成团结、带领、教育职工同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒；把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量；提高全局职工的整体素质。
力争在20XX年创建成为全市系统和榆市驻神工委中先进基层党支部。
（二）主要任务：坚持“三会一课”制度，强化“学理论、学实践、学业务”，着力提升党支部和领导班子的理论水平和实战能力，抓好在我局各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设；抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。
培养造就一支精通业务，能够担当经营管理重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；不断加强党员队伍和职工队伍建设，不断加强思想政治工作，不断加强精神文明建设，为我局的改革和发展提供政治思想和组织保证。
（三）工作方针：20XX年党建工作要全面贯彻国家局、省、市局各项工作部署，围绕管理抓党建，抓好党建促管理。
做到“四个突出”：突出整体，全方位、多层次研究党建工作整体思路，力求科学性；突出创新，我局党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法开辟新途径，力求实效性；突出前瞻性，注重我局党建工作的调查研究，特别要做好预测分析，力求主动性；突出针对性，结合我局管理工作实际和党员队伍、职工队伍现状，有计划，有针对性地开展党建工作。
创建五好党支部实施方案
创建“五好”党支部实施方案为全面完成20XX年党建工作目标任务，落实县直字[20XX]36号文件精神，经委机关党支部研究决定，在20XX 年度机关党支部要争创“五好”党支部。
在创建过程中，为了保障创建工作的稳步发展，确保创建成功，现结合工作实际，制定城建委机关党支部创建“五好”党支部实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照“五好”党支部的创建标准，扎实开展创建工作，不断推进基层党务工作的发展。
二、创建目标通过扎实的创建活动，以求真务实的工作态度，成功创建“五好”党支部。
三、创建“五好”党支部的措施1、领导重视，成立“五好“党支部创建工作领导小组“五好”党支部的创建工作，是委机关党支部认真贯彻落实县直字[XX]36号文件，扎实推进基层党支部建设的具体体现，对此项工作，委机关党支部成员在思想上要有一个高度的认识，要本着切实推进基层党支部建设工作不断发展的目的，扎实开展“五好”党支部创建活动。
领导的高度重视，是顺利完成“五好”党支部创建工作的关键，为此，委机关党支部成立“五好”党支部创建工作领导小组：组长：xxx成员：xxx、xxx2、制定“五好”党支部创建工作责任制，对具体工作进行明确分工。
为了保障创建质量和创建工作的稳步发展，委机关党支部对创建“五好”党支部各项工作，结合单位实际工作建立相应的岗位责任制，将“五好”党支部的创建工作纳入整体建设工作中，要求委机关干部职工要高度重视创建工作的发展，在单位“五好”党支部领导小组的领导下，围绕“五好”党支部创建核心工作，全力以赴做好创建工作，要确保创建质量和创建效果。
并对创建工作进行了明确的分工，具体工作安排为：(1)支部书记，负责“五好”党支部各项工作的落实工作，对创建工作负直接领导责任。
(2)组织委员，对创建工作负间接领导责任，要确保创建工作稳步发展，具体落实“班子建设好”具体工作和“党员作用好”以及“工作业绩好”三个方面工作的落实工作，严格执行相应标准，为创建工作的稳步发展创造良好的工作环境。
关于成立基层党支部实施方案
关于成立基层党支部实施方案为进一步加强党的执政基础，努力扩大党建工作的覆盖面，不断增加党组织的凝聚力、战斗力，按照党章规定，根据管理局党委组织部加强党建工作的要求，围绕“党建带工建，工建促党建”的工作方针，经开发区党工委研究决定，成立党支部，特制定工作方案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十七届六中全会精神，以建立学习型党组织为目标，努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、身体力行、无私奉献的党员队伍。
围绕经济开发区中心工作，牢固树立科学发展观，改进和加强思想政治工作，进一步服务职工群众，确保各项工作整体推进。
二、建立党支部主要任务1、深化改革，不断加强支部班子和党员队伍建设，对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性；2、创新工作，不断探索保持共产党员先进性教育长效机制；3、强化管理，努力建立学习型、创新型、发展型、高效型党组织；4、组织生活，坚持“三会一课”制度。
5、发展党员，对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。
6、监督党员干部违法违纪行为；7、参与企业“三重一大”问题决策，支持经理（厂长）依法行使职权；8、加强企业思想政治建设和精神文明建设；9加强党支部自身建设，搞好党性党风教育。
三、建立党支部基本要求凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，都应当成立党的基层党支部。
党支部根据工作需要和党员人数，经开发区党工委批准，分别设立党的支部委员会。
四、建立党支部的基本情况1、性质企业党支部2、隶属关系新成立的党支部隶属于开发区党工委领导，并在开发区党工委统筹安排下，组织党员和群众开展具体活动。
3、党支部的组成按照党章有关规定，新成立的党的支部委员会委员由3-7组成，一般设支部书记1名，副书记1名，组织委员1名，宣传委员1名，纪检委员1名（可根据实际情况设其他委员）。
也可设3名支委（由正、副书记和组织委员组成），支部委员一般应从本单位的负责同志和党员骨干中选举产生，应推选党性强、品质好、热爱党的事业、胜任工作的党员担任。
关于开展四强基层党组织创建活动的实施方案
关于开展四强基层党组织创建活动的实施方案内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）**委发〔2011〕32号中共**县**镇委员会关于开展“四强”基层党组织创建活动的实施方案为了认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进基层党组织建设，根据《中共**县委组织部关于开展“四强”基层党组织创建活动的通知》（营委组发〔2011〕27号）精神，决定在全镇广泛开展以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”基层党组织创建活动。
为确保我镇开展“四强”基层党组织建设活动有序进行，取得实效，特制定**镇开展“四强”基层党组织创建活动实施方案。
一、目标任务从2011年开始，力争通过三年的创建活动，使全镇14个基层党支部全部达到“推动发展能力强，服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标。
具体创建任务是：2011年有：机关党支部、马房村党支部、**村党支部、梨木村党支部；2009年有：**小学党支部、**中学党支部、骑龙村党支部、联升村党支部、农业服务中心党支部；2010年有：粮站党支部、八角村党支部、宝峰村党支部、自生村党支部、彼岸村党支部。
二、主要内容坚持“全面把握、分类指导、综合示范、以点带面、点面结合、条块并重、整合资源、系统推进”的思路，丰富创建内容、创新方式方法、找准推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的着眼点和着力点，更好地确定工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，确保创建活动取得实效。
（一）围绕建设“推动发展能力强”基层党组织，把推动发展作为首要任务。
以基础设施项目、产业发展项目、民生改善项目为载体，使基层党组织的工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。
通过大力开展深入学习实践科学发展观活动，不断在“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”上取得实效，着力使基层党组织高效运转，成为和谐镇村建设的主心骨。
“五好党支部”创建实施方案
“五好党支部”创建实施方案为持续加强党支部建设标准化，深入推进区委“五看五比五促进”行动，切实増强农村党组织的组织力、创造力、凝聚力和战斗力，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、疫情防控等重点工作提质増效，结合镇情实际，现就在全镇开展“五好党支部”创建活动制定如下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照“全省叫得响、全市创一流、全区树标杆”的工作思路，努力打造一批具有新时代特色的农村“五好党支部”，全面增强党支部政治功能和组织力，着力推进党支部建设工作晋档升级、整体提升，为加快推进XX高质量发展提供坚强组织保障。
二、创建目标以巩固提升党支部建设标准化成效为抓手，坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化责任落实，凝聚工作合力，一体推进抓党建促乡村振兴、“四抓两整治”等基层党建重点工作。
全镇党支部达到“示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好”的“五好党支部”创建目标，党支部建设整体水平得到全面提升。
三、创建标准“五好党支部”创建是全面提升党支部建设标准化工作的重要举措，要科学规划设计，稳步有序推进创建工作。
（一）示范引领能力好。
党支部班子健全、团结协作，具有较强的组织力、凝聚力和战斗力，坚持民主集中制，能够全面贯彻落实党中央和省市区委和镇党委决策部署，在疫情防控、防汛减灾等急难险重任务中充分发挥战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强的组织保障。
村党支部书记政治素质强、带富能力强，团结带领党员群众贯彻执行党的各项路线方针和决策部署，并创造性地开展工作。
支部党员政治信念坚定，忠诚拥护“两个确立”，増强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
党员干部严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规，在乡村振兴、项目建设、产业发展等工作中充分发挥先锋模范作用。
（二）集体经济发展好。
四强示范党支部创建实施方案
四强示范党支部创建实施方案一、前言党支部是党的基层组织，是对党的路线、政策和决策的领导核心。
要想建设一支坚强的党支部，必须按照中央和省市委的要求，加强组织建设，发扬民主，落实制度，强化教育，加强考核，提高执行力。
本实施方案注重实际操作，根据本单位实际情况，提出了一些切实可行的做法，以期在将来的工作中提高党员的工作能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，为实现全面建设社会主义现代化国家目标作出贡献。
二、创建的目的和意义1、创建四强示范党支部，是加强组织建设、巩固党的基层组织、加强和改善党员思想政治工作的一项重要措施。
2、创建四强示范党支部，是提高党员的思想觉悟，增强党组织的凝聚力和战斗力，成功实现公司战略目标，提高企业效益和社会效益的一项重要措施。
3、创建四强示范党支部，是发挥党支部的组织战斗堡垒作用，加速公司内部管理变革，推动公司和员工共同发展的一项重要措施。
三、创建的基本原则1、坚持党的基本理论、基本路线和方针政策的正确方向。
充分认识创建四强示范党支部的重要意义，以加强党组织建设为切入点，提高党员的思想政治觉悟，凝聚党员力量，团结广大干部员工，促进公司持续稳定发展。
2、坚持政治领导，加强思想政治工作。
通过学习理论、深化党建工作，树立正确的价值观念、政治观念，增强理论水平，提高组织能力，增强工作责任和主人翁意识，在思想和政治上保持高度一致。
3、坚持群众路线，加强民主集中制原则。
充分发扬民主，听取广大党员、干部和群众的意见和建议，建立科学有效的工作制度，加强组织规范化建设。
4、坚持全面从严治党，落实主体责任。
严格遵守党的纪律，坚持把党的政治建设摆在首位，深入推进全面从严治党，坚决抵制和纠正各种不良风气和行业陋习，提高党支部组织的政治性、先进性、群众性。
5、坚持实事求是原则，强化工作绩效考核。
在实施过程中，坚持注重实效、务实创新、开展踏实工作的原则，着重发挥党支部的引领作用，强化工作业绩的考核，促进企业的发展和进步。
成立新党支部及支部委员会的工作程序（范文模版）
成立新党支部及支部委员会的工作程序（范文模版）第一篇：成立新党支部及支部委员会的工作程序（范文模版）成立新党支部及支部委员会的工作程序(一)设置党支部的原则和要求按照党员人数以及地域和单位设置党支部，是设置党支部的一般原则。
科学合理的党支部设置是保证党支部允分发挥战斗堡垒作用的前提和基础。
党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
”根据上述精神，设置党支部的基本要求是：1．凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；2．党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；3．党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会；4．正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；5．凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂 1 时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；6．部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足50人或100人，但领导力量较强的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。
(二)建立党支部的一股程序1．向上级党委提交建立党支部的请示。
请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由等。
《请示》文书格式如下：关于成立中国共产党XXX党支部的请示中共XXXX党委：我单位现有党员X人，…………(主要原因)。
为了便于对党员进行教育和管理，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，决定成立XXX党支部。
党支部创建四强基层党支部及四优党员活动实施方案党支部创建四强基层党支部及四优党员活动实施方案
党支部创建四强基层党支部及四优党员活动实施方案党支部创建四强基层党支部及四优党员活动实施方案党支部创建“四强”基层党支部及“四优”党员活动方案为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，扎实推进基层党党支部的建设，充分发挥基层党组织作用，充分发挥党员先进性作用，全面提升基层党建工作水平，推进公司党建工作，巩固和拓展深入学习科学发展观活动成果，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，现就我车间开展争创以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容的“四强”党组织，争做以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的“四优”共产党员活动。
制定实施方案如下：一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，更好地发挥基层党组织的政治工作核心作用、党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。
找准基层党支部围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立基层党支部工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为公司加快发展、科学发展提供坚强组织保障。
二、目标任务通过开展创建活动，使车间党支部达到“服务职工能力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强、”；使车间党员达到“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的目标。
1.服务职工能力强。
一是坚持全心全意为人民服务的宗旨；二是认真落实各项帮扶措施，及时解决群众反映的实际问题和具体困难；三是切实转变工作作风，提高工作效率和工作质量，做到让职工满意。
推动车间积极完成年度目标任务。
2.推动发展力强。
一是深入实践科学发展观，建立健全有利于科学发展的工作机制；二是切实解决影响科学发展的突出问题；三是推动车间科学发展成效显著，超额完成公司给本单位下达的各项生产经营指标。
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关于成立基层党支部实施方案
为进一步加强党的执政基础，努力扩大党建工作的覆盖面，不断增加党组织的凝聚力、战斗力，按照党章规定，根据管理局党委组织
部加强党建工作的要求，围绕“党建带工建，工建促党建”的工作方
针，经开发区党工委研究决定，成立党支部，特制定工作方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认
真学习贯彻十七届六中全会精神，以建立学习型党组织为目标，努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政
治坚定、与时俱进、身体力行、无私奉献的党员队伍。
围绕经济开发
区中心工作，牢固树立科学发展观，改进和加强思想政治工作，进一
步服务职工群众，确保各项工作整体推进。
二、建立党支部主要任务
1、深化改革，不断加强支部班子和党员队伍建设，对党员进行教育、
管理和监督，提高党员素质，增强党性；
2、创新工作，不断探索保持共产党员先进性教育长效机制；
3、强化管理，努力建立学习型、创新型、发展型、高效型党组织；
4、组织生活，坚持“三会一课”制度。
5、发展党员，对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性
的发展党员工作。
6、监督党员干部违法违纪行为；
7、参与企业“三重一大”问题决策，支持经理（厂长）依法行使职
权；
8、加强企业思想政治建设和精神文明建设；
9 加强党支部自身建设，搞好党性党风教育。
三、建立党支部基本要求
凡有正式党员 3 人以上不足50 人的基层单位，都应当成立党的基层
党支部。
党支部根据工作需要和党员人数，经开发区党工委批准，分
别设立党的支部委员会。
四、建立党支部的基本情况
1、性质
企业党支部
2、隶属关系
新成立的党支部隶属于开发区党工委领导，并在开发区党工委统筹安
排下，组织党员和群众开展具体活动。
3、党支部的组成
按照党章有关规定，新成立的党的支部委员会委员由3-7 组成，一般设支部书记 1 名，副书记 1 名，组织委员 1 名，宣传委员 1 名，纪检委员 1 名（可根据实际情况设其他委员）。
也可设 3 名支委（由正、副书记和组织委员组成），支部委员一般应从本单位的负责同志和党
员骨干中选举产生，应推选党性强、品质好、热爱党的事业、胜任工
作的党员担任。
支部书记应由思想作风正派，坚持原则，团结同志，
在党员和群众威信较高，有较强的组织能力、领导能力和解决实际问
题的能力的干部党员担任。
支部委员会按民主集中制原则选出正、副书记，并确定其他委员的分工。
五、建立党支部的程序
1、向开发区党工委写出建立党支部的请示。
请示的内容包括：建制
单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的
数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会
组成人数和委员设置方案等。
2、开发区党工委批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无
记名投票方式差额选举产生支部委员会。
3、召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书
记，并对委员进行分工。
4、向开发区党工委写出党支部委员会组成的请示。
请示的主要内容
包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，
包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、
选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员
的分工情况。
5 、上级批复。
党支部委员会开始工作，履行自己职责。
六、工作流程
（一）由各单位向开发区党工委报送《关于成立中国共产党###### 支部（总支）委员会的请示》。
（二）开发区党工委对《请示》作出批复。
（三）推荐党支部领导班子人选。
（四）成立大会筹备组
筹备组的主要职责是进行文件起草、组织、会务筹备工作。
1、文件起草，包括：筹备工作报告、委员候选人情况介绍、监票人名单、大会选举办法。
2、组织工作，包括：选票的设计、印刷、保管、发放、回收工作及选举用具的准备等。
3、会务工作，包括：起草、下发召开大会的通知；会场准备及人员安排。
（五）召开党支部成立大会
1、会议名称： XXXXX党支部成立大会。
2、会议程序：
（1）报告到会人数，宣布大会开始；
（2）介绍到会领导；
（3）全体起立，奏《国歌》；
（4）筹备组组长做《筹备工作报告》；
（5）宣读批复；
（6）宣读《选举办法》并通过；
（7）宣读党支部委员候选人名单、候选人简介并通过；
（8）宣读总监票人、监票人建议名单并通过；
（9）进行大会选举：清点到会人数、分发选票、填写选票、投票、开箱检票、休会计票、总监票人向大会宣布计票结果；
（10）宣布选举结果；
（11）党支部书记表态；
（12）党工委领导讲话；
（13）全体起立，奏《国际歌》；
（14）宣布大会结束。
（六）向开发区党工委报告选举结果。
七、成立组织
为了加强对建立党支部工作，开发区党工委成立工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
八、几点要求
1、提高认识，加强领导。
各单位按照方案要求要进一步提高认识，
狠抓落实，确保此项工作顺利进行。
2、统一思想，端正态度。
要教育广大党员干部充分认识建立基层党
支部的重要性和必要性，以积极向上的精神和认真负责的态度抓好此
项工作。
3、精心组织，加强领导。
各单位要把建立党支部这项工作纳入重要
议事日程，制定方案、明确任务、精心组织，科学安排，并指定专人
负责。
中共农垦九三经济开发区党工委员会。