土地资源管理学
《土地资源管理学》教学大纲
《土地资源管理学》教学大纲课程编号:051206中文名称:土地资源管理适用专业:地籍测绘与土地管理课程类别:专业基础课总学时:64总学分:6一、课程简介:《土地资源管理学》是地籍测绘与土地管理专业的专业基础课,属于地籍测绘与土地管理的专业基本技能课程,是研究和分析土地资源管理问题的科学,它既是土地科学学科体系的一个分支,又是管理学的一个分支;该课程主要解决为提高土地利用的生态、经济和社会效益,实现土地资源的可持续利用,必须综合运用行政、经济、法律和技术手段,对土地利用进行计划、组织、协调和控制的矛盾。
二、教学的目的、要求与方法(一)教学目的:通过本课程的学习,使学生掌握土地资源管理的基本概念、基本理论和分析解决实际问题的能力,为学生从事土地管理方面的工作提供系统的理论知识和科学方法。
(二)教学要求:1、理论知识方面:该课程主要包括基础管理、用地管理、措施管理。
基础管理主要认识土地资源的属性,摸清区域内土地资源的数量和质量状况,为土地资源管理各项工作提供基础资料。
用地管理是土地资源管理的核心,其根本任务是对土地利用实行宏观控制和微观计划管理。
措施管理是管理实现的手段,包括土地资源利用过程中的一系列法律的、行政的、经济的和生态的手段和措施。
2、实验技能方面:通过土地利用现状调查实习、土地利用总体规划实习、土地潜力分析实习、土地资源利用动态监测实习、土地复垦实习及土地资源集约利用水平评价实习,让学生增加动手能力,增强解决问题的能力,进一步加强学生对理论的理解。
(三)教学方法:以多媒体教学为辅助,采用讲授法,演示法,比较法,实践实验法等教学手段。
三、教学内容(实验内容)及学时分配(一)教学内容第1章绪论【教学目的】通过对本章的学习,掌握土地、土壤、土地资源、国土的概念甄别及其辨析;熟悉土地和土地资源的资源属性、资产属性、生态属性、工程属性、社会属性以及权籍属性。
【教学重点与难点】重点:土地、土壤、土地资源、国土的概念甄别及其辨析;土地和土地资源的资源属性、资产属性、生态属性、工程属性、社会属性以及权籍属性。
2023年土地资源管理专业介绍及就业方向
2023年土地资源管理专业介绍及就业方向土地资源管理专业是一个综合性较强的学科领域,它是由土地资源利用与规划、土地经济管理、土地信息系统、土地监测与评价、土地制度与法律等分支学科组成的。
该专业主要涉及土地资源的开发和管理,要求学生具备跨学科、综合性和实践性的能力,能够在地球生态环境维护、城市规划和土地利用等方面进行技术支持和管理。
下面就这个专业介绍及就业方向进行更详细的阐述。
一、专业介绍1.学科概念土地资源管理学是一门跨学科的交叉学科,该学科涉及到土地资源利用、土地管理、土地法律制度、土地信息系统、土地测量、地籍测绘、遥感等多个方面,这些方面相互交织、相互促进,形成了一个综合性的学科体系。
2.学科特点(1)学科范围广。
土地资源管理学涉及到土地资源的整个生命周期,包括土地普查、土地规划、土地注册、土地出让、土地交易、土地管理、土地执法、土地调查等多个方面。
(2)应用性强。
土地资源管理学是一个应用性领域,它与土地利用、城市规划、土地估价、土地管理等密切相关,具有很高的实用价值。
(3)实践性强。
土地资源管理学注重实践操作,课程设置中强化贯穿实践环节,培养学生的实际动手能力。
(4)跨学科性强。
土地资源管理学不仅需具备严谨的技术专业知识,还需具备广泛的人文科学素养,更要关注自然科学、社会科学和法律制度等多个领域。
(5)具有发展潜力。
中国土地资源珍贵、人口众多,在经济全球化和人类文明发展前进的大背景下,土地资源管理学的前景非常广阔。
二、就业方向1. 土地管理土地管理部门负责全面的土地管理工作,土地资源管理专业毕业生能够在土地审批、政策法规制定、土地征收处置等领域工作。
2. 地产开发与经营土地资源管理专业毕业生可以在房地产公司、建筑公司、开发商公司等机构工作,从事土地开发与经营的工作。
通过土地出让等方式,实现土地资源的最大化利用,并为公司带来经济效益。
3. 城市规划管理城市建设和规划是土地资源管理专业毕业生的另一种就业出路,毕业生可以成为城市规划师、城市设计师、城市管理师等。
土地资源管理专业知识资料
土地资源管理专业知识资料
土地资源管理专业知识资料主要包括以下几个方面:
1.土地资源基础理论:包括土地资源的定义、特性、分类、数量、质量以及土地资源的经济学、社会学和生态学意义等。
2.土地利用与规划:研究土地利用的目标、原则、方式、布局以及土地规划的制定、实施和监督等方面的知识。
3.土地资源保护与可持续利用:探讨土地资源的保护措施,包括土地复垦、土地整理、土地修复等,以及实现土地资源的可持续利用,保持土地资源的可持续生产能力。
4.土地法律法规与政策:介绍土地管理相关的法律法规,包括土地所有权、使用权、流转权等产权制度,以及相关的土地政策,如耕地保护政策、城市房地产政策等。
5.土地信息技术:介绍土地信息技术的原理、方法和应用,包括地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感技术(RS)等。
6.资源环境综合管理:介绍资源环境管理的概念、原则、方法和技术,包括环境影响评价、资源环境监测、生态保护等方面的知识。
7.国际土地资源管理:介绍国际土地资源管理的概念、原则、方法和技术,包括跨国土地利用规划、国际土地资源监测、全球土地政策研究等方面的知识。
以上仅是土地资源管理专业知识资料的一部分,具体内容还需根据实际需求进行深入研究。
土地资源管理专业主修课程
土地资源管理专业主修课程
1. 土地资源调查与评价,这门课程主要介绍土地资源调查的方法和技术,以及土地资源评价的原理和实践。
学生将学习如何利用地理信息系统(GIS)和遥感技术进行土地资源调查,以及如何评估土地的质量、适宜性和可持续利用性。
2. 土地利用规划,这门课程涉及土地利用规划的基本原理和方法,包括城乡土地利用规划、农村土地规划、生态环境保护规划等内容。
学生将学习如何制定合理的土地利用规划,以实现土地资源的可持续利用和保护。
3. 土地管理政策与法规,这门课程将介绍土地管理的相关政策和法规,包括土地征收与补偿、土地使用权流转、土地承包经营权管理等内容。
学生将了解土地管理政策的制定和实施,以及相关法律法规对土地资源管理的影响。
4. 土地经济与估价,这门课程主要介绍土地经济学的基本理论和土地估价的方法,包括土地价格形成机制、土地市场分析、土地投资与开发等内容。
学生将学习如何进行土地经济分析和土地价值评估,为土地资源的合理利用提供经济支持。
5. 土地环境保护与治理,这门课程将涉及土地资源的环境影响评价、土地污染治理、土地生态恢复等内容。
学生将学习如何保护和治理土地环境,实现土地资源的可持续利用和生态保护。
以上是土地资源管理专业主修课程的一般内容,不同学校和专业设置可能会有所差异,但通常都会涵盖以上方面的知识和技能。
希望这些信息能够对你有所帮助。
土地资源管理的课程
土地资源管理的课程
土地资源管理是一门综合性较强的学科,涉及到土地的规划、利用、保护和管理等方面。
因此,土地资源管理的课程应该包括以下内容:
1.土地资源基础知识:介绍土地的基本特征、分类、分布、利用和管理等方面的知识。
2.土地规划:介绍土地利用总体规划、城市规划、乡村规划等方面的知识,以及规划编制的原则、方法和流程等。
3.土地利用:介绍土地利用的类型、方式、模式等方面的知识,以及土地利用评价、土地开发与建设等内容。
4.土地保护:介绍土地资源的保护、土地环境保护、土地利用与生态环境的协调等方面的知识。
5.土地管理:介绍土地管理的基本内容、土地管理制度和管理手段等方面的知识,以及土地管理的现状和发展趋势等内容。
通过学习土地资源管理课程,可以使学生全面了解土地资源的基本情况和利用现状,了解土地资源的保护和管理的重要性,掌握土地资源利用和管理的基本方法和技能,为未来从事相关工作打下坚实的基础。
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土地资源管理学模板教案
课程名称:土地资源管理学授课班级:大三下(人文地理与城乡规划专业)授课教师:[教师姓名]授课时间:[具体日期] 上课时间教学目标:1. 理解土地资源管理的基本概念和意义。
2. 掌握土地资源管理的基本理论和主要流派。
3. 熟悉土地调查、土地评估、土地利用规划、地籍管理以及土地开发经营等实践知识。
4. 培养学生运用土地资源管理理论分析和解决实际问题的能力。
教学内容:一、引言1. 介绍土地资源管理的背景和意义。
2. 阐述土地资源管理的学科体系和应用方向。
二、土地资源管理的基本理论1. 土地资源的基本概念和特性。
2. 土地资源管理的原则和目标。
3. 土地资源管理的理论基础,包括管理学、经济学、资源学等。
三、土地资源管理的实践知识1. 土地调查的方法和技术。
2. 土地评估的原则和程序。
3. 土地利用规划的基本理论和实践。
4. 地籍管理的原则和方法。
5. 土地开发经营的模式和策略。
四、案例分析1. 选择典型案例,分析土地资源管理的成功经验和失败教训。
2. 引导学生运用所学理论分析案例,提出改进建议。
五、讨论与交流1. 针对教学内容,组织学生进行讨论和交流。
2. 鼓励学生提出问题,分享自己的观点和见解。
教学过程:一、导入1. 结合当前土地资源管理的热点问题,激发学生的学习兴趣。
2. 介绍课程内容和学习目标。
二、讲解1. 讲解土地资源管理的基本概念、理论和实践知识。
2. 结合案例,分析土地资源管理的成功经验和失败教训。
三、讨论与交流1. 组织学生围绕教学内容进行讨论和交流。
2. 鼓励学生提出问题,分享自己的观点和见解。
四、案例分析1. 选择典型案例,引导学生运用所学理论分析案例。
2. 分析案例中的关键问题和解决方法。
五、总结与作业1. 总结课程内容,强调重点和难点。
2. 布置作业,要求学生结合所学理论,分析实际案例或提出自己的观点。
教学评价:1. 课堂表现:包括学生的出勤、课堂讨论、提问等。
2. 作业完成情况:检查学生的作业质量,了解学生对课程内容的掌握程度。
土地资源管理专业学什么
土地资源管理专业学什么土地资源管理专业是一个综合性学科,主要涉及土地资源的管理和利用。
该专业的学生需要学习一系列的课程,包括土地规划、土地管理、土地评估与估价、土地利用与开发等方面的知识。
通过学习这些内容,学生可以掌握土地资源管理的基本理论和技能,为社会的土地资源管理和可持续发展做出贡献。
1. 土地规划土地规划是土地资源管理的基础,主要研究土地利用的空间组织和规划原则。
学生需要学习土地规划的理论与方法,掌握土地规划的基本流程和技术手段。
通过学习土地规划,学生可以了解土地利用的需求与限制,为合理配置土地资源提供支持。
2. 土地管理土地管理是土地资源管理的核心内容,包括土地权属管理、土地整治和土地监管等方面。
学生需要学习土地管理的法律法规、政策措施和管理方法,了解土地资源的保护、利用和管理措施。
通过学习土地管理,学生可以掌握土地管理的基本理论和实践经验,为土地资源的有序利用和管理提供支撑。
3. 土地评估与估价土地评估与估价是土地资源管理的重要内容,主要研究土地价值、土地价格和土地估价方法。
学生需要学习土地评估与估价的基本理论,了解土地市场的运行规律,掌握土地估价的技术方法和实践经验。
通过学习土地评估与估价,学生可以为土地交易、土地征收和土地税收等提供科学依据。
4. 土地利用与开发土地利用与开发是土地资源管理的关键环节,主要研究如何合理利用土地资源,推动经济社会的可持续发展。
学生需要学习土地利用与开发的理论和方法,掌握土地利用规划、土地开发设计和土地利用评价的技能。
通过学习土地利用与开发,学生可以为土地资源的高效利用和合理配置提供支持。
总之,土地资源管理专业学生需要学习土地规划、土地管理、土地评估与估价以及土地利用与开发等方面的知识与技能。
通过学习这些内容,他们可以为社会的土地资源管理和可持续发展做出贡献。
土地资源管理教材
土地资源管理教材
以下是关于土地资源管理的一些教材推荐:
1. 《土地资源管理学》- 程旭阳,李菊芳,李琪等著。
该教材
详细介绍了土地资源管理的基本概念、理论、方法和实践经验,涵盖了土地利用规划、土地评价、土地整治等相关内容。
2. 《土地资源管理与利用》- 李广源,李贵斌著。
该教材系统
阐述了土地资源的形成、特点和利用规律,介绍了土地资源管理的基本原则和方法,同时还涉及到土地资源评价、土地利用规划等具体内容。
3. 《土地资源管理与评价》- 顾明著。
该教材全面论述了土地
资源管理的相关理论、方法和技术,涉及到土地资源评价指标体系、生态土地评价、农业土地评价等内容。
4. 《土地管理与决策》- 李世鹏,李晓景主编。
该教材主要介
绍了土地资源管理的动态决策模型和方法,涉及到土地利用决策、土地政策评价、土地资源配置等内容。
5. 《土地资源管理与规划》- 许浩著。
该教材系统地介绍了土
地资源管理与规划的基本理论、方法和实践经验,涵盖了土地利用规划的原理、方法和技术,同时还探讨了土地资源管理的可持续发展问题。
以上是一些关于土地资源管理的教材推荐,希望对您有所帮助。
另外,您也可以根据自己的实际需要选择适合的教材。
土地资源管理学教学大纲
5、农村集体土地使用权的流转
农村集体土地使用权流转背景
n流转形式:
n农村集体土地使用权流转应具备的条件
n流转原则:因地制宜、自愿、平等、有偿
n流转管理
6、土地征用
n土地征用的概念
n征用程序
n征地补偿与安置标准
n征地与农地转用审批权限
7、土地权属纠纷调处
n土地纠纷的概念
调处原则:
u政府对地价上涨可采取象征手段进行干预
u征收土地增值税
u土地价格评估制度
u土地登记与土地交易价格申报制度
u土地估价师资格认证与估价机构备案制度
n土地价格的监测系统—地价指数
u地价指数的定义
u地价指数的分类
综合地价指数
t分类地价指数
u地价指数的编制
•资料调查
t样点资料的整理、修正和检验
•平均地价的求取
u未利用地开发利用
u未利用地开发利用特点
u未利用地开发利用原则
u未利用地开发利用管理
5、土地利用总体规划
n土地利用总体规划的特点作用
n土地利用总体规划的体系与内容
t全国性土地利用总体规划
u省(区)土地利用总体规划
u地(市)土地利用总体规划
u县(市)土地利用总体规划
u乡(镇)土地利用总体规划
u省(区)土地利用总体规划
u城市土地市场的结构体系
t城市土地市场结构体系
t城市土地市场结构层次
•城市土地一级市场:
•城市土地二级市场:
t城市土地市场组织结构
•城市土地市场主体组织
•城市土地市场中介组织
u城市土地市场运行机制源自t城市土地市场的市场机制—市场调节
t城市土地市场宏观调控机制—计划调节
《土地资源管理学》试题集(含答案)
《土地资源管理学》试题集(含答案)土地资源管理学试题集(含答案)
第一题
问题:什么是土地资源管理学?
答案:土地资源管理学是研究土地资源的可持续利用和管理的学科。
它涉及土地资源的获取、分配、利用和保护等方面。
第二题
问题:土地资源管理的重要性是什么?
答案:土地资源管理的重要性体现在以下几个方面:
- 确保土地资源的合理分配和利用,以满足人类的需求;
- 保护土地资源,防止过度开发和破坏;
- 实现土地资源的可持续利用,确保后代能够继续受益;
- 促进经济发展和社会稳定。
第三题
问题:土地资源管理的主要原则有哪些?
答案:土地资源管理的主要原则包括:
- 可持续性:确保土地资源的持续利用,避免过度开发和破坏;
- 公正性:公平地分配土地资源,避免资源的垄断和不公平性;
- 效率性:高效地利用土地资源,提高生产力和经济效益;
- 参与性:促进公众参与土地资源管理决策,确保民众的权益
得到保护;
- 透明性:信息公开和透明的决策过程,减少腐败和不当行为。
第四题
问题:如何进行土地资源管理?
答案:土地资源管理包括以下步骤:
1. 调查和评估土地资源:了解土地资源的分布、质量和可用性,评估其潜力和价值;
2. 制定土地资源规划:制定土地利用规划和管理政策,确定土
地用途和开发方向;
3. 实施土地资源管理措施:监督土地使用情况,采取必要的措
施保护土地资源;
4. 监测和评估效果:定期监测和评估土地资源管理措施的效果,及时调整和改进。
以上是土地资源管理学试题集的部分内容及答案。
希望对您有
所帮助!。
土地资源管理专业认识
土地资源管理专业认识土地资源管理专业是一门研究土地资源的规划、管理、利用和保护的学科。
它涵盖了土地资源的各个方面,包括土地资源的获取与评估、土地规划与管理、土地利用与整治、土地资源保护与环境管理等内容。
在当前土地资源日益紧缺和环境问题日益突出的背景下,土地资源管理专业的重要性日益凸显。
1. 专业背景土地资源管理专业起源于农业土地资源管理,随着城市化进程的加快和土地资源压力的增大,逐渐发展为独立的学科专业。
该专业主要研究土地资源的获取、开发、整治和管理,以及土地利用和保护方面的问题。
它涉及到地理学、测绘学、环境科学、法学、经济学等多个学科的知识。
2. 专业内容土地资源管理专业的主要内容包括:2.1 土地资源获取与评估土地资源获取与评估是土地资源管理的基础环节。
该部分主要研究土地资源的调查与监测方法,运用遥感、地理信息系统等技术手段对土地资源进行评估和分类,从而为土地规划和管理提供科学依据。
2.2 土地规划与管理土地规划与管理是土地资源管理的核心内容。
该部分主要研究土地利用总体规划的制定与实施,包括城市土地利用规划、乡村土地利用规划等。
同时,还需要进行土地利用现状监测和土地利用变化分析,为土地利用管理提供科学指导。
2.3 土地利用与整治土地利用与整治是土地资源管理的重要任务之一。
该部分主要研究土地利用方式和模式的优化,包括农业土地利用、城市土地利用、工业土地利用等。
此外,还需要进行土地整治,包括农田水利建设、城市土地复垦等。
2.4 土地资源保护与环境管理土地资源保护与环境管理是土地资源管理的重要方向之一。
该部分主要研究土地资源的生态保护、环境污染治理等问题。
通过制定土地资源保护政策和环境管理规划,保护土地资源和生态环境的可持续发展。
3. 就业前景土地资源管理专业毕业生可以在政府部门、土地规划设计院、房地产开发公司、环境保护部门等单位就业。
主要岗位包括土地资源管理师、土地规划师、土地评估师、环境保护专员等。
土地资源管理学科分类
土地资源管理学科分类土地资源管理学科提供了一种系统化的方法来管理和保护土地资源。
它涉及到对土地的评估、规划、利用和保护等方面的研究和实践。
本文将从土地资源管理的定义、目标、方法和挑战等方面进行阐述。
一、土地资源管理的定义土地资源管理是指对土地资源进行科学、合理和可持续的管理和利用。
它涉及到对土地资源进行调查、评估、规划和监测等工作,以实现土地资源的最优化利用和可持续发展。
二、土地资源管理的目标1. 保护土地资源:土地资源是有限的自然资源,需要通过科学管理和合理利用来保护其生态功能和生物多样性。
2. 促进农业发展:农业是土地资源的重要利用方式,土地资源管理的目标之一是提高农业生产力,促进农业发展。
3. 促进城市化进程:城市化进程对土地资源提出了更高要求,土地资源管理需要通过科学规划和合理利用来支持城市化进程。
4. 保障生态安全:土地资源管理需要保障生态安全,防止土地退化和生态环境恶化。
5. 促进经济发展:土地资源是经济发展的重要基础,土地资源管理的目标之一是通过合理利用土地资源来促进经济发展。
三、土地资源管理的方法1. 土地调查:土地资源管理需要进行土地调查,了解土地的基本情况,包括土地面积、土地类型、土地质量等。
2. 土地评估:土地资源管理需要进行土地评估,确定土地的价值和潜力,为土地利用和开发提供科学依据。
3. 土地规划:土地资源管理需要进行土地规划,包括土地利用规划、土地开发规划等,以实现土地资源的合理利用和可持续发展。
4. 土地监测:土地资源管理需要进行土地监测,及时掌握土地资源的变化情况,为土地管理和保护提供数据支持。
5. 土地保护:土地资源管理需要进行土地保护,包括土地退化治理、生态修复等,以保护土地资源的生态功能和生物多样性。
四、土地资源管理面临的挑战1. 土地利用冲突:由于土地资源有限,不同利用方式之间可能存在冲突,如农地和城市用地之间的冲突。
土地资源管理需要协调不同利用方式之间的关系。
土地资源管理专业硕士研究生培养方案
土地资源管理专业硕士研究生培养方案土地资源管理学是研究土地资源与资产之利用、配置和管理的一门科学,是人地关系中重要的基础组成部分,具有应用基础和管理基础。
一、培养目标1.培养具有基础扎实、综合能力强,且遵纪守法、学风严谨、品德良好、身心健康,有较强的事业心和献身精神的高级研究、教育、规划与管理专家。
2.培养掌握坚实的基础理论和系统的专业知识,具有独立从事土地资源管理教学、科研和其他实际工作的能力,学位论文应具有一定的创新或应用前景。
二、研究方向根据当前学科发展趋势,结合本校和本系的强项方向,师资队伍与技术条件,研究生方向培养方向主要有:1.土地利用/土地覆被变化(LUCC)研究:IGBP研究领域之一,当前地球科学研究之前沿,包括土地利用/土地覆被变化及其环境响应与模拟研究、GIS 与RS在LUCC研究中的技术应用、土地质量等。
2.土地利用规划与管理:土地利用规划是土地管理之纲要,具有龙头和引导的作用,对土地利用、城市化发展、耕地保护等具有重要作用,是我国当前经济社会发展过程中的重要应用研究领域,主要包括:土地利用总体规划、国土规划与整治、土地整理与耕地保护、土地管理信息系统等。
3.土地经济:土地作为基本的资源类型,基本的生产要素,具有资源和资产的双重功能,涉及自然和经济等多个领域。
土地经济是当前经济体制改革中的重要内容,包括“三农”问题等,其主要内容有:土地经济学、土地经济评价(城镇与农用土地分等定级与估价)。
三、招生对象土地资源管理内容涉及面广泛,生源可来自土地资源管理、地理学及相邻学科的具有良好数理基础和坚实专业知识的大学毕业生,或拟深造的在职人员。
年龄限制同国家规定。
四、学习年限三年经本人申请,导师同意,可适当延长学习年限。
五、课程设置研究生课程实行学分制,分必修课和选修课两种。
必修课包括公共课(外国语、政治理论课)、基础理论课和专业课;选修课包括专业选修课和公共选修课。
本专业硕士研究生应修满32学分。
土地资源管理主要课程
土地资源管理主要课程
土地资源管理是一个涉及多个学科领域的综合性课程,主要涵
盖以下内容:
1. 土地资源概论,介绍土地资源的概念、分类、特征、分布和
利用现状,以及土地资源管理的基本原则和目标。
2. 土地利用规划,包括土地利用总体规划、城乡规划、土地利
用结构调整规划等内容,重点介绍土地利用规划的原理、方法和实
施过程。
3. 土地资源评价,介绍土地资源评价的理论基础、技术方法和
应用,包括土地适宜性评价、土地质量评价、土地可持续利用评价
等内容。
4. 土地资源保护与管理,主要包括土地资源保护政策、土地利
用权制度、土地整治与复垦、土地环境保护等内容,重点介绍土地
资源的可持续利用和保护管理措施。
5. 土地经济与政策,介绍土地资源在经济发展中的地位和作用,
以及相关的土地政策、土地法律法规和土地市场运行机制。
6. 土地信息系统,介绍土地资源管理中的信息采集、处理、分
析和应用技术,包括地理信息系统(GIS)、遥感技术等内容。
7. 土地资源管理案例分析,通过实际案例分析,探讨土地资源
管理中的问题、挑战和解决方案,培养学生分析和解决问题的能力。
综上所述,土地资源管理主要课程涵盖了土地资源概论、土地
利用规划、土地资源评价、土地资源保护与管理、土地经济与政策、土地信息系统和土地资源管理案例分析等内容,旨在培养学生对土
地资源的综合管理能力和解决实际问题的能力。
土地资源管理学科
土地资源管理学科嘿,朋友们!今天咱来聊聊土地资源管理这门大学问。
土地啊,那可真是咱生活的根基,就像咱每天要吃饭睡觉一样重要!你想想看,咱们住的房子建在哪儿?不就是土地上嘛!那一片片农田,种出了咱们吃的粮食、蔬菜水果,这可都是土地的功劳呀!土地资源管理呢,就像是一个大管家,要把土地安排得妥妥当当。
比如说,城市要发展,要建新的高楼大厦、工厂啥的,那怎么规划土地呢?不能乱建一气吧!这时候就需要土地资源管理来出马了,得考虑这块地适合干什么,怎么利用才能发挥最大价值。
这就好比你有一堆玩具,你得想好怎么摆放它们,才能玩得更开心、更有意思。
再说说农村的土地,那可都是农民伯伯的宝贝呀!怎么合理分配耕地,怎么提高土地的肥力,让庄稼长得更好,这都是土地资源管理要操心的事儿。
就好像照顾一群小鸡,你得给它们合适的饲料,合适的环境,它们才能茁壮成长,给你下好多好多鸡蛋。
那土地资源管理具体都做些什么呢?哎呀,那可多了去了!要进行土地调查,搞清楚每一块土地的情况,就像给土地做个“体检”;要搞土地规划,给土地安排未来的“工作”;还要进行土地评估,看看这块地值多少钱,能不能开发利用。
这可不是一件简单的事儿啊!得有专业的知识和技能才行。
就像医生看病,得知道各种病症和治疗方法。
土地资源管理的人也得懂土地的脾气、习性,才能管理好它。
而且啊,土地资源可不是取之不尽用之不竭的。
如果不好好管理,乱开发、乱利用,那以后咱们的子孙后代可怎么办呢?难道让他们没地方住,没东西吃吗?这可不是开玩笑的呀!所以说,土地资源管理真的太重要了!我们每个人都应该重视起来,从自己做起,保护好每一寸土地。
不要随便浪费土地资源,不要乱建乱占。
就像爱护我们自己的家一样,爱护土地。
你想想,如果没有土地资源管理,那城市会变成什么样?农村会变成什么样?那简直不敢想象!所以啊,让我们一起为土地资源管理加油,让我们的土地变得更美好,更有价值!这难道不是我们每个人都应该努力去做的吗?难道我们不应该好好珍惜我们的土地吗?。
第十六章 可持续土地利用管理 《土地资源管理学》PPT课件
● 16.3.1基本原则 ➢ 自然适宜性 ➢ 经济合理性 ➢ 社会相容性 ➢ 生态可持续性
➢ 16.3.2代内和代际公平
3
● 16.4.1可持续土地利用管理的思路 ● 16.4.2可持续土地利用的影响因素 ● 16.4.3可持续土地利用多目标综合评价 ➢ 可持续土地利用评价路径 ➢ 可持续土地利用多指标综合评价
● Sustainable Land Use一词的原意,即可持续的土 地利用活土地利用具有可持续性。
● 既能满足当代人的需求,对后代满足其需求能力又 不会构成危害的土地资源利用方式。土地资源可持 续利用意味着土地的数量和质量要满足不断增长的 人口和不断提高的生活水平而对成 ● 16.2.2可持续土地利用系统的异质 ● 16.2.3可持续土地利用系统的特性 ➢ 社会性 ➢ 复杂性 ➢ 开放性 ➢ 层次性
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土地资源管理学土地资源管理学1.1 土地资源:土地作为自然要素,于现在或可预见的将来,能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。
1.2 土地资产:是指土地财产,即作为财产的土地。
二者关系:土地具有资源和资产的双重内涵,前者是指土地作为自然资源,是人类生产和生活的根本源泉;后者是指土地作为财4产,具有了经济(价值)和法律(独占权)意义。
1.3 土地功能:负载(生物和非生物负载);养育(使各种生物生存、繁殖);仓储(矿产、能源资源);提供景观(自然景观.);储蓄和增值(价格上身趋势)。
1.4 土地特性:土地是自然的产物、土地面积的有限性、土地位置的固定性、土地质量差异的普遍性、土地利用的永续性。
1.5 土地管理概念:1)土地管理的主体是国家;2)客体是土地以及土地利用中产生的人与人、人于地、地于地之间的关系;3)土地管理的基本任务是维护在社会中占统治地位的土地所有制、调整土地关系和监督土地利用;4)综合运用行政、经济、法律、技术等方法管理土地;5)管理的职能是计划、组织与控制;6)土地管理的目的和特点受社会环境的制约,主要受社会制度和土地制度的制约。
1.6 土地管理学基本任务:应用土地管理学的原理和方法,研究和阐明一定的社会生产方式下调整土地关系,监督调控土地利用的规律性,以达到平衡土地供求矛盾,取得尽可能大的生态效益,经济效益,社会效益。
内容:原理;内容和方法;案例分析;操作实务内容:1)包括地籍管理(管理)、土地权属、土地利用;土地市场;2)四部分是相互联系,相互依赖的共同构成完整的土地管理内容体系;地籍管理是基础,土地权属、土地市场管理是手段,土地利用管理是核心。
2.1 土地管理原理:人本原理、系统原理、动态原理、效益原理3.1 政府对土地实施宏观管理的必要性:1)土地是人类生存不可缺少的自然资源,同时又是稀缺资源;2)公有制土地的存在;3)土地利用外部性的存在(土地利用中一个经济主体的行为,不通过影响价格而直接或间接地影响另一经济主体的经济环境和经济利益的现象);4)土地市场存在失灵现象(公有土地资源和公有产品的存在;土地利用的外部性;不完全竞争和不完全信息;不确定性;土地投机行为)。
3.2 政府失灵原因:公共决策失误(信息不充分、不完全,政策的“时滞”);政府庞大行政机构运行的低效率和“内部效应”(职责重复,部门内部层次多、职责不清);寻租活动(权钱交易,行贿、受贿)。
对策:1)强化政府对土地的公共管理职能;2)加强公共决策科学化、民主化;建立良好的地方政府和中央政府的互动合作关系;3)强化监督机制和反馈机制;4)建立健全土地法律体系和加大执法力度。
3.3 政府在土地管理中的行为模式:1)保障土地市场机制的正常运行;2)作为公共利益的代表,对社会提供公共产品和公共服务;3)消除土地利用的外部性;4)协调个土地使用者之间的利益,保障土地配置的公平和效率3.4 土地管理的任务和原则:任务:1)坚持“一要吃饭,二要建设”的方针,努力实现土地,特别是耕地供求的动态平衡;2)控制“土地供给闸门”,参与宏观经济调控;3)加强土地资源的调查评价和科学规划;4)加强土地资源信息系统建设;5)深化改革,建立适应社会主义市场经济的管理新体制,新机制;6)健全法制,依法行政,实现土地管理秩序的根本好转。
原则:正确处理国家、集体、个人之间关系的原则;坚持生态、经济、社会三效益统一的原则;坚持依法、统一、科学滴管理土地的原则。
3.5 土地管理方法:行政方法(命令、指示、规定、通知等);经济方法(地租地价杠杆,财政杠杆,金融杠杆,税收杠杆);法律方法(贯彻执行法规,调整关系,规定准则);技术方法(GPS GIS RS).四种方法各具特色,又有局限,只有综合利用才能事半功倍。
5.1 土地制度:一定的社会经济条件下土地关系的总和,是关于土地这一基本生产资料的所有、使用的制度。
它反映着因利用土地而发生的人与人、人与地之间的经济关系。
主要包括土地所有制度和土地使用制度。
土地所有制度:是法律所有权,占有、使用、处分、收益的权利;是整个土地制度的核心,是土地关系的基础。
土地使用制度:占有、使用、收益的权利。
前者决定后者,后者反映和体现前者,是实现和巩固前者的一种形式和手段。
5.2 我国现阶段土地所有制及其形成:社会主义公有制,分为全民所有制和劳动群众集体所有制两种形式。
农村:土地改革、农业合作化、人民公社化。
城市:接管、没收,赎买,土地征收,立法等形式确立。
5.3 土地产权的基本特性:具有排他性;客体必须具备可占用性和价值性;土地产权必须经过登记,才能得到法律的承认和保护;土地产权相对性。
5.4 我国国有土地所有权主体、客体和内容:主体:国家;客体:一切国家所有的土地,包括:城市市区的土地;依照法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地;依照法律规定国家征收的土地;依照宪法规定属国家所有的荒山、荒地、林地、草地、滩涂及其他土地。
5.5 土地权属管理内容:依法确认土地权属;依法管理土地权属变更(土地所有权、使用权的变更);依法调查、处理土地权属纠纷。
5.6 城镇国有土地使用权出让管理:概念:是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。
两种情况:根据国家建设需要和根据公共利益需要特征:受让主体广泛性;有偿性;计划性基本原则:所有权和使用权分离原则;平等、自愿、有偿、诚信原则;国家主权神圣不可侵犯原则;充分合理利用土地原则。
年限:居住70年;工业50年;科教文卫体50年;商业、旅游、娱乐40年;综合或其他50年。
方式:以协议方式出让;以招标方式出让;以拍卖方式出让。
性;扩张性。
6.7 提高建设用地集约利用程度措施:确定城镇合理用地规模和布局,严格控制城镇盲目扩张;充分挖掘建设用地内部潜力(首先,要鼓励旧城改造;其次,进行土地置换,提高土地利用效益;再次,实施有利于建设用地内部挖潜的政策);逐步缩减农村建设用地规模。
6.8 土地用途管制:国家为了保证土地资源的合理利用,通过编制土地利用规划、依法划定土地用途分区,确定土地使用限制条件,实行用途变更许可的一项强制性管理制度。
目标:土地利用整体效率最大化;协调“吃饭”和“建设”的矛盾;消除土地利用中不利的外部性影响,保护环境,实现土地的可持续利用。
7.1 城市土地市场层次结构:一级市场(是指城市土地所有者将土地使用权在一定期限内让与城市土地使用者而形成的市场,反映的是土地所有者与土地使用者之间的经济关系。
出让(协议、招标、拍卖、挂牌出让)、出租和入股);二级市场(是指城市土地一级市场的土地使用权受让者将剩余年期的土地使用权出让予其他土地使用者而形成的市场,反映的是土地使用者与土地使用者之间的经济关系。
转让、转租、抵押和入股)。
城市土地一级市场和城市土地二级市场是相互联系、相互作用的,它们共同构成整个土地市场。
1)一级市场的土地供给和土地价格对二级市场的土地供给和价格具有决定性的作用,若一级市场运行不规范,二级市场运行无序就不可避免;2)二级市场的供需状况和价格高低又会反馈到一级市场,从而调节一级市场的供需和价格。
这样就形成了城市土地使用权流动和信息传导的闭合系统。
7.2 城市土地市场管理:原则:整合性利益原则;平等对待原则;控制与弹性管理原则;依法管理原则内容:宏观管理:(是指国家从社会经济发展的总体和长远目标出发,通过经济手段和行政手段,对城市土地市场进行干预,以达到抑制土地投机、维护土地市场稳定、优化土地资源配置、合理分配土地收益的目的。
包括两方面:城市土地市场供需管理,城市土地市场价格管理)。
微观管理:(是指国家通过法律手段和行政手段,对城市土地市场主体、客体和交易程序进行管理,保证土地市场公平交易和平等竞争,以发挥土地市场机制的正常调节功能)。
7.3 城市土地供需不平衡四种情况:S1h >D1h:一级市场土地供过于求,城市中有大量未开发的闲置土地S1h <D1h:一级市场土地供不应求,城市内没有未开发的闲置土地,且建筑密度和建筑容积率极高S2h >D2h:二级市场土地供过于求,大量的土地未脱售而空置S2h < D2h:二级市场土地供不应求,居民住房和营业性用房极为紧张7.4 城市土地储备制度的意义:1)有利于充分发挥政府对土地市场的宏观调控作用;2)有利于盘活城市存量土地资产,提高土地资源利用效率;3)有利于土地利用总体规划和城市规划的实施;4)有利于推行土地招标拍卖制度,建立公开、公平、公正的土地市场。
7.5 城市土地收购储备制度运作程序:三个阶段:土地收购、土地储备、土地供应土地收购,是指土地储备机构根据城市总体规划的要求、社会经济发展的需要,城市政府的授权以及土地储备计划,收购集体土地所有权和国有土地使用权的活动。
收购方式:土地征收(国家为了公共利益,依照法定程序将集体所有土地变成国家所有土地,并给与原土地权利人一定补偿的一种行政行为)、土地收回(土地储备机构代表国家依法收回闲置的、逾期未开发的土地使用权)、土地置换(土地储备机构对部分使用不合理的工业用地,利用市场机制,采取差价补偿的方式,实现不同位置的土地使用权置换、从而取得待开发土地的使用权,以达到重新配置土地资源的目的)、土地购买(土地储备机构对于那些地段好、价值高,但使用不合理的土地或者在土地转让过程中价格明显偏低的交易地块,政府通过市场机制,从原土地使用者手中购回土地使用权)。
土地储备:土地进行开发和再开发(使生地、毛地变成熟地);储备:(储备时间的长短根据城市发展对土地的需求情况以及土地储备中心的经济承受能力而定。
)土地供应:根据城市发展需要和土地供应计划,采取竞争性的出让方式(拍卖、招标和挂牌)向用地者供应土地。
7.6 地价管理作用:1)调节土地供求关系,抑止土地投机,保证土地市场均衡、平稳发展;2)促进土地资源合理配置,充分有效地利用土地;3)为土地市场管理提供依据;4)规范土地市场中交易各方的行为;5)规范土地估价方法,培养土地估价人才;6)防止国有土地收益流失;7)通过地价管理,合理分配社会财富。
7.7 我国城市土地市场价格管理制度:土地使用权协议出让实行最低限价制度;土地价格定期公布制度;提前收回土地使用权的补偿制度;土地价格申报制度;政府对土地使用权转移有优先购买权;政府对地价上涨可采取必要的行政手段进行干预;征收土地增值税;规范土地使用权出让收支管理;土地价格评估制度;土地估价人员资格认证及土地估价机构资格评级制度。
7.8 地价指数:反映土地价格随时间变化的趋势与幅度的相对数,是反映一个城市各类土地价格变化及其总体综合平均变化趋势的相对数。
定基地价指数是将各报告平均地价与基期平均地价相比较而得的相对指数。