10 社会经济环境影响评价(田子贵)
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境资源确定价格，并用图或表的形式将初值列出。然后对 那些偏离的数据请有关专家解释，再把这些数据重新估价 或校正，以得到新的数据，通过几个循环，得到分布比较 集中的数据。
环境影响评价
10.3.3 费用-效益分析
10.3.3.1 基本原理 （1）效用、边际效用理论
环境影响评价
10.3.3 费用-效益分析
10.3.2.1 群众调查法或投标博弈法 该方法是通过对环境资源的使用者或环境污染的受害
者进行调查，反复应用投标过程求得人们对该环境愿意支 付的最大金额，或者同意接受的最小赔偿数，作为评估环 境损益的量度。
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10.3.2 调查评价法
10.3.2.2 函询调查法或德尔斐法 这种方法应用十分广泛，它通过直接询问专家，对环
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10.4 环境保护措施投资及效益分析
根据环境影响评价的程序和要求，选择经济合理行之有 效的环境治理方案和环境保护措施，是环境影响报告书中的 重要内容，而方案和措施的选取不仅是技术问题，也是经济 问题，应通过技术经济分析，对环境效益和经济效益进行全 面评价，求得技术先进可靠、环境达标、经济合理的方案措 施，以提高环保投资的综合效益。
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10.1.1 社会经济环境影响评价的 分类
10.1.1.1 现状调查内容 Ⅰ类：对社会经济无影响或影响很小，可省略评估。 Ⅱ类：对社会经济可能有负面影响，对敏感区可能影响 大，要作评价。 Ⅲ类：对社会经济可能有正面影响 Ⅳ类：大型建设项目可能对生态环境造成不可逆影响， 也可能对社会经济带来各种不同方面的敏感问题。
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10.1.3 社会经济环境影响评价的 经济学概念
为了避免或补偿对社会经济环境的不良影响，或者 改善社会经济环境质量，在待建项目或计划、政策实施 之前，通过深入全面的调查研究，对被影响区及周围区 域社会经济环境可能受到影响内容、作用机制、过程、 趋势等进行系统的综合模拟、预测和评估，并据此提出 评断意见和预防、补偿与改进措施，从而为科学决策和 管理提供切实依据的一整套理论、方法、手段，统称为 社会经济环境影响评价。
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10.3 社会经济环境影响评价方法
1 专业判断法 2 调查评价法 3 费用-效益分析
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10.3.1 专业判断法
专业判断法是通过专家来定性描述拟建项目所产生的 社会、经济、美学及历史学等方面的影响和效果，该方法 主要用于对该项目所产生的无形效果进行评价。
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10.3.2 调查评价法
建设项目对社区的影响包括：人口迁移、信息的公开 和透明、信息及时传播动员公众参与、就业结构调整、改 变社会结构、扰乱社区的稳定性、同时也可能增加社区的 经济发展潜力以及提高或降低社区人口的收入水平等。
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10.2.2 社会经济效果
开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可以 通过社会经济效果来加以评价和度量。因此，我们根据影 响方式的不同以及社会经济效果的性质对其分类，由项目 所产生的社会经济效果是社会经济环境评价的主要内容。 10.2.2.1 正效果与负效果 10.2.2.2 内部效果与外部效果 10.2.2.3 有形效果与无形效果
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10.1.2 社会经济评价范围
10.1.2.1 社会经济评价范围 评价范围大多以目标人口来确定。目标人口是指拟
建项目可能直接或间接影响的部分人口数。目标人口所 涉及的社区范围即为社会经济的重点评价范围。 10.1.2.2 社会经济评价因子识别
社会评价因子主要有目标人口数，科技文化，公共 卫生，公共设施，社会安全，社会福利。
10.3.3 费用-效益分析
10.3.3.3 环境费用-效益分析的程序 （1）弄清问题，明确目标 （2）功能分析与可行性鉴定 （3）环境影响损害的定量化 （4）费用和效益估值 （5）损益分析，提出评价结果
环境影响评价
10.3.3 费用-效益分析
10.3.3.4 环境费用-效益分析的判别依据 第一种情况：内部和外部效果或效益都为正的影响，这类项 目应于肯定和支持。 第二种情况：内部效益不一定好，FIRR可能为零或是负，而 外部效益或效果是正的，即国民经济回报率为正值。 第三种情况：项目内部效果与效益可能是正的，但其表现出 外部不经济性，对于生态环境、社会公众、社会生活和宏观 的国民经济产生负效应，EIRR为负。 第四种情况：内部与外部效益或效果均为负，应该坚决否定。
10 社会经济环境影响 评价
环境影响评价
10 社会经济环境影响评价
1 社会经济环境影响评价概述 2 社会经济环境影响评价内容 3 社会经济环境影响评价方法 4 环境保护措施投资及效益分析 5 案例分析
环境影响评价
10.1 社会经济环境影响评价概述
1 社会经济环境影响评价的分类 2 社会经济评价范围 3 社会经济环境影响评价的经济学概念
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10.2 社会经济环境影响评价内容
1 社会经济环境影响及主要环境问题 2 社会经济效果
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10.2.1 社会经济环境影响及主要环 境问题
一些开发建设项目或政策建议对社会经济环境的影响 包括：有利影响和不利影响、直接影响和间接影响、现实 影响和潜在影响、长期影响和短期影响、可逆影响和不可 逆影响等。
（2）外部不经济性
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10.3.3 费用-效益分析
（3）经济效益与环境效益的统一 （4）费用、效益和净效益现值
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10Hale Waihona Puke Baidu3.3 费用-效益分析
10.3.3.2 费用-效益分析法 （1）市场价值法 （2）影子市场价值法替代市场价值法 （3）恢复和防护费用法 （4）影子工程法
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10.3.3 费用-效益分析
10.3.3.1 基本原理 （1）效用、边际效用理论
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10.3.3 费用-效益分析
10.3.2.1 群众调查法或投标博弈法 该方法是通过对环境资源的使用者或环境污染的受害
者进行调查，反复应用投标过程求得人们对该环境愿意支 付的最大金额，或者同意接受的最小赔偿数，作为评估环 境损益的量度。
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10.3.2 调查评价法
10.3.2.2 函询调查法或德尔斐法 这种方法应用十分广泛，它通过直接询问专家，对环
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10.4 环境保护措施投资及效益分析
根据环境影响评价的程序和要求，选择经济合理行之有 效的环境治理方案和环境保护措施，是环境影响报告书中的 重要内容，而方案和措施的选取不仅是技术问题，也是经济 问题，应通过技术经济分析，对环境效益和经济效益进行全 面评价，求得技术先进可靠、环境达标、经济合理的方案措 施，以提高环保投资的综合效益。
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10.1.1 社会经济环境影响评价的 分类
10.1.1.1 现状调查内容 Ⅰ类：对社会经济无影响或影响很小，可省略评估。 Ⅱ类：对社会经济可能有负面影响，对敏感区可能影响 大，要作评价。 Ⅲ类：对社会经济可能有正面影响 Ⅳ类：大型建设项目可能对生态环境造成不可逆影响， 也可能对社会经济带来各种不同方面的敏感问题。
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10.1.3 社会经济环境影响评价的 经济学概念
为了避免或补偿对社会经济环境的不良影响，或者 改善社会经济环境质量，在待建项目或计划、政策实施 之前，通过深入全面的调查研究，对被影响区及周围区 域社会经济环境可能受到影响内容、作用机制、过程、 趋势等进行系统的综合模拟、预测和评估，并据此提出 评断意见和预防、补偿与改进措施，从而为科学决策和 管理提供切实依据的一整套理论、方法、手段，统称为 社会经济环境影响评价。
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10.3 社会经济环境影响评价方法
1 专业判断法 2 调查评价法 3 费用-效益分析
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10.3.1 专业判断法
专业判断法是通过专家来定性描述拟建项目所产生的 社会、经济、美学及历史学等方面的影响和效果，该方法 主要用于对该项目所产生的无形效果进行评价。
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10.3.2 调查评价法
建设项目对社区的影响包括：人口迁移、信息的公开 和透明、信息及时传播动员公众参与、就业结构调整、改 变社会结构、扰乱社区的稳定性、同时也可能增加社区的 经济发展潜力以及提高或降低社区人口的收入水平等。
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10.2.2 社会经济效果
开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可以 通过社会经济效果来加以评价和度量。因此，我们根据影 响方式的不同以及社会经济效果的性质对其分类，由项目 所产生的社会经济效果是社会经济环境评价的主要内容。 10.2.2.1 正效果与负效果 10.2.2.2 内部效果与外部效果 10.2.2.3 有形效果与无形效果
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10.1.2 社会经济评价范围
10.1.2.1 社会经济评价范围 评价范围大多以目标人口来确定。目标人口是指拟
建项目可能直接或间接影响的部分人口数。目标人口所 涉及的社区范围即为社会经济的重点评价范围。 10.1.2.2 社会经济评价因子识别
社会评价因子主要有目标人口数，科技文化，公共 卫生，公共设施，社会安全，社会福利。
10.3.3 费用-效益分析
10.3.3.3 环境费用-效益分析的程序 （1）弄清问题，明确目标 （2）功能分析与可行性鉴定 （3）环境影响损害的定量化 （4）费用和效益估值 （5）损益分析，提出评价结果
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10.3.3 费用-效益分析
10.3.3.4 环境费用-效益分析的判别依据 第一种情况：内部和外部效果或效益都为正的影响，这类项 目应于肯定和支持。 第二种情况：内部效益不一定好，FIRR可能为零或是负，而 外部效益或效果是正的，即国民经济回报率为正值。 第三种情况：项目内部效果与效益可能是正的，但其表现出 外部不经济性，对于生态环境、社会公众、社会生活和宏观 的国民经济产生负效应，EIRR为负。 第四种情况：内部与外部效益或效果均为负，应该坚决否定。
10 社会经济环境影响 评价
环境影响评价
10 社会经济环境影响评价
1 社会经济环境影响评价概述 2 社会经济环境影响评价内容 3 社会经济环境影响评价方法 4 环境保护措施投资及效益分析 5 案例分析
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10.1 社会经济环境影响评价概述
1 社会经济环境影响评价的分类 2 社会经济评价范围 3 社会经济环境影响评价的经济学概念
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10.2 社会经济环境影响评价内容
1 社会经济环境影响及主要环境问题 2 社会经济效果
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10.2.1 社会经济环境影响及主要环 境问题
一些开发建设项目或政策建议对社会经济环境的影响 包括：有利影响和不利影响、直接影响和间接影响、现实 影响和潜在影响、长期影响和短期影响、可逆影响和不可 逆影响等。
（2）外部不经济性
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10.3.3 费用-效益分析
（3）经济效益与环境效益的统一 （4）费用、效益和净效益现值
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10Hale Waihona Puke Baidu3.3 费用-效益分析
10.3.3.2 费用-效益分析法 （1）市场价值法 （2）影子市场价值法替代市场价值法 （3）恢复和防护费用法 （4）影子工程法
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