煤矿生产能力核定标准解读

（三）有完善的生产、技术、安 全管理制度； （四）各安全、生产系统健全完 善，运行正常； （五）矿井（采场）生产布局合 理，生产技术装备等符合规定； （六）有完备的设计、图纸等资 料。
二、对工作天数和核定档次的要 求（标准第三条和第五条） 煤矿核定生产能力以万t/a为计量 单位，年工作日按330d计。
三、主要核定的内容（标准第四 条） 核定煤矿生产能力应当逐项核定 各主要生产系统（环节）的能力， 取其中最低能力为煤矿综合生产 能力，同时核查煤炭资源可采储 量和服务年限
井工矿主要核定主井提升系统、副 井提升系统、排水系统、供电系统、 井下运输系统、采掘工作面、通风 系统、瓦斯抽采系统和地面生产系 统的能力。矿井压风、防火、防尘、 通信、监测监控、降温制冷系统能 力和地面运输能力、选煤厂洗选能 力等作为参考依据，应当满足核定 生产能力的需要。
（三）《煤矿安全规程》中规定严 禁采用放顶煤开采： （1）采用木支柱支护的工作面。 （2）采用金属摩擦支柱支护的工作 面。 （3）倾角大于30°的煤层采用单体 液压支柱支护的工作面。 （4）冲击地压煤层采用单体液压支 柱支护的工作面。
（5）煤层平均厚度小于4m的。 （6）采放比大于1：3的。 （7）采区或工作面回采率达不到矿 井设计规范规定的。 （8）煤层有煤(岩)和瓦斯(二氧化碳) 突出危险的。 （9）坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落, 且采取措施后冒放性仍然较差,顶板 垮落充填采空区的高度不大于采放 煤高度的。
（10）矿井水文地质条件复杂,采 放后有可能与地表水、老窑积水 和强含水层导通的。 （11）在高瓦斯矿井的易自燃煤 层,当采取综合防治措施后,仍不 能保证本煤层瓦斯涌出量不大于 6m3/t或工作面最高风速不大于 4.Om/s的。
（四）“超能力、超强度或者超定员 组织生产”: 1.矿井全年产量超过矿井核定生产能 力的; 2.矿井月产量超过当月产量计划10% 的； 3.一个采区内同一煤层布置3个(含3 个)以上回采工作面或5个(含5个)以 上掘进工作面同时作业的；
4.未按规定制定主要采掘设备、 提升运输设备检修计划或者未按 计划检修的; 5.煤矿企业未制定井下劳动定员 或者实际入井人数超过规定人数 的。
（五）开拓煤量、准备煤量、回 釆煤量 1、开拓煤量
在矿井可采储量范围内已完成设计 规定的主井、副井、风井、井底车 场、主要石门、集中运输大巷、集 中下山、主要溜煤眼和必要的总回 风巷等开拓掘进工程所构成的煤储 量，并减去开拓区内地质及水文地 质损失、设计损失量和开拓煤量可 采期内不能回采的临时煤柱及其它 开采量，即为开拓煤量。
（七）“三量”可采期规定 为了使资源准备在时间上可靠， 经济上合理，煤炭工业技术政策 对矿井原则规定的三量合理开采 期为：
1、大中型矿井开拓煤量可采期应达 到3-5年以上，准备煤量可采期应达 到1年以上，回采煤量可采期应达到 4-6个月以上。 2、小型矿井开拓煤量可采期应达到 2-3年以上，准备煤量可采期应达到 8-10个月以上，回采煤量可采期应达 到3-5个月以上。 3、瓦斯抽采矿井抽采掘平衡。
6、推广“一井一面”、“一井两面” 生产模式。原则上一个采（盘） 区只布置一个采煤工作面生产。 中小型矿井同时生产的采煤工作 面不得超过2个。大型矿井同时 生产的采煤工作面不得超过3个。
7、采（盘）区采掘工作面的比 例应根据采区设计、采煤工作面 推进度及掘进工作面单进水平等 因素合理确定，采煤工作面与回 采巷道掘进工作面个数的比例原 则上为1:2，因通风、运输、排水 及瓦斯治理、冲击地压防治等需 要，可提高至1:3。
（二）掘进工作面个数确定 (1)掘进工作面个数确定因素 掘进工作面个数应根据采区及回 采工作面数目及装备、回采工作 面推进度、采区巷道工程量、所 选掘进设备及单进指标等因素确 定,配备的掘进工作面应能确保回 采工作面和采区的正常接替。
(2)掘进工作面个数安全规定 ①一个采区内同一煤层的一翼最多 只能布置1个回采工作面和2个掘进 工作面同时作业。 ②一个采区内同一煤层双翼开采或 多煤层开采的,该采区最多只能布置2 个回采工作面和4个掘进工作面同时 作业。
4、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、瓦 斯矿井高瓦斯区以及开采容易自燃和自 燃的煤层（薄煤层除外）的工作面，不 得采用前进式采煤方法； 5、采区生产必须形成完整的通风、排水、 供电、运输等生产、安全系统，严禁非 正规下山开采； 6、必须保证回采工作面的正常接续，均 衡稳定生产，“三个煤量”及抽采达标 煤量符合国家有关规定。
300-500 120-240 21-30 15 9 3-6 70 60 50
45-90 （十）服务年限与资源量 40
25
15 10 5
生产能力核定煤矿的服务年限， 按照不应低于同类型新建矿井服 务年限的50％计算。
（八）优化开拓部署，简化生产布局， 合理确定生产强度 1、井口位置及工业场地选择应坚持少占 土地、少压资源、保护生态、和谐环境 的原则；开拓方式应根据地面自然条件、 煤层赋存条件、开采技术条件、装备水 平和生产能力等因素，按平硐、斜井、 立井的顺序进行论证选择。改扩建、技 术改造及资源整合矿井应优先利用原有 井筒及生产系统。
开采煤与瓦斯突出、冲击地压煤 层的生产矿井，原则上不再扩大 生产能力。
四、对资源储量的要求（标准第八 条） 煤矿资源储量核查内容及标准： （一）有依法认定的资源储量文件； （二）有上年度核实或检测的资源 储量数据； （三）采区回采率达到规定标准； （四）安全煤柱的留设符合有关规 定；
（五）“三个煤量”及抽采达标煤量符 合要求，按规定需要抽采的，抽采必须 达标并实现抽、掘、采平衡； （六）上行开采及特殊开采的批准文件； （七）厚薄煤层、难易开采煤层、不同 煤种煤质煤层合理配采； （八）按规定批准的资源储量的增减情 况（注销、报损、地质及水文地质损失 和转入、转出等）； （九）无超层越界开采行为。
2018年全省煤炭行业管理业务培训
煤矿生产能力核定标准解读
2018年5月29-31日 四川矿山安全技术培训中心
一、对要核定生产能力煤矿的要求（标 准第二条） 核定生产能力的煤矿，必须具备以下条 件： （一）依法取得采矿许可证、安全生产 许可证、营业执照和矿长安全资格证， 依法组织生产，没有非法、违法行为； （二）有健全的生产、技术、安全管理 机构及配备适应工作需要的专业技术人 员；
3、根据当年矿井生产和今后3年 采掘接替安排、采煤工艺、采掘 机械化程度等情况，分别计算采 煤工作面生产能力和掘进煤量， 确定采掘工作面生产能力，各参 数的取值可参考前几年的实际情 况，不得以增加工作服务年限与资源量
新建矿井设计服务年限
矿井设计生产能力（万t／a） 矿井设计服务年限（a） 600及以上
2、新建大中型矿井开采深度 （第一水平）不应超过1000米， 改扩建大中型矿井开采深度不应 超过1200米，新建、改扩建小型 矿井开采深度不应超过600米。 开采深度超过规定应由省级煤炭 管理部门组织安全开采及灾害防 治技术专项论证并按程序批准。
3、大、中型矿井同时生产水平 不超过两个（含两个），小型矿 井同时生产水平不超过一个。超 过规定的应由省级煤炭管理部门 组织技术审查。矿井上下水平交 替时间，大中型矿井不宜超过3 年，小型矿井不宜超过2年。
4、矿井应按批准的设计布置生 产水平和生产采区，未形成生产 系统或安全设施不完备的水平和 采区，均不得提前组织开采。
5、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突 出和强冲击地压的矿井，主要运输 大巷、总回风巷以及采区巷道应布 置在岩层或无突出危险、无冲击地 压的煤层中。水文地质条件复杂、 极复杂的矿井，其中一条水平大巷 应高于其他大巷一个巷道高度以上 或设置专用泄水巷道。有突水危险 的回采工作面应有专门的疏水巷。
五、对服务年限的要求（标准第 九条） 提高煤矿核定生产能力应有资源 保障，核定生产能力后的矿井服 务年限应与煤矿设计规范一致。 实施机械化改造的煤矿核定后的 服务年限仅作为参考依据。
六、采掘工作面生产能力核定 （一）采掘工作面生产能力核定条件 1、采掘工作面的个数必须符合《煤矿安 全规程》等规定和要求； 2、严格按批准的定编定员标准组织生产； 3、条件允许的煤矿应采用长壁式开采， 淘汰非正规采煤方法；突出煤层的危险 区域严禁采用放顶煤采煤方法、水力采 煤法；
计算公式为：Q抽＝S· M· D· K 式中：Q抽—抽采煤量，t； S—抽采达标范围面积，m2； M—煤层平均厚度，m； D—煤的密度（容重）， 3 t/m K—采区回采率。
（六）三量可采期计算 开拓煤量可采期（年）=期末开 拓煤量/当年计划年产量； 准备煤量可采期（月）=期末准 备煤量/当年平均月计划产量； 回采煤量可采期（月）=期末回 采煤量/当年平均月计划产量。
上述各煤量的计算公式，仅适用 于较稳定煤层。若煤层不稳定， 厚度变化较大时，应依具体情况 划分块段分别计算煤储量后求和。
4、抽采达标煤量 通过抽采后达标的煤量，并符合《煤矿 瓦斯抽采基本指标》要求。高瓦斯矿井 和瓦斯突出矿井每个工作面在回采前基 本都要进行区域性瓦斯抽放，预抽期受 矿井的瓦斯含量和采掘接续规划而定。 每个工作面在回采前要做本工作面的瓦 斯解析量鉴定，如若符合要求工作面的 煤量就是瓦斯抽采达标煤量。从全矿井 来说的话也可以是多个工作面瓦斯抽采 达标煤量之和。
2、准备煤量 在开拓煤量范围内已完成了设计 规定所必须的采区运输巷、采区 回风巷及采区上（下）山等掘进 工程所构成的煤储量，并减去采 区内地质及水文地质损失、开采 损失及准备煤量可采期内不能开 采的煤量后，即为准备煤量。
计算公式：Q准 ＝（L· h· M· D-Q地损-Q呆 滞）K 式中：Q准—准备煤量，t； L—采区走向长度，m； h—采区倾斜长度，m； M—采区煤层平均厚度，m。 在一个采区内，必须掘进的准备巷 道尚未掘成之前，该采区的储量不 应算作准备煤量。
3、回采煤量 在准备煤量范围内，按设计完成 了采区中间巷道（工作面运输巷、 回风巷）和回采工作面开切眼等 巷道掘进工程后所构成的煤储量， 即只要安装设备后，便可进行正 式回采的煤量。