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3.创建绿色社区就是要建设宜居城乡。
❖ 自2002年开展创建绿色社区活动以来,我省绿色社 区创建工作得到各级领导的充分肯定和高度重视。
❖ 中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省 委十届三次会议上的讲话中指出:“过去人们认为 只有‘烟囱林立、高楼大厦’才是现代化,现在大 家认识到经济发达、生态良好、环境宜居才是高水 平的现代化。过去人们认为只要‘富起来’,就是过 上了幸福生活,现在人们追求的幸福生活,不只是物 质享受,还包括环境享受、精神享受,以及社会、文 化、民主权利的充分保障,以及自我价值的实现。”
❖ ①空间功能——社区为人们的生存和发展提供了空 间。没有这个空间,人们就无法生存、繁衍,更无 法发展。因此,空间功能是社区的最基本、最主要 功能之一。
❖ ②联接功能——社区在为人们提供空间的基础上, 将具有不同文化背景、生活方式、人生观和价值观 的个人、家庭、团体聚集在一起,提供彼此沟通、 交流的机会,提倡共同参与社区活动、相互援助, 从而将居民密切联接起来,构成一个小社会。
❖ 三是培育新型的“资源节约、环境友好”的社区文 化。加强防治生活垃圾污染环境的宣传教育,提高 居民的环境保护意识;加强环保法律法规宣传,增 强公民环保法制观念;加强环保科普知识的宣传和 普及,培养良好的生态文明习惯,营造良好的环境 道德。
❖ 四是加强对各种违反环境保护法的现象、不良行为 和习惯进行监督,自觉维护自身环境权益。使“可 持续消费”和“可持续发展的生活方式”成为社区 居民共同的追求和习惯,实现环保的重点由大气污 染和生态保护向人们的生活方式转变。
❖ ⑥援助功能——社区对妇女、儿童、老年人等特殊 人群及处于疾病或经济困难中的弱势群体,能提供 帮助和支援。
❖ 社区是人们安身立命、生活栖息的场所,是城市的 组成细胞和基层单位,是展示城市风采和面貌的窗 口。
❖ (二)绿色社区
❖ 1、绿色社区的概念
❖ 狭义的绿色社区是指具备了一定的符合环境保护要 求的设施,建立了较为完善的环境管理体制和公众 参与机制的社区;
❖ 创建绿色社区与节能减排有什么关系呢?
创建绿色社区是把节能减排的要求落实到千家万户 的一个载体。
❖ 有人会说,节能减排仅是政府的事,是污染排放大 户企业的事。难道说,污染减排真的与我们老百姓 无关吗?下面我们来分析一下。
❖ 从城市的垃圾围城问题来看。我国668座城市,2/ 3被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋,烧不胜烧, 造成了一系列严重危害。那么,这些垃圾是从哪来 的呢?
❖ 据统计,目前我国每年产生的生活垃圾已达到1.46 亿吨,而且以每年6%—7%的速度在递增。目前,
我国城市垃圾处理的技术和办法还不多,主要是填
埋,焚烧的比例很低,因而城市垃圾的无害化处理 率仅为2.3%。也就是说尚有97%以上的城市生活垃
圾只能运往城郊长年露天堆放,我国历年垃圾的堆 存量已高达64.6亿吨,占地5.6万公顷。
构成“共同体”的四个基本要素: ❖ ①相对独立和稳定的地域; ❖ ②居住着以一定生产关系与社区关系为纽带组织起
来的生活人群; ❖ ③有共同利益和管理组织; ❖ ④有地缘上的归属感和心理上的认同感。
❖ 2、社区的功能
❖ 从社会学的角度分析,社区具有空间功能、联接功 能、社会化功能、控制功能、传播功能和援助功能。
创建绿色社区,建设宜居家园
周新民
广东省环境保护宣传教育中心 广东省创建绿色社区指导委员会
二○○八年八月
一、社区与绿色社区 二、为什么要创建绿色社区 三、如何创建绿色社区
❖ 一、社区与绿色社区
❖ (一)社区
❖ 1、社区的概念
❖ 改革开放以来,我国城市发生了从单位制到 社区制的变化。以前我们都是单位人,单位 是我们获取资源的主要渠道。
难环境问题。
❖ 创建“绿色社区”是一项坚持以人为本的科学发展 观为重要思想的民心工程,是建设小康社会的重要 内容。在“绿色社区”创建的过程中,各职能部门 能详细摸清楚居民对环境的需求,为社区居民解决 好涉及切身利益的环保问题,增强居民关注环境、 爱护环境、参与环保活动的热情。
三、如何创建绿色社区
❖ 创建绿色社区的核心就是从如下几个环节在社区居 民中倡导绿色的生活方式:
❖ 一是垃圾减量化、无害化、资源化是每个公民的责 任和义务。在社会中每个成员都是生活垃圾的生产 者,每个居民对防治生活垃圾污染环境都负有责任 和义务。
❖ 二是变革不环保的生活习惯。如,实行袋装垃圾, 不让垃圾随意抛洒;实行垃圾分类,回收垃圾;不 用或少用一次性用品,减少垃圾量;自带购物袋, 购物时尽量不使用塑料袋;一水多用,回收洗菜水、 淘米水;随手关灯、关水龙头,从细节中节约能源 资源。
❖ 省委、省政府最近出台的《关于争当实践科学发展 观排头兵的决定》中,提出要大力推进生态文明建 设,促进人与自然和谐发展,努力改善城乡人居环 境,构建资源节约型、环境友好型社会,打造宜居 广东,使人民在良好生态环境中生产生活。努力在 全省建设一批生产发展、生活富裕、生态良好、文 化繁荣、社会和谐、人民群众充满幸福感的宜居城
❖ ③社会化功能——社区不仅将具有不同文化背景、 生活方式的居民联接在一起,还通过不断的社会化 过程,相互影响,逐步形成社区的风土人情、人生 观和价值观。
❖ ④控制功能——社区通过各种规章制度、道德规范 有效地维持社区的秩序,保护社区居民的安全。
❖ ⑤传播功能——社区因拥有密集的人口,从而成为 文化源、知识源、技术源、信息源,为传播提供了 条件。各种信息在社区内外,以各种方式迅速传播、 辐射,为人们及社区本身的发展创造了基础。
❖ 绿色社区创建是一项系统的社会工程,需要各方面 的支持、配合和参与,因此,个社区必须在各级环 保局和文明办的指导下,成立绿色社区创建领导小 组,成员可以涵盖驻区的学校、机关、团体、企业、 部队等。创建工作领导小组成立后,定期召开联席 会议,一起研究制定创建实施方案、工作制度、措 施,建立并坚持了一周一碰头,半月一调度,一月 一总结分析制度,及时协调解决创建工作中的困难 和问题。
❖ 现在社区已取代单位成为社会控制的新平台, 成为国家政权建设的重要组成部分。不少新 建小区的业主正在通过一些维权和交往的实 践成为真正意义上的社区和利益共同体。
❖ 关于社区的定义很多,有人整理过,大概有150多 种。在我国,“社区”这一概念,一般是指聚居在 一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
❖ 省长黄华华在《政府工作报告》和全省环境保护工 作会议上都一再强调:要“继续深入开展绿色学校、 绿色社区、绿色企业、绿色医院等创建活动”, “以绿色学校、绿色社区等群众性创建活动为载体,
提高广大人民群众特别是青少年的环保意识”。
❖ 《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020 年)》、《广东省环境保护规划(2006-2020 年)》、《广东省环境保护与生态建设“十一五” 规划》等重大规划文件都对在城市社区开展绿色创 建活动提出了具体要求。省委、省政府《关于全面 推进平安和谐社区建设的意见》中更是明确要求, 到2010年,珠江三角洲地区80%的社区、其他地区 60%的社区要达到“六好”的标准,这也是对全省 社区创建绿色社区的要求。
程”。
1.创建绿色社区是把节能减排要求落实到千家万户的 载体。
❖ 节能减排是“十一五”规划纲要制定的约束性指标, 是每个省、每个市县(区)必须实现的目标要求。 全国的目标是到2010年主要污染物排放总量要比 “十五”期末削减10%。按照国家与广东省签订的 总量控制责任书要求,到2010年底,全省化学需氧 量和二氧化硫排放量要在2005年的基础上均削减 15%,分别控制在89.9万吨和110万吨以内。省政 府也与各地级以上市政府签订了总量控制责任书, 将主要污染物排放总量控制任务下达给各地级以上 市。
市、城镇和村庄。
4.创建绿色社区是一项惠及居民的“民心工程”。
❖ 对于每个人来说,社区是安身立命的场所,是生活 的家园,每个人都希望在良好的环境中工作与生活。 绿色社区体现了人与自然和谐发展的生态文明,符 合我国“完善城市居民自治,建设管理有序、文明 祥和的新型社区”的社区发展要求,是一种新型的 文明社区。
2、创建绿色社区就是让环保成为大家的生活方式。
❖ 垃圾是由我们每个人制造出来的,人们生存一天, 就会不停地产生出垃圾,要彻底消除或消灭垃圾是 不可能的,关键在于我们每个人对待消费、生活和 垃圾的态度。是过奢侈豪华、铺张浪费的生活呢, 还是崇尚节约简朴的生活;是用钞票支持环保的绿 色产品呢,还是把钱花在有害于环境的产品之上; 是用完就扔呢,还是尽可能回收循环再用。以上的 态度就决定了每个人的生活方式。
❖ 对于社区来说,居民聚集在一起,在行为规范、生 活方式以及情感和心理上形成了一定的认同感和归 属感,这种感受可以通过相互影响发挥辐射社会的 作用,这就是社区的教育功能。居民在社区接受的 环境教育和熏陶可以说是全方位的,如价值观念、 行为方式、个性发展、生活方式等,是造就人格健 全、人性和谐公民的一个重要途径。创建“绿色社 区”的过程就是居民心灵“绿化”的过程。
❖ 对于城市来说,社区是构成社会的细胞,是城市的 基础单元。通过绿色社区的创建,建立规范的环境 管理模式,提升居民生活环境质量,倡导符合生态 文明观念的生活习惯和道德意识。同时将一些成功 的环境管理经验在绿色社区建设过程中予以实践和 推广,变革大家的环境价值观念,创新环境保护机 制,探索有效措施来解决目前社会普遍存在的老大
❖ 2、创建绿色社区的意义
❖ ①通过环境保护“软”“硬”件建设,居住环境得 到进一步改善,环境质量显著提高;
❖ ②通过建立社区公众参与环境保护管理的新机制, 在增强公众环境保护责任感的同时,维护了居民的 合法环境权益;
❖ ③通过社区内环境意识和法制的宣传教育活动,倡 导绿色文明,引导居民正确的消费及生活观念,形 成一种人与自然和谐相处的社会文明新风尚;
❖ ④通过节能、节水、垃圾分类回收处置等多种手段 产生一定的社会经济效益。
❖ 二、为什么要创建绿色社区
❖ 1.创建绿色社区是把节能减排要求落实到千 家万户的载体。
❖ 2、创建绿色社区就是让环保成为大家的生活 方式。
❖ 3.创建绿色社区就是要建设宜居城乡。 ❖ 4.创建绿色社区是一项惠及居民的“民心工
❖ 创建“绿色社区”活动,涉及到方方面面,我们要 认真梳理分类,我把绿色社区的创建过程概括为 “六个一”:
❖ 一是健全一套工作制度。 ❖ 二是建起一批创建骨干队伍。 ❖ 三是办好一所市民学校。 ❖ 四是抓好一个活动载体。 ❖ 五是为居民办实事办好事。
❖ 六是抓住一个重点,开展环境综合整治。
一是健全一套工作制度。
二是建起一批创建骨干队伍。
❖ 这批队伍主要包括党员护绿队伍、环境保护监督队 伍、社区青年志愿者队伍、社区文体健身队伍、宣 传报道队伍等,在社区内倡导全民参与创建。
三是办好一所市Fra Baidu bibliotek学校。
❖ 办好市民学校是创建绿色社区的基础。通过市民学 校,开展环保进社区系列活动,组织观看环保专题 片,举办各种环保专题讲座,把群众认为高不可攀 的环保理论变成实实在在的道理,并把绿色理念和 环保知识渗透到居民日常生活中。同时,可以教导 居民如何进行垃圾分类、废旧物回收、回收废电池 以及实践绿色生活的知识和技能。
❖ 创建绿色社区最重要的一条就是从如下三个方面从 源头减少垃圾的产生:一是在社区倡导和推行垃圾 减量化、资源化和无害化;二是在居民中倡导和提 倡节能、节水、节电等行为;三是在社区和居民中 广泛推行垃圾分类回收。
❖ 以上三点是绿色社区的基本要求,是每个居民都可 以做到的行动。一个社区、一户居民能够做到以上 三条,就是对节能减排的最大贡献;如果每个社区、 千家万户都能做到,那么节能减排就可以落实到千 家万户了。
❖ 广义的绿色社区指的是实现了环境保护和可持续发 展的社会生活共同体。
❖ 绿色社区包含有硬件和软件两方面的要求:
❖ 硬件方面包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污 水处理、节水、节能和新能源等设施。
❖ 软件方面主要是“九个一”,即:一个由政府各有 关部门和社会各界参与的联席会,一套先进的环境 管理体系,一个清洁舒适的生活环境,一道造型优 美、人与自然和谐的园林绿化景观,一种保护动植 物、人与生态共发展的行为意识,一支起先锋骨干 作用的绿色志愿者队伍,一块普及环保科学知识的 宣传阵地,一定数量的绿色文明家庭和一种绿色健 康的生活方式。
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